Art. 35
Indipendenza
1. L'emittente di identificativi e i fornitori di servizi di
repertori e di dispositivi antimanomissione e, se applicabile, i loro
subfornitori sono indipendenti ed esercitano le loro funzioni in modo
imparziale.
2. Ai fini del comma 1, per valutare l'indipendenza si utilizzano i
seguenti criteri:
a) indipendenza dall'industria del tabacco in termini di forma
giuridica, organizzazione e processo decisionale. Viene valutato in
particolare che l'impresa o il gruppo di imprese non sia sotto il
controllo diretto o indiretto dell'industria del tabacco, anche
attraverso quote di minoranza;
b) indipendenza dall'industria del tabacco in termini finanziari,
che sara' presunta se, prima di assumere le funzioni, l'impresa o il
gruppo di imprese in questione ha ricavato, nel corso degli ultimi
due anni civili, meno del 10% del fatturato annuo mondiale, al netto
dell'IVA e di altre imposte indirette, dalla fornitura di beni e
servizi al settore del tabacco, come puo' essere determinato sulla
base dei conti approvati piu' recenti. Per ogni anno solare
successivo, il fatturato annuo mondiale, al netto dell'IVA e di altre
imposte indirette, derivante dalla fornitura di beni e servizi al
settore del tabacco non supera il 20%;
c) assenza di conflitti di interessi con l'industria del tabacco
delle persone responsabili della direzione dell'impresa o del gruppo
di imprese, compresi i membri del consiglio di amministrazione o di
qualsiasi altra forma di organo di gestione. In particolare, essi:
1) negli ultimi cinque anni non hanno fatto parte di strutture
societarie dell'industria del tabacco;
2) agiscono in piena indipendenza da qualsiasi interesse
pecuniario o non pecuniario connesso all'industria del tabacco,
compreso il possesso di azioni, partecipazioni a programmi
pensionistici privati o interesse detenuto dai loro partner, coniugi
o parenti diretti in linea ascendente o discendente.
3. Qualora l'emittente di identificativi, i fornitori di servizi di
repertori e i fornitori di dispositivi antimanomissione ricorrano a
subfornitori, e' loro responsabilita' garantire che tali subfornitori
rispettino i criteri di indipendenza di cui al comma 2.
4. Ai fini dell'adempimento degli obblighi di cui all'art. 3, comma
8, lettera a), gli amministratori nazionali e la Commissione possono
esigere dagli emittenti di identificativi, dai fornitori di servizi
di repertori e dai fornitori di dispositivi antimanomissione,
compresi, se applicabile, i loro subfornitori, la presentazione dei
documenti necessari per valutare il rispetto dei criteri di cui al
comma 2. Tali documenti possono includere le dichiarazioni annuali di
conformita' al criterio dell'indipendenza di cui al comma 2. Gli
amministratori nazionali e la Commissione possono richiedere che le
dichiarazioni annuali comprendano un elenco completo dei servizi
forniti all'industria del tabacco durante l'ultimo anno di calendario
e dichiarazioni individuali di indipendenza finanziaria
dall'industria del tabacco fornite da tutti i membri della dirigenza
del fornitore indipendente.
5. Qualsiasi mutamento di circostanze in relazione ai criteri di
cui al comma 2, in grado di pregiudicare l'indipendenza degli
emittenti di identificativi, dei fornitori di servizi di repertori e
dei fornitori di dispositivi antimanomissione (compresi, se
applicabile, i loro subfornitori), che persista per due anni civili
consecutivi sara' comunicato senza indugio agli Stati membri
interessati e alla Commissione.
6. Qualora dalle informazioni ottenute in conformita' al comma 4, o
dalla comunicazione di cui al comma 5, emerga che i fornitori di
servizi di repertori e i fornitori di dispositivi antimanomissione
(compresi, se applicabile, i loro subfornitori) non soddisfano piu'
le prescrizioni di cui al comma 2, entro un ragionevole lasso di
tempo e non oltre la fine dell'anno civile successivo all'anno civile
in cui le informazioni o la comunicazione sono state ricevute, gli
amministratori nazionali e - per quanto riguarda il fornitore del
repertorio secondario - la Commissione, adottano tutte le misure
necessarie per garantire la conformita' ai criteri di cui al comma 2.
7. L'emittente di identificativi, i fornitori di servizi di
repertori e i fornitori di dispositivi antimanomissione informano
senza indugio gli Stati membri interessati e la Commissione di
eventuali casi di minacce o altri tentativi di esercizio di influenza
indebita che possano effettivamente o potenzialmente compromettere la
loro indipendenza.
8. Le autorita' pubbliche o le imprese di diritto pubblico e i
relativi subfornitori sono considerati indipendenti dall'industria
del tabacco.
9. La Commissione riesamina periodicamente le procedure che
disciplinano la designazione degli emittenti di identificativi, dei
fornitori di servizi di repertori e dei fornitori di dispositivi
antimanomissione e il controllo della loro conformita' ai criteri di
indipendenza di cui al comma 2, per valutarne la conformita' con le
prescrizioni dell'art. 15 della direttiva n. 2014/40/UE e del
presente decreto. Le conclusioni del riesame sono pubblicate e
costituiscono parte integrante della relazione sull'applicazione
della direttiva n. 2014/40/UE prevista all'art. 28 della direttiva
stessa.