Art. 4
Utilizzo della banca dati sulle prestazioni sociali agevolate
1. Le informazioni della banca dati, di cui all'art. 2, sono
raccolte e utilizzate al fine di rafforzare i controlli connessi
all'erogazione di prestazioni sociali agevolate condizionate
all'ISEE, all'irrogazione di sanzioni per la fruizione illegittima
delle medesime prestazioni, nonche' per le attivita' di
programmazione, monitoraggio e valutazione in materia di politiche
sociali, secondo le modalita' di cui ai commi successivi.
2. Alle informazioni della banca dati delle prestazioni sociali
agevolate accedono, per finalita' di controllo, l'INPS, l'Agenzia
delle entrate e la Guardia di finanza e a tale fine i medesimi enti
possono accedere alle informazioni sulle condizioni economiche del
nucleo familiare contenute nel Sistema informativo dell'ISEE, gestito
dall'INPS ai sensi del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109. In
particolare, le informazioni della banca dati sono utilizzate
dall'INPS al fine del rafforzamento del sistema dei controlli
dell'ISEE, mediante la costituzione, sulla base di indici di
priorita' basati, tra l'altro, sul valore economico e la tipologia
della prestazione, individuati con provvedimento del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, di liste selettive di beneficiari da
inviare alla Guardia di Finanza per controlli di natura sostanziale.
3. Nei casi di cui all'art. 3, comma 1, il valore dell'ISEE
ricalcolato e' comunicato dall'INPS all'ente erogatore al fine di
verificare l'eventualita' che in base al nuovo ISEE il beneficiario
non avrebbe potuto fruire o avrebbe fruito in misura inferiore delle
prestazioni sociali agevolate. In caso di esito positivo della
verifica, l'INPS rende disponibili all'ente le informazioni relative
alle motivazioni alla base del nuovo calcolo dell'ISEE ai fini
dell'immediata irrogazione della sanzione, di cui all'art. 38, comma
3, del decreto-legge n. 78/2010, in caso di maggior reddito accertato
in via definitiva, ovvero ai fini della richiesta al soggetto
interessato dei chiarimenti in ordine ai motivi della rilevata
discordanza.
4. Ai sensi dell'art. 16, comma 2, del decreto legge 9 febbraio
2012, n. 5, convertito con modificazioni dalla legge 4 aprile 2012,
n. 35, l'INPS rende disponibili per l'alimentazione del SISS, anche
attraverso servizi di cooperazione applicativa, le informazioni
contenute nella banca dati delle prestazioni sociali agevolate,
integrate con il valore sintetico dell'ISEE, dell'ISR e dell'ISP,
nonche' con le informazioni sul numero dei componenti del nucleo
familiare e relativa classe d'eta', in forma individuale ma prive di
ogni riferimento che ne permetta il collegamento con gli interessati
e comunque secondo modalita' che rendono questi ultimi non
identificabili, ai seguenti soggetti:
a) Ministero del lavoro e delle politiche sociali, ai fini di
monitoraggio della spesa sociale e valutazione dell'efficienza e
dell'efficacia degli interventi, nonche' per elaborazioni a fini
statistici, di ricerca e di studio;
b) Regioni e Province Autonome, Comuni e altri enti pubblici
responsabili della programmazione di prestazioni e di servizi sociali
e socio-sanitari, con riferimento al proprio ambito territoriale di
azione, per fini di programmazione delle prestazioni sociali
agevolate, oltre alle finalita' di cui alla lettera a).
5. Per i medesimi fini di cui al comma 4, al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e alle Regioni e Provincie autonome e'
altresi' fornito un campione contenente, oltre alle informazioni di
cui al comma 4, le informazioni analitiche contenute nella DSU, in
forma individuale ma anonima, rappresentativo della popolazione
inclusa nelle DSU del proprio ambito territoriale, privo di ogni
riferimento che ne permetta il collegamento con gli interessati e
comunque secondo modalita' che rendono questi ultimi non
identificabili sulla base di apposita valutazione del rischio di
identificazione.
6. L'INPS fornisce al Ministero dell'economia e delle finanze,
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, secondo le
indicazioni del medesimo ministero, rappresentazioni in forma
aggregata dei dati ai fini del monitoraggio della spesa sociale
nonche' per elaborazioni a fini statistici, di ricerca e di studio.
7. L'INPS, anche attraverso servizi di cooperazione applicativa,
rende accessibili ai Comuni, limitatamente alle prestazioni erogate
dal medesimo ente, le informazioni, corredate di codice fiscale,
contenute nella banca dati di cui all'art. 2, al fine di migliorare e
rendere piu' efficiente ed efficace la gestione delle risorse.