Art. 42.
Affari esteri Termine di delega
1. Il termine di cui all'articolo 1, comma 138, della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e' differito al 28 febbraio 1998.
Anzianita' relativa nell'Amministrazione degli esteri
2. Ai fini dell'accertamento del requisito della anzianita' di
almeno venti anni nei ruoli dell'Amministrazione per ottenere
l'attribuzione dei coefficienti parziali e relative quote base
espressamente previsti nella Tabella b) allegata al decreto del
Presidente della Repubblica 11 agosto 1991, n. 457, il termine
"Amministrazione" deve essere interpretato come riferentesi al
Ministero degli affari esteri.
Aumenti per i contrattisti all'estero
3. Le retribuzioni degli impiegati assunti a contratto dagli uffici
all'estero, ai sensi del titolo VI della parte seconda del decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e successive
modificazioni ed integrazioni, possono subire miglioramenti, per il
biennio 1998-1999, nei casi in cui questi non comportino un aggravio
dell'onere in lire italiane ovvero qualora sia necessario adeguarsi
alle normative locali o per tener conto di situazioni eccezionali in
cui le retribuzioni corrisposte siano inadeguate in conseguenza di
marcate variazioni dei termini di riferimento di cui al primo comma
dell'articolo 157 del medesimo decreto del Presidente della
Repubblica n. 18 del 1967.
Immissione nei ruoli centrali di personale in servizio all'estero
4. Il termine per l'immissione nei ruoli del Ministero degli affari
esteri, ai sensi del comma 134 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 1996, n. 662, dei 50 impiegati di cittadinanza italiana in
servizio presso le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari
con contratto a tempo indeterminato, la cui assunzione era prevista
entro il 1997, e' prorogato al 31 dicembre 1998, fatto salvo
l'obbligo di bandire il relativo concorso entro il 31 dicembre 1997.
Ai fini dell'ammissione al concorso i candidati dovranno dimostrare
di possedere i requisiti indicati dal citato comma 134, ivi compreso
lo status di dipendente a contratto, alla data di entrata in
vigore della citata legge n. 662 del 1996.
Utilizzo di finanziamenti per l'Istituto diplomatico
5. Al fine di utilizzare finanziamenti esterni e, in particolare,
risorse finanziarie allo scopo destinate dalla Commissione delle
Comunita' europee da versare nell'apposito capitolo dell'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione alla pertinente
unita' previsionale di base, l'Istituto diplomatico puo' provvedere
alla formazione e al perfezionamento professionale di funzionari
diplomatici di Paesi appartenenti ad aree geografiche di particolare
interesse per l'Italia, in aggiunta ai destinatari stabiliti
dall'articolo 87 del citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 18 del 1967.
Interpretazione sulla salvezza di rapporti contrattuali
6. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 1, comma 132, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, l'espressione: "Fatti salvi i
rapporti contrattuali in atto" deve essere interpretata come
riferentesi a tutti quei rapporti contrattuali approvati con decreto
del Ministro degli affari esteri anteriormente alla data di entrata
in vigore della citata legge n. 662 del 1996.
Note all'art. 42:
- Il testo del comma 138 dell'art. 1 della legge n.
662/1996 (si veda in nota all'art. 39) e' il seguente:
"138. Il Governo e' delegato ad emanare, entro quattro
mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, uno o piu' decreti legislativi diretti a
riordinare la disciplina del trattamento economico
spettante ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni in
servizio all'estero, nonche' ad aggiornare le altre
disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica
5 gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni ed
integrazioni, comunque attinenti alla materia del
trattamento economico, ricorrendo ad atti regolamentari,
sulla base dei seguenti principi e criteri direttivi
per quanto concerne il personale dipendente dal Ministero
degli affari esteri:
a) il provvedimento non dovra' comportare oneri
aggiuntivi per il bilancio dello Stato per il 1997;
b) durante il servizio all'estero tutti i dipendenti
percepiranno un'apposita indennita', che non ha
carattere retributivo, commisurata, per ciascun
postofunzione previsto negli organici degli uffici
all'estero, e in riferimento al servizio da svolgere, al
costo della vita, al costo degli affitti, al numero dei
familiari a carico, agli oneri scolastici e sanitari e
a condizioni ambientali di eventuale rischio e disagio;
c) per le categorie da individuare con i decreti stessi
si dovra' prevedere anche un assegno per gli oneri di
rappresentanza tenendo conto della normativa vigente negli
altri paesi dell'Unione europea;
d) le indennita', determinate secondo criteri e
modalita' che ne assicurino la trasparenza della
struttura, devono essere corrisposte in valuta locale o in
altra valuta straniera secondo un rapporto di ragguaglio
da stabilire periodicamente. Al fine dell'adeguamento alle
variazioni del costo della vita si terra' conto, per quanto
possibile e comunque nei limiti delle disponibilita'
finanziarie, dei meccanismi e dei livelli che regolano
la stessa materia nei paesi dell'Unione europea".
La tabella b) allegata al D.P.R. 11 agosto
1991, n. 457 (Regolamento per la revisione delle
corrispondenze postiqualifiche all'estero del personale
delle qualifiche funzionali dei ruoli del Ministero degli
affari esteri) e' la seguente:
"Allegato
(art. 2)
Tabella b)
Indennita' base Nuovi coefficienti
Qualifiche (tabella 19) parziali e relative quote base
- - -
IX qualifica:
Commissario amministrativo 210.000 41,9993% - 88.199 (*)
40,516 % - 85.084
VIII qualifica:
Commissario amministrativo 180.000 46,26 % - 83.268 (*)
aggiunto 43,9445% - 79.100
VII qualifica:
Cancelliere capo |
Assistente commerciale capo| 134.000 56,72 % - 76.005 (*)
Perito tecnico capo | 51,19 % - 68.595
VI qualifica:
Cancelliere principale |
Assistente commerciale | 58,696 % - 67.500 (*)
principale | 115.000 56,40 % - 64.860
Assistente tenico |
principale |
V qualifica:
Coadiutore superiore 91.000 67,033 % - 61.000 (*)
61,54 % - 56.001
IV qualifica:
Coadiutore principale
Autista capo - commesso 87.000 59,77 % - 52.000 (*)
capo 55,10 % - 47.937
III qualifica:
Commesso e autista 68.000 67,647 % - 46.000 (*)
64,97 % - 44.180
__________
(*) Da attribuirsi a tutto il personale che abbia
maturato una anzianita' nei ruoli dell'Amministrazione di
almeno venti anni".
- Il titolo VI della parte seconda del D.P.R. 5 gennaio
1967, n. 18 (Ordinamento dell'Amministrazione degli
affari esteri) reca disposizioni concernenti gli
"impiegati assunti a contratto dagli uffici all'estero".
- Il testo del primo comma dell'art. 157 del gia' citato
D.P.R. n. 18/1967 e' il seguente:
"La retribuzione annua base, che comprende ogni forma
di compenso ordinario o straordinario con l'esclusione
degli aumenti per carico di famiglia, e' fissata dal
contratto tenuto conto delle retribuzioni locali o delle
retribuzioni corrisposte nella stessa sede da
rappresentanze diplomatiche e uffici consolari di altri
Paesi. La retribuzione stessa varia in relazione alle
mansioni di impiego indicate nell'art. 152, ultimo comma,
e non puo' superare il 95 per cento del controvalore in
valuta locale dell'indennita' di servizio all'estero che,
nella stessa sede, percepisce l'impiegato di ruolo
assegnato rispettivamente al posto di cancelliere,
archivista, commesso".
- Il testo del comma 134 dell'art. 1 della gia' citata
legge n. 662/1996 e' il seguente:
"134. Gli impiegati di cittadinanza italiana in servizio
presso le rappresentanze diplomatiche e gli uffici
consolari con contratto a tempo indeterminato possono
essere immessi nei ruoli del Ministero degli affari
esteri, nell'ambito delle dotazioni organiche
determinate ai sensi dell'art. 22, comma 16, della legge
23 dicembre 1994, n. 724, in numero massimo di cinquanta
unita' per ciascun anno del triennio 1997-1999, tramite
appositi concorsi per titoli ed esami purche' in possesso
dei requisiti prescritti per le qualifiche cui aspirano
e purche' abbiano compiuto almeno tre anni di servizio
continuativo e lodevole. Le relative modalita' saranno
fissate con decreto del Ministro degli affari esteri, di
concerto con il Ministro per la funzione pubblica e con il
Ministro del tesoro. Gli impiegati a contratto cosi'
immessi nei ruoli sono destinati, quale sede di prima
destinazione, a prestare servizio presso
l'amministrazione centrale per un periodo minimo di due
anni".
- Il testo dell'art. 87 del citato D.P.R. n.
18/1967 e' il seguente:
"Art. 87 (Istituzione e fini). - E' istituito in
seno al Ministero degli affari esteri l'istituto
diplomatico.
L'istituto promuove nei modi idonei la preparazione degli
aspiranti alla carriera diplomatica e attende alla
formazione ed al perfezionamento professionale del
personale della carriera stessa.
All'istituto puo' essere altresi' affidato il compito di
curare la formazione professionale del personale di
altre carriere, ruoli e qualifiche speciali del Ministero
nonche' la preparazione, in vista di compiti o funzioni
da svolgere all'estero, di personale non dipendente dal
Ministero stesso".
- Il testo del comma 132 dell'art. 1 della gia' citata
legge n. 662/1996 e' il seguente:
"132. Fatti salvi i rapporti contrattuali in atto, a
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge sono abrogati i commi quinto, sesto e settimo,
dell'art. 162 del D.P.R. 5 gennaio 1967, n. 18, e
successive modificazioni ed integrazioni. Il terzo comma
dell'art. 162 del D.P.R. n. 18 del 1967 e' sostituito
dal seguente: "La retribuzione annua base e' fissata
secondo i criteri e nei limiti stabiliti dal primo comma
dell'art. 157.". Per il triennio 1997-1999 le retribuzioni
del personale a contratto, da assumere ai sensi degli
articoli 157 e 162 del D.P.R. 5 gennaio 1967, n. 18, e
successive modificazioni ed integrazioni, non
possono subire miglioramenti salvo nei casi in cui questi
non comportino un aggravio dell'onere in lire italiane
o nei casi in cui sia necessario adeguarsi alle
normative locali".