Art. 4
Stralcio dei debiti fino a mille euro affidati agli agenti della
riscossione dal 2000 al 2010
1. I debiti di importo residuo, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, fino a mille euro, comprensivo di capitale,
interessi per ritardata iscrizione a ruolo e sanzioni, risultanti dai
singoli carichi affidati agli agenti della riscossione dal 1° gennaio
2000 al 31 dicembre 2010, ancorche' riferiti alle cartelle per le
quali e' gia' intervenuta la richiesta di cui all'articolo 3, sono
automaticamente annullati. L'annullamento e' effettuato alla data del
31 dicembre 2018 per consentire il regolare svolgimento dei necessari
adempimenti tecnici e contabili. Ai fini del conseguente discarico,
senza oneri amministrativi a carico dell'ente creditore, e
dell'eliminazione dalle relative scritture patrimoniali, l'agente
della riscossione trasmette agli enti interessati l'elenco delle
quote annullate su supporto magnetico, ovvero in via telematica, in
conformita' alle specifiche tecniche di cui all'allegato 1 del
decreto direttoriale del Ministero dell'economia e delle finanze del
15 giugno 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 142 del 22
giugno 2015. Si applicano le disposizioni di cui all'articolo 1,
comma 529, della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
2. Con riferimento ai debiti di cui al comma 1:
a) le somme versate anteriormente alla data di entrata in vigore
del presente decreto restano definitivamente acquisite;
b) le somme versate dalla data di entrata in vigore del presente
decreto sono imputate alle rate da corrispondersi per altri debiti
eventualmente inclusi nella definizione agevolata anteriormente al
versamento, ovvero, in mancanza, a debiti scaduti o in scadenza e, in
assenza anche di questi ultimi, sono rimborsate, ai sensi
dell'articolo 22, commi 1-bis, 1-ter e 1-quater, del decreto
legislativo 13 aprile 1999, n.112. A tal fine, l'agente della
riscossione presenta all'ente creditore richiesta di restituzione
delle somme eventualmente riscosse dalla data di entrata in vigore
del presente decreto e fino al 31 dicembre 2018, riversate ai sensi
dello stesso articolo 22 del decreto legislativo n. 112 del 1999. In
caso di mancata erogazione nel termine di novanta giorni dalla
richiesta, l'agente della riscossione e' autorizzato a compensare il
relativo importo con le somme da riversare.
3. Per il rimborso delle spese per le procedure esecutive poste in
essere in relazione alle quote annullate ai sensi del comma 1,
concernenti i carichi erariali e, limitatamente alle spese maturate
negli anni 2000-2013, quelli dei comuni, l'agente della riscossione
presenta, entro il 31 dicembre 2019, sulla base dei crediti
risultanti dal proprio bilancio al 31 dicembre 2018, e fatte salve le
anticipazioni eventualmente ottenute, apposita richiesta al Ministero
dell'economia e delle finanze. Il rimborso e' effettuato, a decorrere
dal 30 giugno 2020, in venti rate annuali, con onere a carico del
bilancio dello Stato. Per i restanti carichi tale richiesta e'
presentata al singolo ente creditore, che provvede direttamente al
rimborso, fatte salve anche in questo caso le anticipazioni
eventualmente ottenute, con oneri a proprio carico e con le modalita'
e nei termini previsti dal secondo periodo.
4. Le disposizioni del presente articolo non si applicano ai debiti
relativi ai carichi di cui all'articolo 3, comma 16, lettere a), b) e
c), nonche' alle risorse proprie tradizionali previste dall'articolo
2, paragrafo 1, lettera a), delle decisioni 2007/436/CE, Euratom del
Consiglio, del 7 giugno 2007, e 2014/335/UE, Euratom del Consiglio,
del 26 maggio 2014, e all'imposta sul valore aggiunto riscossa
all'importazione.
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente del comma 529 dell'articolo
1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(Legge di stabilita' 2013):
"Art. 1
1. - 528. Omissis.
529. Ai crediti previsti dai commi 527 e 528 non si
applicano gli articoli 19 e 20 del decreto legislativo 13
aprile 1999, n. 112 e, fatti salvi i casi di dolo, non si
procede a giudizio di responsabilita' amministrativo e
contabile.
Omissis."
Si riporta il testo vigente dell'articolo 22 del citato
decreto legislativo n. 112 del 1999:
"Art. 22. Termini di riversamento delle somme riscosse
1. Il concessionario riversa all'ente creditore le
somme riscosse entro il decimo giorno successivo alla
riscossione. Per le somme riscosse attraverso le agenzie
postali e le banche il termine di riversamento decorre dal
giorno individuato con decreto del Ministero delle finanze,
di concerto con il Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica. Per gli enti diversi dallo
Stato e da quelli previdenziali il termine di riversamento
decorre dal giorno successivo allo scadere di ogni decade
di ciascun mese.
1-bis. In caso di versamento di somme eccedenti almeno
cinquanta euro rispetto a quelle complessivamente richieste
dall'agente della riscossione, quest'ultimo ne offre la
restituzione all'avente diritto notificandogli una
comunicazione delle modalita' di restituzione
dell'eccedenza. Decorsi tre mesi dalla notificazione senza
che l'avente diritto abbia accettato la restituzione,
ovvero, per le eccedenze inferiori a cinquanta euro,
decorsi tre mesi dalla data del pagamento, l'agente della
riscossione riversa le somme eccedenti all'ente creditore
ovvero, se tale ente non e' identificato ne' facilmente
identificabile, all'entrata del bilancio dello Stato, ad
esclusione di una quota pari al 15 per cento, che affluisce
ad apposita contabilita' speciale. Il riversamento e'
effettuato il giorno 20 dei mesi di giugno e dicembre di
ciascun anno.
1-ter. La restituzione ovvero il riversamento sono
effettuati al netto dell'importo delle spese di
notificazione, determinate ai sensi dell'articolo 17, comma
7-ter, trattenute dall'agente della riscossione a titolo di
rimborso delle spese sostenute per la notificazione.
1-quater. Resta fermo il diritto di chiedere, entro
l'ordinario termine di prescrizione, la restituzione delle
somme eccedenti di cui al comma 1-bis all'ente creditore
ovvero allo Stato. In caso di richiesta allo Stato, le
somme occorrenti per la restituzione sono prelevate dalla
contabilita' speciale prevista dal comma 1-bis e riversate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
ad apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze.
2. Per le somme versate con mezzi diversi dal contante
la decorrenza dei termini di riversamento di cui al comma 1
e' determinata con decreto del Ministero delle finanze, di
concerto con il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica.
3. Il comma 2 dell'articolo 5 del decreto-legge 8
agosto 1996, n. 437, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 ottobre 1996, n. 556, e' abrogato."
Si riporta il testo vigente del paragrafo 1
dell'articolo 2 della decisione 2007/436/CE, Euratom del
Consiglio, del 7 giugno 2007 relativa al sistema delle
risorse proprie delle Comunita' europee:
"Articolo 2
1. Costituiscono risorse proprie iscritte nel bilancio
generale dell'Unione europea le entrate provenienti:
a) da prelievi, premi, importi supplementari o
compensativi, importi o elementi aggiuntivi, dazi della
tariffa doganale comune e altri dazi fissati o da fissare
da parte delle istituzioni delle Comunita' sugli scambi con
paesi terzi, dazi doganali sui prodotti che rientrano
nell'ambito di applicazione del trattato, ormai scaduto,
che istituisce la Comunita' europea del carbone e
dell'acciaio, nonche' contributi e altri dazi previsti
nell'ambito dell'organizzazione comune dei mercati nel
settore dello zucchero;
b) fatto salvo il paragrafo 4, secondo comma,
dall'applicazione di un'aliquota uniforme, valida per tutti
gli Stati membri, agli imponibili IVA armonizzati,
determinati secondo regole comunitarie. L'imponibile da
prendere in considerazione a tal fine e' limitato al 50 %
dell'RNL di ciascuno Stato membro, come stabilito al
paragrafo 7;
c) fatto salvo il paragrafo 5, secondo comma,
dall'applicazione di un'aliquota uniforme - che sara'
fissata secondo la procedura di bilancio, tenuto conto del
totale di tutte le altre entrate - alla somma degli RNL di
tutti gli Stati membri.
Omissis."
Il testo del paragrafo 1 dell'articolo 2 della citata
decisione 2014/335/UE, Euratom del Consiglio, del 26 maggio
2014 e' riportato nelle Note all'art. 1.