Art. 37.
(Carta nazionale dei servizi).
1. All'articolo 66 del codice dell'amministrazione digitale, di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e' aggiunto, in fine, il
seguente comma:
"8-bis. Fino al 31 dicembre 2010, la carta nazionale dei servizi e le
altre carte elettroniche ad essa conformi possono essere rilasciate
anche ai titolari di carta di identita' elettronica".
2. Al regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 2
marzo 2004, n. 117, sono apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 2, comma 3, al primo periodo, le parole: "e accerta
che il soggetto richiedente non sia in possesso della carta
d'identita' elettronica" e, al secondo periodo, le parole: "e se il
soggetto richiedente non risulta titolare di una carta d'identita'
elettronica" sono soppresse;
b) all'articolo 8, il comma 5 e' abrogato.
3. All'articolo 64, comma 3, del codice dell'amministrazione
digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, l'ultimo
periodo e' soppresso.
Note all'art. 37:
- Si riporta il testo dell'art. 66 del gia' citato
decreto legislativo n. 82 del 2005, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 66 (Carta d'identita' elettronica e carta
nazionale dei servizi). - 1. Le caratteristiche e le
modalita' per il rilascio della carta d'identita'
elettronica e dell'analogo documento, rilasciato a seguito
della denuncia di nascita e prima del compimento del
quindicesimo anno di eta', sono definite con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, adottato su proposta
del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro per
la funzione pubblica, con il Ministro per l'innovazione e
le tecnologie e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Garante per la protezione dei dati
personali e d'intesa con la Conferenza unificata di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
2. Le caratteristiche e le modalita' per il rilascio,
per la diffusione e l'uso della carta nazionale dei servizi
sono definite con uno o piu' regolamenti, ai sensi
dell'art. 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
adottati su proposta congiunta dei Ministri per la funzione
pubblica e per l'innovazione e le tecnologie, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Garante per la protezione dei dati personali e d'intesa con
la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, nel rispetto dei
seguenti principi:
a) all'emissione della carta nazionale dei servizi
provvedono, su richiesta del soggetto interessato, le
pubbliche amministrazioni che intendono rilasciarla;
b) l'onere economico di produzione e rilascio della
carta nazionale dei servizi e' a carico delle singole
amministrazioni che le emettono;
c) eventuali indicazioni di carattere individuale
connesse all'erogazione dei servizi al cittadino, sono
possibili nei limiti di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196;
d) le pubbliche amministrazioni che erogano servizi in
rete devono consentirne l'accesso ai titolari della carta
nazionale dei servizi indipendentemente dall'ente di
emissione, che e' responsabile del suo rilascio;
e) la carta nazionale dei servizi puo' essere
utilizzata anche per i pagamenti informatici tra soggetti
privati e pubbliche amministrazioni, secondo quanto
previsto dalla normativa vigente.
3. La carta d'identita' elettronica e l'analogo
documento, rilasciato a seguito della denuncia di nascita e
prima del compimento del quindicesimo anno di eta', devono
contenere:
a) i dati identificativi della persona;
b) il codice fiscale.
4. La carta d'identita' elettronica e l'analogo
documento, rilasciato a seguito della denuncia di nascita e
prima del compimento del quindicesimo anno di eta', possono
contenere, a richiesta dell'interessato ove si tratti di
dati sensibili:
a) l'indicazione del gruppo sanguigno;
b) le opzioni di carattere sanitario previste dalla
legge;
c) i dati biometrici indicati col decreto di cui al
comma 1, con esclusione, in ogni caso, del DNA;
d) tutti gli altri dati utili al fine di razionalizzare
e semplificare l'azione amministrativa e i servizi resi al
cittadino, anche per mezzo dei portali, nel rispetto della
normativa in materia di riservatezza;
e) le procedure informatiche e le informazioni che
possono o debbono essere conosciute dalla pubblica
amministrazione e da altri soggetti, occorrenti per la
firma elettronica.
5. La carta d'identita' elettronica e la carta nazionale
dei servizi possono essere utilizzate quali strumenti di
autenticazione telematica per l'effettuazione di pagamenti
tra soggetti privati e pubbliche amministrazioni, secondo
le modalita' stabilite con le regole tecniche di cui
all'art. 71, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentita la Banca d'Italia.
6. Con decreto del Ministro dell'interno, del Ministro
per l'innovazione e le tecnologie e del Ministro
dell'economia e delle finanze, sentito il Garante per la
protezione dei dati personali e d'intesa con la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, sono dettate le regole tecniche e di
sicurezza relative alle tecnologie e ai materiali
utilizzati per la produzione della carta di identita'
elettronica, del documento di identita' elettronico e della
carta nazionale dei servizi, nonche' le modalita' di
impiego.
7. Nel rispetto della disciplina generale fissata dai
decreti di cui al presente articolo e delle vigenti
disposizioni in materia di protezione dei dati personali,
le pubbliche amministrazioni, nell'ambito dei rispettivi
ordinamenti, possono sperimentare modalita' di
utilizzazione dei documenti di cui al presente articolo per
l'erogazione di ulteriori servizi o utilita'.
8. Le tessere di riconoscimento rilasciate dalle
amministrazioni dello Stato ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 28 luglio 1967, n. 851, possono
essere realizzate anche con modalita' elettroniche e
contenere le funzionalita' della carta nazionale dei
servizi per consentire l'accesso per via telematica ai
servizi erogati in rete dalle pubbliche amministrazioni.
8-bis. Fino al 31 dicembre 2010, la carta nazionale dei
servizi e le altre carte elettroniche ad essa conformi
possono essere rilasciate anche ai titolari di carta di
identita' elettronica.».
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 2 marzo 2004, n. 117
(Regolamento concernente la diffusione della carta
nazionale dei servizi, a norma dell'art. 27, comma 8,
lettera b), della L. 16 gennaio 2003, n. 3), cosi' come
modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Rilascio della carta nazionale dei servizi). -
1. La carta nazionale dei servizi, in attesa della carta
d'identita' elettronica, e' emessa dalle pubbliche
amministrazioni interessate al fine di anticiparne le
funzioni di accesso ai servizi in rete delle pubbliche
amministrazioni.
2. All'emissione provvedono, su richiesta del soggetto
interessato, le pubbliche amministrazioni che intendono
rilasciarla, previa identificazione del titolare, secondo
le modalita' e le caratteristiche definite dal presente
decreto, e dalle regole tecniche di cui all'art. 9.
3. Al momento dell'emissione o del rinnovo della carta
nazionale dei servizi, l'amministrazione, utilizzando i
servizi telematici resi disponibili dall'indice nazionale
delle anagrafi, effettua la verifica della corrispondenza
dei dati identificativi. In caso di corrispondenza dei dati
identificativi, l'amministrazione emette la carta nazionale
dei servizi ed invia il codice numerico identificativo
della carta, la data del rilascio e la data di scadenza
all'indice nazionale delle anagrafi, al fine di formare ed
aggiornare la lista di emissione.
4. L'indice nazionale delle anagrafi, in caso di
variazioni dei dati identificativi del titolare di una
carta nazionale dei servizi comunicategli dal comune di
residenza o dall'amministrazione fiscale durante il periodo
di validita' della stessa, segnala le variazioni
all'amministrazione di emissione della carta nazionale dei
servizi, affinche' la interdica.
5. Nel caso in cui, a seguito della verifica di cui al
comma 3, i dati identificativi del titolare non risultano
contenuti nell'indice nazionale delle anagrafi, si applica
l'art. 8, commi 2, 3 secondo e terzo periodo e 4.
6. L'onere economico di produzione e rilascio delle
carte nazionali dei servizi e' a carico delle singole
amministrazioni che le emettono.».
- Si riporta il testo dell'art. 8 del gia' citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 117 del 2004,
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 8 (Disposizioni transitorie). - 1. In attesa della
sottoscrizione delle convenzioni previste dal regolamento
per la gestione dell'indice nazionale delle anagrafi di cui
all'art. 1, comma 4, della legge 24 dicembre 1954, n. 1228,
le amministrazioni che intendono emettere la carta
nazionale dei servizi ne danno comunicazione all'indice
nazionale delle anagrafi e la carta nazionale dei servizi
e' rilasciata secondo le modalita' di cui al presente
articolo.
2. Le amministrazioni che intendono emettere la carta
nazionale dei servizi, identificato il titolare, rilasciano
la carta nel rispetto delle regole tecniche di cui all'art.
9 ed inviano i dati identificativi del titolare, il codice
numerico identificativo della carta, la data del rilascio e
la data di scadenza all'indice nazionale delle anagrafi.
3. L'indice nazionale delle anagrafi successivamente
alla ricezione dei dati di cui al comma 2, verifica la
correttezza dei dati identificativi del titolare ricevuti e
inserisce il codice numerico e le date di rilascio e
scadenza nella lista di emissione. Nel caso in cui i dati
identificativi del titolare ricevuti non siano presenti
nell'indice nazionale delle anagrafi, questo li trasmette
al comune di residenza e all'amministrazione fiscale
perche' convalidino i dati di rispettiva competenza al fine
di consentirne il corretto inserimento nell'indice
medesimo. L'indice nazionale delle anagrafi, nel caso in
cui i dati identificativi del titolare ricevuti non siano
corretti, segnala all'amministrazione emittente la
necessita' di attivarsi nei confronti dell'utente per
interdire la carta nazionale dei servizi emessa.
4. L'indice nazionale delle anagrafi, in caso di
variazioni dei dati identificativi del titolare di una
carta nazionale dei servizi comunicategli dal comune di
residenza o dall'amministrazione fiscale durante il periodo
di validita' della stessa, segnala le variazioni
all'amministrazione di emissione della carta nazionale dei
servizi, affinche' la interdica.
5. Abrogato.».
- Si riporta il testo dell'art. 64 del gia' citato
decreto legislativo n. 82 del 2005, cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 64 (Modalita' di accesso ai servizi erogati in
rete dalle pubbliche amministrazioni). - 1. La carta
d'identita' elettronica e la carta nazionale dei servizi
costituiscono strumenti per l'accesso ai servizi erogati in
rete dalle pubbliche amministrazioni per i quali sia
necessaria l'autenticazione informatica.
2. Le pubbliche amministrazioni possono consentire
l'accesso ai servizi in rete da esse erogati che richiedono
l'autenticazione informatica anche con strumenti diversi
dalla carta d'identita' elettronica e dalla carta nazionale
dei servizi, purche' tali strumenti consentano di accertare
l'identita' del soggetto che richiede l'accesso. L'accesso
con carta d'identita' elettronica e carta nazionale dei
servizi e' comunque consentito indipendentemente dalle
modalita' di accesso predisposte dalle singole
amministrazioni.
3. Ferma restando la disciplina riguardante le
trasmissioni telematiche gestite dal Ministero
dell'economia e delle finanze e dalle agenzie fiscali, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro delegato per l'innovazione e le tecnologie, di
concerto con il Ministro per la funzione pubblica e
d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e' fissata la
data, comunque non successiva al 31 dicembre 2007,a
decorrere dalla quale non e' piu' consentito l'accesso ai
servizi erogati in rete dalle pubbliche amministrazioni,
con strumenti diversi dalla carta d'identita' elettronica e
dalla carta nazionale dei servizi.».