Art. 37
Commissari speciali
1. I commissari speciali, salva diversa previsione del
provvedimento di nomina, hanno la rappresentanza legale dell'ente
sottoposto a risoluzione, assumono i poteri degli azionisti, dei
titolari di altre partecipazioni e dell'organo di amministrazione di
quest'ultimo, promuovono e adottano le misure necessarie per
conseguire gli obiettivi della risoluzione, secondo quanto disposto
dalla Banca d'Italia e previa sua autorizzazione, quando prevista
dall'atto di nomina o successivamente.
2. I commissari speciali sono in possesso di adeguate competenze
per lo svolgimento delle funzioni. Il provvedimento di nomina dei
commissari e' pubblicato per estratto sul sito internet della Banca
d'Italia. I commissari speciali, nell'esercizio delle loro funzioni,
sono pubblici ufficiali.
3. Ai commissari speciali si applicano le disposizioni relative ai
commissari liquidatori contenute nell'articolo 81, commi 2 e 3,
nell'articolo 84, commi 3, 4, 6, 7, e nell'articolo 85 del Testo
Unico Bancario.
4. Al momento della nomina la Banca d'Italia indica la durata
dell'incarico dei commissari. Il periodo puo' essere prorogato.
5. Quando la risoluzione riguarda un gruppo, possono essere
nominati gli stessi commissari speciali per tutte le componenti del
gruppo sottoposte a risoluzione, per agevolare lo svolgimento delle
procedure e il ripristino della stabilita' del gruppo.
6. Unitamente ai commissari speciali, e' nominato un comitato di
sorveglianza, composto da tre a cinque membri, che designa a
maggioranza di voti il proprio presidente. Al comitato si applicano
le disposizioni relative al comitato di sorveglianza contenute negli
articoli 81, commi 2 e 3, e 84 del Testo Unico Bancario.
7. Le indennita' spettanti ai commissari speciali e ai membri del
comitato di sorveglianza sono determinate dalla Banca d'Italia in
base a criteri dalla stessa stabiliti e sono a carico dell'ente
sottoposto a risoluzione. Esse possono essere anticipate dalla Banca
d'Italia, che si rivale, secondo i casi e in relazione alla misura di
risoluzione utilizzata:
a) sul corrispettivo pagato in caso di cessione ai titolari delle
azioni o delle partecipazioni cedute o all'ente sottoposto a
risoluzione;
b) sull'ente sottoposto a risoluzione;
c) sull'eventuale residuo attivo dell'ente-ponte o della societa'
veicolo per la gestione delle attivita' oggetto di liquidazione.
8. I crediti per le indennita' spettanti ai commissari speciali e
ai membri del comitato di sorveglianza e quello di cui al comma 7,
lettere b) e c), sono muniti di privilegio generale e sono, in caso
di concorso, prededucibili ai sensi dell'articolo 111 della legge
fallimentare.
Note all'art. 37:
- Si riporta il testo vigente degli articoli 81, 84 e
85 del citato decreto legislativo n. 385 del 1993:
"Art. 81 (Organi della procedura). - 1. La Banca
d'Italia nomina:
a) uno o piu' commissari liquidatori;
b) un comitato di sorveglianza composto da tre a cinque
membri, che nomina a maggioranza di voti il proprio
presidente.
1-bis. Possono essere nominati come liquidatori anche
societa' o altri enti.
2. Il provvedimento della Banca d'Italia e la delibera
di nomina del presidente del comitato di sorveglianza sono
pubblicati per estratto sul sito web della Banca d'Italia.
Entro quindici giorni dalla comunicazione della nomina, i
commissari depositano in copia gli atti di nomina degli
organi della liquidazione coatta e del presidente del
comitato di sorveglianza per l'iscrizione nel registro
delle imprese.
3. La Banca d'Italia puo' revocare o sostituire i
commissari e i membri del comitato di sorveglianza.
4. Le indennita' spettanti ai commissari e ai
componenti il comitato di sorveglianza sono determinate
dalla Banca d'Italia in base ai criteri dalla stessa
stabiliti e sono a carico della liquidazione."
"Art. 84 (Poteri e funzionamento degli organi
liquidatori). - 1. I commissari liquidatori hanno la
rappresentanza legale della banca, esercitano tutte le
azioni a essa spettanti e procedono alle operazioni della
liquidazione. I commissari, nell'esercizio delle loro
funzioni, sono pubblici ufficiali.
2. Il comitato di sorveglianza assiste i commissari
nell'esercizio delle loro funzioni, controlla l'operato
degli stessi e fornisce pareri nei casi previsti dalla
presente sezione o dalle disposizioni della Banca d'Italia.
3. La Banca d'Italia puo' emanare direttive per lo
svolgimento della procedura e puo' stabilire che talune
categorie di operazioni o di atti debbano essere da essa
autorizzate e che per le stesse sia preliminarmente sentito
il comitato di sorveglianza. I membri degli organi
liquidatori sono personalmente responsabili
dell'inosservanza delle direttive della Banca d'Italia;
queste non sono opponibili ai terzi che non ne abbiano
avuto conoscenza.
4. I commissari devono presentare annualmente alla
Banca d'Italia una relazione sulla situazione contabile e
patrimoniale della banca e sull'andamento della
liquidazione, accompagnata da un rapporto del Comitato di
sorveglianza.
5. L'esercizio dell'azione sociale di responsabilita' e
di quella dei creditori sociali contro i membri dei cessati
organi amministrativi e di controllo ed il direttore
generale, dell'azione contro il soggetto incaricato della
revisione legale dei conti, nonche' dell'azione del
creditore sociale contro la societa' o l'ente che esercita
l'attivita' di direzione e coordinamento, spetta ai
commissari, sentito il comitato di sorveglianza, previa
autorizzazione della Banca d'Italia.
6. Ai commissari liquidatori e al comitato di
sorveglianza si applica l'art. 72, commi 7, 8 e 9.
7. I commissari, previa autorizzazione della Banca
d'Italia e con il parere favorevole del comitato di
sorveglianza, possono farsi coadiuvare nello svolgimento
delle operazioni da terzi, sotto la propria responsabilita'
e con oneri a carico della liquidazione. In casi
eccezionali, i commissari, previa autorizzazione della
Banca d'Italia, possono a proprie spese delegare a terzi il
compimento di singoli atti."
"Art. 85 (Adempimenti iniziali). - 1. I commissari
liquidatori si insediano prendendo in consegna l'azienda
dai precedenti organi di amministrazione o di liquidazione
ordinaria con un sommario processo verbale. I commissari
acquisiscono una situazione dei conti e formano quindi
l'inventario.
2. Si applica l'art. 73, commi 1, ultimo periodo, 2 e
4.".
- Si riporta il testo vigente dell'art. 111 del citato
R.D. 267 del 1942:
"Art. 111 (Ordine di distribuzione delle somme). - Le
somme ricavate dalla liquidazione dell'attivo sono erogate
nel seguente ordine:
1) per il pagamento dei crediti prededucibili;
2) per il pagamento dei crediti ammessi con prelazione
sulle cose vendute secondo l'ordine assegnato dalla legge;
3) per il pagamento dei creditori chirografari, in
proporzione dell'ammontare del credito per cui ciascuno di
essi fu ammesso, compresi i creditori indicati al n. 2,
qualora non sia stata ancora realizzata la garanzia, ovvero
per la parte per cui rimasero non soddisfatti da questa.
Sono considerati crediti prededucibili quelli cosi'
qualificati da una specifica disposizione di legge, e
quelli sorti in occasione o in funzione delle procedure
concorsuali di cui alla presente legge; tali crediti sono
soddisfatti con preferenza ai sensi del primo comma n.
1).".