Art. 55
(Sistemi dinamici di acquisizione)
1. Per acquisti di uso corrente, le cui caratteristiche, cosi' come
generalmente disponibili sul mercato, soddisfano le esigenze delle
stazioni appaltanti, e' possibile avvalersi di un sistema dinamico di
acquisizione. Il sistema dinamico di acquisizione e' un procedimento
interamente elettronico ed e' aperto per tutto il periodo di
efficacia a qualsiasi operatore economico che soddisfi i criteri di
selezione. Puo' essere diviso in categorie definite di prodotti,
lavori o servizi sulla base delle caratteristiche dell'appalto da
eseguire. Tali caratteristiche possono comprendere un riferimento al
quantitativo massimo ammissibile degli appalti specifici successivi o
a un'area geografica specifica in cui gli appalti saranno eseguiti.
2. Per l'aggiudicazione nell'ambito di un sistema dinamico di
acquisizione, le stazioni appaltanti seguono le norme previste per la
procedura ristretta di cui all'articolo 61. Tutti i candidati che
soddisfano i criteri di selezione sono ammessi al sistema; il numero
dei candidati ammessi non deve essere limitato ai sensi degli
articoli 91 e 135, comma 3. Le stazioni appaltanti che hanno diviso
il sistema in categorie di prodotti, lavori o servizi conformemente
al comma 1, precisano i criteri di selezioni applicabili per ciascuna
categoria.
3. Nei settori ordinari, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 61, si applicano i seguenti termini:
a) il termine minimo per la ricezione delle domande di
partecipazione e' di trenta giorni dalla data di trasmissione del
bando di gara o, se un avviso di preinformazione e' utilizzato come
mezzo di indizione di una gara, dalla data d'invio dell'invito a
confermare interesse. Non sono applicabili ulteriori termini per la
ricezione delle domande di partecipazione una volta che l'invito a
presentare offerte per il primo appalto specifico nel sistema
dinamico di acquisizione e' stato inviato;
b) il termine minimo per la ricezione delle offerte e' di almeno
dieci giorni dalla data di trasmissione dell'invito a presentare
offerte. Se del caso si applica l'articolo 62, comma 5.
4. Nei settori speciali, si applicano i seguenti termini:
a) il termine minimo per la ricezione delle domande di
partecipazione e' fissato in non meno di trenta giorni dalla data di
trasmissione del bando di gara o, se come mezzo di indizione di gara
e' usato un avviso periodico indicativo, dell'invito a confermare
interesse. Non sono applicabili ulteriori termini per la ricezione
delle domande di partecipazione dopo l'invio dell''invito a
presentare offerte per il primo appalto specifico;
b) il termine minimo per la ricezione delle offerte e' di almeno
dieci giorni dalla data di trasmissione dell'invito a presentare
offerte. Si applica all'articolo 61, comma 5.
5. Tutte le comunicazioni nel quadro di un sistema dinamico di
acquisizione sono effettuate esclusivamente con mezzi elettronici
conformemente all'articolo 52, commi 1, 2, 3, 5, 6, 8 e 9.
6. Per aggiudicare appalti nel quadro di un sistema dinamico di
acquisizione, le stazioni appaltanti:
a) pubblicano un avviso di indizione di gara precisando che si
tratta di un sistema dinamico di acquisizione;
b) nei documenti di gara precisano almeno la natura e la quantita'
stimata degli acquisti previsti, nonche' tutte le informazioni
necessarie riguardanti il sistema dinamico d'acquisizione, comprese
le modalita' di funzionamento del sistema, il dispositivo elettronico
utilizzato nonche' le modalita' e le specifiche tecniche di
collegamento;
c) indicano un'eventuale divisione in categorie di prodotti,
lavori o servizi e le caratteristiche che definiscono le categorie;
d) offrono accesso libero, diretto e completo, ai documenti di
gara a norma dell'articolo 74.
7. Le stazioni appaltanti concedono a tutti gli operatori
economici, per il periodo di validita' del sistema dinamico di
acquisizione, la possibilita' di chiedere di essere ammessi al
sistema alle condizioni di cui ai commi da 2 a 4. Le stazioni
appaltanti valutano tali domande in base ai criteri di selezione
entro dieci giorni lavorativi dal loro ricevimento. Il termine puo'
essere prorogato fino a quindici giorni lavorativi in singoli casi
motivati, in particolare per la necessita' di esaminare
documentazione aggiuntiva o di verificare in altro modo se i criteri
di selezione siano stati soddisfatti. In deroga al primo, secondo e
terzo periodo, a condizione che l'invito a presentare offerte per il
primo appalto specifico nel sistema dinamico di acquisizione non sia
stato inviato, le stazioni appaltanti possono prorogare il periodo di
valutazione, purche' durante il periodo di valutazione prorogato non
sia emesso alcun invito a presentare offerte. Le stazioni appaltanti
indicano nei documenti di gara la durata massima del periodo
prorogato che intendono applicare. Le stazioni appaltanti comunicano
al piu' presto all'operatore economico interessato se e' stato
ammesso o meno al sistema dinamico di acquisizione.
8. Le stazioni appaltanti invitano tutti i partecipanti ammessi a
presentare un'offerta per ogni specifico appalto nell'ambito del
sistema dinamico di acquisizione, conformemente all'articolo 75 e
all'articolo 153. Se il sistema dinamico di acquisizione e' stato
suddiviso in categorie di prodotti, lavori o servizi, stazioni
appaltanti invitano tutti i partecipanti ammessi alla categoria che
corrisponde allo specifico appalto a presentare un'offerta. Esse
aggiudicano l'appalto:
a) nei settori ordinari, all'offerente che ha presentato la
migliore offerta sulla base dei criteri di aggiudicazione enunciati
nel bando di gara per l'istituzione del sistema dinamico di
acquisizione o, se un avviso di preinformazione e' utilizzato come
mezzo di indizione di una gara, nell'invito a confermare interesse;
b) nei settori speciali, all'offerente che ha presentato la
migliore offerta sulla base dei criteri di aggiudicazione enunciati
nel bando di gara per l'istituzione del sistema dinamico di
acquisizione, nell'invito a confermare interesse, o, quando come
mezzo di indizione di gara si usa un avviso sull'esistenza di un
sistema di qualificazione, nell'invito a presentare un'offerta.
9. I criteri di cui al comma 8, lettere a) e b), possono,
all'occorrenza, essere precisati nell'invito a presentare offerte.
10. Nei settori ordinari, le amministrazioni aggiudicatrici possono
esigere, in qualsiasi momento nel periodo di validita' del sistema
dinamico di acquisizione, che i partecipanti ammessi innovino o
aggiornino il documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85,
entro cinque giorni lavorativi dalla data in cui e' trasmessa tale
richiesta. L'articolo 85, commi da 5 a 7, si applica per tutto il
periodo di validita' del sistema dinamico di acquisizione.
11. Nei settori speciali, gli enti aggiudicatori che, ai sensi
dell'articolo 136, applicano motivi di esclusione e criteri di
selezione previsti dagli articoli 80 e 83, possono esigere, in
qualsiasi momento nel periodo di validita' del sistema dinamico di
acquisizione, che i partecipanti ammessi innovino o aggiornino il
documento di gara unico europeo di cui all'articolo 85, entro cinque
giorni lavorativi dalla data in cui e' trasmessa tale richiesta.
L'articolo 85, commi da 5 a 7, si applica per tutto il periodo di
validita' del sistema dinamico di acquisizione.
12 Le stazioni appaltanti indicano nell'avviso di indizione di gara
il periodo di validita' del sistema dinamico di acquisizione. Esse
informano la Commissione di qualsiasi variazione di tale periodo di
validita' utilizzando i seguenti modelli di formulari:
a) se il periodo di validita' e' modificato senza porre fine al
sistema, il modello utilizzato inizialmente per l'avviso di indizione
di gara per il sistema dinamico di acquisizione;
b) se e' posto termine al sistema, un avviso di aggiudicazione di
cui agli articoli 98 e 129, comma 2.
13. Non possono essere posti a carico degli operatori economici
interessati o partecipanti al sistema dinamico di acquisizione i
contributi di carattere amministrativo prima o nel corso del periodo
di validita' del sistema dinamico di acquisizione.
14. Il Ministero dell'economia e delle finanze, anche avvalendosi
di CONSIP S.p.A., puo' provvedere alla realizzazione e gestione di un
sistema dinamico di acquisizione per conto delle stazioni appaltanti,
predisponendo gli strumenti organizzativi ed amministrativi,
elettronici e telematici e curando l'esecuzione di tutti i servizi
informatici, telematici e di consulenza necessari.