Art. 41
Disposizioni in materia di lavoro
1. Le disposizioni di cui all'articolo 19 del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, si applicano anche ai lavoratori assunti tra il 24
febbraio 2020 e il 17 marzo 2020.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 22 del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, si applicano anche ai lavoratori assunti tra il 24
febbraio 2020 e il 17 marzo 2020.
3. Le domande presentate ai sensi del comma 4 dell'articolo 22 del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, sono esenti dall'imposta di
bollo.
((4. Alle minori entrate derivanti dal presente articolo, valutate
in 16 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede, in termini di
saldo netto e di indebitamento netto, mediante corrispondente
riduzione delle somme di cui all'articolo 56, comma 6, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, e, in termini di fabbisogno,
mediante utilizzo delle risorse rivenienti dall'abrogazione della
disposizione di cui al comma 12 dell'articolo 13.
4-bis. Al fine di favorire lo sviluppo di nuova imprenditoria in
agricoltura, con decreto di natura non regolamentare del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono definiti i criteri e le
modalita' per la concessione, da parte dell'Istituto di servizi per
il mercato agricolo alimentare, di mutui a tasso zero in favore di
iniziative finalizzate al sostegno di aziende agricole per la
ristrutturazione di mutui in essere, per la copertura di spese di
gestione o per investimenti nel settore agricolo e in quello della
trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli. I mutui
sono concessi nel limite massimo di 200.000 euro, per la durata
massima di quindici anni comprensiva del periodo di preammortamento,
nel rispetto della normativa in materia di aiuti di Stato per il
settore agricolo e per quello della trasformazione e
commercializzazione dei prodotti agricoli. Costituiscono titoli
preferenziali per l'erogazione dei mutui l'avere costituito l'azienda
nel biennio 2019-2020, la dimensione della superficie utile agricola
e la produzione di prodotti agroalimentari tipici, sotto qualsiasi
forma tutelati. Per l'attuazione delle disposizioni del presente
comma, nello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali e' istituito un fondo rotativo con
una dotazione finanziaria iniziale pari a 10 milioni di euro per
l'anno 2020. Per la gestione del fondo rotativo e' autorizzata
l'apertura di un'apposita contabilita' speciale presso la tesoreria
dello Stato intestata al Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per esigenze indifferibili
connesse ad interventi non aventi effetti sull'indebitamento netto
delle PA, di cui all'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 5
febbraio 2020, n. 3, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
aprile 2020, n. 21.
4-ter. Al comma 1 dell'articolo 2 del decreto legislativo 21 aprile
2000, n. 185, dopo le parole: «da non oltre sessanta mesi» sono
inserite le seguenti: «e nel caso di imprese agricole, anche di nuova
costituzione».))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo degli articoli 19 e 22 del citato
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27:
"Art. 19 Norme speciali in materia di trattamento
ordinario di integrazione salariale e assegno ordinario
1. I datori di lavoro che nell'anno 2020 sospendono o
riducono l'attivita' lavorativa per eventi riconducibili
all'emergenza epidemiologica da COVID-19, possono
presentare domanda di concessione del trattamento ordinario
di integrazione salariale o di accesso all'assegno
ordinario con causale "emergenza COVID-19", per periodi
decorrenti dal 23 febbraio 2020 per una durata massima di
nove settimane e comunque entro il mese di agosto 2020.
2. I datori di lavoro che presentano domanda di cui
al comma 1 sono dispensati dall'osservanza dell'articolo 14
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148 e dei
termini del procedimento previsti dall' articolo 15, comma
2, nonche' dall'articolo 30, comma 2 del predetto decreto
legislativo, per l'assegno ordinario, fermo restando
l'informazione, la consultazione e l'esame congiunto che
devono essere svolti anche in via telematica entro i tre
giorni successivi a quello della comunicazione preventiva.
La domanda, in ogni caso, deve essere presentata entro la
fine del quarto mese successivo a quello in cui ha avuto
inizio il periodo di sospensione o di riduzione
dell'attivita' lavorativa e non e' soggetta alla verifica
dei requisiti di cui all'articolo 11 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
3. I periodi di trattamento ordinario di integrazione
salariale e assegno ordinario concessi ai sensi del comma 1
non sono conteggiati ai fini dei limiti previsti
dall'articolo 4, commi 1 e 2, e dagli articoli 12, 29,
comma 3, 30, comma 1, e 39 del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 148, e sono neutralizzati ai fini delle
successive richieste. Limitatamente all'anno 2020
all'assegno ordinario garantito dal Fondo di integrazione
salariale non si applica il tetto aziendale di cui
all'articolo 29, comma 4, secondo periodo, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
4. Limitatamente ai periodi di trattamento ordinario
di integrazione salariale e assegno ordinario concessi ai
sensi del comma 1 e in considerazione della relativa
fattispecie non si applica quanto previsto dagli articoli
5, 29, comma 8, secondo periodo, e 33, comma 2, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
5. L'assegno ordinario di cui al comma 1 e' concesso,
limitatamente per il periodo indicato e nell'anno 2020,
anche ai lavoratori dipendenti presso datori di lavoro
iscritti al Fondo di integrazione salariale (FIS) che
occupano mediamente piu' di 5 dipendenti. Il predetto
trattamento su istanza del datore di lavoro puo' essere
concesso con la modalita' di pagamento diretto della
prestazione da parte dell'INPS.
6. I Fondi di cui all'articolo 27 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148 garantiscono
l'erogazione dell'assegno ordinario di cui al comma 1 con
le medesime modalita' di cui al presente articolo. Gli
oneri finanziari relativi alla predetta prestazione sono a
carico del bilancio dello Stato nel limite di 80 milioni di
euro per l'anno 2020 e sono trasferiti ai rispettivi Fondi
con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze.
7. I fondi di solidarieta' bilaterali del Trentino e
dell'Alto Adige, costituiti ai sensi dell'articolo 40 del
decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, garantiscono
l'erogazione dell'assegno ordinario di cui al comma 1, con
le medesime modalita' del presente articolo.
8. I lavoratori destinatari delle norme di cui al
presente articolo devono risultare alle dipendenze dei
datori di lavoro richiedenti la prestazione alla data del
23 febbraio 2020 e ai lavoratori stessi non si applica la
disposizione di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148.
9. Le prestazioni di sostegno al reddito di cui ai
commi da 1 a 5 e di cui all'articolo 21 sono riconosciute
nel limite massimo di spesa pari a 1.347,2 milioni di euro
per l'anno 2020. L'INPS provvede al monitoraggio del limite
di spesa di cui al primo periodo del presente comma.
Qualora dal predetto monitoraggio emerga che e' stato
raggiunto anche in via prospettica il limite di spesa,
l'INPS non prende in considerazione ulteriori domande.
10. Alla copertura degli oneri previsti dal presente
articolo si provvede ai sensi dell'articolo 126."
"Art. 22 Nuove disposizione per la Cassa integrazione
in deroga
1. Le Regioni e Province autonome, con riferimento ai
datori di lavoro del settore privato, ivi inclusi quelli
agricoli, della pesca e del terzo settore compresi gli enti
religiosi civilmente riconosciuti, per i quali non trovino
applicazione le tutele previste dalle vigenti disposizioni
in materia di sospensione o riduzione di orario, in
costanza di rapporto di lavoro, possono riconoscere, in
conseguenza dell'emergenza epidemiologica da COVID-19,
previo accordo che puo' essere concluso anche in via
telematica con le organizzazioni sindacali comparativamente
piu' rappresentative a livello nazionale per i datori di
lavoro, trattamenti di cassa integrazione salariale in
deroga, per la durata della sospensione del rapporto di
lavoro e comunque per un periodo non superiore a nove
settimane. Per i lavoratori e' riconosciuta la
contribuzione figurativa e i relativi oneri accessori. Il
trattamento di cui al presente comma, limitatamente ai
lavoratori del settore agricolo, per le ore di riduzione o
sospensione delle attivita', nei limiti ivi previsti, e'
equiparato a lavoro ai fini del calcolo delle prestazioni
di disoccupazione agricola. L'accordo di cui al presente
comma non e' richiesto per i datori di lavoro che occupano
fino a cinque dipendenti.
2. Sono esclusi dall'applicazione del comma 1 i
datori di lavoro domestico.
3. Il trattamento di cui al presente articolo e'
riconosciuto nel limite massimo di 3.293,2 milioni di euro
per l'anno 2020, a decorrere dal 23 febbraio 2020 e
limitatamente ai dipendenti gia' in forza alla medesima
data. Le risorse di cui al primo periodo del presente comma
sono ripartite tra le regioni e province autonome con uno o
piu' decreti del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze.
4. I trattamenti di cui al presente articolo sono
concessi con decreto delle regioni e delle province
autonome interessate, da trasmettere all'INPS in modalita'
telematica entro quarantotto ore dall'adozione, la cui
efficacia e' in ogni caso subordinata alla verifica del
rispetto dei limiti di spesa di cui al comma 3. Le regioni
e delle province autonome, unitamente al decreto di
concessione, inviano la lista dei beneficiari all'INPS, che
provvede all'erogazione delle predette prestazioni, previa
verifica del rispetto, anche in via prospettica, dei limiti
di spesa di cui al comma 3. Le domande sono presentate alla
regione e alle province autonome, che le istruiscono
secondo l'ordine cronologico di presentazione delle stesse.
L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto del limite di
spesa, fornendo i risultati di tale attivita' al Ministero
del lavoro e delle politiche sociali e alle regioni e alle
province autonome interessate. Qualora dal predetto
monitoraggio emerga che e' stato raggiunto, anche in via
prospettica il limite di spesa, le regioni non potranno in
ogni caso emettere altri provvedimenti concessori.
5. Le risorse finanziarie relative ai trattamenti di
cui al comma 1, destinate alle Province autonome di Trento
e di Bolzano, sono trasferite ai rispettivi Fondi di
solidarieta' bilaterali del Trentino e dell'Alto Adige,
costituiti ai sensi dell'articolo 40 del decreto
legislativo 14 settembre 2015, n. 148, che autorizzano le
relative prestazioni.
6. Per il trattamento di cui al comma 1 non si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 19, comma 2,
primo periodo del presente decreto. Il trattamento puo'
essere concesso esclusivamente con la modalita' di
pagamento diretto della prestazione da parte dell'INPS,
applicando la disciplina di cui all'articolo 44, comma
6-ter, del decreto legislativo n. 148 del 2015.
7. Resta fermo quanto previsto dagli articoli 15 e 17
del decreto legge 2 marzo 2020, n. 9.
8. Alla copertura degli oneri previsti dal presente
articolo si provvede ai sensi dell'articolo 126."
Il testo del comma 6 dell'articolo 56 del citato
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18 e' riportato nei
riferimenti normativi all'art. 13.
Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 3 del
decreto-legge 5 febbraio 2020, n. 3, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 aprile 2020, n. 21 (Misure
urgenti per la riduzione della pressione fiscale sul lavoro
dipendente):
"Art. 3. Disposizioni di coordinamento e finanziarie
1. - 2. Omissis
3. E' istituito il Fondo per esigenze indifferibili
connesse ad interventi non aventi effetti
sull'indebitamento netto delle PA, con una dotazione di 589
milioni di euro per l'anno 2020."
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 2 del
decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185 (Incentivi
all'autoimprenditorialita' e all'autoimpiego, in attuazione
dell'articolo 45, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n.
144), come modificato dalla presente legge:
"Art. 2. Benefici
1. Ai soggetti ammessi alle agevolazioni di cui al
presente Capo sono concedibili mutui agevolati per gli
investimenti, a un tasso pari a zero, della durata massima
di dieci anni e di importo non superiore al 75 per cento
della spesa ammissibile, ai sensi e nei limiti del
regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione del 15
dicembre 2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e
88 del trattato agli aiuti d'importanza minore ("de
minimis") e delle eventuali successive disposizioni
comunitarie applicabili modificative del predetto
regolamento. Nel caso di imprese costituite da almeno
trentasei mesi e da non oltre sessanta mesi e nel caso di
imprese agricole, anche di nuova costituzione, la
percentuale di copertura delle spese ammissibili e'
innalzata al 90 per cento del totale e le agevolazioni
possono essere concesse ai sensi dell'articolo 17 del
regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea."