Art. 5-bis.
Attribuzione della qualifica di agente di pubblica sicurezza
(( 1. Per esigenze di carattere eccezionale e temporaneo puo' essere
conferita la qualifica di agente di pubblica sicurezza a conducenti
di veicoli in uso ad alte personalita' che rivestono incarichi
istituzionali di Governo, al fine di consentire lo svolgimento di una
piu' efficace azione di prevenzione e tutela dell'incolumita' di tali
personalita'.))
(( 2. La nomina ad agente di pubblica sicurezza e' conferita ai
sensi dell'articolo 43 del testo unico della legge sugli ufficiali ed
agenti di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 31 agosto 1907,
n. 690, previo accertamento del possesso dei requisiti di cui
all'articolo 4-bis del regolamento per l'esecuzione del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 6 maggio
1940, n. 635.))
(( 3. I soggetti di cui al comma 1 del presente articolo prestano
giuramento ai sensi dell'articolo 32 del regolamento di cui al regio
decreto 20 agosto 1909, n. 666.))
(( 4. Agli agenti di pubblica sicurezza di cui al presente articolo
e' consentito l'uso del segnale distintivo di cui all'articolo 24 del
regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della
strada, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre
1992, n. 495, contenente l'indicazione dell'amministrazione per la
quale prestano servizio, nonche' l'utilizzo sugli autoveicoli
condotti del dispositivo acustico supplementare di allarme e del
dispositivo supplementare di segnalazione visiva a luce lampeggiante
blu, previsti dall'articolo 177 del nuovo codice della strada, di cui
al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, al fine di agevolare
nei centri urbani la marcia dell'autoveicolo.))
(( 5. Nei confronti dei soggetti di cui al comma 1, non trova
applicazione l'articolo 73 del regolamento per l'esecuzione del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 6
maggio 1940, n. 635.))
(( 6. L'attribuzione della qualifica di agente di pubblica sicurezza
ai soggetti di cui al comma 1 non comporta il diritto alla
corresponsione di alcun compenso.))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo vigente dell'art. 43 del regio decreto
31 agosto 1907, n. 690 (Testo unico della legge sugli ufficiali ed
agenti di pubblica sicurezza):
"Art. 43 (Disposizioni generali). - Il Ministro dell'interno,
d'accordo con gli altri Ministri competenti, puo' con suo decreto
attribuire la qualita' di agente di pubblica sicurezza alle guardie
telegrafiche e di strade ferrate ed ai cantonieri, purche' posseggano
i requisiti determinati dal regolamento e prestino giuramento innanzi
al pretore come pure ad altri agenti destinati dal Governo
all'esecuzione ed all'osservanza di speciali leggi e regolamenti
dello Stato.".
- Si riporta il testo degli articoli 4-bis e 73 del regio decreto
6 maggio 1940, n. 635 (Approvazione del regolamento per l'esecuzione
del testo unico 18 giugno 1931, n. 773, delle leggi di pubblica
sicurezza):
"Art. 4-bis. - In deroga a quanto previsto dall'art. 43 del testo
unico della legge sugli ufficiali ed agenti di pubblica sicurezza,
approvato con regio decreto 31 agosto 1907, n. 690, il prefetto, in
attuazione delle direttive del Ministro dell'interno, ed a richiesta
delle amministrazioni interessate, provvede all'attribuzione della
qualita' di agente di pubblica sicurezza alle guardie telegrafiche e
di strade ferrate, ai cantonieri di cui all'art. 12 del codice della
strada emanato con decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e
successive modificazioni e integrazioni, e agli altri agenti
destinati all'esecuzione ed all'osservanza di speciali leggi e
regolamenti, che risultino:
a) essere maggiorenni;
b) essere in possesso del diploma di scuola media inferiore;
c) non avere subito condanna a pena detentiva per delitto non
colposo e non essere stato sottoposto a misura di prevenzione;
d) avere il godimento dei diritti civili e politici.
Sono fatti salvi gli ulteriori requisiti richiesti per l'accesso
allo specifico impiego per il quale e' richiesta la qualita' di
agente di pubblica sicurezza.
All'atto dell'attribuzione della qualita' di Agente di pubblica
sicurezza, l'interessato e' tenuto a prestare giuramento, in deroga
all'art. 231 del decreto legislativo 19 febbraio 1998, n. 51, davanti
al prefetto o suo delegato, con la seguente formula: "Giuro di essere
fedele alla Repubblica italiana e al suo Capo, di osservare lealmente
le leggi dello Stato e delle regioni e di adempiere alle funzioni
affidatemi con coscienza e diligenza e con l'unico intento di
perseguire il pubblico interesse .
L'attribuzione della qualita' di Agente di pubblica sicurezza e'
revocata, previa contestazione e nel rispetto del principio del
contraddittorio, qualora venga a mancare taluno dei requisiti
prescritti, ed e' sospesa nei casi in cui la legge prevede la
sospensione dal servizio o, comunque, quando nei confronti
dell'interessato e' adottato un provvedimento restrittivo della
liberta' personale.
Le disposizioni del presente articolo, si osservano in tutti i
casi in cui disposizioni di legge o di regolamento rimettono
all'autorita' amministrativa il riconoscimento della qualita' di
Agente di pubblica sicurezza, fatte salve le disposizioni in vigore
per la polizia municipale.".
"Art. 73. - Il Capo della polizia, i prefetti, i vice-prefetti,
gli ispettori provinciali amministrativi, gli ufficiali di pubblica
sicurezza, i pretori e i magistrati addetti al pubblico ministero o
all'ufficio di istruzione, sono autorizzati a portare senza licenza
le armi di cui all'art. 42 della legge.
Gli Agenti di pubblica sicurezza, contemplati dagli articoli 17 e
18 della legge 31 agosto 1907, n. 690, portano, senza licenza, le
armi di cui sono muniti, a termini dei rispettivi regolamenti.
Gli Agenti di pubblica sicurezza, riconosciuti a norma dell'art.
43 della legge 31 agosto 1907, n. 690, o di disposizioni speciali,
possono portare, senza licenza, le armi di cui al capoverso
precedente, soltanto durante il servizio o per recarsi al luogo ove
esercitano le proprie mansioni e farne ritorno, sempre quando non
ostino disposizioni di legge.
La facolta' di portare le armi senza licenza e' attribuita
soltanto ai fini della difesa personale.".
- Si riporta il testo dell'art. 32 del regio decreto 20 agosto
1909, n. 666 (Regolamento speciale per gli ufficiali ed impiegati di
pubblica sicurezza):
"Art. 32. - Il giuramento da prestarsi dai funzionari ed
impiegati di pubblica sicurezza, prima di essere ammessi in ufficio,
sara' ricevuto dal prefetto o dal sotto prefetto da cui dipendono.".
- Si riporta l'art. 24 del decreto del Presidente della
Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495 (Regolamento di esecuzione e di
attuazione del nuovo codice della strada):
"Art. 24 (Segnale distintivo e norme d'uso. Intimazione
dell'alt). - 1. Il segnale distintivo, che i soggetti che espletano i
servizi di polizia stradale usano quando non sono in uniforme, ai
sensi dell'art. 12, comma 5, del codice, e' conforme al modello
stabilito nella figura I.2 e rispondente alle seguenti
caratteristiche:
a) disco metallico o di materiale sintetico del diametro di 15
cm, in materiale rifrangente su entrambe le facce, avente la parte
centrale di colore rosso di 10 cm di diametro e la rimanente corona
circolare di colore bianco di 2,5 cm di larghezza;
b) al centro del disco lo stemma della Repubblica italiana di
colore nero;
c) indicazione dell'amministrazione di appartenenza
dell'agente, nella parte superiore della corona circolare in lettere
nere alte 1,4 cm; eventuale specificazione della Direzione generale,
corpo, servizio, ecc. nella parte inferiore della corona circolare,
in lettere nere alte 1 cm se disposta su una sola riga, e, se
disposta su due righe, in lettere alte 0,5 cm per la riga superiore e
1 cm per quella inferiore;
d) manico di metallo o di materiale sintetico di colore bianco
lungo 30 cm, sullo stesso e' inciso un numero o matricola che
identifica chi detiene il segnale.
2. Il segnale distintivo e' usato esclusivamente per intimare
l'alt agli utenti della strada in movimento e, in situazioni di
emergenza, per le segualazioni manuali dirette a regolare il
traffico. L'uso del segnale distintivo fuori dai casi consentiti e'
perseguibile anche disciplinarmente dall'amministrazione da cui
dipendono i soggetti di cui al comma 1.
3. Gli organi di polizia stradale di cui all'art. 12 del codice,
quando non sono in uniforme, per l'intimazione dell'ALT a coloro che
circolano sulle aree soggette alla disciplina del codice della strada
esibiscono in modo chiaramente visibile, il segnale distintivo di cui
al comma 1 e successivamente, prima di qualsiasi accertamento o
contestazione, esibiscono la speciale tessera rilasciata dalla
competente amministrazione.
4. Gli organi di polizia stradale in uniforme possono intimare
l'ALT, oltre che con il distintivo, anche facendo uso di fischietto o
con segnale manuale o luminoso.
5. L'intimazione dell'ALT ad opera di organi di polizia stradale
non in uniforme ed a bordo di veicoli di servizio o privati e'
eseguita sorpassando il veicolo da fermare ed esibendo dal finestrino
il segnale distintivo di cui al comma 1.".
- Si riporta l'art. 177 del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285 (Nuovo codice della strada):
"Art. 177 (Circolazione degli autoveicoli e dei motoveicoli
adibiti a servizi di polizia o antincendio e delle autoambulanze). -
1. L'uso del dispositivo acustico supplementare di allarme e, qualora
i veicoli ne siano muniti, anche del dispositivo supplementare di
segnalazione visiva a luce lampeggiante blu e' consentito ai
conducenti degli autoveicoli e motoveicoli adibiti a servizi di
polizia o antincendio, a quelli del Corpo nazionale soccorso alpino e
speleologico del Club alpino italiano, nonche' degli organismi
equivalenti, esistenti nella regione Valle d'Aosta e nelle province
autonome di Trento e di Bolzano, a quelli delle autoambulanze e
veicoli assimilati adibiti al trasporto di plasma ed organi, solo per
l'espletamento di servizi urgenti di istituto. I predetti veicoli
assimilati devono avere ottenuto il riconoscimento di idoneita' al
servizio da parte della Direzione generale della M.C.T.C. Agli
incroci regolati, gli agenti del traffico provvederanno a concedere
immediatamente la via libera ai veicoli suddetti.
2. I conducenti dei veicoli di cui al comma 1, nell'espletamento
di servizi urgenti di istituto, qualora usino congiuntamente il
dispositivo acustico supplementare di allarme e quello di
segnalazione visiva a luce lampeggiante blu, non sono tenuti a
osservare gli obblighi, i divieti e le limitazioni relativi alla
circolazione, le prescrizioni della segnaletica stradale e le norme
di comportamento in genere, ad eccezione delle segnalazioni degli
agenti del traffico e nel rispetto comunque delle regole di comune
prudenza e diligenza.
3. Chiunque si trovi sulla strada percorsa dai veicoli di cui al
comma 1, o sulle strade adiacenti in prossimita' degli sbocchi sulla
prima, appena udito il segnale acustico supplementare di allarme, ha
l'obbligo di lasciare libero il passo e, se necessario, di fermarsi.
E' vietato seguire da presso tali veicoli avvantaggiandosi nella
progressione di marcia.
4. Chiunque, al di fuori dei casi di cui al comma 1, fa uso dei
dispositivi supplementari ivi indicati e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da lire
centoventisettemilaventi a lire cinquecentottomilasettanta.
5. Chiunque viola le disposizioni del comma 3 e' soggetto alla
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da lire
sessantatremilacinquecentodieci a lire
duecentocinquantaquattromilatrenta.".