Art. 33
Contributo di sbarco nelle isole minori a sostegno degli interventi
di raccolta e di smaltimento dei rifiuti
1. Al fine di sostenere e finanziare gli interventi di raccolta e
di smaltimento dei rifiuti nonche' gli interventi di recupero e
salvaguardia ambientale nelle isole minori, il comma 3-bis
dell'articolo 4 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n.23, e'
sostituito dal seguente:
«3-bis. I comuni che hanno sede giuridica nelle isole minori e i
comuni nel cui territorio insistono isole minori possono istituire,
con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 52 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n.446, e successive modificazioni, in
alternativa all'imposta di soggiorno di cui al comma 1 del presente
articolo, un contributo di sbarco, da applicare fino ad un massimo di
euro 2,50, ai passeggeri che sbarcano sul territorio dell'isola
minore, utilizzando vettori che forniscono collegamenti di linea o
vettori aeronavali che svolgono servizio di trasporto di persone a
fini commerciali, abilitati e autorizzati ad effettuare collegamenti
verso l'isola. Il comune che ha sede giuridica in un'isola minore, e
nel cui territorio insistono altre isole minori con centri abitati,
destina il gettito del contributo per interventi nelle singole isole
minori dell'arcipelago in proporzione agli sbarchi effettuati nelle
medesime. Il contributo di sbarco e' riscosso, unitamente al prezzo
del biglietto, da parte delle compagnie di navigazione e aeree o dei
soggetti che svolgono servizio di trasporto di persone a fini
commerciali, che sono responsabili del pagamento del contributo, con
diritto di rivalsa sui soggetti passivi, della presentazione della
dichiarazione e degli ulteriori adempimenti previsti dalla legge e
dal regolamento comunale, ovvero con le diverse modalita' stabilite
dal medesimo regolamento comunale, in relazione alle particolari
modalita' di accesso alle isole. Per l'omessa o infedele
presentazione della dichiarazione da parte del responsabile si
applica la sanzione amministrativa dal 100 al 200 per cento
dell'importo dovuto. Per l'omesso, ritardato o parziale versamento
del contributo si applica la sanzione amministrativa di cui
all'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.471, e
successive modificazioni. Per tutto quanto non previsto dalle
disposizioni del presente articolo si applica l'articolo 1, commi da
158 a 170, della legge 27 dicembre 2006, n.296. Il contributo di
sbarco non e' dovuto dai soggetti residenti nel comune, dai
lavoratori, dagli studenti pendolari, nonche' dai componenti dei
nuclei familiari dei soggetti che risultino aver pagato l'imposta
municipale propria nel medesimo comune e che sono parificati ai
residenti. I comuni possono prevedere nel regolamento modalita'
applicative del contributo nonche' eventuali esenzioni e riduzioni
per particolari fattispecie o per determinati periodi di tempo;
possono altresi' prevedere un aumento del contributo fino ad un
massimo di euro 5 in relazione a determinati periodi di tempo. I
comuni possono altresi' prevedere un contributo fino ad un massimo di
euro 5 in relazione all'accesso a zone disciplinate nella loro
fruizione per motivi ambientali, in prossimita' di fenomeni attivi di
origine vulcanica; in tal caso il contributo puo' essere riscosso
dalle locali guide vulcanologiche regolarmente autorizzate o da altri
soggetti individuati dall'amministrazione comunale con apposito
avviso pubblico. Il gettito del contributo e' destinato a finanziare
interventi di raccolta e di smaltimento dei rifiuti, gli interventi
di recupero e salvaguardia ambientale nonche' interventi in materia
di turismo, cultura, polizia locale e mobilita' nelle isole minori».
Note all'art. 33:
Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto legislativo
14 marzo 2011, n. 23 (Disposizioni in materia di
federalismo Fiscale Municipale), pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 67 del 23 marzo 2011, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 4. Imposta di soggiorno. - 1. I comuni capoluogo
di provincia, le unioni di comuni nonche' i comuni inclusi
negli elenchi regionali delle localita' turistiche o citta'
d'arte possono istituire, con deliberazione del consiglio,
un'imposta di soggiorno a carico di coloro che alloggiano
nelle strutture ricettive situate sul proprio territorio,
da applicare, secondo criteri di gradualita' in proporzione
al prezzo, sino a 5 euro per notte di soggiorno. Il
relativo gettito e' destinato a finanziare interventi in
materia di turismo, ivi compresi quelli a sostegno delle
strutture ricettive, nonche' interventi di manutenzione,
fruizione e recupero dei beni culturali ed ambientali
locali, nonche' dei relativi servizi pubblici locali.
2. Ferma restando la facolta' di disporre limitazioni
alla circolazione nei centri abitati ai sensi dell'art. 7
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, l'imposta
di soggiorno puo' sostituire, in tutto o in parte, gli
eventuali oneri imposti agli autobus turistici per la
circolazione e la sosta nell'ambito del territorio
comunale.
3. Con regolamento da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, ai
sensi dell'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n.
400, d'intesa con la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali, e' dettata la disciplina generale di attuazione
dell'imposta di soggiorno. In conformita' con quanto
stabilito nel predetto regolamento, i comuni, con proprio
regolamento da adottare ai sensi dell'art. 52 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, sentite le
associazioni maggiormente rappresentative dei titolari
delle strutture ricettive, hanno la facolta' di disporre
ulteriori modalita' applicative del tributo, nonche' di
prevedere esenzioni e riduzioni per particolari fattispecie
o per determinati periodi di tempo. Nel caso di mancata
emanazione del regolamento previsto nel primo periodo del
presente comma nel termine ivi indicato, i comuni possono
comunque adottare gli atti previsti dal presente articolo.
3-bis. I comuni che hanno sede giuridica nelle isole
minori e i comuni nel cui territorio insistono isole minori
possono istituire, con regolamento da adottare ai sensi
dell'art. 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, e successive modificazioni, in alternativa all'imposta
di soggiorno di cui al comma 1 del presente articolo, un
contributo di sbarco, da applicare fino ad un massimo di
euro 2,50, ai passeggeri che sbarcano sul territorio
dell'isola minore, utilizzando vettori che forniscono
collegamenti di linea o vettori aeronavali che svolgono
servizio di trasporto di persone a fini commerciali,
abilitati e autorizzati ad effettuare collegamenti verso
l'isola. Il comune che ha sede giuridica in un'isola
minore, e nel cui territorio insistono altre isole minori
con centri abitati, destina il gettito del contributo per
interventi nelle singole isole minori dell'arcipelago in
proporzione agli sbarchi effettuati nelle medesime. Il
contributo di sbarco e' riscosso, unitamente al prezzo del
biglietto, da parte delle compagnie di navigazione e aeree
o dei soggetti che svolgono servizio di trasporto di
persone a fini commerciali, che sono responsabili del
pagamento del contributo, con diritto di rivalsa sui
soggetti passivi, della presentazione della dichiarazione e
degli ulteriori adempimenti previsti dalla legge e dal
regolamento comunale, ovvero con le diverse modalita'
stabilite dal medesimo regolamento comunale, in relazione
alle particolari modalita' di accesso alle isole. Per
l'omessa o infedele presentazione della dichiarazione da
parte del responsabile si applica la sanzione
amministrativa dal 100 al 200 per cento dell'importo
dovuto. Per l'omesso, ritardato o parziale versamento del
contributo si applica la sanzione amministrativa di cui
all'art. 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
471, e successive modificazioni. Per tutto quanto non
previsto dalle disposizioni del presente articolo si
applica l'art. 1, commi da 158 a 170, della legge 27
dicembre 2006, n. 296. Il contributo di sbarco non e'
dovuto dai soggetti residenti nel comune, dai lavoratori,
dagli studenti pendolari, nonche' dai componenti dei nuclei
familiari dei soggetti che risultino aver pagato l'imposta
municipale propria nel medesimo comune e che sono
parificati ai residenti. I comuni possono prevedere nel
regolamento modalita' applicative del contributo nonche'
eventuali esenzioni e riduzioni per particolari fattispecie
o per determinati periodi di tempo; possono altresi'
prevedere un aumento del contributo fino ad un massimo di
euro 5 in relazione a determinati periodi di tempo. I
comuni possono altresi' prevedere un contributo fino ad un
massimo di euro 5 in relazione all'accesso a zone
disciplinate nella loro fruizione per motivi ambientali, in
prossimita' di fenomeni attivi di origine vulcanica; in tal
caso il contributo puo' essere riscosso dalle locali guide
vulcanologiche regolarmente autorizzate o da altri soggetti
individuati dall'amministrazione comunale con apposito
avviso pubblico. Il gettito del contributo e' destinato a
finanziare interventi di raccolta e di smaltimento dei
rifiuti, gli interventi di recupero e salvaguardia
ambientale nonche' interventi in materia di turismo,
cultura, polizia locale e mobilita' nelle isole minori."