Art. 4.
Corsi ad accesso limitato
1. In attesa delle norme di attuazione dell'autonomia didattica
degli atenei, di cui alla legge 15 maggio 1997, n. 127, articolo 17,
comma 95, costituiscono criteri generali da valutarsi per le
determinazioni di limitazione degli accessi all'istruzione
universitaria:
a) la sussistenza di requisiti qualitativi necessari per lo
svolgimento dei corsi, connessi alla disponibilita' di strutture,
attrezzature e docenti, con particolare riferimento alla normativa
comunitaria vigente e alle raccomandazioni dell'Unione europea in
tema di standard formativi e di accesso alle professioni, nonche'
alla necessita' di attivita' teorico - pratiche;
b) il verificarsi di una documentata impossibilita' di inizio o
prosecuzione di corsi universitari a causa di eccezionali carenze di
strutture, attrezzature e docenti;
c) l'obbligo di tirocinio previsto da specifici ordinamenti
didattici;
d) il carattere specialistico e direttamente professionalizzante di
determinati corsi;
e) le esigenze connesse alla fase di avvio di nuovi corsi e alla
sperimentazione di corsi a cattere innovativo, finalizzati
all'ampliamento dell'offerta formativa.
2. In applicazione dei criteri di cui al comma 1, e' limitato
l'accesso ai seguenti corsi universitari:
a) corsi di diploma e di laurea afferenti alle facolta' di medicina
e chirurgia e veterinaria, fino all'anno accademico 2001 - 2002;
b) corsi di diploma e di laurea afferenti alle facolta' di
architettura, fino all'anno accademico 1999 - 2000;
c) corsi di laurea ad accesso limitato nell'anno accademico 1996 -
1997, attivati da un numero di anni accademici inferiore, alla data
di entrata in vigore del presente regolamento, alla durata legale,
per gli anni accademici che mancano al compimento della predetta
durata;
d) corsi di diploma universitario il cui ordinamento didattico
prevede l'obbligo di tirocinio;
e) corsi di specializzazione.
3. Al di fuori dei casi di cui al comma 2 il Ministro, anche su
richiesta di singole sedi universitarie, in sede di attuazione dei
principi di cui all'articolo 1 e sulla base di una motivazione
determinata con esclusivo riferimento ai criteri di cui al comma 1,
lettere b), c), d) ed e) del presente articolo puo' determinare, con
proprio decreto, la limitazione dell'accesso a specifici corsi,
sentiti il Consiglio universitario nazionale, la Conferenza dei
rettori delle universita' italiane e il Consiglio nazionale degli
studenti iniversitari. Decorsi trenta giorni dalla richiesta di
parere ai soggetti predetti, i decreti di cui al presente comma
possono comunque essere adottati.
4. Per i corsi di cui al comma 2, lettere a) e b), il Ministro
determina annualmente, con propri decreti, il numero di posti a
livello nazionale, nonche' dispone la ripartizione dei posti tra le
universita'. I decreti di cui al presente comma sono pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale. Per la programmazione dei posti relativi ai corsi
di specializzazione in medicina e chirurgia restano ferme le
disposizioni di cui al decreto legislativo 8 agosto 1991, n. 257,
articolo 2. I posti relativi ai corsi di cui al comma 2, lettere, c)
e d) e ai corsi di specializzazione, con esclusione di quelli in
medicina e chirurgia, sono determinati dalle universita'; la predetta
determinazione e' effettuata, a partire dall'anno accademico 1998 -
1999, sulla base delle procedure e dei parametri di cui all'articolo
2, comma 1, lettera b). Dalla data di emanazione del decreto di cui
al predetto articolo 2, comma 1, lettera b), sono abrogati i commi
dal primo al quarto dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 marzo 1982, n. 162.
5. Per l'ammissione ai corsi di laurea ad accesso limitato, le
universita' organizzano le attivita' di cui all'articolo 3, comma 3,
al termine delle quali e' prevista una prova di valutazione, con
modalita' di espletamento determinate con ordinanza ministeriale.
6. In attesa dell'entrata in vigore delle disposizioni attuative
dell'autonomia didattica degli atenei, le universita', in alternativa
alla procedura di cui al comma 5, possono sperimentare, ai fini
dell'ammissione ai corsi di laurea ad accesso limitato, l'iscrizione
degli studenti a due corsi semestrali consecutivi o a un corso
annuale concernente insegnamenti istituzionali comuni a piu' corsi di
laurea, anche ad accesso libero, integrati con specifiche attivita'
di orientamento e tutorato, nonche' da prove di autovalutazione. Sono
ammessi ai corsi ad accesso limitato gli studenti che hanno superato
le prove di valutazione previste dai corsi semestrali o annuali e che
occupano una posizione utile nella graduatoria determinata al termine
dei predetti corsi. Gli studenti che hanno superato le prove di cui
al precedente periodo e che tuttavia risultano esclusi dai corsi ad
accesso limitato possono iscriversi al secondo anno dei corsi ad
accesso libero nel cui ordinamento sono previsti gli insegnamenti
istituzionali di cui al presente comma. In ogni caso le strutture
didattiche di ateneo valutano le prove sostenute con esito positivo
ai fini del proseguimento degli studi.
7. Per l'ammissione ai corsi di diploma universitario ad accesso
limitato le universita' definiscono e organizzano apposite prove
selettive, garantendo condizioni di pubblicita' e di trasparenza.
Note all'art. 4:
- Il testo dell'art. 17, comma 95, della legge 15
maggio 1997, n. 127, e' il seguente:
"95. L'ordinamento degli studi dei corsi di diploma
universitario, di laurea e di specializzazione di cui agli
articoli 2, 3 e 4 della legge 19 novembre 1990, n. 341,
e' disciplinato dagli atenei, con le modalita' di cui
all'art. 11, commi 1 e 2, della predetta legge, in
conformita' a criteri generali definiti, nel rispetto della
normativa comunitaria vigente in materia, sentiti il
Consiglio universitario nazionale e le Commissioni
parlamentari competenti, con uno o piu' decreti del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica, di concerto con altri Ministri
interessati, limitatamente ai criteri relativi agli
ordinamenti per i quali il medesimo concerto e' previsto
alla data di entrata in vigore della presente legge,
ovvero da disposizioni dei commi da 96 a 119 del
presente articolo. I decreti di cui al presente comma
determinano altresi':
a) la durata, il numero minimo di annualita' e i
contenuti minimi qualificanti per ciascun corso di cui
al presente comma, con riferimento ai settori
scientificodisciplinari;
b) modalita' e strumenti per l'orientamento e per
favorire la mobilita' degli studenti, nonche' la piu'
ampia informazione sugli ordinamenti degli studi, anche
attraverso l'utilizzo di strumenti informatici e
telematici;
c) modalita' di attivazione da parte di universita'
italiane, in collaborazione con atenei stranieri, dei corsi
universitari di cui al presente comma, nonche' di dottorati
di ricerca, anche in deroga alle disposizioni di cui al
capo II del titolo III del decreto del Presidente
della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382".
- Il testo dell'art. 2 del decreto legislativo 8 agosto
1991, n. 257 (Attuazione della direttiva n. 82/76/CEE
del Consiglio del 26 gennaio 1982, recante modifica di
precedenti direttive in tema di formazione dei medici
specialisti, a norma dell'art. 6 della legge 29 dicembre
1990, n. 428 (Legge comunitaria 1990)), e' il seguente:
"Art. 2. (Programmazione). - 1. Con decreto del
Ministro della sanita', sentite le regioni e le province
autonome, di concerto con il Ministro dell'universita'
e della ricerca scientifica e tecnologica, sentite
le facolta' di medicina e chirurgia, e con il Ministro
del tesoro, e' determinato, ogni tre anni, il numero
degli specialisti da formare sulla base delle esigenze
sanitarie del Paese, tenuto conto delle capacita'
ricettive delle strutture universitarie e di quelle
convenzionate con le universita', in relazione al
contenuto specifico della formazione e delle risorse
finanziarie comunque acquisite dalle universita.
2. In relazione alla programmazione di cui al comma 1,
il Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica, sentito il Ministro della sanita', determina
il numero dei posti per ciascuna scuola le cui strutture
siano corrispondenti ai requisiti previsti dall'art. 7,
tenuto conto delle richieste delle facolta' di medicina e
della disponibilita' di idonee, strutture acquisite
anche attraverso convenzioni. Il predetto decreto e'
adottato su parere del comitato consultivo di medicina
del Consiglio universitario nazionale.
3. Nell'ambito dei posti risultanti dalla programmazione
di cui al comma 1, per ogni singola specializzazione e'
stabilita una riserva di posti, non superiore al
5%, a favore dei medici dell'amministrazione
militare. Il numero dei posti da riservare ai medici
stranieri provenienti dai Paesi in via di sviluppo
e' determinato con il decreto di cui al comma 1,
d'intesa con il Ministro degli affari esteri. La
ripartizione tra le singole scuole dei posti riservati e'
effettuata con il decreto di cui al comma 2.
4. Per usufruire dei posti riservati di cui al comma 3 i
candidati devono aver superato le prove di ammissione
previste dall'ordinamento della scuola.
5. Restano ferme le disposizioni di cui all'art. 2,
comma quinto, del decreto del Presidente della Repubblica
10 marzo 1982, n. 162. Il consiglio della scuola,
d'intesa con l'amministrazione di appartenenza degli
specializzandi, puo' autorizzare l'espletamento delle
attivita' pratiche previste dall'ordinamento della
scuola nell'ambito delle attivita' di servizio, a
condizione che le predette attivita' siano coerenti con il
programma del corso di studio".
- Il testo deIIart. 2 del D.P.R. 10 marzo
1982, n. 162 (Riordinamento delle scuole dirette a fini
speciali, delle scuole di specializzazione e dei corsi di
perfezionamento), e' il seguente:
"Art. 2 (Determinazione dei posti). - Il numero
complessivo degli studenti da ammettere alle scuole
dirette a fini speciali e di specializzazione e'
determinato nello statuto delle universita' in relazione
alla disponibilita', acquisita anche a seguito di
convenzioni stipulate in conformita' dell'ordinamento
universitario, di idonee strutture ed attrezzature e di
personale docente e non docente necessari all'efficace
svolgimento dei corsi.
Tale numero puo' essere modificato con decreto del
Ministro della pubblica istruzione su richiesta del
rettore, previa motivata proposta del consiglio della
scuola, da presentare non oltre il 30 novembre dell'anno
accademico cui e' limitata la modifica.
Per esigenze di programmazione connesse allo sviluppo
economico e sociale del Paese, con decreto del Presidente
della Repubblica, su deliberazione del Consiglio dei
Ministri, puo' essere determinato, per ciascun anno
accademico, il numero globale sul piano nazionale delle
iscrizioni degli studenti alle scuole dirette a fini
speciali e di specializzazione inerenti al settore
cui si riferisce la programmazione.
Il Ministro della pubblica istruzione, in relazione alle
previsioni del piano di sviluppo delle universita' di cui
all'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 11
luglio 1980, n. 382, e per il settore sanitario, tenuto
conto anche delle indicazioni del piano sanitario
nazionale, provvede a determinare, per ciascuna scuola, i
posti relativi, sentito il Ministro interessato.
Le universita' nel caso di convenzione con enti
pubblici per l'utilizzazione di strutture extra
universitarie ai fini dello svolgimento di attivita'
didattiche integrative, nonche', di quelle previste
dall'art. 39 della legge 23 dicembre 1978, n. 833,
possono prevedere un numero di posti, in aggiunta a quelli
ordinari, comunque non superiore al 30% degli
stessi, riservati al personale appartenente ai predetti
enti pubblici che gia' operi nel settore cui afferisce la
scuola diretta a fini speciali o di specializzazione,
fermi restando i requisiti e le modalita' per
l'ammissione. Nel caso di determinazione del numero
programmato ai sensi del precedente terzo comma si terra'
conto anche dei predetti posti riservati".