((Art. 38-bis
Disposizioni in materia di finanza locale
1. All'articolo 1, comma 473-bis, della legge 11 dicembre 2016, n.
232, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «entro il termine perentorio di cui al comma 470»
sono soppresse;
b) le parole: «31 gennaio 2020» sono sostituite dalle seguenti: «30
giugno 2020».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, nel limite massimo di 758.000
euro per l'anno 2020, si provvede a valere sulle risorse non
utilizzate di cui alla lettera b) del comma 479 dell'articolo 1 della
legge 11 dicembre 2016, n. 232.
3. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 43:
1) al primo periodo, le parole: «e con il Ministro dell'interno»
sono sostituite dalle seguenti: «, con il Ministro dell'interno e con
il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti», le parole: «31
gennaio 2020» sono sostituite dalle seguenti: «31 marzo 2020», le
parole: «le modalita' di riparto» sono sostituite dalle seguenti: «le
modalita' di ammissibilita' delle istanze e di assegnazione dei
contributi» e le parole: «le modalita' di recupero» sono sostituite
dalle seguenti: «le modalita' di revoca, di recupero»;
2) il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Le istanze per
la concessione dei contributi sono presentate entro il 30 giugno
dell'anno precedente il triennio di riferimento, secondo modalita' di
trasmissione individuate con decreto del Ministero dell'interno, e i
contributi sono concessi con decreto del Ministero dell'interno, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze e con il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, entro il successivo
30 settembre»;
b) il comma 63 e' sostituito dal seguente:
«63. Per il finanziamento degli interventi di manutenzione
straordinaria e incremento dell'efficienza energetica delle scuole di
province e citta' metropolitane e' autorizzata, nello stato di
previsione del Ministero dell'istruzione, la spesa di 90 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 225 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2022 al 2034»;
c) al comma 64, le parole: «con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e con i Ministri delle infrastrutture e dei trasporti,
dell'interno e dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca»
sono sostituite dalle seguenti: «con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e con il Ministro dell'istruzione», le parole: «31
gennaio 2020, sono individuati le risorse per ciascun settore di
intervento,» sono sostituite dalle seguenti: «31 marzo 2020, sono
individuati» e le parole: «Con decreto dei Ministeri competenti, di
concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, entro
trenta» sono sostituite dalle seguenti: «Con decreto del Ministero
dell'istruzione, di concerto con il Ministero dell'economia e delle
finanze, entro novanta»;
d) il comma 548 e' abrogato.
4. Al comma 1076 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n.
205, le parole: «di 350 milioni di euro per l'anno 2020, di 400
milioni di euro per l'anno 2021, di 550 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2022 e 2023 e di 250 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2024 al 2034» sono sostituite dalle seguenti: «di 360
milioni di euro per l'anno 2020, di 410 milioni di euro per l'anno
2021, di 575 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 e di
275 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2034».
5. Agli oneri derivanti dal comma 4, pari a 10 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021 e a 25 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2022 al 2034, si provvede mediante corrispondente
utilizzo delle risorse di cui al comma 3, lettera b).))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo del comma 473-bis dell'articolo 1
della citata legge n. 232 del 2016, come modificato dalla
presente legge:
«473-bis. Per il solo anno 2017, qualora la
certificazione trasmessa sia difforme dalle risultanze del
rendiconto di gestione, gli enti sono tenuti a inviare una
nuova certificazione, a rettifica della precedente, entro
il termine perentorio del 30 giugno 2020.».
Si riporta il testo vigente del comma 479 dell'articolo
1 della citata legge n. 232 del 2016:
«479. Ai sensi dell'articolo 9, comma 4, della legge
24 dicembre 2012, n. 243, a decorrere dall'anno 2018, con
riferimento ai risultati dell'anno precedente e a
condizione del rispetto dei termini perentori di
certificazione di cui ai commi 470 e 473:
a) alle regioni che rispettano il saldo di cui al
comma 466 e che conseguono un saldo finale di cassa non
negativo fra le entrate e le spese finali, sono assegnate,
con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze,
entro il 30 luglio di ciascun anno, le eventuali risorse
incassate dal bilancio dello Stato alla data del 30 giugno
ai sensi del comma 475, lettera b), per essere destinate
alla realizzazione di investimenti. L'ammontare delle
risorse per ciascuna regione e' determinato mediante intesa
in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano. Le regioni che conseguono il saldo finale di cassa
non negativo trasmettono al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello
Stato le informazioni concernenti il monitoraggio al 31
dicembre del saldo di cui al comma 466 e la certificazione
dei relativi risultati, in termini di competenza e in
termini di cassa, secondo le modalita' previste dai decreti
di cui al comma 469. Ai fini del saldo di cassa rileva
l'anticipazione erogata dalla tesoreria statale nel corso
dell'esercizio per il finanziamento della sanita'
registrata nell'apposita voce delle partite di giro, al
netto delle relative regolazioni contabili imputate al
medesimo esercizio;
b) alle citta' metropolitane, alle province e ai
comuni, che rispettano il saldo di cui al comma 466 e che
conseguono un saldo finale di cassa non negativo fra le
entrate finali e le spese finali, sono assegnate, con
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, entro
il 30 luglio di ciascun anno, le eventuali risorse
derivanti dalla riduzione del fondo sperimentale di
riequilibrio o del fondo di solidarieta' comunale e dai
versamenti e recuperi, effettivamente incassati, di cui al
comma 475, lettera a), per essere destinate alla
realizzazione di investimenti. L'ammontare delle risorse
per ciascuna citta' metropolitana, provincia e comune e'
determinato d'intesa con la Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali. Le citta' metropolitane, le province e i
comuni che conseguono il saldo finale di cassa non negativo
trasmettono al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato le
informazioni concernenti il monitoraggio al 31 dicembre del
saldo di cui al comma 466 e la certificazione dei relativi
risultati, in termini di competenza e in termini di cassa,
secondo le modalita' previste dai decreti di cui al comma
469;
c) per le regioni e le citta' metropolitane che
rispettano il saldo di cui al comma 466, lasciando spazi
finanziari inutilizzati inferiori all'1 per cento degli
accertamenti delle entrate finali dell'esercizio nel quale
e' rispettato il medesimo saldo, nell'anno successivo la
spesa per rapporti di lavoro flessibile di cui all'articolo
9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010,
n. 122, puo' essere innalzata del 10 per cento della spesa
sostenibile ai sensi del predetto comma 28;
d) per i comuni che rispettano il saldo di cui al
comma 466, lasciando spazi finanziari inutilizzati
inferiori all'1 per cento degli accertamenti delle entrate
finali dell'esercizio nel quale e' rispettato il medesimo
saldo, nell'anno successivo la percentuale stabilita al
primo periodo del comma 228 dell'articolo 1 della legge 28
dicembre 2015, n. 208, e' innalzata al 90 per cento qualora
il rapporto dipendenti-popolazione dell'anno precedente sia
inferiore al rapporto medio dipendenti-popolazione per
classe demografica, come definito triennalmente con il
decreto del Ministro dell'interno di cui all'articolo 263,
comma 2, del testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267.".
Si riporta il testo dei commi 43, 63 e 64 dell'articolo
1 della citata legge n. 160 del 2019, come modificato dalla
presente legge:
«43. Ai fini dell'attuazione del comma 42, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, con
il Ministro dell'interno e con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, entro la data
del 31 marzo 2020, sono individuati i criteri e le
modalita' di ammissibilita' delle istanze e di assegnazione
dei contributi, ivi incluse le modalita' di utilizzo dei
ribassi d'asta, di monitoraggio, anche in termini di
effettivo utilizzo delle risorse assegnate e comunque
tramite il sistema di cui al decreto legislativo 29
dicembre 2011, n. 229, di rendicontazione e di verifica,
nonche' le modalita' di revoca, di recupero ed eventuale
riassegnazione delle somme non utilizzate. Le istanze per
la concessione dei contributi sono presentate entro il 30
giugno dell'anno precedente il triennio di riferimento,
secondo modalita' di trasmissione individuate con decreto
del Ministero dell'interno, e i contributi sono concessi,
con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze e con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, entro il successivo
30 settembre.
(Omissis).
63. Per il finanziamento degli interventi di
manutenzione straordinaria e incremento dell'efficienza
energetica delle scuole di province e citta' metropolitane
e' autorizzata, nello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, la spesa di 90 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021 e di 225 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2022 al 2034.
64. Ai fini dell'attuazione del comma 63, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro
dell'istruzione, previa intesa in sede di Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali, entro la data del 31
marzo 2020, sono individuati i criteri di riparto e le
modalita' di utilizzo delle risorse, ivi incluse le
modalita' di utilizzo dei ribassi d'asta, di monitoraggio,
anche in termini di effettivo utilizzo delle risorse
assegnate e comunque tramite il sistema di cui al decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, di rendicontazione e
di verifica, nonche' le modalita' di recupero ed eventuale
riassegnazione delle somme non utilizzate. Con decreto del
Ministero dell'istruzione, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, entro novanta giorni dalla
data di pubblicazione del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui al primo periodo, sono
individuati gli enti beneficiari, gli interventi ammessi al
finanziamento e il relativo importo.».
Si riporta il testo del comma 1076 dell'articolo 1
della citata legge n. 205 del 2017, come modificato dalla
presente legge:
«1076. Per il finanziamento degli interventi relativi
a programmi straordinari di manutenzione della rete viaria
di province e citta' metropolitane e' autorizzata la spesa
di 120 milioni di euro per l'anno 2018, di 300 milioni di
euro per l'anno 2019, di 360 milioni di euro per l'anno
2020, di 410 milioni di euro per l'anno 2021, di 575
milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023 e di
275 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al
2034.».