Art. 37
Criteri per il diniego, la revoca, la sospensione, la limitazione la
riduzione di classifica o la dequalifica delle abilitazioni di
sicurezza per le persone fisiche
1. Al verificarsi di situazioni tali da ingenerare dubbi in ordine
all'affidabilita' della persona, l'abilitazione e' sospesa in via
cautelare per il tempo strettamente necessario agli accertamenti del
caso.
2. Quando nei confronti della persona interessata emergono
elementi, acquisiti o verificati ai sensi dell'art. 27, che
influiscono negativamente sulla sua affidabilita' in termini di
scrupolosa fedelta' alle Istituzioni della Repubblica, alla
Costituzione e ai suoi valori, nonche' di rigoroso rispetto del
segreto e delle norme finalizzate alla tutela delle informazioni, dei
documenti e dei materiali classificati, l'abilitazione e' negata,
revocata, sospesa, ridotta di livello di segretezza, di qualifica di
sicurezza e dequalificata ovvero limitata territorialmente o
temporalmente, secondo quanto previsto nei commi successivi.
3. In relazione alla valutazione degli elementi di fatto che
emergano dai precedenti o procedimenti penali e che possano influire
sull'affidabilita' della persona, e' adottato uno dei provvedimenti
seguenti:
a) diniego o revoca delle abilitazioni di sicurezza personali in
presenza di una sentenza definitiva di condanna o di sentenza di
condanna di primo grado confermata in appello per reati dolosi, o per
reati colposi afferenti alla tutela e salvaguardia delle
informazioni, dei documenti e dei materiali classificati;
b) sospensione delle abilitazioni di sicurezza personali o della
procedura in corso per il rilascio delle abilitazioni di sicurezza
personali in caso di assunzione della qualita' di imputato,
sottoposizione a taluna delle misure cautelari personali previste
dalla legislazione vigente o sentenza di condanna di primo grado per
i reati di cui alla lettera a);
c) sospensione delle abilitazioni di sicurezza personali o della
procedura in corso per il rilascio delle abilitazioni di sicurezza
personali sulla base di comunicazioni, anche ai sensi dell'art.
118-bis c.p.p., dell'Autorita' giudiziaria, in relazione ad attivita'
di indagine per i reati di cui alla lettera a).
4. In riferimento ai provvedimenti di cui al comma 3, lettera a),
la richiesta di rilascio dell'abilitazione puo' essere riproposta
qualora la persona interessata sia stata riabilitata e la
riabilitazione abbia estinto le pene accessorie ed ogni altro effetto
penale della condanna. L'estinzione del reato ai sensi dell'art. 445
c.p.p., nonche' ai sensi dell'art. 157 c.p., non preclude la
valutazione circa la rilevanza dei fatti oggetto dell'imputazione ai
fini del mantenimento o del rilascio dell'abilitazione.
5. Nei casi di cui al comma 3, lettere b) e c), si da' luogo al
ripristino della validita' del NOS, o alla ripresa della procedura
per il rilascio o di rinnovo, in caso di provvedimento di
archiviazione, di sentenza di proscioglimento o di sentenza di
assoluzione di primo grado confermata in appello.
6. Ai fini del comma 1 assume altresi' specifica rilevanza
l'esistenza di elementi di informazione tali da far ritenere o da
mettere in evidenza:
a) che la persona sia interessata ad attivita' di spionaggio,
sabotaggio, collusione, relazione, collaborazione con elementi che
perseguono fini o svolgono attivita' contrarie alla difesa e alla
sicurezza dello Stato italiano o degli Stati membri delle
organizzazioni internazionali di cui l'Italia e' parte;
b) che il soggetto sia interessato ad attivita' eversive o di
fiancheggiamento nei confronti di persone appartenute, appartenenti o
collegate a movimenti, nuclei o gruppi che perseguono fini contrari
alle istituzioni democratiche dello Stato, ovvero svolgono propaganda
diretta a sovvertire con la violenza l'ordinamento democratico;
c) che il soggetto intrattenga o abbia intrattenuto rapporti, a
qualsiasi titolo, con organizzazioni di tipo mafioso o con altre
organizzazioni che perseguono fini criminosi, ovvero sono dedite ad
attivita' contrarie ai fondamentali interessi economici, finanziari e
industriali del Paese;
d) che il soggetto sia affetto da stati psicopatologici ovvero
faccia uso di sostanze stupefacenti, abuso di alcolici o sia
dipendente da sostanze psicotrope;
e) situazioni di fatto, pertinenti e non eccedenti le specifiche
finalita' di tutela perseguite, che possono verosimilmente rendere il
soggetto non adeguato alla gestione di informazioni classificate in
quanto influenzabile, vulnerabile o possibile destinatario di atti di
condizionamento o pressione, tali da influire sulla liberta' di
determinazione, quali, in via esemplificativa, rilevanti esposizioni
debitorie, fallimenti, pignoramenti, precedenti disciplinari per
fatti rilevanti ai fini dell'affidabilita', legami di parentela,
coniugio, affinita' o frequentazione con persone in relazione alle
quali sussistono gli elementi di cui ai commi 3 e 6, lett. a), b), c)
e d);
f) gravi violazioni delle norme di sicurezza per la protezione e
la tutela delle informazioni classificate o compromissione delle
stesse.
7. Nei casi di cui alle lettere a), b), c) e d) del comma 6 viene
disposto il diniego o la revoca del NOS; nei casi di cui alla lettera
e) del comma 6 il diniego o la revoca del NOS o l'attribuzione al NOS
di limitazioni; nei casi di cui alla lettera f) del comma 6 il
diniego, la revoca, la sospensione del NOS ovvero la riduzione di
classifica o la dequalifica, in relazione alle circostanze ed alla
gravita' della violazione.
8. I provvedimenti di diniego, revoca e sospensione concernenti le
abilitazioni di sicurezza personali sono motivati con il riferimento
alle disposizioni di cui al presente articolo.