Art. 6.
(Attuazione dell'articolo 117, quinto e nono comma,
della Costituzione sull'attivita' internazionale delle regioni)
1. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, nelle
materie di propria competenza legislativa, provvedono direttamente
all'attuazione e all'esecuzione degli accordi internazionali
ratificati, dandone preventiva comunicazione al Ministero degli
affari esteri ed alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per gli affari regionali, i quali, nei successivi trenta
giorni dal relativo ricevimento, possono formulare criteri e
osservazioni. In caso di inadempienza, ferma restando la
responsabilita' delle Regioni verso lo Stato, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 8, commi 1, 4 e 5, in quanto
compatibili.
2. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, nelle
materie di propria competenza legislativa, possono concludere, con
enti territoriali interni ad altro Stato, intese dirette a favorire
il loro sviluppo economico, sociale e culturale, nonche' a realizzare
attivita' di mero rilievo internazionale, dandone comunicazione prima
della firma alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento
per gli affari regionali ed al Ministero degli affari esteri, ai fini
delle eventuali osservazioni di questi ultimi e dei Ministeri
competenti, da far pervenire a cura del Dipartimento medesimo entro i
successivi trenta giorni, decorsi i quali le Regioni e le Province
autonome possono sottoscrivere l'intesa. Con gli atti relativi alle
attivita' sopra indicate, le Regioni e le Province autonome di Trento
e di Bolzano non possono esprimere valutazioni relative alla politica
estera dello Stato, ne' possono assumere impegni dai quali derivino
obblighi od oneri finanziari per lo Stato o che ledano gli interessi
degli altri soggetti di cui all'articolo 114, primo comma, della
Costituzione.
3. Le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, nelle
materie di propria competenza legislativa, possono, altresi',
concludere con altri Stati accordi esecutivi ed applicativi di
accordi internazionali regolarmente entrati in vigore, o accordi di
natura tecnico-amministrativa, o accordi di natura programmatica
finalizzati a favorire il loro sviluppo economico, sociale e
culturale, nel rispetto della Costituzione, dei vincoli derivanti
dall'ordinamento comunitario, dagli obblighi internazionali e dalle
linee e dagli indirizzi di politica estera italiana, nonche', nelle
materie di cui all'articolo 117, terzo comma, della Costituzione, dei
principi fondamentali dettati dalle leggi dello Stato. A tale fine
ogni Regione o Provincia autonoma da' tempestiva comunicazione delle
trattative al Ministero degli affari esteri ed alla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari regionali, che
ne danno a loro volta comunicazione ai Ministeri competenti. Il
Ministero degli affari esteri puo' indicare principi e criteri da
seguire nella conduzione dei negoziati; qualora questi ultimi si
svolgano all'estero, le competenti rappresentanze diplomatiche e i
competenti uffici consolari italiani, previa intesa con la Regione o
con la Provincia autonoma, collaborano alla conduzione delle
trattative. La Regione o la Provincia autonoma, prima di
sottoscrivere l'accordo, comunica il relativo progetto al Ministero
degli affari esteri, il quale, sentita la Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento per gli affari regionali, ed accertata
l'opportunita' politica e la legittimita' dell'accordo, ai sensi del
presente comma, conferisce i pieni poteri di firma previsti dalle
norme del diritto internazionale generale e dalla Convenzione di
Vienna sul diritto dei trattati del 23 maggio 1969, ratificata ai
sensi della legge 12 febbraio 1974, n. 112. Gli accordi sottoscritti
in assenza del conferimento di pieni poteri sono nulli.
4. Agli accordi stipulati dalle Regioni e dalle Province autonome
di Trento e di Bolzano e' data pubblicita' in base alla legislazione
vigente.
5. Il Ministro degli affari esteri puo', in qualsiasi momento,
rappresentare alla Regione o alla Provincia autonoma interessata
questioni di opportunita' inerenti alle attivita' di cui ai commi da
1 a 3 e derivanti dalle scelte e dagli indirizzi di politica estera
dello Stato e, in caso di dissenso, sentita la Presidenza del
Consiglio dei ministri - Dipartimento per gli affari regionali,
chiedere che la questione sia portata in Consiglio dei ministri che,
con l'intervento del Presidente della Giunta regionale o provinciale
interessato, delibera sulla questione.
6. In caso di violazione degli accordi di cui al comma 3, ferma
restando la responsabilita' delle Regioni verso lo Stato, si
applicano le disposizioni dell'articolo 8, commi 1, 4 e 5, in quanto
compatibili.
7. Resta fermo che i Comuni, le Province e le Citta' metropolitane
continuano a svolgere attivita' di mero rilievo internazionale nelle
materie loro attribuite, secondo l'ordinamento vigente, comunicando
alle Regioni competenti ed alle amministrazioni di cui al comma 2
ogni iniziativa.