Art. 5
Modifiche all'articolo 3-bis del decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82
1. All'articolo 3-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la Rubrica e' sostituita dalla seguente: «Identita' digitale e
Domicilio digitale»;
b) prima del comma 1 e' inserito il seguente: «01. Chiunque ha il
diritto di accedere ai servizi on-line offerti dai soggetti di cui
all'articolo 2, comma 2, lettere a) e b), tramite la propria
identita' digitale.»;
c) il comma 1 e' sostituito dal seguente: «1. I soggetti di cui
all'articolo 2, comma 2, i professionisti tenuti all'iscrizione in
albi ed elenchi e i soggetti tenuti all'iscrizione nel registro delle
imprese hanno l'obbligo di dotarsi di un domicilio digitale iscritto
nell'elenco di cui agli articoli 6-bis o 6-ter.»;
d) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Fermo restando quanto previsto al comma 1, chiunque ha
facolta' di eleggere il proprio domicilio digitale da iscrivere
nell'elenco di cui all'articolo 6-quater. Fatto salvo quanto previsto
al comma 3-bis, chiunque ha la facolta' di richiedere la
cancellazione del proprio domicilio digitale dall'elenco di cui
all'articolo 6-quater.
1-ter. I domicili digitali di cui ai commi 1 e 1-bis sono eletti
secondo le modalita' stabilite con le Linee guida. Le persone fisiche
possono altresi' eleggere il domicilio digitale avvalendosi del
servizio di cui all'articolo 64-bis.
1-quater. I soggetti di cui ai commi 1 e 1-bis hanno l'obbligo di
fare un uso diligente del proprio domicilio digitale e di comunicare
ogni modifica o variazione del medesimo secondo le modalita' fissate
nelle Linee guida.»;
e) il comma 2 e' abrogato;
f) il comma 3-bis e' sostituito dal seguente: «3-bis. Con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro delegato per
la semplificazione e la pubblica amministrazione, sentiti l'AgID e il
Garante per la protezione dei dati personali e acquisito il parere
della Conferenza unificata, e' stabilita la data a decorrere dalla
quale le comunicazioni tra i soggetti di cui all'articolo 2, comma 2,
e coloro che non hanno provveduto a eleggere un domicilio digitale ai
sensi del comma 1-bis, avvengono esclusivamente in forma elettronica.
Con lo stesso decreto sono determinate le modalita' con le quali ai
predetti soggetti e' messo a disposizione un domicilio digitale e
sono individuate altre modalita' con le quali, per superare il
divario digitale, i documenti possono essere consegnati a coloro che
non sono in grado di accedere direttamente a un domicilio digitale.»;
g) al comma 4-bis le parole «di cui ai commi 1 e 2 le
amministrazioni possono predisporre le comunicazioni ai cittadini»
sono sostituite dalle seguenti: «e fino alla data fissata nel decreto
di cui al comma 3-bis, i soggetti di cui all'articolo 2, comma 2,
possono predisporre le comunicazioni ai soggetti che non hanno eletto
un domicilio digitale ai sensi del comma 1-bis» e le parole «ai
cittadini stessi» sono sostituite dalle seguenti: «agli stessi»;
h) al comma 4-ter le parole «e conservato» sono sostituite dalle
seguenti «ed e' disponibile»;
i) al comma 4-quinquies:
1) al primo periodo, le parole «al comma 1» sono sostituite dalle
seguenti: «al comma 1-ter»;
2) il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «In tal caso,
ferma restando la validita' ai fini delle comunicazioni elettroniche
aventi valore legale, colui che lo ha eletto non puo' opporre
eccezioni relative alla forma e alla data della spedizione e del
ricevimento delle comunicazioni o notificazioni ivi indirizzate.».
Note all'art. 5:
- Si riporta il testo dell'articolo 3-bis del citato
decreto legislativo n. 82 del 2005, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 3-bis (Identita' digitale e Domicilio digitale).
- 01. Chiunque ha il diritto di accedere ai servizi on-line
offerti dai soggetti di cui all'articolo 2, comma 2,
lettere a) e b), tramite la propria identita' digitale.
1. I soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, i
professionisti tenuti all'iscrizione in albi ed elenchi e i
soggetti tenuti all'iscrizione nel registro delle imprese
hanno l'obbligo di dotarsi di un domicilio digitale
iscritto nell'elenco di cui agli articoli 6-bis o 6-ter.
1-bis. Fermo restando quanto previsto al comma 1,
chiunque ha facolta' di eleggere il proprio domicilio
digitale da iscrivere nell'elenco di cui all'articolo
6-quater. Fatto salvo quanto previsto al comma 3-bis),
chiunque ha la facolta' di richiedere la cancellazione del
proprio domicilio digitale dall'elenco di cui all'articolo
6-quater.
1-ter. I domicili digitali di cui ai commi 1 e 1-bis
sono eletti presso un servizio di posta elettronica
certificata o un servizio elettronico di recapito
certificato qualificato come definito dal Regolamento eIDAS
secondo le modalita' stabilite con le Linee guida . Le
persone fisiche possono altresi' eleggere il domicilio
digitale avvalendosi del servizio di cui all'articolo
64-bis.
1-quater. I soggetti di cui ai commi 1 e 1-bis hanno
l'obbligo di fare un uso diligente del proprio domicilio
digitale e di comunicare ogni modifica o variazione del
medesimo secondo le modalita' fissate nelle Linee guida .
2. (abrogato).
3.
3-bis. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri o del Ministro delegato per la semplificazione e
la pubblica amministrazione, sentiti l'AgID e il Garante
per la protezione dei dati personali e acquisito il parere
della Conferenza unificata, e' stabilita la data a
decorrere dalla quale le comunicazioni tra i soggetti di
cui all'articolo 2, comma 2, e coloro che non hanno
provveduto a eleggere un domicilio digitale ai sensi del
comma 1-bis, avvengono esclusivamente in forma elettronica.
Con lo stesso decreto sono determinate le modalita' con le
quali ai predetti soggetti e' messo a disposizione un
domicilio digitale e sono individuate altre modalita' con
le quali, per superare il divario digitale, i documenti
possono essere consegnati a coloro che non sono in grado di
accedere direttamente a un domicilio digitale.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2013, salvo i casi in cui
e' prevista dalla normativa vigente una diversa modalita'
di comunicazione o di pubblicazione in via telematica, le
amministrazioni pubbliche e i gestori o esercenti di
pubblici servizi comunicano con il cittadino esclusivamente
tramite il domicilio digitale dallo stesso dichiarato,
anche ai sensi dell'articolo 21-bis della legge 7 agosto
1990, n. 241, senza oneri di spedizione a suo carico. Ogni
altra forma di comunicazione non puo' produrre effetti
pregiudizievoli per il destinatario. L'utilizzo di
differenti modalita' di comunicazione rientra tra i
parametri di valutazione della performance dirigenziale ai
sensi dell'articolo 11, comma 9, del decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150.
4-bis In assenza del domicilio digitale e fino alla
data fissata nel decreto di cui al comma 3-bis, i soggetti
di cui all'articolo 2, comma 2 possono predisporre le
comunicazioni ai soggetti che non hanno eletto un domicilio
digitale ai sensi del comma 1-bis come documenti
informatici sottoscritti con firma digitale o firma
elettronica qualificata o avanzata, da conservare nei
propri archivi, ed inviare agli stessi, per posta ordinaria
o raccomandata con avviso di ricevimento, copia analogica
di tali documenti sottoscritti con firma autografa
sostituita a mezzo stampa predisposta secondo le
disposizioni di cui all'articolo 3 del decreto legislativo
12 dicembre 1993, n. 39 .
4-ter. Le disposizioni di cui al comma 4-bis soddisfano
a tutti gli effetti di legge gli obblighi di conservazione
e di esibizione dei documenti previsti dalla legislazione
vigente laddove la copia analogica inviata al cittadino
contenga una dicitura che specifichi che il documento
informatico, da cui la copia e' tratta, e' stato
predisposto ed e' disponibile presso l'amministrazione in
conformita' alle regole tecniche di cui all'articolo 71.
4-quater Le modalita' di predisposizione della copia
analogica di cui ai commi 4-bis e 4-ter soddisfano le
condizioni di cui all'articolo 23, comma 2-bis, salvo i
casi in cui il documento rappresenti, per propria natura,
una certificazione rilasciata dall'amministrazione da
utilizzarsi nei rapporti tra privati.
4-quinquies. Il domicilio speciale di cui all'articolo
47 del Codice civile puo' essere eletto anche presso un
domicilio digitale diverso da quello di cui al comma 1-ter.
In tal caso, ferma restando la validita' ai fini delle
comunicazioni elettroniche aventi valore legale, colui che
lo ha eletto non puo' opporre eccezioni relative alla forma
e alla data della spedizione e del ricevimento delle
comunicazioni o notificazioni ivi indirizzate.
5. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al
presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.».