Art. 4.
1. I lavoratori che si astengono dal lavoro in violazione delle
disposizioni dei commi 1, primo periodo, e 3 dell'articolo 2 o che,
richiesti dell'effettuazione delle prestazioni di cui al comma 2 del
medesimo articolo, non prestino la propria consueta attivita', sono
soggetti a sanzioni disciplinari proporzionate alla gravita'
dell'infrazione, con esclusione delle misure estintive del rapporto o
di quelle che comportino mutamenti definitivi dello stesso. In caso
di sanzioni disciplinari di carattere pecuniario, il relativo importo
e' versato dal datore di lavoro all'Istituto nazionale della
previdenza sociale, gestione dell'assicurazione obbligatoria per la
disoccupazione involontaria.
2. Nei confronti delle organizzazioni dei lavoratori che proclamano
uno sciopero, o ad esso aderiscono in violazione delle disposizioni
di cui all'articolo 2, sono sospesi, per la durata dell'azione stessa
e, in ogni caso, per un periodo non inferiore ad un mese, i benefici
di ordine patrimoniale derivanti dagli articolo 23 e 26, secondo
comma, della legge 20 maggio 1970, n. 300, nonche' dalle norme di
legge, regolamentari o contrattuali, che disciplinano le stesse
materie per i pubblici dipendenti. I contributi sindacali trattenuti
sulla retribuzione sono devoluti all'Istituto nazionale della
previdenza sociale, gestione dell'assicurazione obbligatoria per la
disoccupazione involtaria.
3. I soggetti che proclamano lo sciopero, o vi aderiscono, in
violazione dell'articolo 2, sono esclusi dalle trattative, in quanto
vi partecipino, su indicazione della Commissione di cui all'articolo
12, per un periodo di due mesi dalla cessazione del comportamento.
4. I preposti al settore nell'ambito delle amministrazioni
pubbliche e i legali rappresentanti, o i preposti ad unita'
produttive da essi formalmente delegati, degli enti e delle imprese
erogatrici dei servizi di cui al comma 1 dell'articolo 1, i quali non
osservino le disposizioni previste dal comma 2 dell'articolo 2, sono
soggetti ad una sanzione amministrativa pecuniaria, irrogata con
decreto del Ministro per la funzione pubblica o, rispettivamente, del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, su denunzia
dell'ispettorato provinciale del lavoro competente per territorio,
consistente nel pagamento di una somma di denaro, rapportata alla
gravita' del comportamento, non inferiore a Lire 200.000 e non
superiore a Lire 1.000.000 e, in caso di reiterata violazione, alla
sanzione amministrativa della sospensione dall'incarico per un
periodo non superiore a sei mesi. Si applicano, in quanto
compatibili, gli articoli 6, terzo e quarto comma, 7, 11, 14, 16,
primo comma, 18, terzo, quarto e quinto comma, 26, 27 e 28 della
legge 24 novembre 1981, n. 689. Per la devoluzione dei proventi delle
sanzioni amministrative pecuniarie si applica la disposizione
contenuta nel secondo periodo del comma 2 del presente articolo.
Note all'art. 4:
- Il testo degli articoli 23 e 26, secondo comma, della
legge n. 300/1970 (Norme sulla tutela della liberta' e
dignita' dei lavoratori, della liberta' sindacale e
dell'attivita' sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul
collocamento) e' il seguente:
"Art. 23 (Permessi retribuiti). - I dirigenti delle
rappresentanze sindacali aziendali di cui all'art. 19 hanno
diritto, per l'espletamento del loro mandato, a permessi
retribuiti.
Salvo clausole piu' favorevoli dei contratti collettivi
di lavoro hanno diritto ai permessi di cui al primo comma
almeno:
a) un dirigente per ciascuna rappresentanza sindacale
aziendale nelle unita' produttive che occupano fino a 200
dipendenti della categoria per cui la stessa e'
organizzata;
b) un dirigente ogni 300 o frazione di 300 dipendenti
per ciascuna rappresentanza sindacale aziendale nelle
unita' produttive che occupano fino a 3.000 dipendenti
della categoria per cui la stessa e' organizzata;
c) un dirigente ogni 500 o frazione di 500 dipendenti
della categoria per cui e' organizzata la rappresentanza
sindacale aziendale nelle unita' produttive di maggiori
dimensioni, in aggiunta al numero minimo di cui alla
precedente lettera b).
I permessi retribuiti di cui al presente articolo non
potranno essere inferiori a otto ore mensili nelle aziende
di cui alle lettere b) e c) del comma precedente; nelle
aziende di cui alla lettera a) i permessi retribuiti non
potranno essere inferiori ad un'ora all'anno per ciascun
dipendente. Il lavoratore che intende esercitare il
diritto di cui al primo comma deve darne comunicazione
scritta al datore di lavoro di regola 24 ore prima, tramite
le rappresentanze sindacali aziendali". "Art. 26
(Contributi sindacali), secondo comma. - Le associazioni
sindacali dei lavoratori hanno diritto di percepire,
tramite ritenuta sul salario, i contributi sindacali che i
lavoratori intendono loro versare, con modalita' stabilite
dai contratti collettivi di lavoro, che garantiscono la
segretezza del versamento effettuato dal lavoratore a
ciascuna associazione sindacale". - Il testo degli
articoli 6, terzo e quarto comma, 7, 11, 14, 16, primo
comma, 18, terzo, quarto e quinto comma, 26, 27 e 28 della
legge n. 689/1981 (Modifiche al sistema penale) e' il
seguente: "Art. 6 (Solidarieta'), terzo e quarto comma.
- Se la violazione e' commessa dal rappresentante o dal
dipendente di una persona giuridica o di un ente privo di
personalita' giuridica o, comunque, di un imprenditore
nell'esercizio delle proprie funzioni o incombenze, la
persona giuridica o l'ente o l'imprenditore e' obbligato in
solido con l'autore della violazione al pagamento della
somma da questo dovuta. Nei casi previsti dai commi
precedenti chi ha pagato ha diritto di regresso per
l'intero nei confronti dell'autore della violazione".
"Art. 7 (Non trasmissibilita' dell'obbligazione). -
L'obbligazionedi pagare la somma dovuta per la violazione
non si trasmette agli eredi". "Art. 11 (Criteri per
l'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie). -
Nella determinazione della sanzione amministrativa
pecuniaria fissata dalla legge tra un limite minimo ed un
limite massimo e nell'applicazione delle sanzioni
accessorie facoltative, si ha riguardo alla gravita' della
violazione, all'opera svolta dall'agente per la
eliminazione o attenuazione delle conseguenze della
violazione, nonche' alla personalita' dello stesso e alle
sue condizioni economiche". "Art. 14 (Contestazione e
notificazione). - La violazione, quando e' possibile, deve
essere contestata immediatamente tanto al trasgressore
quanto alla persona che sia obbligata in solido al
pagamento della somma dovuta per la violazione stessa.
Se non e' avvenuta la contestazione immediata per tutte o
per alcune delle persone indicate nel comma precedente, gli
estremi della violazione debbono essere notificati agli
interessati residenti nel territorio della Repubblica entro
il termine di novanta giorni e a quelli residenti
all'estero entro il termine di trecentosessanta giorni
dall'accertamento. Quando gli atti relativi alla
violazione sono trasmessi all'autorita' competente con
provvedimento dell'autorita' giudiziaria, i termini di cui
al comma precedente decorrono dalla data della ricezione.
Per la forma della contestazione immediata o della
notificazione si applicano le disposizioni previste dalle
leggi vigenti. In ogni caso la notificazione puo' essere
effettuata, con le modalita' previste dal codice di
procedura civile, anche da un funzionario
dell'amministrazione che ha accertato la violazione.
Per i residenti all'estero, qualora la residenza, la dimora
o il domicilio non siano noti, la notifica non e'
obbligatoria e resta salva la facolta' del pagamento in
misura ridotta sino alla scadenza del termine previsto nel
secondo comma dell'art. 22 per il giudizio di opposizione.
L'obbligazione di pagare la somma dovuta per la
violazione si estingue per la persona nei cui confronti e'
stata omessa la notificazione nel termine prescritto".
"Art. 16 (Pagamento in misura ridotta), primo comma. -
E' ammesso il pagamento di una somma in misura ridotta pari
alla terza parte del massimo della sanzione prevista per la
violazione commessa, o, se piu' favorevole, al doppio del
minimo della sanzione edittale, oltre alle spese del
procedimento, entro il termine di sessanta giorni dalla
contestazione immediata o, se questa non vi e' stata, dalla
notificazione degli estremi della violazione".
"Art. 18 (Ordinanza-ingiunzione), terzo, quarto e quinto
comma. Con l'ordinanza-ingiunzione deve essere disposta la
restituzione, previo pagamento delle spese di custodia,
delle cose sequestrate, che non siano confiscate con lo
stesso provvedimento. La restituzione delle cose
sequestrate e' altresi' disposta con l'ordinanza di
archiviazione, quando non ne sia obbligatoria la confisca.
Il pagamento e' effettuato all'ufficio del registro o al
diverso ufficio indicato nella ordinanza-ingiunzione, entro
il termine di trenta giorni dalla notificazione di detto
provvedimento, eseguita nelle forme previste dall'art. 14;
del pagamento e' data comunicazione, entro il trentesimo
giorno, a cura dell'ufficio che lo ha ricevuto,
all'autorita' che ha emesso l'ordinanza.
Il termine per il pagamento e' di sessanta giorni se
l'interessato risiede all'estero".
"Art. 26 (Pagamento rateale della sanzione pecuniaria).
L'autorita' giudiziaria o amministrativa che ha applicato
la sanzione pecuniaria puo' disporre, su richiesta
dell'interessato che si trovi in condizioni economiche
disagiate, che la sanzione medesima venga pagata in rate
mensili da tre a trenta; ciascuna rata non puo' essere
inferiore a lire trentamila. In ogni momento il debito puo'
essere estinto mediante un unico pagamento.
Decorso inutilmente, anche per una sola rata, il termine
fissato dall'autorita' giudiziaria o amministrativa,
l'obbligato e' tenuto al pagamento del residuo ammontare
della sanzione in un'unica soluzione".
Art. 27 (Esecuzione forzata). - Salvo quando disposto
nell'ultimo comma dell'art. 22, decorso inutilmente il
termine fissato per il pagamento, l'autorita' che a emesso
l'ordinanza-ingiunzione procede alla riscossione delle
somme dovute in base alle norme previste per la esazione
delle imposte dirette, trasmettendo il ruolo all'intendenza
di finanza che lo da' in carico all'esattore per la
riscossione in unica soluzione, senza l'obbligo del non
riscosso come riscosso.
E' competente l'intendenza di finanza del luogo ove ha
sede l'autorita' che ha emesso l'ordinanza-ingiunzione.
Gli esattori, dopo aver trattenuto l'aggio nella miusra
ridotta del 50 per cento rispetto a quella ordinaria e
comunque non superiore al 2 per cento delle somme riscosse,
effettuano il versamento delle somme medesime ai
destinatari dei proventi.
Le regioni possono avvalersi anche delle procedure
previste per la riscossione delle proprie entrate.
Se la somma e' dovuta in virtu' di una sentenza o di un
decreto penale di condanna ai sensi dell'art. 24, si
procede alla riscossione con l'osservanza delle norme sul
recupero delle spese processuali.
Salvo quanto previsto nell'art. 26, in caso di ritardo
nel pagamento la somma dovuta e' maggiorata di un decimo
per ogni semestre a decorrere da quello in cui la sanzione
e' divenuta esigibile e fino a quello in cui il ruolo e'
trasmesso all'esattore. La maggiorazione assorbe gli
interessi eventualmente previsti dalle disposizioni
vigenti.
Le disposizioni relative alla competenza dell'esattore
si applicano fino alla riforma del sistema di riscossione
delle imposte dirette".
"Art. 28 (Prescrizione). - Il diritto a riscuotere le
somme dovute per le violazioni indicate dalla presente
legge si prescrive nel termine di cinque anni dal giorno in
cui e' stata commessa la violazione.
L'interruzione della prescrizione e' regolata dalle
norme del codice civile".