Art. 36. (a) (b)
(( Reclutamento del personale ))
(( 1. L'assunzione nelle amministrazioni pubbliche avviene con
contratto individuale di lavoro:
a) tramite procedure selettive, conformi ai principi del comma 3,
volte all'accertamento della professionalita' richiesta, che
garantiscano in misura adeguata l'accesso dall'esterno;
b) mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento
ai sensi della legislazione vigente per le qualifiche e profili per i
quali e' richiesto il solo requisito della scuola dell'obbligo,
facendo salvi gli eventuali ulteriori requisiti per specifiche
professionalita'.
2. Le assunzioni obbligatorie da parte delle amministrazioni
pubbliche, aziende ed enti pubblici dei soggetti di cui all'articolo
1 della legge 2 aprile 1968, n. 482 (c), come integrato dall'articolo
19 della legge 5 febbraio 1992, n. 104 (d), avvengono per chiamata
numerica degli iscritti nelle liste di collocamento ai sensi della
vigente normativa, previa verifica della compatibilita' della
invalidita' con le mansioni da svolgere. Per il coniuge superstite e
per i figli del personale delle Forze dell'ordine, del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco e del personale della Polizia
municipale, deceduto nell'espletamento del servizio, nonche' delle
vittime del terrorismo e della criminalita' organizzata di cui alla
legge 13 agosto 1980, n. 466 (e), tali assunzioni avvengono per
chiamata diretta nominativa.
3. Le procedure di reclutamento nelle pubbliche amministrazioni si
conformano ai seguenti principi:
a) adeguata pubblicita' della selezione e modalita' di svolgimento
che garantiscano l'imparzialita' e assicurino economicita' e
celerita' di espletamento, ricorrendo, ove e' opportuno, all'ausilio
di sistemi automatizzati, diretti anche a realizzare forme di
preselezione;
b) adozione di meccanismi oggettivi e trasparenti, idonei a
verificare il possesso dei requisiti attitudinali e professionali
richiesti in relazione alla posizione da ricoprire;
c) rispetto delle pari opportunita' tra lavoratrici e lavoratori;
d) decentramento delle procedure di reclutamento;
e) composizione delle commissioni esclusivamente con esperti di
provata competenza nelle materie di concorso, scelti tra funzionari
delle amministrazioni, docenti ed estranei alle medesime, che non
siano componenti dell'organo di direzione politica
dell'amministrazione, che non ricoprano cariche politiche e che non
siano rappresentanti sindacali o designati dalle confederazioni ed
organizzazioni sindacali o dalle associazioni professionali.
4. Le determinazioni relative all'avvio di procedure di reclutamento
sono adottate da ciascuna amministrazione o ente sulla base della
programmazione triennale del fabbisogno di personale deliberata ai
sensi dell'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 (f). Per
le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
l'avvio delle procedure e' subordinato alla previa deliberazione del
Consiglio dei ministri adottata ai sensi dell'articolo 39, comma 3,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449.
5. I concorsi pubblici per le assunzioni nelle amministrazioni dello
Stato e nelle aziende autonome si espletano di norma a livello
regionale. Eventuali deroghe, per ragioni tecnico-amministrative o
di economicita', sono autorizzate dal Presidente del Consiglio dei
ministri. Per gli uffici aventi sede regionale, compartimentale o
provinciale possono essere banditi concorsi unici circoscrizionali
per l'accesso alle varie professionalita'.
6. Ai fini delle assunzioni di personale presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri e le amministrazioni che esercitano competenze
istituzionali in materia di difesa e sicurezza dello Stato, di
polizia, di giustizia ordinaria, amministrativa, contabile e di
difesa in giudizio dello Stato, si applica il disposto di cui
all'articolo 26 della legge 1 febbraio 1989, n. 53 (g).
7. Le pubbliche amministrazioni, nel rispetto delle disposizioni sul
reclutamento del personale di cui ai commi precedenti, si avvalgono
delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del
personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di
lavoro subordinato nell'impresa. I contratti collettivi nazionali
provvedono a disciplinare la materia dei contratti a tempo
determinato, dei contratti di formazione e lavoro, degli altri
rapporti formativi e della fornitura di prestazioni di lavoro
temporaneo, in applicazione di quanto previsto dalla legge 18 aprile
1962, n. 230 (h), dall'articolo 23 della legge 28 febbraio 1987, n.
56 (i), dall'articolo 3 del decreto legge 30 ottobre 1984, n. 726
(l), convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n.
863, dall'articolo 16 del decreto legge 16 maggio 1994, n. 299 (m),
convertito con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
dalla legge 24 giugno 1997, n. 196 (n), nonche' da ogni successiva
modificazione o integrazione della relativa disciplina.
8. In ogni caso, la violazione di disposizioni imperative
riguardanti l'assunzione o l'impiego di lavoratori, da parte delle
pubbliche amministrazioni, non puo' comportare la costituzione di
rapporti di lavoro a tempo indeterminato con le medesime pubbliche
amministrazioni, ferma restando ogni responsabilita' e sanzione. Il
lavoratore interessato ha diritto al risarcimento del danno derivante
dalla prestazione di lavoro in violazione di disposizioni imperative.
Le amministrazioni hanno l'obbligo di recuperare le somme pagate a
tale titolo nei confronti dei dirigenti responsabili, qualora la
violazione sia dovuta a dolo o colpa grave. ))
(a) Articolo sostituito dall'art. 22 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 80. Si riporta il testo dell'art. 36 sostituito:
"Art. 36 (Assunzioni). - 1. L'assunzione agli impieghi nelle
amministrazioni pubbliche avviene:
a) per concorso pubblico per esami, per titoli, per titoli ed
esami, per corso-concorso o per selezione mediante lo svolgimento di
prove volte all'accertamento della professionalita' richiesta;
b) mediante avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento
presenti negli uffici circoscrizionali del lavoro per le qualifiche e
profili per le quali e' richiesto il solo requisito della scuola
dell'obbligo, facendo salvi gli eventuali ulteriori requisiti
prescritti per specifiche professionalita';
c) mediante chiamata numerica degli iscritti nelle apposite liste
di collocamento formate dagli appartenenti alle categorie protette di
cui al titolo I della legge 2 aprile 1968, n. 482.
2. Il concorso pubblico deve svolgersi con modalita' che ne
garantiscano l'imparzialita', la tempestivita', l'economicita' e la
celerita' di espletamento, ricorrendo, ove necessario, all'ausilio di
sistemi automatizzati, diretti anche a realizzare forme di
preselezione, ed a selezioni decentrate per circoscrizioni
territoriali.
3. Con le medesime procedure e modalita' di cui ai commi 1 e 2
viene reclutato il personale a tempo parziale, ferme restando le
disposizioni di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 17 marzo 1989, n. 117, e al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 30 marzo 1989, n. 127.
4. Salvo quanto stabilito dall'art. 7, comma 6, e' fatto divieto
alle amministrazioni pubbliche di costituire rapporti di lavoro a
tempo determinato per prestazioni superiori a tre mesi. La
disposizione non si applica al personale della scuola, delle
istituzioni universitarie e degli enti di ricerca e di
sperimentazione, al personale militare e a quello
dell'amministrazione giudiziaria, delle Forze di polizia e delle
agenzie per l'impiego di cui all'art. 24 della legge 28 febbraio
1987, n. 56, nonche' al personale civile necessario per la formazione
del personale militare, per gli accertamenti sanitari della leva e
per le strutture sanitarie militari. Le assunzioni anche in forma di
contratti d'opera, effettuate in violazione del divieto, determinano
responsabilita' personali, patrimoniali e disciplinari a carico di
chi le ha disposte e sono nulle di pieno diritto".
(b) Si veda l'art. 45, commi 11 e 12 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 80.
(c) La legge 2 aprile 1968, n. 482, reca: "Disciplina generale
delle assunzioni obbligatorie presso le pubbliche amministrazioni e
le aziende private.". Si riporta il testo del relativo art. 1:
"Art. 1. (Soggetti aventi diritto ad assunzione obbligatoria). -
La presente legge disciplina la assunzione obbligatoria - presso le
aziende private e le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, le amministrazioni regionali, provinciali e
comunali, le aziende di Stato e quelle municipalizzate, nonche' le
amministrazioni degli enti pubblici in genere e degli istituti
soggetti a vigilanza governativa - degli invalidi di guerra, militari
e civili, degli invalidi per servizio, degli invalidi del lavoro,
degli invalidi civili, dei ciechi, dei sordomuti, degli orfani e
delle vedove dei caduti in guerra o per servizio o sul lavoro, degli
ex-tubercolotici e dei profughi.
Non si applicano le disposizioni di cui alla presente legge nei
confronti di coloro che abbiano superato il 55 anno di eta', nonche'
nei confronti di coloro che abbiano perduto ogni capacita' lavorativa
o che, per la natura ed il grado della loro invalidita', possano
riuscire di danno alla salute e alla incolumita' dei compagni di
lavoro o alla sicurezza degli impianti".
(d) La legge 5 febbraio 1992, n. 104, reca: "Legge quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate.". Si trascrive il testo del relativo art. 19:
"Art. 19. (Soggetti aventi diritto al collocamento obbligatorio).
- 1. In attesa dell'entrata in vigore della nuova disciplina del
collocamento obbligatorio, le disposizioni di cui alla legge 2 aprile
1968, n. 482, e successive modificazioni, devono intendersi
applicabili anche a coloro che sono affetti da minoranza psichica, i
quali abbiano una capacita' lavorativa che ne consente l'impiego in
mansioni compatibili. Ai fini dell'avviamento al lavoro, la
valutazione della persona handicappata tiene conto della capacita'
lavorativa e relazionale dell'individuo e non solo della minorazione
fisica o psichica. La capacita' lavorativa e' accertata dalle
commissioni di cui all'art. 4 della presente legge, integrate ai
sensi dello stesso articolo da uno specialista nelle discipline
neurologiche, psichiatriche o psicologiche".
(e) La legge 13 agosto 1980, n. 466, reca: "Speciali elargizioni a
favore di categorie di dipendenti pubblici e di cittadini vittime del
dovere o azioni terroristiche.".
(f) La legge 27 dicembre 1997, n. 449, reca: "Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica.". Per il testo del relativo
art. 39, si veda la nota (c) all'art. 6.
(g) La legge 1 febbraio 1989, n. 53, reca: "Modifiche alle norme
sullo stato giuridico e sull'avanzamento dei vicebrigadieri, dei
graduati militari di truppa dell'Arma dei carabinieri e del Corpo
della guardia di finanza nonche' disposizioni relative alla Polizia
di Stato, al Corpo degli agenti di custodia e al Corpo forestale
dello Stato.". Si trascrive il testo del relativo art. 26:
"Art. 26. 1. Per l'accesso ai ruoli del personale della polizia di
Stato e delle altre forze di polizia indicate dall'art. 16 della
legge 1 aprile 1981, n. 121, e' richiesto il possesso delle qualita'
morali e di condotta stabilite per l'ammissione ai concorsi della
magistratura ordinaria".
(h) La legge 18 aprile 1962, n. 230, reca: "Disciplina del
contratto di lavoro a tempo determinato.".
(i) La legge 28 febbraio 1987, n. 56, reca: "Norme
sull'organizzazione del mercato del lavoro.". Si trascrive il testo
del relativo art. 23:
"Art. 23. (Disposizioni in materia di contratto a termine). - 1.
L'apposizione di un termine alla durata del contratto di lavoro,
oltre che nelle ipotesi di cui all'art. 1 della legge 18 aprile 1962,
n. 230, e successive modificazioni ed integrazioni, nonche' all'art.
8-bis del decreto-legge 29 gennaio 1983, n. 17, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 marzo 1983, n. 79, e' consentita nelle
ipotesi individuate nei contratti collettivi di lavoro stipulati con
i sindacati nazionali o locali aderenti alle confederazioni
maggiormente rappresentative sul piano nazionale. I contratti
collettivi stabiliscono il numero in percentuale dei lavoratori che
possono essere assunti con contratto di lavoro a termine rispetto al
numero dei lavorati impegnati a tempo indeterminato.
2. I lavoratori che abbiano prestato attivita' lavorativa con
contratto a tempo determinato nelle ipotesi previste dall'art. 8-bis,
decreto-legge 29 gennaio 1983, n. 17, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 marzo 1983, n. 79, hanno diritto di precedenza
nell'assunzione presso la stessa azienda, con la medesima qualifica,
a condizione che manifestino la volonta' di esercitare tale diritto
entro tre mesi dalla data di cessazione del rapporto di lavoro.
3. Nei settori del turismo e dei pubblici esercizi e' ammessa
l'assunzione diretta di manodopera per l'esecuzione di speciali
servizi di durata non superiore ad un giorno, determinata dai
contratti collettivi stipulati con i sindacati locali o nazionali
aderenti alle confederazioni maggiormente rappresentative sul piano
nazionale. Dell'avvenuta assunzione deve essere data comunicazione
all'ufficio di collocamento entro il primo giorno non festivo
successivo.
4. I lavoratori assunti con contratti a tempo determinato la cui
durata complessiva non superi quattro mesi nell'anno solare
conservano l'iscrizione e la posizione di graduatoria nella lista di
collocamento".
(l) Il decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, reca: "Misure urgenti
a sostegno e ad incremento dei livelli occupazionali.". Si trascrive
il testo del relativo art. 3:
"Art. 3. 1. I lavoratori di eta' compresa fra i quindici ed i
ventinove anni possono essere assunti nominativamente, in attuazione
dei progetti di cui al comma 3, con contratto di formazione e lavoro
non superiore a ventiquattro mesi e non rinnovabile, dagli enti
pubblici economici e dalle imprese e loro consorzi che al momento
della richiesta non abbiano sospensioni dal lavoro in atto ai sensi
dell'art. 2 della legge 12 agosto 1977, n. 675, ovvero non abbiano
proceduto a riduzione di personale nei dodici mesi precedenti la
richiesta stessa, salvo che l'assunzione non avvenga per
l'acquisizione di professionalita' diverse da quelle dei lavoratori
interessati alle predette sospensioni e riduzioni di personale.
1-bis. Nelle aree indicate dall'art. 1 del testo unico delle leggi
sugli interventi per il Mezzogiorno approvato con D.P.R. 6 marzo
1978, n. 218, nonche' in quelle svantaggiate del Centro-Nord previste
dalla legge 29 dicembre 1990, n. 407, l'assunzione con contratti di
formazione e lavoro e' ammessa sino all'eta' di 32 anni.
2. Fra i lavori assunti a norma del comma precedente, una quota
fino al cinque per cento deve essere riservata ai cittadini emigrati
rimpatriati, ove in possesso dei requisiti necessari. In caso di
carenza di predetto personale dichiarata dall'ufficio di collocamento
si procede ai sensi del comma 1.
3. I tempi e le modalita' di svolgimento dell'attivita' di
formazione e lavoro sono stabiliti mediante progetti predisposti
dagli enti pubblici economici e dalle imprese ed approvati dalla
commissione regionale per l'impiego. Nel caso in cui la delibera
della commissione regionale per l'impiego non sia intevenuta nel
termine di trenta giorni dalla loro presentazione, provvede il
direttore dell'ufficio regionale del lavoro e della massima
occupazione. La commissione regionale per l'impiego, nell'ambito
delle direttive generali fissate dal Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, sentita la commissione centrale per l'impiego,
delibera, in coerenza con le finalita' formative ed occupazionali e
con le caratteristiche dei diversi settori produttivi, in ordine ai
criteri di approvazione dei progetti ed agli eventuali specifici
requisiti che gli stessi devono avere, tra i quali puo' essere
previsto il rapporto tra organico aziendale e numero dei lavoratori
con contratti di formazione e lavoro. Nel caso in cui i progetti
interessino piu' ambiti regionali i medesimi progetti sono sottoposti
all'approvazione del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
il quale, entro trenta giorni, delibera sentito il parere della
commissione centrale per l'impiego. Non sono soggetti
all'approvazione i progetti conformi alle regolamentazioni del
contratto di formazione e lavoro concordate tra le organizzazioni
sindacali nazionali dei datori di lavoro e dei lavoratori aderenti
alle confederazioni maggiormente rappresentative, recepite dal
Ministro del lavoro e della previdenza sociale sentita la commissione
centrale per l'impiego.
4. I progetti di cui al comma 3, che prevedono la richiesta di
finanziamento alle regioni, devono essere predisposti in conformita'
ai regolamenti comunitari. Essi possono essere finanziati dal fondo
di rotazione di cui all'art. 25 della legge 21 dicembre 1978, n.
845, secondo le modalita' di cui all'art. 27 della stessa legge. A
tal fine le regioni ogni anno determinano la quota del limite massimo
di spesa, di cui al secondo comma dell'art. 24 della legge predetta,
da destinare al finanziamento dei progetti. Hanno precedenza
nell'accesso ai finanziamenti i progetti predisposti d'intesa con i
sindacati di cui al comma 3 del presente articolo.
5. Ai contratti di formazione e lavoro si applicano le disposizioni
legislative che disciplinano i rapporti di lavoro subordinato in
quanto non siano derogate dal presente decreto. Il periodo di
formazione e lavoro e' computato nell'anzianita' di servizio in caso
di trasformazione del rapporto di formazione e lavoro in rapporto a
tempo indeterminato, effettuata durante ovvero al termine
dell'esecuzione del contratto di formazione e lavoro.
6. Per i lavoratori assunti con il contratto di formazione e lavoro
la quota di contribuzione a carico del datore di lavoro e' dovuta in
misura fissa corrispondente a quella prevista per gli apprendisti
dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive modificazioni, ferma
restando la contribuzione a carico del lavoratore nelle misure
previste per la generalita' dei lavoratori.
7. Al termine del rapporto il datore di lavoro e' tenuto ad
attestare l'attivita' svolta ed i risultati formativi conseguiti dal
lavoratore, dandone comunicazione all'ufficio di collocamento
territorialmente competente.
8. La commissione regionale per l'impiego puo' effettuare
controlli, per il tramite dell'ispettorato del lavoro,
sull'attuazione dei progetti di formazione e lavoro (Comma dichiarato
incostituzionale dalla Corte costituzionale con sentenza del 21
maggio 1987, n. 190, nella parte in cui non prevede che le competenti
strutture regionali possano accertare il livello di formazione
acquisito dai lavoratori).
9. In caso di inosservanza da parte del datore di lavoro degli
obblighi del contratto di formazione e lavoro, il contratto stesso si
considera a tempo indeterminato fin dalla data dell'instaurazione del
relativo rapporto.
10. I lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro sono
esclusi dal computo dei limiti numerici previsti da leggi e contratti
collettivi per l'applicazione di particolari normative e istituti.
11. Il rapporto di formazione e lavoro nel corso del suo
svolgimento puo' essere convertito in rapporto a tempo indeterminato,
ferma restando l'utilizzazione del lavoratore in attivita'
corrispondenti alla formazione conseguita. In questo caso continuano
a trovare applicazione i commi 6 e 10 fino alla scadenza del termine
originariamente previsto dal contratto di formazione e lavoro.
12. I lavoratori che abbiano svolto attivita' di formazione e
lavoro entro dodici mesi dalla cessazione del rapporto possono essere
assunti a tempo indeterminato, dal medesimo o da altro datore di
lavoro, con richiesta nominativa per l'espletamento di attivita'
corrispondenti alla formazione conseguita. Qualora il lavoratore sia
assunto, entro i limiti di tempo fissati dal presente comma dal
medesimo datore di lavoro, il periodo di formazione e' computato
nell'anzianita' di servizio. La commissione regionale per l'impiego,
tenendo conto delle particolari condizioni di mercato nonche' delle
caratteristiche della formazione conseguita, puo' elevare il predetto
limite fino ad un massimo di trentasei mesi.
13. Le regioni, nell'ambito delle disponibilita' dei loro bilanci,
possono organizzare, di intesa con le organizzazioni sindacali dei
lavoratori e dei datori di lavoro maggiormente rappresentative sul
piano nazionale, attivita' di formazione professionale che prevedano
periodi di formazione in azienda. Per il periodo di formazione i
lavoratori hanno diritto alle prestazioni sanitarie previste dalla
legge 23 dicembre 1978, n. 833, e successive modificazioni ed
integrazioni, nonche' attraverso apposite convenzioni stipulate tra
le regioni e l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro, alle prestazioni da questo erogate. Entro
dodici mesi dal termine dell'attivita' formativa le imprese hanno
facolta' di assumere nominativamente coloro che hanno svolto tale
attivita'.
14. Ferme restando le norme relative al praticantato, possono
effettuare assunzioni con il contratto di cui al comma 1 anche i
datori di lavoro iscritti agli albi professionali quando il progetto
di formazione venga predisposto dagli ordini e collegi professionali
ed autorizzato in conformita' a quanto previsto dal comma 3. Trovano
altresi' applicazione i commi 4 e 6.
15. Ferme restando le altre disposizioni in materia di contratto di
formazione e lavoro, quando i progetti formativi di cui al comma 3
sono relativi ad attivita' direttamente collegate alla ricerca
scientifica e tecnologica, essi sono approvati dal Ministro per il
coordinamento delle iniziative per la ricerca scientifica e
tecnologica, d'intesa con il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale. I predetti progetti formativi possono prevedere una durata
del contratto di formazione e lavoro superiore a ventiquattro mesi.
16. Il Ministro per il coordinamento delle iniziative per la
ricerca scientifica e tecnologica, ai fini della formazione
professionale prevista dai progetti di cui al comma precedente,
utilizza, attivandoli e coordinandoli, gli strumenti e i relativi
mezzi finanziari previsti nel campo della ricerca finalizzata,
applicata e di sviluppo tecnologico, secondo linee programmatiche
approvate dal CIPE.
17. Nel caso i cui per lo svolgimento di determinate attivita' sia
richiesto il possesso di apposito titolo di studio, questo
costituisce requisito per la stipulazione del contratto di formazione
e lavoro finalizzato allo svolgimento delle predette attivita'.
18. I lavoratori iscritti negli elenchi di cui all'art. 19 della
legge 2 aprile 1968, n. 482, assunti con contratto di formazione e
lavoro, sono considerati ai fini delle percentuali d'obbligo di cui
all'art. 11 della stessa legge".
(m) Il decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, reca: "Disposizioni
urgenti in materia di occupazione e fiscalizzazione degli oneri
sociali.". Si riporta il testo del relativo art. 16:
"Art. 16. (Norme in materia di contratti di formazione e lavoro).
- 1. Possono essere assunti con contratto di formazione e lavoro i
soggetti di eta' compresa tra sedici e trentadue anni. Oltre ai
datori di lavoro di cui all'art. 3, comma 1, del decreto-legge 30
ottobre 1984, n. 726, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
dicembre 1984, n. 863, possono stipulare contratti di formazione e
lavoro anche gruppi di imprese, associazioni professionali,
socio-culturali, sportive, fondazioni, enti pubblici di ricerca
nonche' datori di lavoro iscritti agli albi professionali quando il
progetto di formazione venga predisposto dagli ordini e collegi
professionali ed autorizzato in conformita' a quanto previsto al
comma 7.
2. Il contratto di formazione e lavoro e' definito secondo le
seguenti tipologie:
a) contratto di formazione e lavoro mirato alla: 1) acquisizione
di professionalita' intermedie; 2) acquisizione di professionalita'
elevate;
b) contratto di formazione e lavoro mirato ad agevolare
l'inserimento professionale mediante un'esperienza lavorativa che
consenta un adeguamento delle capacita' professionali al contesto
produttivo ed organizzativo.
3. I lavoratori assunti con contratto di formazione e lavoro di cui
alle lettere a) e b) del comma 2 possono essere inquadrati ad un
livello inferiore a quello di destinazione.
4. La durata massima del contratto di formazione e lavoro non puo'
superare i ventiquattro mesi per i contratti di cui alla lettera a)
del comma 2 e i dodici mesi per i contratti di cui alla lettera b)
del medesimo comma.
5. I contratti di cui alla lettera a), numeri 1) e 2), del comma 2
devono prevedere rispettivamente almeno ottanta e centotrenta ore di
formazione da effettuarsi in luogo della prestazione lavorativa. Il
contratto di cui alla lettera b) del comma 2 deve prevedere una
formazione minima non inferiore a venti ore di base relativa alla
disciplina del rapporto di lavoro, all'organizzazione del lavoro,
nonche' alla prevenzione ambientale e antinfortunistica. I contratti
collettivi possono prevedere la non retribuibilita' di eventuali ore
aggiuntive devolute alla formazione.
6. Per i contratti di cui alla lettera a) del comma 2 continuano a
trovare applicazione i benefici contributivi previsti dalle
disposizioni vigenti in materia alla data di entrata in vigore del
presente decreto. Per i contratti di cui alla lettera b) del
predetto comma 2 i medesimi benefici trovano applicazione
subordinatamente alla trasformazione del rapporto di lavoro a tempo
indeterminato e successivamente ad essa, per una durata pari a quella
del contratto di formazione e lavoro cosi' trasformato e in misura
correlata al trattamento retribuito corrisposto nel corso del
contratto di formazione medesimo. Nelle aree di cui all'obiettivo n.
1 del regolamento (CEE) n. 2081/93 del Consiglio del 20 luglio 1993,
e successive modificazioni, in caso di trasformazione, allo scadere
del ventiquattresimo mese, dei contratti di formazione e lavoro di
cui al comma 2, lettera a), in rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, continuano a trovare applicazione, per i successivi
dodici mesi, le disposizioni di cui al comma 3 e di quelle di cui al
primo periodo del presente comma. Nel caso in cui il lavoratore,
durante i suddetti ulteriori dodici mesi, venga illegittimamente
licenziato, il datore di lavoro e' tenuto alla restituzione dei
benefici contributivi percepiti nel predetto periodo.
7. (abrogato).
8. (omissis).
9. Alla scadenza del contratto di formazione e lavoro di cui al
comma 2, lettera a), il datore di lavoro, utilizzando un modello
predisposto, sentite le parti sociali, dal Ministero del lavoro e
della previdenza sociale, trasmette alla sezione circoscrizionale per
l'impiego competente per territorio idonea certificazione dei
risultati conseguiti dal lavoratore interessato. Le strutture
competenti delle regioni possono accertare il livello di formazione
acquisito dal lavoratore. Alla scadenza del contratto di formazione e
lavoro di cui alla lettera b) del comma 2, il datore di lavoro
rilascia al lavoratore un attestato sull'esperienza svolta.
10. Qualora sia necessario per il raggiungimento degli obiettivi
formativi, i progetti possono prevedere, anche nei casi in cui essi
siano presentati da consorzi o gruppi di imprese, che l'esecuzione
del contratto si svolga in posizione di comando presso una pluralita'
di imprese, individuate nei progetti medesimi. La titolarita' del
rapporto resta ferma in capo alle singole imprese.
11. La misura di cui al comma 6 dell'art. 8 della legge 29 dicembre
1990, n. 407, e' elevata al sessanta per cento.
12. (abrogato).
13. Nella predisposizione dei progetti di formazione e lavoro
devono essere rispettati i principi di non discriminazione diretta ed
indiretta di cui alla legge 10 aprile 1991, n. 125.
14. Le disposizioni del presente articolo, ad eccezione del comma
1, primo periodo, non trovano applicazione nei confronti dei
contratti di formazione e lavoro gia' stipulati alla data di entrata
in vigore del presente decreto. Esse, ad eccezione dei commi 1, primo
periodo, 8, 11 e 15, non trovano inoltre applicazione nei confronti
dei contratti di formazione e lavoro stipulati entro il 30 giugno
1995, sulla base di progetti che alla data del 31 marzo 1995
risultino gia' approvati, presentati ovvero riconosciuti conformi ai
sensi e per gli effetti di cui all'art. 3, comma 3, del D.L. 30
ottobre 1984, n. 726, convertito, con modificazioni, dalla L. 19
dicembre 1984, n. 863, come modificato dall'art. 9, comma 1, del D.L.
29 marzo 1991, n. 108, convertito, con modificazioni, dalla legge 1
giugno 1991, n. 169. La disposizione delll'ultimo periodo dell'art.
3, comma 3, del citato decreto-legge n. 726 del 1984, si applica fino
all'emanazione dei decreti di cui al comma 7 e comunque non oltre il
30 settembre 1994.
15. Dalla tabella C annessa al decreto del Presidente della
Repubblica 26 aprile 1992, n. 300, e' eliminato il procedimento per
l'approvazione dei progetti di formazione e lavoro da parte del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, previsto dall'art. 3,
comma 3, del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863".
(n) La legge 24 giugno 1997, n. 196, reca: "Norme in materia di
promozione dell'occupazione".