ART. 5
(definizioni)
1. Ai fini della parte seconda del presente decreto si intende
per:
a) procedimento di valutazione ambientale strategica - VAS:
l'elaborazione di un rapporto concernente l'impatto sull'ambiente
conseguente all'attuazione di un determinato piano o programma da
adottarsi o approvarsi, lo svolgimento di consultazioni, la
valutazione del rapporto ambientale e dei risultati delle
consultazioni nell'iter decisionale di approvazione di un piano o
programma e la messa a disposizione delle informazioni sulla
decisione;
b) procedimento di valutazione di impatto ambientale - VIA:
l'elaborazione di uno studio concernente l'impatto sull'ambiente che
puo' derivare dalla realizzazione e dall'esercizio di un'opera il cui
progetto e' sottoposto ad approvazione o autorizzazione, lo
svolgimento di consultazioni, la valutazione dello studio ambientale
e dei risultati delle consultazioni nell'iter decisionale di
approvazione o autorizzazione del progetto dell'opera e la messa a
disposizione delle informazioni sulla decisione;
c) impatto ambientale: l'alterazione qualitativa e/o quantitativa
dell'ambiente, inteso come sistema di relazioni fra i fattori
antropici, fisici, chimici, naturalistici, climatici, paesaggistici,
architettonici, culturali ed economici, in conseguenza
dell'attuazione sul territorio di piani o programmi o della
realizzazione di progetti relativi a particolari impianti, opere o
interventi pubblici o privati, nonche' della messa in esercizio delle
relative attivita';
d) piani e programmi: tutti gli atti e provvedimenti di
pianificazione e di programmazione comunque denominati previsti da
disposizioni legislative, regolamentari o amministrative adottati o
approvati da autorita' statali, regionali o locali, compresi quelli
cofinanziati dalla Comunita' europea, nonche' le loro modifiche;
salvi i casi in cui le norme di settore vigenti dispongano
altrimenti, la valutazione ambientale strategica viene eseguita,
prima dell'approvazione, sui piani e programmi adottati oppure, ove
non sia previsto un atto formale di adozione, sulle proposte di piani
o programmi giunte al grado di elaborazione necessario e sufficiente
per la loro presentazione per l'approvazione;
e) progetto di un'opera od intervento: l'elaborato tecnico,
preliminare, definitivo o esecutivo concernente la realizzazione di
un impianto, opera o intervento, compresi gli interventi
sull'ambiente naturale o sul paesaggio quali quelli destinati allo
sfruttamento delle risorse naturali e del suolo; salvi i casi in cui
le normative vigenti di settore espressamente dispongano altrimenti,
la valutazione di impatto ambientale viene eseguita sui progetti
preliminari che contengano l'esatta indicazione delle aree impegnate
e delle caratteristiche prestazionali delle opere da realizzare,
oltre agli ulteriori elementi comunque ritenuti utili per lo
svolgimento della valutazione di impatto ambientale;
f) modifica sostanziale di un piano, programma o progetto: la
modifica di un piano, programma o progetto approvato che, a giudizio
dell'autorita' competente, possa avere effetti significativi
sull'ambiente;
g) modifica sostanziale di un'opera o intervento: l'intervento su
un'opera gia' esistente dal quale derivi un'opera con caratteristiche
sostanzialmente diverse dalla precedente; per le opere o interventi
per i quali nell'Allegato III alla parte seconda del presente decreto
sono fissate soglie dimensionali, costituisce modifica sostanziale
anche l'intervento di ampliamento, potenziamento o estensione qualora
detto intervento, in se' considerato, sia pari o superiore al trenta
per cento di tali soglie;
h) proponente o committente: l'ente o la pubblica autorita' cui
compete l'adozione di un piano o programma o, in genere, che ne
richiede l'approvazione, nonche' l'ente o la pubblica autorita' che
prende l'iniziativa relativa a un progetto pubblico e il soggetto che
richiede l'autorizzazione relativa ad un progetto privato;
i) rapporto ambientale: lo studio tecnico-scientifico contenente
l'individuazione, la descrizione e la valutazione degli effetti
significativi che l'attuazione di un determinato piano o programma
potrebbe avere sull'ambiente, nonche' delle ragionevoli alternative
che possono adottarsi in considerazione degli obiettivi e dell'ambito
territoriale del piano o del programma;
l) studio d'impatto ambientale: lo studio tecnico-scientifico
contenente una descrizione del progetto con le informazioni relative
alla sua ubicazione, concezione e dimensione, l'individuazione, la
descrizione e la valutazione degli effetti significativi che avrebbe
la realizzazione del progetto sull'ambiente, nonche' contenente il
confronto con le ragionevoli alternative che possono adottarsi in
considerazione degli obiettivi, degli interessi e dei servizi
correlati all'opera o all'intervento progettato e dell'ambito
territoriale interessato;
m) giudizio di compatibilita' ambientale: l'atto con il quale
l'organo competente conclude la procedura di valutazione ambientale
strategica o di valutazione di impatto ambientale;
n) autorizzazione: la decisione dell'autorita' competente che
abilita il committente o proponente alla realizzazione del progetto;
o) autorita' competente: l'amministrazione cui compete, in base
alla normativa vigente, l'adozione di un provvedimento conclusivo del
procedimento o di una sua fase;
p) consultazione: l'insieme delle forme di partecipazione, anche
diretta, delle altre amministrazioni e del pubblico interessato nella
raccolta e valutazione dei dati ed informazioni che costituiscono il
quadro conoscitivo necessario per esprimere il giudizio di
compatibilita' ambientale di un determinato piano o programma o di un
determinato progetto;
q) pubblico: una o piu' persone fisiche o giuridiche nonche', ai
sensi della legislazione o della prassi nazionale, le associazioni,
le organizzazioni o i gruppi di tali persone;
r) pubblico interessato: il pubblico che subisce o puo' subire
gli effetti delle procedure decisionali in materia ambientale o che
ha un interesse in tali procedure; ai fini della presente definizione
le organizzazioni non governative che promuovono la protezione
dell'ambiente e che soddisfano i requisiti previsti dalla normativa
statale vigente, nonche' le rappresentanze qualificate degli
interessi economici e sociali presenti nel Consiglio economico e
sociale per le politiche ambientali (CESPA), si considerano titolari
di siffatto interesse;
s) soggetti interessati: chiunque, tenuto conto delle
caratteristiche socio-ecomomiche e territoriali del piano o programma
sottoposto a valutazione di impatto strategico o del progetto
sottoposto a valutazione di impatto ambientale, intenda fornire
elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti
dell'intervento medesimo;
t) procedura di verifica preventiva: il procedimento preliminare,
che precede la presentazione della proposta di piano o programma,
oppure la presentazione del progetto, attivato allo scopo di definire
se un determinato piano o programma debba essere sottoposto a
valutazione ambientale strategica, oppure se un determinato progetto
debba essere assoggettato alla procedura di valutazione di impatto
ambientale;
u) fase preliminare: il procedimento che precede la presentazione
del progetto, attivato allo scopo di definire, in contraddittorio tra
autorita' competente e soggetto proponente, le informazioni che
devono essere fornite nello studio di impatto ambientale.