ART. 306
(determinazione delle misure per il ripristino ambientale)
1. Gli operatori individuano le possibili misure per il ripristino
ambientale che risultino conformi all'allegato 3 alla parte sesta del
presente decreto e le presentano per l'approvazione al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio senza indugio e comunque
non oltre trenta giorni dall'evento dannoso, a meno che questi non
abbia gia' adottato misure urgenti, a norma articolo 305, commi 2 e
3.
2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio decide
quali misure di ripristino attuare, in modo da garantire, ove
possibile, il conseguimento del completo ripristino ambientale, e
valuta l'opportunita' di addivenire ad un accordo con l'operatore
interessato nel rispetto della procedura di cui all'articolo 11 della
legge 7 agosto 1990, n. 241.
3. Se si e' verificata una pluralita' di casi di danno ambientale e
l'autorita' competente non e' in grado di assicurare l'adozione
simultanea delle misure di ripristino necessarie, essa puo' decidere
quale danno ambientale debba essere riparato a titolo prioritario. Ai
fini di tale decisione, l'autorita' competente tiene conto, fra
l'altro, della natura, entita' e gravita' dei diversi casi di danno
ambientale in questione, nonche' della possibilita' di un ripristino
naturale.
4. Nelle attivita' di ripristino ambientale sono prioritariamente
presi in considerazione i rischi per la salute umana.
5. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio invita i
soggetti di cui agli articoli 12 e 7, comma 4, della direttiva
2004/35/CE, nonche' i soggetti sugli immobili dei quali si devono
effettuare le misure di ripristino a presentare le loro osservazioni
nel termine di dieci giorni e le prende in considerazione in sede di
ordinanza. Nei casi di motivata, estrema urgenza l'invito puo' essere
incluso nell'ordinanza, che in tal caso potra' subire le opportune
riforme o essere revocata tenendo conto dello stato dei lavori in
corso.
Note all'art. 306:
- L'art. 11 della legge 7 agosto 1990, n. 241, recante
«Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi», pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale del 18 agosto 1990, n. 192, e' il
seguente:
«Art. 11 (Accordi integrativi o sostitutivi del
provvedimento). - 1. In accoglimento di osservazioni e
proposte presentate a norma dell'art. 10, l'amministrazione
procedente puo' concludere, senza pregiudizio dei diritti
dei terzi, e in ogni caso nel perseguimento del pubblico
interesse, accordi con gli interessati al fine di
determinare il contenuto discrezionale del provvedimento
finale ovvero in sostituzione di questo.
1-bis. Al fine di favorire la conclusione degli accordi
di cui al comma 1, il responsabile del procedimento puo'
predisporre un calendario di incontri cui invita,
separatamente o contestualmente, il destinatario del
provvedimento ed eventuali controinteressati.
2. Gli accordi di cui al presente articolo debbono
essere stipulati, a pena di nullita', per atto scritto,
salvo che la legge disponga altrimenti. Ad essi si
applicano, ove non diversamente previsto, i principi del
codice civile in materia di obbligazioni e contratti in
quanto compatibili.
3. Gli accordi sostitutivi di provvedimenti sono
soggetti ai medesimi controlli previsti per questi ultimi.
4. Per sopravvenuti motivi di pubblico interesse
l'amministrazione recede unilateralmente dall'accordo,
salvo l'obbligo di provvedere alla liquidazione di un
indennizzo in relazione agli eventuali pregiudizi
verificatisi in danno del privato.
4-bis. A garanzia dell'imparzialita' e del buon
andamento dell'azione amministrativa, in tutti i casi in
cui una pubblica amministrazione conclude accordi nelle
ipotesi previste al comma 1, la stipulazione dell'accordo
e' preceduta da una determinazione dell'organo che sarebbe
competente per l'adozione del provvedimento.
5. Le controversie in materia di formazione,
conclusione ed esecuzione degli accordi di cui al presente
articolo sono riservate alla giurisdizione esclusiva del
giudice amministrativo.».
- La direttiva 2004/35/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 21 aprile 2004, recante «Responsabilita'
ambientale in materia di prevenzione e riparazione del
danno ambientale», pubblicata nella G.U.C.E. del 30 aprile
2004, n. L 143.