Art. 49.
(Beni mobili registrati sequestrati e confiscati)
1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' emanato, previ pareri del Consiglio di Stato e
delle competenti Commissioni parlamentari, un regolamento
governativo, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, che provvede a:
a) determinare le ipotesi, derivanti da circostanze o eventi
eccezionali, in cui, nei procedimenti di sequestro amministrativo
e confisca dei beni mobili registrati, si procede direttamente
alla vendita anche prima del provvedimento definitivo di confisca;
b) stabilire modalita' alternative alla restituzione del bene al
proprietario;
c) semplificare il procedimento di sequestro amministrativo, nonche'
il procedimento di alienazione o distruzione dei veicoli
confiscati;
d) prevedere la distruzione della merce contraffatta confiscata nelle
vendite abusive su aree pubbliche, salvo la conservazione di
campioni da utilizzare a fini giudiziari.
2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge e' emanato, previ pareri del Consiglio di Stato e
delle competenti Commissioni parlamentari, un regolamento
governativo, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, che provvede a semplificare ed uniformare il
procedimento sanzionatorio degli illeciti in materia di circolazione
stradale e, in particolare, quello di cui all'articolo 21, primo
comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, e agli articoli 193 e
214 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, prevedendo, altresi', che i veicoli sottoposti alle
sanzioni amministrative accessorie della confisca e del fermo vengano
affidati, in via esclusiva, al trasgressore o agli altri soggetti
obbligati in solido, nonche' la sanzione amministrativa del pagamento
di una somma da 1.549,37 euro a 6.197,48 euro e la sanzione
amministrativa accessoria della sospensione della patente da uno a
tre mesi nei confronti di chiunque, durante il periodo in cui il
veicolo e' sottoposto al sequestro o al fermo, circola abusivamente
con il veicolo stesso, e nei confronti del proprietario o conducente
che rifiutano di custodire, a proprie spese, il veicolo sequestrato o
fermato. In questo caso si procede direttamente alla vendita del
veicolo secondo le modalita' di cui al comma 1, lettere a) e b).
3. Tutti i beni mobili registrati sequestrati e confiscati devono
essere posti in vendita, tramite asta pubblica, entro un anno dalla
data della confisca. Il ricavato, al netto delle somme di euro 77,50
milioni per l'anno 2002, 129,10 milioni per l'anno 2003 e 232,40
milioni a decorrere dall'anno 2004, e' utilizzato per l'acquisto di
attrezzature necessarie all'ammodernamento tecnologico e strumentale
degli uffici della Polizia, dei Carabinieri, della Guardia di finanza
e della Polizia penitenziaria, previa deduzione delle spese
procedurali. Restano ferme le disposizioni vigenti che consentono
l'affidamento e l'assegnazione dei beni mobili registrati sequestrati
e confiscati alle Forze di polizia che ne facciano richiesta per
l'impiego in attivita' istituzionali.
Note all'art. 49:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400 (per l'argomento vedi
nelle note all'art. 35):
"2. Con decreto del Presidente della Repubblica,
previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.".
- Si riporta il testo dell'art. 21, primo comma,
della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema
penale):
"Quando e' accertata la violazione del primo comma
dell'art. 32 della legge 24 dicembre 1969, n. 990, e'
sempre disposta la confisca del veicolo a motore o del
natante che appartiene alla persona a cui e' ingiunto il
pagamento, se entro il termine fissato con
l'ordinanza-ingiunzione non viene pagato, oltre alla
sanzione pecuniaria applicata, anche il premio di
assicurazione per almeno sei mesi.".
- Si riporta il testo degli articoli 193 e 214 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice
della strada):
"Art. 193 (Obbligo dell'assicurazione di
responsabilita' civile). 1. I veicoli a motore senza guida
di rotaie, compresi i filoveicoli e i rimorchi, non possono
essere posti in circolazione sulla strada senza la
copertura assicurativa a norma delle vigenti disposizioni
di legge sulla responsabilita' civile verso terzi.
2. Chiunque circola senza la copertura
dell'assicurazione e' soggetto alla sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da lire
unmilioneduecentosettantamilacentottanta a lire
cinquemilioniottantamilasettecento.
3. La sanzione amministrativa di cui al comma 2 e'
ridotta ad un quarto quando l'assicurazione del veicolo per
la responsabilita' verso i terzi sia comunque resa operante
nei quindici giorni successivi al termine di cui all'art.
1901, secondo comma, del codice civile.
4. Si applicano gli articoli 13, comma terzo, e 21,
comma primo, della legge 24 novembre 1981, n. 689.".
"Art. 214 (Fermo amministrativo del veicolo). 1.
Nelle ipotesi in cui il presente codice prevede la sanzione
accessoria del fermo amministrativo del veicolo l'organo di
polizia che accerta la violazione provvede direttamente a
far cessare la circolazione ed a far ricoverare il veicolo
in apposito luogo di custodia, secondo le modalita'
previste dal regolamento. Di cio' e' fatta menzione nel
verbale di contestazione della violazione. Nel caso di
fermo amministrativo del ciclomotore, e' ritirato il
certificato di idoneita' tecnica, facendone menzione nel
verbale di contestazione.
1-bis. Se l'autore della violazione e' persona
diversa dal proprietario del veicolo, ovvero da chi ne ha
la legittima disponibilita', e risulta altresi' evidente
all'organo di polizia che la circolazione e' avvenuta
contro la volonta' di costui, il veicolo e' immediatamente
restituito all'avente titolo. Della restituzione e' redatto
verbale, copia del quale viene consegnata all'interessato.
2. Il veicolo e' restituito all'avente titolo o, in
caso di trasgressione commessa da minorenne, ai genitori o
a chi ne fa le veci o a persona maggiorenne appositamente
delegata, previo pagamento delle spese di trasporto e
custodia.
3. Della restituzione e' redatto verbale da
consegnare in copia all'interessato.
4. Avverso il provvedimento di fermo amministrativo
del veicolo e' ammesso ricorso al prefetto a norma
dell'art. 203.
5. Quando il ricorso sia accolto e dichiarato
infondato l'accertamento della violazione, l'ordinanza
estingue la sanzione accessoria ed importa la restituzione
del veicolo dall'organo di polizia indicato nel comma 1.
6. Quando sia stata presentata opposizione ai sensi
dell'art. 205, la restituzione non puo' avvenire se non
dopo il provvedimento della autorita' giudiziaria che
rigetta il ricorso.
7. a' sempre disposto il fermo amministrativo del
veicolo per uguale durata nei casi in cui a norma del
presente codice e' previsto il provvedimento di sospensione
della carta di circolazione. Per l'esecuzione provvedono
gli organi di polizia di cui all'art. 12, comma 1. Nel
rcgolamento sono stabilite le modalita' e le forme per
eseguire detta sanzione accessoria.
8. Chiunque circola con un ciclomotore sottoposto al
fermo amministrativo e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire
seicentotrentacinquemilanovanta a lire
duemilionicinquecentoquarantamilatrecentocinquanta. Viene
disposta, inoltre, la custodia del veicolo in un deposito
autorizzato.".