Art. 36
Dichiarazione dello stato di insolvenza
1. Se l'ente sottoposto a risoluzione si trova in stato di
insolvenza alla data di adozione del provvedimento di avvio della
risoluzione di cui all'articolo 32, si applica l'articolo 82, comma
2, del Testo Unico Bancario. La legittimazione dei commissari
liquidatori ivi prevista spetta ai commissari speciali di cui
all'articolo 37. Laddove questi ultimi non siano stati nominati, il
ricorso puo' essere presentato dalla Banca d'Italia o da un soggetto
da essa appositamente designato.
2. Il tribunale accerta lo stato di insolvenza dell'ente sottoposto
a risoluzione avendo riguardo alla situazione esistente al momento
dell'avvio della risoluzione. Le disposizioni del Titolo VI della
legge fallimentare trovano applicazione anche quando lo stato di
insolvenza e' superato per effetto della risoluzione.
3. Accertato giudizialmente lo stato di insolvenza a norma del
comma 1, l'esercizio delle azioni di revoca degli atti compiuti in
frode dei creditori compete ai commissari speciali, ove nominati, o a
un soggetto appositamente designato dalla Banca d'Italia. I termini
di cui agli articoli 64, 65, 67, primo comma, 69 e 69-bis della legge
fallimentare decorrono dalla data di avvio della risoluzione. Non
sono esperibili le azioni previste dall'articolo 67, secondo comma,
della legge fallimentare.
Note all'art. 36:
- Si riporta il testo vigente comma 2 dell'art. 82 del
citato decreto legislativo n. 385 del 1993:
"Art. 82 (Accertamento giudiziale dello stato di
insolvenza). - 1. (Omissis).
2. Se una banca, anche avente natura pubblica, si trova
in stato di insolvenza al momento dell'emanazione del
provvedimento di liquidazione coatta amministrativa e
l'insolvenza non e' stata dichiarata a norma del comma 1,
il tribunale del luogo in cui la banca ha la sede legale,
su ricorso dei commissari liquidatori, su istanza del
pubblico ministero o d'ufficio, sentiti la Banca d'Italia e
i cessati rappresentanti legali della banca, accerta tale
stato con sentenza in camera di consiglio. Si applicano le
disposizioni dell'art. 195, terzo, quarto, quinto e sesto
comma della legge fallimentare.
(Omissis).".
- Il Titolo VI della legge fallimentare (citato R.D.
267 del 1942) comprende gli articoli da 216 a 241.
- Si riporta il testo vigente degli articoli 64, 65,
67, 69 e 69-bis del citato R.D. 267 del 1942:
"Art. 64 (Atti a titolo gratuito). - Sono privi di
effetto rispetto ai creditori, se compiuti dal fallito nei
due anni anteriori alla dichiarazione di fallimento, gli
atti a titolo gratuito, esclusi i regali d'uso e gli atti
compiuti in adempimento di un dovere morale o a scopo di
pubblica utilita', in quanto la liberalita' sia
proporzionata al patrimonio del donante.
I beni oggetto degli atti di cui al primo comma sono
acquisiti al patrimonio del fallimento mediante
trascrizione della sentenza dichiarativa di fallimento. Nel
caso di cui al presente articolo ogni interessato puo'
proporre reclamo avverso la trascrizione a norma dell'art.
36."
"Art. 65. (Pagamenti). - Sono privi di effetto rispetto
ai creditori i pagamenti di crediti che scadono nel giorno
della dichiarazione di fallimento o posteriormente, se tali
pagamenti sono stati eseguiti dal fallito nei due anni
anteriori alla dichiarazione di fallimento."
"Art. 67. (Atti a titolo oneroso, pagamenti, garanzie).
- Sono revocati, salvo che l'altra parte provi che non
conosceva lo stato d'insolvenza del debitore:
1) gli atti a titolo oneroso compiuti nell'anno
anteriore alla dichiarazione di fallimento, in cui le
prestazioni eseguite o le obbligazioni assunte dal fallito
sorpassano di oltre un quarto cio' che a lui e' stato dato
o promesso;
2) gli atti estintivi di debiti pecuniari scaduti ed
esigibili non effettuati con danaro o con altri mezzi
normali di pagamento, se compiuti nell'anno anteriore alla
dichiarazione di fallimento;
3) i pegni, le anticresi e le ipoteche volontarie
costituiti nell'anno anteriore alla dichiarazione di
fallimento per debiti preesistenti non scaduti;
4) i pegni, le anticresi e le ipoteche giudiziali o
volontarie costituiti entro sei mesi anteriori alla
dichiarazione di fallimento per debiti scaduti.
Sono altresi' revocati, se il curatore prova che
l'altra parte conosceva lo stato d'insolvenza del debitore,
i pagamenti di debiti liquidi ed esigibili, gli atti a
titolo oneroso e quelli costitutivi di un diritto di
prelazione per debiti, anche di terzi, contestualmente
creati, se compiuti entro sei mesi anteriori alla
dichiarazione di fallimento.
Non sono soggetti all'azione revocatoria:
a) i pagamenti di beni e servizi effettuati
nell'esercizio dell'attivita' d'impresa nei termini d'uso;
b) le rimesse effettuate su un conto corrente bancario,
purche' non abbiano ridotto in maniera consistente e
durevole l'esposizione debitoria del fallito nei confronti
della banca;
c) le vendite ed i preliminari di vendita trascritti ai
sensi dell'art. 2645-bis del codice civile, i cui effetti
non siano cessati ai sensi del comma terzo della suddetta
disposizione, conclusi a giusto prezzo ed aventi ad oggetto
immobili ad uso abitativo, destinati a costituire
l'abitazione principale dell'acquirente o di suoi parenti e
affini entro il terzo grado, ovvero immobili ad uso non
abitativo destinati a costituire la sede principale
dell'attivita' d'impresa dell'acquirente, purche' alla data
di dichiarazione di fallimento tale attivita' sia
effettivamente esercitata ovvero siano stati compiuti
investimenti per darvi inizio;
d) gli atti, i pagamenti e le garanzie concesse su beni
del debitore purche' posti in essere in esecuzione di un
piano che appaia idoneo a consentire il risanamento della
esposizione debitoria dell'impresa e ad assicurare il
riequilibrio della sua situazione finanziaria; un
professionista indipendente designato dal debitore,
iscritto nel registro dei revisori legali ed in possesso
dei requisiti previsti dall'art. 28, lettere a) e b) deve
attestare la veridicita' dei dati aziendali e la
fattibilita' del piano; il professionista e' indipendente
quando non e' legato all'impresa e a coloro che hanno
interesse all'operazione di risanamento da rapporti di
natura personale o professionale tali da comprometterne
l'indipendenza di giudizio; in ogni caso, il professionista
deve essere in possesso dei requisiti previsti dall'art.
2399 del codice civile e non deve, neanche per il tramite
di soggetti con i quali e' unito in associazione
professionale, avere prestato negli ultimi cinque anni
attivita' di lavoro subordinato o autonomo in favore del
debitore ovvero partecipato agli organi di amministrazione
o di controllo; il piano puo' essere pubblicato nel
registro delle imprese su richiesta del debitore;
e) gli atti, i pagamenti e le garanzie posti in essere
in esecuzione del concordato preventivo,
dell'amministrazione controllata, nonche' dell'accordo
omologato ai sensi dell'art. 182-bis, nonche' gli atti, i
pagamenti e le garanzie legalmente posti in essere dopo il
deposito del ricorso di cui all'art. 161;
f) i pagamenti dei corrispettivi per prestazioni di
lavoro effettuate da dipendenti ed altri collaboratori,
anche non subordinati, del fallito;
g) i pagamenti di debiti liquidi ed esigibili eseguiti
alla scadenza per ottenere la prestazione di servizi
strumentali all'accesso alle procedure concorsuali di
amministrazione controllata e di concordato preventivo.
Le disposizioni di questo articolo non si applicano
all'istituto di emissione, alle operazioni di credito su
pegno e di credito fondiario; sono salve le disposizioni
delle leggi speciali."
"Art. 69. (Atti compiuti tra i coniugi). - Gli atti
previsti dall'art. 67, compiuti tra coniugi nel tempo in
cui il fallito esercitava un'impresa commerciale e quelli a
titolo gratuito compiuti tra coniugi piu' di due anni prima
della dichiarazione di fallimento, ma nel tempo in cui il
fallito esercitava un'impresa commerciale sono revocati se
il coniuge non prova che ignorava lo stato d'insolvenza del
coniuge fallito."
"Art. 69-bis. (Decadenza dall'azione e computo dei
termini). - Le azioni revocatorie disciplinate nella
presente sezione non possono essere promosse decorsi tre
anni dalla dichiarazione di fallimento e comunque decorsi
cinque anni dal compimento dell'atto.
Nel caso in cui alla domanda di concordato preventivo
segua la dichiarazione di fallimento, i termini di cui agli
articoli 64, 65, 67, primo e secondo comma, e 69 decorrono
dalla data di pubblicazione della domanda di concordato nel
registro delle imprese.".