Art. 4
Condizioni di lavoro e di occupazione
1. Al rapporto di lavoro tra le imprese di cui all'articolo 1,
commi 1 e 4, e i lavoratori distaccati si applicano, durante il
periodo del distacco, le medesime condizioni di lavoro e di
occupazione previste per i lavoratori che effettuano prestazioni
lavorative subordinate analoghe nel luogo in cui si svolge il
distacco.
2. Le disposizioni normative e di contratto collettivo in materia
di durata minima delle ferie annuali retribuite e di trattamento
retributivo minimo, compreso quello maggiorato per lavoro
straordinario, non si applicano nel caso di lavori di assemblaggio
iniziale o di prima installazione di un bene, previsti in un
contratto di fornitura di beni, indispensabili per mettere in
funzione il bene fornito ed eseguiti dai lavoratori qualificati o
specializzati dell'impresa di fornitura, quando la durata dei lavori,
in relazione ai quali e' stato disposto il distacco, non e' superiore
a otto giorni, escluse le attivita' del settore edilizio individuate
nell'allegato A del presente decreto legislativo.
3. Alla somministrazione di lavoro si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 35, comma 1, del decreto legislativo n. 81 del 2015.
4. Nell'ipotesi di distacco di cui all'articolo 1, comma 1, trova
applicazione il regime di responsabilita' solidale di cui agli
articoli 1676 del codice civile e 29, comma 2, del decreto
legislativo n. 276 del 2003 e, per il caso di somministrazione,
l'articolo 35, comma 2, del decreto legislativo n. 81 del 2015.
5. In caso di distacco nell'ambito di un contratto di trasporto
trova applicazione l'articolo 83-bis, commi da 4-bis a 4-sexies, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
Note all'art. 4:
- Il testo dell'art. 35 del decreto legislativo 15
giugno 2015, n. 81, citato nelle note alle premesse, cosi'
recita:
«Art. 35. (Tutela del lavoratore, esercizio del potere
disciplinare e regime della solidarieta'). - 1. Per tutta
la durata della missione presso l'utilizzatore, i
lavoratori del somministratore hanno diritto, a parita' di
mansioni svolte, a condizioni economiche e normative
complessivamente non inferiori a quelle dei dipendenti di
pari livello dell'utilizzatore.
2. L'utilizzatore e' obbligato in solido con il
somministratore a corrispondere ai lavoratori i trattamenti
retributivi e a versare i relativi contributi
previdenziali, salvo il diritto di rivalsa verso il
somministratore.
3. I contratti collettivi applicati dall'utilizzatore
stabiliscono modalita' e criteri per la determinazione e
corresponsione delle erogazioni economiche correlate ai
risultati conseguiti nella realizzazione di programmi
concordati tra le parti o collegati all'andamento economico
dell'impresa. I lavoratori somministrati hanno altresi'
diritto a fruire dei servizi sociali e assistenziali di cui
godono i dipendenti dell'utilizzatore addetti alla stessa
unita' produttiva, esclusi quelli il cui godimento sia
condizionato alla iscrizione ad associazioni o societa'
cooperative o al conseguimento di una determinata
anzianita' di servizio.
4. Il somministratore informa i lavoratori sui rischi
per la sicurezza e la salute connessi alle attivita'
produttive e li forma e addestra all'uso delle attrezzature
di lavoro necessarie allo svolgimento dell'attivita'
lavorativa per la quale essi vengono assunti, in
conformita' al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. Il
contratto di somministrazione puo' prevedere che tale
obbligo sia adempiuto dall'utilizzatore. L'utilizzatore
osserva nei confronti dei lavoratori somministrati gli
obblighi di prevenzione e protezione cui e' tenuto, per
legge e contratto collettivo, nei confronti dei propri
dipendenti.
5. Nel caso in cui adibisca il lavoratore a mansioni di
livello superiore o inferiore a quelle dedotte in
contratto, l'utilizzatore deve darne immediata
comunicazione scritta al somministratore consegnandone
copia al lavoratore medesimo. Ove non abbia adempiuto
all'obbligo di informazione, l'utilizzatore risponde in via
esclusiva per le differenze retributive spettanti al
lavoratore occupato in mansioni superiori e per l'eventuale
risarcimento del danno derivante dall'assegnazione a
mansioni inferiori.
6. Ai fini dell'esercizio del potere disciplinare, che
e' riservato al somministratore, l'utilizzatore comunica al
somministratore gli elementi che formeranno oggetto della
contestazione ai sensi dell'articolo 7 della legge n. 300
del 1970.
7. L'utilizzatore risponde nei confronti dei terzi dei
danni a essi arrecati dal lavoratore nello svolgimento
delle sue mansioni.
8. E' nulla ogni clausola diretta a limitare, anche
indirettamente, la facolta' dell'utilizzatore di assumere
il lavoratore al termine della sua missione, fatta salva
l'ipotesi in cui al lavoratore sia corrisposta una adeguata
indennita', secondo quanto stabilito dal contratto
collettivo applicabile al somministratore.».
- Il testo dell'art. 1676 del codice civile cosi'
recita:
«Art. 1676. (Diritti degli ausiliari dell'appaltatore
verso il committente). - Coloro che, alle dipendenze
dell'appaltatore, hanno dato la loro attivita' per eseguire
l'opera o per prestare il servizio possono proporre azione
diretta contro il committente per conseguire quanto e' loro
dovuto, fino alla concorrenza del debito che il committente
ha verso l'appaltatore nel tempo in cui essi propongono la
domanda.».
- Il testo dell'art. 29 del decreto legislativo 10
settembre 2003, n. 276, citato nelle note alle premesse,
cosi' recita:
«Art. 29. (Appalto). - 1. Ai fini della applicazione
delle norme contenute nel presente titolo, il contratto di
appalto, stipulato e regolamentato ai sensi dell'articolo
1655 del codice civile, si distingue dalla somministrazione
di lavoro per la organizzazione dei mezzi necessari da
parte dell'appaltatore, che puo' anche risultare, in
relazione alle esigenze dell'opera o del servizio dedotti
in contratto, dall'esercizio del potere organizzativo e
direttivo nei confronti dei lavoratori utilizzati
nell'appalto, nonche' per la assunzione, da parte del
medesimo appaltatore, del rischio d'impresa.
2. Salvo diversa disposizione dei contratti collettivi
nazionali sottoscritti da associazioni dei datori di lavoro
e dei lavoratori comparativamente piu' rappresentative del
settore che possono individuare metodi e procedure di
controllo e di verifica della regolarita' complessiva degli
appalti, in caso di appalto di opere o di servizi, il
committente imprenditore o datore di lavoro e' obbligato in
solido con l'appaltatore, nonche' con ciascuno degli
eventuali subappaltatori entro il limite di due anni dalla
cessazione dell'appalto, a corrispondere ai lavoratori i
trattamenti retributivi, comprese le quote di trattamento
di fine rapporto, nonche' i contributi previdenziali e i
premi assicurativi dovuti in relazione al periodo di
esecuzione del contratto di appalto, restando escluso
qualsiasi obbligo per le sanzioni civili di cui risponde
solo il responsabile dell'inadempimento. Il committente
imprenditore o datore di lavoro e' convenuto in giudizio
per il pagamento unitamente all'appaltatore e con gli
eventuali ulteriori subappaltatori. Il committente
imprenditore o datore di lavoro puo' eccepire, nella prima
difesa, il beneficio della preventiva escussione del
patrimonio dell'appaltatore medesimo e degli eventuali
subappaltatori. In tal caso il giudice accerta la
responsabilita' solidale di tutti gli obbligati, ma
l'azione esecutiva puo' essere intentata nei confronti del
committente imprenditore o datore di lavoro solo dopo
l'infruttuosa escussione del patrimonio dell'appaltatore e
degli eventuali subappaltatori. Il committente che ha
eseguito il pagamento e' tenuto, ove previsto, ad assolvere
gli obblighi del sostituto d'imposta ai sensi delle
disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e puo' esercitare l'azione di
regresso nei confronti del coobbligato secondo le regole
generali.
3. L'acquisizione del personale gia' impiegato
nell'appalto a seguito di subentro di nuovo appaltatore
dotato di propria struttura organizzativa e operativa, in
forza di legge, di contratto collettivo nazionale di lavoro
o di clausola del contratto d'appalto, ove siano presenti
elementi di discontinuita' che determinano una specifica
identita' di impresa, non costituisce trasferimento
d'azienda o di parte d'azienda.
3-bis. Quando il contratto di appalto sia stipulato in
violazione di quanto disposto dal comma 1, il lavoratore
interessato puo' chiedere, mediante ricorso giudiziale a
norma dell'articolo 414 del codice di procedura civile,
notificato anche soltanto al soggetto che ne ha utilizzato
la prestazione, la costituzione di un rapporto di lavoro
alle dipendenze di quest'ultimo. In tale ipotesi si applica
il disposto dell'articolo 27, comma 2.
3-ter. Fermo restando quando previsto dagli articoli 18
e 19, le disposizioni di cui al comma 2 non trovano
applicazione qualora il committente sia una persona fisica
che non esercita attivita' di impresa o professionale.».
- Il testo dell'articolo 83-bis del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitivita', la
stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione
tributaria) pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 25 giugno
2008, n. 147, S.O., convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133 (Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
recante disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitivita', la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria),
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 21 agosto 2008, n. 195,
S.O., cosi' recita:
«Art. 83-bis. (Tutela della sicurezza stradale e della
regolarita' del mercato dell'autotrasporto di cose per
conto di terzi). - (Omissis).
4-bis. Al fine di garantire l'affidamento del trasporto
a vettori in regola con l'adempimento degli obblighi
retributivi, previdenziali e assicurativi, il committente
e' tenuto a verificare preliminarmente alla stipulazione
del contratto tale regolarita' mediante acquisizione del
documento di cui al comma 4-sexies. In tal caso il
committente non assume gli oneri di cui ai commi 4-ter e
4-quinquies.
4-ter. Il committente che non esegue la verifica di cui
al comma 4-bis ovvero di cui al comma 4-quater e' obbligato
in solido con il vettore, nonche' con ciascuno degli
eventuali sub-vettori, entro il limite di un anno dalla
cessazione del contratto di trasporto, a corrispondere ai
lavoratori i trattamenti retributivi, nonche' i contributi
previdenziali e i premi assicurativi agli enti competenti,
dovuti limitatamente alle prestazioni ricevute nel corso
della durata del contratto di trasporto, restando escluso
qualsiasi obbligo per le sanzioni amministrative di cui
risponde solo il responsabile dell'inadempimento. Il
committente che ha eseguito il pagamento puo' esercitare
l'azione di regresso nei confronti del coobbligato secondo
le regole generali.
4-quater. La verifica sulla regolarita' del vettore e'
effettuata limitatamente ai requisiti e ai sensi del comma
4-bis, fino alla data di adozione della delibera del
presidente del Comitato centrale per l'albo nazionale delle
persone fisiche e giuridiche che esercitano l'autotrasporto
di cose per conto di terzi, da emanare entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione. A
decorrere dall'adozione della delibera di cui al primo
periodo, la verifica sulla regolarita' del vettore e'
assolta dal committente mediante accesso ad apposita
sezione del portale internet attivato dal citato Comitato
centrale, dal quale sia sinteticamente acquisita la
qualificazione di regolarita' del vettore a cui si intende
affidare lo svolgimento di servizi di autotrasporto. A tal
fine il medesimo Comitato centrale, previa opportuna
intesa, acquisisce sistematicamente in via elettronica
dalle amministrazioni e dagli enti competenti
l'informazione necessaria a definire e aggiornare la
regolarita' dei vettori iscritti.
4-quinquies. In caso di contratto di trasporto
stipulato in forma non scritta il committente che non
esegue la verifica di cui al comma 4-bis ovvero di cui al
comma 4-quater, oltre agli oneri di cui al comma 4-ter, si
assume anche gli oneri relativi all'inadempimento degli
obblighi fiscali e alle violazioni del codice della strada,
di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
commesse nell'espletamento del servizio di trasporto per
suo conto eseguito.
4-sexies. All'atto della conclusione del contratto, il
vettore e' tenuto a fornire al committente un'attestazione
rilasciata dagli enti previdenziali, di data non anteriore
a tre mesi, dalla quale risulti che l'azienda e' in regola
ai fini del versamento dei contributi assicurativi e
previdenziali.
(Omissis). ».