Art. 32
Elenco dei prezzi unitari, computo metrico estimativo e quadro
economico del progetto definitivo
(art. 34, d.P.R. n. 554/1999, art. 5, comma 1, d.m. ll.pp. n.
145/2000)
1. Il computo metrico estimativo viene redatto applicando alle
quantita' delle lavorazioni i prezzi unitari riportati nell'elaborato
elenco dei prezzi unitari. Tali prezzi sono dedotti dai vigenti
prezzari della stazione appaltante nel rispetto di quanto disposto
dall'articolo 133, comma 8, del codice, o, in mancanza della
corrispondente voce nei prezzari, dai listini ufficiali vigenti
nell'area interessata. Quando il progetto definitivo e' posto a base
di gara ai sensi dell'articolo 53, comma 2, lettera b), del codice,
le quantita' totali delle singole lavorazioni sono ricavate da
computi di quantita' parziali, con indicazione puntuale dei
corrispondenti elaborati grafici; le singole lavorazioni, risultanti
dall'aggregazione delle rispettive voci dedotte dal computo metrico
estimativo, sono poi raggruppate, in sede di redazione dello schema
di contratto e del bando di gara, ai fini della definizione dei
gruppi di categorie ritenute omogenee di cui all'articolo 3, comma 1,
lettera s). Tale aggregazione avviene in forma tabellare con
riferimento alle specifiche parti di opere cui le aliquote si
riferiscono.
2. Per eventuali voci mancanti il relativo prezzo viene
determinato mediante analisi:
a) applicando alle quantita' di materiali, mano d'opera, noli e
trasporti, necessari per la realizzazione delle quantita' unitarie di
ogni voce, i rispettivi prezzi elementari dedotti da listini
ufficiali o dai listini delle locali camere di commercio ovvero, in
difetto, dai prezzi correnti di mercato;
b) aggiungendo ulteriormente una percentuale variabile tra il
tredici e diciassette per cento, a seconda della importanza, della
natura, della durata e di particolari esigenze dei singoli lavori,
per spese generali;
c) aggiungendo infine una percentuale del dieci per cento per
utile dell'esecutore.
3. In relazione alle specifiche caratteristiche dell'intervento
il computo metrico estimativo puo' prevedere le somme da accantonare
per eventuali lavorazioni in economia, da prevedere nel contratto
d'appalto o da inserire nel quadro economico tra quelle a
disposizione della stazione appaltante.
4. Per spese generali comprese nel prezzo dei lavori e percio' a
carico dell'esecutore, si intendono:
a) le spese di contratto ed accessorie e l'imposta di registro;
b) gli oneri finanziari generali e particolari, ivi comprese la
cauzione definitiva o la garanzia globale di esecuzione, ove
prevista, e le polizze assicurative;
c) la quota delle spese di organizzazione e gestione
tecnico-amministrativa di sede dell'esecutore;
d) la gestione amministrativa del personale di cantiere e la
direzione tecnica di cantiere;
e) le spese per l'impianto, la manutenzione, l'illuminazione e il
ripiegamento finale dei cantieri, ivi inclusi i costi per la
utilizzazione di aree diverse da quelle poste a disposizione dal
committente; sono escluse le spese relative alla sicurezza nei
cantieri stessi non assoggettate a ribasso;
f) le spese per trasporto di qualsiasi materiale o mezzo d'opera;
g) le spese per attrezzi e opere provvisionali e per quanto altro
occorre alla esecuzione piena e perfetta dei lavori;
h) le spese per rilievi, tracciati, verifiche, esplorazioni,
capisaldi e simili che possono occorrere, anche su motivata richiesta
del direttore dei lavori o del responsabile del procedimento o
dell'organo di collaudo, dal giorno in cui comincia la consegna fino
all'emissione del certificato di collaudo provvisorio o all'emissione
del certificato di regolare esecuzione;
i) le spese per le vie di accesso al cantiere, l'istallazione e
l'esercizio delle attrezzature e dei mezzi d'opera di cantiere;
l) le spese per idonei locali e per la necessaria attrezzatura da
mettere a disposizione per l'ufficio di direzione lavori;
m) le spese per passaggio, per occupazioni temporanee e per
risarcimento di danni per abbattimento di piante, per depositi od
estrazioni di materiali;
n) le spese per la custodia e la buona conservazione delle opere
fino all'emissione del certificato di collaudo provvisorio o
all'emissione del certificato di regolare esecuzione;
o) le spese di adeguamento del cantiere in osservanza del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, di cui e' indicata la quota di
incidenza sul totale delle spese generali, ai fini degli adempimenti
previsti dall'articolo 86, comma 3-bis, del codice;
p) gli oneri generali e particolari previsti dal capitolato
speciale di appalto.
5. L'elaborazione del computo metrico dell'intervento puo' essere
effettuata anche attraverso programmi di gestione informatizzata; se
la progettazione e' affidata a progettisti esterni, i programmi
devono essere preventivamente accettati dalla stazione appaltante.
6. Il risultato del computo metrico estimativo e delle
espropriazioni confluisce in un quadro economico redatto secondo lo
schema di cui all'articolo 16.
7. Le varie voci di lavoro del computo metrico estimativo vanno
aggregate secondo le rispettive categorie di appartenenza, generali e
specializzate, allo scopo di rilevare i rispettivi importi, in
relazione ai quali individuare:
a) la categoria prevalente;
b) le categorie scorporabili di importo superiore al dieci per
cento dell'importo totale dei lavori oppure a 150.000 euro e
subappaltabili a scelta del concorrente;
c) nell'ambito delle categorie suddette, quelle di cui
all'articolo 37, comma 11, del codice, definite strutture, impianti
ed opere speciali;
d) quelle ricadenti nel sopra indicato comma 11 che superano il
quindici per cento.
Il responsabile del procedimento trasmette l'elaborato riportante
gli esiti dell'aggregazione, verificato dallo stesso responsabile del
procedimento ai sensi di quanto disposto dall'articolo 53, comma 2,
lettera f), punto 9, all'ufficio competente della stazione appaltante
per la redazione del bando di gara.
Note all'art. 32
- Il testo dell'articolo 133, comma 8, del citato
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“8. Le stazioni appaltanti provvedono ad aggiornare
annualmente i propri prezzari, con particolare riferimento
alle voci di elenco correlate a quei prodotti destinati
alle costruzioni, che siano stati soggetti a significative
variazioni di prezzo legate a particolari condizioni di
mercato. I prezzari cessano di avere validita' il 31
dicembre di ogni anno e possono essere transitoriamente
utilizzati fino al 30 giugno dell'anno successivo per i
progetti a base di gara la cui approvazione sia intervenuta
entro tale data. In caso di inadempienza da parte dei
predetti soggetti, i prezzari possono essere aggiornati
dalle competenti articolazioni territoriali del Ministero
delle infrastrutture di concerto con le regioni
interessate.”
- Per il testo dell'articolo 53, comma 2, del citato
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, si veda nelle
Note all'art. 17.
- Il testo dell'articolo 86, comma 3-bis, del citato
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“3-bis. Nella predisposizione delle gare di appalto e
nella valutazione dell'anomalia delle offerte nelle
procedure di affidamento di appalti di lavori pubblici, di
servizi e di forniture, gli enti aggiudicatori sono tenuti
a valutare che il valore economico sia adeguato e
sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo
relativo alla sicurezza, il quale deve essere
specificamente indicato e risultare congruo rispetto
all'entita' e alle caratteristiche dei lavori, dei servizi
o delle forniture. Ai fini del presente comma il costo del
lavoro e' determinato periodicamente, in apposite tabelle,
dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sulla
base dei valori economici previsti dalla contrattazione
collettiva stipulata dai sindacati comparativamente piu'
rappresentativi, delle norme in materia previdenziale ed
assistenziale, dei diversi settori merceologici e delle
differenti aree territoriali. In mancanza di contratto
collettivo applicabile, il costo del lavoro e' determinato
in relazione al contratto collettivo del settore
merceologico piu' vicino a quello preso in considerazione.”
- Il testo dell'articolo 37, comma 11, del citato
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
“11. Qualora nell'oggetto dell'appalto o della
concessione di lavori rientrino, oltre ai lavori
prevalenti, opere per le quali sono necessari lavori o
componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante
complessita' tecnica, quali strutture, impianti e opere
speciali, e qualora una o piu' di tali opere superi in
valore il quindici per cento dell'importo totale dei
lavori, se i soggetti affidatari non siano in grado di
realizzare le predette componenti, possono utilizzare il
subappalto con i limiti dettati dall'articolo 118, comma 2,
terzo periodo; il regolamento definisce l'elenco delle
opere di cui al presente comma, nonche' i requisiti di
specializzazione richiesti per la loro esecuzione, che
possono essere periodicamente revisionati con il
regolamento stesso. L'eventuale subappalto non puo' essere,
senza ragioni obiettive, suddiviso. In caso di subappalto
la stazione appaltante provvede alla corresponsione diretta
al subappaltatore dell'importo delle prestazioni eseguite
dallo stesso, nei limiti del contratto di subappalto; si
applica l'articolo 118 comma 3, ultimo periodo.”