Art. 47
Verifica attraverso strutture tecniche della stazione appaltante
1. La stazione appaltante provvede all'attivita' di verifica
della progettazione attraverso strutture e personale tecnico della
propria amministrazione, ovvero attraverso strutture tecniche di
altre amministrazioni di cui puo' avvalersi ai sensi dell'articolo
33, comma 3, del codice.
2. Le strutture di cui al comma 1, che possono svolgere
l'attivita' di verifica dei progetti, sono:
a) per lavori di importo superiore a 20 milioni di euro, l'unita'
tecnica della stazione appaltante accreditata, ai sensi della norma
europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020, quale Organismo di ispezione di
tipo B;
b) per lavori di importo inferiore a 20 milioni di euro:
1) l'unita' tecnica di cui alla lettera a);
2) gli uffici tecnici delle stesse stazioni appaltanti ove il
progetto sia stato redatto da progettisti esterni;
3) gli uffici tecnici delle stesse stazioni appaltanti, dotate di
un sistema interno di controllo di qualita', ove il progetto sia
stato redatto da progettisti interni;
c) per lavori di importo inferiore a 1.000.000 di euro per opere
puntuali e inferiore alla soglia di cui all'articolo 28, comma 1,
lettera c), del codice, per opere a rete, il responsabile del
procedimento, sempreche' non abbia svolto le funzioni di progettista,
ovvero gli uffici tecnici della stazione appaltante anche non dotati
di un sistema interno di controllo di qualita'.
3. Per sistema interno di controllo di qualita', ai fini di cui
al comma 2, si intende:
a) per l'attivita' di verifica di progetti relativi a lavori di
importo pari o superiore alla soglia di cui all'articolo 28, comma 1,
lettera c), del codice, un sistema coerente con i requisiti della
norma UNI EN ISO 9001;
b) per l'attivita' di verifica di progetti relativi a lavori di
importo inferiore alla soglia di cui all'articolo 28, comma 1,
lettera c), del codice, un sistema di controllo, formalizzato
attraverso procedure operative e manuali d'uso.
4. Ferme restando le competenze del Ministero dello sviluppo
economico in materia di vigilanza sugli organismi di accreditamento,
le unita' tecniche delle amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, si accreditano tramite il Servizio tecnico
centrale del Consiglio superiore dei lavori pubblici quali organismi
di ispezione di tipo B ai sensi della norma europea UNI CEI EN
ISO/IEC 17020; il Servizio tecnico centrale provvede altresi' ad
accertare per le unita' tecniche delle amministrazioni dello Stato,
anche ad ordinamento autonomo, la coerenza dei sistemi interni di
controllo della qualita' con i requisiti delle norma UNI EN ISO 9001.
5. Per le finalita' di cui al comma 4, le amministrazioni
aggiudicatrici possono avvalersi del Servizio tecnico centrale del
Consiglio superiore dei lavori pubblici. Per gli stessi soggetti, che
non si avvalgono del Servizio tecnico centrale del Consiglio
superiore dei lavori pubblici, l'accreditamento dell'Organismo di
ispezione di tipo B e l'accertamento del sistema di controllo interno
di qualita', coerente con i requisiti della norma UNI EN ISO 9001,
sono rilasciati rispettivamente, da enti partecipanti all'European
cooperation for accreditation (EA) e da Organismi di certificazione
accreditati da enti partecipanti all'European cooperation for
accreditation (EA).
Note all'art. 47
- Il testo dell'articolo 33, comma 3, del citato
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
"3. Le amministrazioni aggiudicatrici e i soggetti di
cui all'articolo 32, lettere b), c), f), non possono
affidare a soggetti pubblici o privati l'espletamento delle
funzioni e delle attivita' di stazione appaltante di lavori
pubblici. Tuttavia le amministrazioni aggiudicatrici
possono affidare le funzioni di stazione appaltante di
lavori pubblici ai servizi integrati infrastrutture e
trasporti (SIIT) o alle amministrazioni provinciali, sulla
base di apposito disciplinare che prevede altresi' il
rimborso dei costi sostenuti dagli stessi per le attivita'
espletate, nonche' a centrali di committenza."
- Il testo dell'articolo 28, del citato decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
<<Art.28. Importi delle soglie dei contratti pubblici
di rilevanza comunitaria.
(artt. 7, 8, 56, 78 direttiva 2004/18; regolamento CE
n. 1874/2004; regolamento CE n. 2083/2005)
1. Fatto salvo quanto previsto per gli appalti di
forniture del Ministero della difesa dall'articolo 196, per
i contratti pubblici di rilevanza comunitaria il valore
stimato al netto dell'imposta sul valore aggiunto (i.v.a.)
e' pari o superiore alle soglie seguenti:
a) 125.000 euro, per gli appalti pubblici di forniture
e di servizi diversi da quelli di cui alla lettera b.2),
aggiudicati dalle amministrazioni aggiudicatrici che sono
autorita' governative centrali indicate nell'allegato IV;
b) 193.000 euro;
b.1) per gli appalti pubblici di forniture e di servizi
aggiudicati da stazioni appaltanti diverse da quelle
indicate nell'allegato IV;
b.2) per gli appalti pubblici di servizi, aggiudicati
da una qualsivoglia stazione appaltante, aventi per oggetto
servizi della categoria 8 dell'allegato II A, servizi di
telecomunicazioni della categoria 5 dell'allegato II A, le
cui voci nel CPV corrispondono ai numeri di riferimento CPC
7524, 7525 e 7526, servizi elencati nell'allegato II B;
c) 4.845.000 euro per gli appalti di lavori pubblici e
per le concessioni di lavori pubblici.>>