ART. 34
(relazioni tra via e ippc)
1. Per le opere e gli interventi sottoposti a valutazione di
impatto ambientale e contemporaneamente rientranti nel campo di
applicazione del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, nonche'
per le modifiche sostanziali, secondo la definizione di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera g), di tali opere o interventi, e'
facolta' del proponente ottenere che la procedura di valutazione
dell'impatto ambientale sia integrata nel procedimento per il
rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale.
2. Ai fini di cui al comma 1, ove il proponente manifesti la
volonta' di avvalersi della citata facolta':
a) il progetto e lo studio di impatto ambientale, da presentarsi
ai sensi della parte seconda del presente decreto, comprendono anche
le informazioni di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, del decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, con il necessario grado di
dettaglio;
b) i depositi di atti e documenti, le pubblicazioni e le
consultazioni previste dalla parte seconda del presente decreto
sostituiscono ad ogni effetto tutte le forme di informazione e
partecipazione di cui al citato decreto legislativo 18 febbraio 2005,
n. 59;
c) in pendenza della procedura di valutazione dell'impatto
ambientale, il procedimento di rilascio dell'autorizzazione integrata
ambientale, eventualmente avviato, resta sospeso;
d) l'istruttoria sullo studio di impatto ambientale e' condotta
dagli organi preposti alla istruttoria sulla domanda di
autorizzazione integrata ambientale e il relativo parere di
valutazione di impatto ambientale e' integrato da quanto riguarda gli
aspetti connessi alla prevenzione e riduzione integrata
dell'inquinamento, in conformita' ai principi comunitari e al dettato
delle relative norme di attuazione;
e) una volta conclusa la procedura di valutazione dell'impatto
ambientale, il giudizio di compatibilita' ambientale viene comunicato
anche all'autorita' competente al rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale che riprende il relativo procedimento con la
trasmissione del predetto giudizio alle amministrazioni di cui
all'articolo 5, commi 10 e 11, del decreto legislativo 18 febbraio
2005, n. 59, per l'espressione del parere di competenza; restando le
fasi precedenti assorbite nella gia' esperita procedura, la
conferenza di servizi di cui all'articolo 5, comma 10, del decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, e' tenuta nei successivi trenta
giorni, contestualmente alla fase finale della conferenza di servizi
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 7 febbraio 2002, n.
7, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55;
f) l'autorita' competente al rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale si pronuncia tenuto conto del giudizio di
compatibilita' ambientale emesso sul progetto dell'opera o intervento
per il quale detta autorizzazione e' stata richiesta;
g) e' tenuto a corrispondere un unico corrispettivo nella misura
stabilita con il decreto di cui all'articolo 49, comma 2.
3. Le modifiche agli impianti soggetti alla disciplina recata dal
decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, che costituiscano mera
attuazione di prescrizioni contenute nell'autorizzazione integrata
ambientale, non si considerano modifiche sostanziali ai sensi della
parte seconda del presente decreto.
4. Le modifiche progettate per gli impianti soggetti alla
disciplina recata dal decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59,
che ai sensi dell'articolo 10 di tale decreto legislativo non
risultino sostanziali, non costituiscono modifiche sostanziali ai
sensi di quanto disposto dalla parte seconda del presente decreto.
5. Per gli impianti di produzione di energia elettrica di potenza
superiore a 300 MW termici, nonche' per le modifiche sostanziali agli
stessi, secondo la definizione di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera g), la procedura di valutazione dell'impatto ambientale e'
integrata nel procedimento per il rilascio dell'autorizzazione
integrata ambientale. Si applica il comma 2 del presente articolo, ad
esclusione del disposto di cui alla lettera c).
6. Le modifiche agli impianti di produzione di energia elettrica e
relative opere connesse, che siano soggetti anche alla disciplina di
cui al decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, e che
costituiscano mere attuazioni di prescrizioni contenute
nell'autorizzazione integrata ambientale e nell'autorizzazione di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55, non
si considerano modifiche sostanziali ai sensi della parte seconda del
presente decreto e sono da ricomprendere nei relativi provvedimenti
di autorizzazione.
Note all'art. 34:
- I commi 1 e 2 dell'art. 5, del decreto legislativo 18
febbraio 2005, n. 59 (Attuazione integrale della Direttiva
96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrale
dell'inquinamento), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 22
aprile 2005, n. 93, S.O., sono i seguenti:
"Art. 5 (Procedura ai fini del rilascio
dell'Autorizzazione integrata ambientale). - 1. Ai fini
dell'esercizio di nuovi impianti, della modifica
sostanziale e dell'adeguamento del funzionamento degli
impianti esistenti alle disposizioni del presente decreto,
si provvede al rilascio dell'autorizzazione integrata
ambientale di cui all'art. 7. Fatto salvo quanto disposto
dal comma 5 e ferme restando le informazioni richieste
dalla normativa concernente aria, acqua, suolo e rumore, la
domanda deve comunque descrivere:
a) l'impianto, il tipo e la portata delle sue
attivita';
b) le materie prime e ausiliarie, le sostanze e
l'energia usate o prodotte dall'impianto;
c) le fonti di emissione dell'impianto;
d) lo stato del sito di ubicazione dell'impianto;
e) il tipo e l'entita' delle emissioni dell'impianto
in ogni settore ambientale, nonche' un'identificazione
degli effetti significativi delle emissioni sull'ambiente;
f) la tecnologia utilizzata e le altre tecniche in
uso per prevenire le emissioni dall'impianto oppure per
ridurle;
g) le misure di prevenzione e di recupero dei rifiuti
prodotti dall'impianto;
h) le misure previste per controllare le emissioni
nell'ambiente;
i) le eventuali principali alternative prese in esame
dal gestore, in forma sommaria;
j) le altre misure previste per ottemperare ai
principi di cui all'art. 3.
2. La domanda di autorizzazione integrata ambientale
deve contenere anche una sintesi non tecnica dei dati di
cui alle lettere da a) ad l) del comma 1 e l'indicazione
delle informazioni che ad avviso del gestore non devono
essere diffuse per ragioni di riservatezza industriale,
commerciale o personale, di tutela della proprieta'
intellettuale e, tenendo conto delle indicazioni contenute
nell'art. 12 della legge 24 ottobre 1977, n. 801, di
pubblica sicurezza o di difesa nazionale. In tale caso il
richiedente fornisce all'autorita' competente anche una
versione della domanda priva delle informazioni riservate,
ai fini dell'accessibilita' al pubblico".
- I commi 10 e 11 dell'art. 5, del citato decreto
legislativo 18 febbraio 2005, n. 59, sono i seguenti:
"10. L'autorita' competente, ai fini del rilascio
dell'autorizzazione integrata ambientale, convoca apposita
conferenza dei servizi ai sensi degli articoli 14, 14-ter,
commi da 1 a 3 e da 6 a 9, e 14-quater della legge 7 agosto
1990, n. 241, e successive modificazioni, alla quale invita
le amministrazioni competenti in materia ambientale e
comunque, nel caso di impianti di competenza statale, i
Ministeri dell'interno, della salute e delle attivita'
produttive.
11. Nell'ambito della conferenza dei servizi di cui al
comma 10 sono acquisite le prescrizioni del sindaco di cui
agli articoli 216 e 217 del regio decreto 27 luglio 1934,
n. 1265. In presenza di circostanze intervenute
successivamente al rilascio dell'autorizzazione di cui al
presente decreto, il sindaco, qualora lo ritenga necessario
nell'interesse della salute pubblica, chiede all'autorita'
competente di verificare la necessita' di riesaminare
l'autorizzazione rilasciata, ai sensi dell'art. 9, comma
4".
- L'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge 7 febbraio
2002, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
aprile 2002, n. 55, recante misure urgenti per garantire la
sicurezza del Sistema elettrico nazionale, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 9 febbraio 2002, n. 34, e' il seguente:
"Art. 1 (Misure urgenti per garantire la sicurezza del
sistema elettrico nazionale). - 1. Al fine di evitare il
pericolo di interruzione di fornitura di energia elettrica
su tutto il territorio nazionale e di garantire la
necessaria copertura del fabbisogno nazionale, sino alla
determinazione dei principi fondamentali della materia in
attuazione dell'art. 117, terzo comma, della Costituzione,
e comunque non oltre il 31 dicembre 2003, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
la costruzione e l'esercizio degli impianti di energia
elettrica di potenza superiore a 300 MW termici, gli
interventi di modifica o ripotenziamento, nonche' le opere
connesse e le infrastrutture indispensabili all'esercizio
degli stessi, sono dichiarati opere di pubblica utilita' e
soggetti ad una autorizzazione unica, rilasciata dal
Ministero delle attivita' produttive, la quale sostituisce
autorizzazioni, concessioni ed atti di assenso comunque
denominati, previsti dalle norme vigenti, fatto salvo
quanto previsto al comma 4, costituendo titolo a costruire
e ad esercire l'impianto in conformita' al progetto
approvato. Resta fermo il pagamento del diritto annuale di
cui all'art. 63, commi 3 e 4, del testo unico delle
disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e
amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre
1995, n. 504 e successive modificazioni.
2. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' rilasciata a
seguito di un procedimento unico, al quale partecipano le
amministrazioni statali e locali interessate, svolto nel
rispetto dei principi di semplificazione e con le modalita'
di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni, d'intesa con la regione interessata. Ai soli
fini del rilascio della valutazione di impatto ambientale
(VIA), alle opere di cui al presente articolo si applicano
le disposizioni di cui alla legge 8 luglio 1986, n. 349, e
al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
agosto 1988, n. 377, e successive modificazioni. Fino al
recepimento della direttiva 96/61/CE del Consiglio, del 24
settembre 1996, tale autorizzazione comprende
l'autorizzazione ambientale integrata e sostituisce, ad
ogni effetto, le singole autorizzazioni ambientali di
competenza delle amministrazioni interessate e degli enti
pubblici territoriali. L'esito positivo della VIA
costituisce parte integrante e condizione necessaria del
procedimen to autorizzatorio. L'istruttoria si conclude una
volta acquisita la VIA in ogni caso entro il termine di
centottanta giorni dalla data di presentazione della
richiesta, comprensiva del progetto preliminare e dello
studio di impatto ambientale".