Art. 46
Disciplina dei trattamenti accessori e degli istituti normativi per i
dirigenti delle Forze di polizia e delle Forze armate
1. Per i dirigenti delle Forze di polizia ad ordinamento civile,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
e' istituita un'area negoziale, limitata agli istituti normativi in
materia di rapporto di lavoro e ai trattamenti accessori, di cui al
comma 2, nel rispetto del principio di sostanziale perequazione dei
trattamenti dei dirigenti delle Forze di polizia e delle Forze
armate, ferme restando la peculiarita' dei rispettivi ordinamenti e
le disposizioni di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 12
maggio 1995, n. 195.
2. Le materie oggetto delle procedure negoziali per il personale
dirigente di cui al comma 1 sono:
a) il trattamento accessorio:
b) le misure per incentivare l'efficienza del servizio;
c) il congedo ordinario, il congedo straordinario;
d) l'aspettativa per motivi di salute e di famiglia;
e) i permessi brevi per esigenze personali;
f) le aspettative i distacchi e i permessi sindacali;
g) il trattamento di missione e di trasferimento;
h) i criteri di massima per la formazione e l'aggiornamento
professionale;
i) i criteri di massima per la gestione degli enti di assistenza
del personale.
3. L'accordo sindacale per le materie di cui al comma 2 e'
stipulato da una delegazione di parte pubblica, composta dal Ministro
per la semplificazione e la pubblica amministrazione, che la
presiede, e dai Ministri dell'interno, della giustizia e
dell'economia e delle finanze, o dai Sottosegretari di Stato
rispettivamente delegati, e da una delegazione sindacale, composta
dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali rappresentative sul
piano nazionale del personale dirigente della Polizia di Stato e di
quello del Corpo di polizia penitenziaria, individuate con decreto
del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione in
conformita' alle disposizioni vigenti per il pubblico impiego in
materia di accertamento della rappresentativita' sindacale, misurata,
con esclusivo riferimento al solo personale dirigente, tenendo conto
del dato associativo e del dato elettorale, anche ai fini del
riconoscimento di una proporzionale aliquota di aspettative e di
permessi per motivi sindacali; le modalita' di espressione del dato
elettorale, le relative forme di rappresentanza e le loro
attribuzioni sono definite, tra le suddette delegazioni di parte
pubblica e sindacale, con apposito accordo, recepito, con decreto del
Presidente della Repubblica, in attesa della cui entrata in vigore il
predetto decreto del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione tiene conto del solo dato associativo. L'accordo e'
recepito con decreto del Presidente della Repubblica.
4. Con decreto del Ministro per la semplificazione e la pubblica
amministrazione, sentiti i Ministri dell'interno, della giustizia e
dell'economia e delle finanze, nonche' il Ministro della difesa, da
adottare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono definite le modalita' attuative di quanto previsto dal
commi 2 e 3, attraverso l'applicazione, in quanto compatibili, delle
procedure perviste dal decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195,
con esclusione della negoziazione decentrata e delle modalita' di
accertamento della rappresentativita' sindacale.
5. All'attuazione del comma 3 si provvede nei limiti della quota
parte di risorse destinate alla rivalutazione del trattamento
accessorio del personale dirigente delle Forze di polizia a
ordinamento civile, ai sensi dell'articolo 24, comma 1, della legge
23 dicembre 1998, n. 448.
6. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta dei Ministri della semplificazione e della pubblica
amministrazione, della difesa e dell'economia e delle finanze,
sentiti i Ministri dell'interno e della giustizia, possono essere
estese al personale dirigente delle Forze di polizia ad ordinamento
militare e a quello delle forze armate, anche attraverso eventuali
adattamenti tenuto conto delle peculiarita' funzionali, le
disposizioni adottate in attuazione di quanto previsto dal comma 3,
al fine di assicurare la sostanziale perequazione dei trattamenti
economici accessori e degli istituti normativi dei dirigenti delle
Forze di polizia ad ordinamento militare e delle Forze armate con
quelli dei dirigenti delle Forze di polizia ad ordinamento civile.
All'attuazione del presente comma si provvede nei limiti della quota
parte di risorse destinate alla rivalutazione del trattamento
accessorio del personale dirigente delle Forze di polizia a
ordinamento militare e delle Forze armate, ai sensi dell'articolo 24,
comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448.
7. Fino all'adozione, rispettivamente, del primo decreto di
recepimento delle procedure negoziali di cui al comma 1 e del decreto
di cui al comma 6, al personale dirigente delle Forze di polizia ad
ordinamento civile ed a quello delle Forze di polizia ad ordinamento
militare e delle Forze armate continuano ad applicarsi le
disposizioni vigenti.
Note all'art. 46:
- Si riporta l'articolo 6 del decreto legislativo 12
maggio 1995, n. 195 (Attuazione dell'art. 2 della legge 6
marzo 1992, n. 216, in materia di procedure per
disciplinare i contenuti del rapporto di impiego del
personale delle Forze di polizia e delle Forze armate),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie Generale - n.
122 del 27 maggio 1995, S.O.:
"Art. 6 (Materie riservate alla legge). - 1. Per il
personale di cui all'art. 1, restano comunque riservate
alla disciplina per legge, ovvero per atto normativo o
amministrativo adottato in base alla legge, secondo
l'ordinamento delle singole amministrazioni, le materie
indicate dall'art. 2, comma 4, della legge 6 marzo 1992, n.
216.".
- Si riporta l'articolo 24, comma 1, della legge 23
dicembre 1998, n. 448 (Misure di finanza pubblica per la
stabilizzazione e lo sviluppo):
"Art. 24 (Revisione dei meccanismi di adeguamento
retributivo per il personale non contrattualizzato). - 1. A
decorrere dal 1° gennaio 1998 gli stipendi, l'indennita'
integrativa speciale e gli assegni fissi e continuativi dei
docenti e dei ricercatori universitari, del personale
dirigente della Polizia di Stato e gradi di qualifiche
corrispondenti, dei Corpi di polizia civili e militari, dei
colonnelli e generali delle Forze armate, del personale
dirigente della carriera prefettizia, nonche' del personale
della carriera diplomatica, sono adeguati di diritto
annualmente in ragione degli incrementi medi, calcolati
dall'ISTAT, conseguiti nell'anno precedente dalle categorie
di pubblici dipendenti contrattualizzati sulle voci
retributive, ivi compresa l'indennita' integrativa
speciale, utilizzate dal medesimo Istituto per
l'elaborazione degli indici delle retribuzioni
contrattuali.
(Omissis).".