Art. 6.
Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese
1. Le iniziative delle imprese italiane dirette alla loro
promozione, sviluppo e consolidamento sui mercati diversi da quelli
dell'Unione Europea possono fruire di agevolazioni finanziarie
esclusivamente nei limiti ed alle condizioni previsti dal Regolamento
(CE) n. 1998/2006 della Commissione Europea del 15 dicembre 2006,
relativo agli aiuti di importanza minore (de minimis).
2. Le iniziative ammesse ai benefici sono:
a) la realizzazione di programmi aventi caratteristiche di
investimento finalizzati al lancio ed alla diffusione di nuovi
prodotti e servizi ovvero all'acquisizione di nuovi mercati per
prodotti e servizi gia' esistenti, attraverso l'apertura di strutture
volte ad assicurare in prospettiva la presenza stabile nei mercati di
riferimento;
b) studi di prefattibilita' e di fattibilita' collegati ad
investimenti italiani all'estero, nonche' programmi di assistenza
tecnica collegati ai suddetti investimenti;
c) altri interventi prioritari individuati e definiti dal
Comitato interministeriale per la programmazione economica.
3. Con una o piu' delibere del Comitato interministeriale per la
programmazione economica, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze
e con il Ministro degli affari esteri, da adottare entro novanta
giorni (( dalla data di entrata in vigore )) del presente decreto,
sono determinati i termini, le modalita' e le condizioni degli
interventi, le attivita' e gli obblighi del gestore, le funzioni di
controllo, nonche' la composizione e i compiti del Comitato per
l'amministrazione del fondo di cui al comma 4. Sino all'operativita'
delle delibere restano in vigore i criteri e le procedure attualmente
vigenti.
4. Per le finalita' dei commi precedenti sono utilizzate le
disponibilita' del Fondo rotativo di cui all'articolo 2, comma 1, del
decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 1981, n. 394 con le stesse modalita' di
utilizzo delle risorse del Fondo rotativo. Entro il 30 giugno di
ciascun anno, il Comitato interministeriale per la programmazione
economica delibera il piano previsionale dei fabbisogni finanziari
del fondo. Le ulteriori assegnazioni di risorse sono stabilite in via
ordinaria dalla legge finanziaria ovvero in via straordinaria da
apposite leggi di finanziamento.
5. E' abrogato il decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, ad eccezione
dei commi 1 e 4 dell'articolo 2 (( e )) degli articoli 10, 11, 20, 22
e 24. E' (( inoltre )) abrogata la legge 20 ottobre 1990, n. 304 ad
eccezione degli articoli 4 e 6, e sono abrogati, altresi', i commi 5,
6, 6-bis 7 e 8, dell'articolo 22 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 143.
6. I riferimenti alle norme abrogate ai sensi del presente articolo
contenuti nel comma 1, dell'articolo 25 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 143, devono intendersi sostituiti dal riferimento al
presente articolo.
Riferimenti normativi:
- Il regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione,
del 15 dicembre 2006, relativo all'applicazione degli
articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti d'importanza
minore (de minimis) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
L 379 del 28 dicembre 2006.
- Si riporta il testo degli articoli 2, 10, 11, 20, 22
e 24 del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251
(Provvedimenti per il sostentamento delle esportazioni
italiane), cosi' come modificati dalla presente legge:
«Art. 2. - E' istituito presso il Mediocredito centrale
un fondo a carattere rotativo destinato alla concessione di
finanziamenti a tasso agevolato alle imprese esportatrici a
fronte di programmi di penetrazione commerciale di cui
all'art. 15, lettera n), della legge 24 maggio 1977, n.
227, in Paesi diversi da quelli delle Comunita' europee
nonche' a fronte di attivita' relative alla promozione
commerciale all'estero del settore turistico al fine di
acquisire i flussi turistici verso l'Italia.
La disposizione di cui al primo comma del presente
articolo si applica anche alle imprese alberghiere e
turistiche limitatamente alle attivita' volte ad
incrementare la domanda estera del settore.».
«Art. 10. - Ai consorzi aventi come scopo esclusivo la
esportazione di prodotti agro-alimentari, costituiti per
settori e comprensori, individuati con provvedimento della
regione tra produttori singoli o associati, cooperative
agricole di commercializzazione e di trasformazione anche
con la partecipazione di enti pubblici territoriali,
possono essere concessi con decreto del Ministro del
commercio con l'estero, sentito il Ministro
dell'agricoltura e delle foreste, contributi finanziari
annuali, purche' non diretti a sovvenzionare
l'esportazione.
Con decreto del Ministro del commercio con l'estero,
sentito il Ministro del turismo e dello spettacolo, i
contributi di cui al comma precedente possono essere
concessi anche ai consorzi per imprese alberghiere e
turistiche limitatamente alle attivita' volte ad
incrementare la domanda estera del settore.
Ai fini della determinazione dell'ammontare dei
contributi annuali si applicano l'art. 5 della legge 21
febbraio 1989, n. 83, e le relative norme di attuazione.
I fondi occorrenti per la concessione dei contributi di
cui ai precedenti commi saranno annualmente quantificati
dalla legge finanziaria, e stanziati in apposito capitolo
dello stato di previsione del Ministro del commercio con
l'estero, da istituirsi a decorrere dall'esercizio 1982.
... .
Per favorire una promozione sinergica del prodotto
italiano, ai sensi dell'art. 22 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 143, e successive modificazioni, possono
essere concessi contributi d'intesa con i Ministri
competenti a progetti promozionali e di
internazionalizzazione realizzati da consorzi misti tra
piccole e medie imprese dei settori agro-ittico-alimentare
e turistico-alberghiero, aventi lo scopo esclusivo
dell'attrazione della domanda estera.».
«Art. 11. - L'ICE e' autorizzato a stipulare con le
aziende agricole e con le piccole e medie imprese che
svolgono attivita' diretta alla produzione di beni e
servizi, nonche' con consorzi e raggruppamenti fra le
stesse costituiti, convenzioni per la predisposizione e la
realizzazione, in Paesi diversi da quelli delle Comunita'
europee, di progetti coerenti con le linee e gli obiettivi
del programma di cui all'art. 2 della legge 16 marzo 1976,
n. 71, riguardanti studi di mercato, spese di dimostrazione
e pubblicita', partecipazione a mostre e fiere campionarie
internazionali.
Saranno poste a carico delle imprese di cui al
precedente comma le spese che non rientrano negli oneri
generali relativi allo svolgimento dei compiti
istituzionali dell'ICE.
Con la relazione di cui all'art. 3, legge 16 marzo
1976, n. 71, l'ICE riferira' partitamente sulle attivita'
svolte e i risultati conseguiti.
E' autorizzata per il triennio 1981-83 la spesa di lire
50 miliardi, da iscriversi in apposito capitolo dello stato
di previsione del Ministero del commercio con l'estero in
ragione di lire 10 miliardi per il 1981, di lire 20
miliardi per il 1982 e di lire 20 miliardi per il 1983, da
erogare all'ICE con le modalita' di cui agli articoli 1, 3,
4 e 6 della legge 16 marzo 1976, n. 71, a rimborso dei
maggiori oneri sostenuti ai sensi del presente articolo.».
«Art. 20. - Oltre alla facolta' di avvalersi
dell'istituto previsto dall'art. 56 del decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, per il
raggiungimento delle finalita' previste dal presente
decreto il Ministro del commercio con l'estero e'
autorizzato ad utilizzare, per le sopravvenute eccezionali
esigenze di servizio, personale di enti pubblici compresi
quelli economici, nonche' di istituti di credito di diritto
pubblico, nei limiti di un contingente di cinque unita'.
Detto personale rimane a carico degli enti di provenienza.
... .
I compensi per lavoro straordinario, indennita' di
missione e rimborsi di spese sono a carico dei fondi di cui
all'art. 14 del presente decreto.».
«Art. 22. - Il fondo contributi, di cui all'art. 37,
secondo comma, del decreto-legge 26 ottobre 1970, n. 745,
convertito, con modificazioni, nella legge 18 dicembre
1970, n. 1034, cosi' come modificato dall'art. 3 della
legge 28 maggio 1973, n. 295, e' incrementato della somma
di 2.290 miliardi riservati alla corresponsione di
contributi in conto interessi sulle operazioni di
finanziamento alle esportazioni a pagamento differito
previste dalla legge 24 maggio 1977, n. 227, e successive
modificazioni.
La somma di cui al precedente comma sara' iscritta
nello stato di previsione del Ministero del tesoro in
ragione di lire 300 miliardi nell'anno 1982, 500 miliardi
nell'anno 1983, 500 miliardi nell'anno 1984, 500 miliardi
nell'anno 1985 e 490 miliardi nell'anno 1986.
Con decreto del Ministro del tesoro di concerto con il
Ministro del commercio con l'estero sara' stabilita la
quota del fondo di cui al primo comma del presente articolo
riservata per l'agevolazione di speciali categorie di
operazioni, nonche' per la corresponsione di contributi in
conto interessi ad operazioni finanziarie con provviste
effettuate all'estero.
Il Mediocredito centrale e' autorizzato a concedere da
solo o in consorzio con istituti e banche nazionali ed
estere crediti finanziari ai sensi dell'art. 15, lettera ((
g) )) , nonche' dell'art. 27, terzo comma, della legge 24
maggio 1977, n. 227; alle predette operazioni di
finanziamento si applicano le condizioni e modalita' di cui
all'art. 18, quarto comma, della citata legge 24 maggio
1977, n. 227.
L'art. 20 della legge 24 maggio 1977, n. 227, e'
soppresso.».
«Art. 24. - In estensione a quanto previsto dall'art.
13, secondo comma, del decreto-legge 6 giugno 1956, n. 476,
convertito, con modificazioni, nella legge 25 luglio 1956,
n. 786, e successive modificazioni ed integrazioni, il
Ministro del commercio con l'estero puo' delegare al
Mediocredito centrale le competenze previste dal citato
art. 13, primo comma, lettera d) , in ordine alle
operazioni ammesse al contributo agevolativo ai sensi della
legge 24 maggio 1977, n. 227.».
- Si riporta il testo degli articoli 4 e 6 della legge
20 ottobre 1990, n. 304 (Provvedimenti per la promozione
delle esportazioni):
«Art. 4. - 1. I titoli di cui alla lettera a) del primo
comma dell'art. 32 della legge 24 maggio 1977, n. 227, non
sono soggetti all'obbligo di integrazione di bollo di cui
al secondo comma dello stesso art. 32 e sono ammessi ai
benefici di cui al titolo IV del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, ancorche' non
formino oggetto di assicurazione o di finanziamento
nell'ambito della legge 24 maggio 1977, n. 227, e
sempreche' attengano ad operazioni di credito
all'esportazione con dilazione di pagamento superiore ai
diciotto mesi.
2. I benefici di cui alla lettera b) del primo comma
dell'art. 32 della legge 24 maggio 1977, n. 227, nonche' di
cui ai commi terzo e quarto dello stesso art. 32 competono
anche relativamente agli effetti e ai titoli emessi
all'ordine del Mediocredito centrale.
3. ...».
«Art. 6. - 1. Presso il Ministero del commercio con
l'estero e' istituito l'Osservatorio economico per la
raccolta, lo studio e l'elaborazione dei dati concernenti
il commercio estero, distinti per flussi di importazione ed
esportazione di merci, prodotti e servizi e per aree
geo-economiche.
2. L'Osservatorio coadiuva il Ministro nella
definizione delle linee direttrici e di indirizzo di
competenza del Ministero; puo' compiere studi e controlli
sull'efficacia delle misure di sostegno pubblico alle
esportazioni, partecipazioni e investimenti all'estero.
L'Osservatorio sara', a tal fine, collegato attraverso
sistemi informatici con organismi nazionali ed
internazionali.
3. Il Ministero del commercio con l'estero, per
l'attivita' connessa all'Osservatorio, puo' avvalersi della
collaborazione di docenti e ricercatori universitari,
nonche' di esperti in commercio estero o in economia
internazionale e di istituti di ricerca. La segreteria
dell'Osservatorio e' composta da quattro unita' scelte tra
i dipendenti del Ministero del commercio con l'estero. Alla
medesima e' preposto un funzionario con qualifica non
inferiore a primo dirigente.
4. Il compenso spettante per le collaborazioni e quello
per i membri della segreteria sono determinati con decreto
del Ministro del commercio con l'estero di concerto con il
Ministro del tesoro nei limiti della prevista
autorizzazione di spesa. Al relativo onere, stimato in lire
450 milioni annui, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1990-1992, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario
1990, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
"Interventi rivolti ad incentivare l'esportazione di
prodotti".».
- Si riporta il testo dell'art. 22 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143 (Disposizioni in materia
di commercio con l'estero, a norma dell'art. 4, comma 4,
lettera c) , e dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n.
59), cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 22 (Disposizioni in materia di contributi e di
finanziamenti per lo sviluppo delle esportazioni). - 1.
Fatto salvo quanto previsto dall'art. 7 della legge 25
marzo 1997, n. 68, i contributi di cui all'art. 1, comma
40, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, concessi dal
Ministero del commercio con l'estero, sono finalizzati ad
incentivare lo svolgimento di specifiche attivita'
promozionali di rilievo nazionale e la realizzazione di
progetti volti a favorire, in particolare,
l'internazionalizzazione delle piccole e medie imprese
nonche' le attivita' relative alla promozione commerciale
all'estero del settore turistico al fine di incrementare i
flussi turistici verso l'Italia. Essi possono essere
erogati, previa individuazione da effettuare con il decreto
ministeriale previsto dal suddetto art. 1, comma 40, anche
a favore di soggetti diversi da quelli indicati, per il
predetto Ministero, nella tabella A allegata alla legge
citata.
2. All'art. 1, comma 1, della legge 26 febbraio 1992,
n. 212, le parole: "dell'Europa centrale ed orientale" sono
sostituite dalle seguenti: "individuati annualmente dal
CIPE con delibera adottata su proposta del Ministro degli
affari esteri, di concerto con il Ministro del commercio
con l'estero".
3. I criteri e le procedure di concessione dei
contributi erogati dal Ministero del commercio con l'estero
ai sensi delle disposizioni richiamate ai commi 1 e 2 e le
modalita' di verifica, anche ad opera di terzi, dei
risultati sono stabiliti, ai sensi dell'art. 12, legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modifiche ed
integrazioni, nel rispetto dei principi stabiliti dall'art.
20, comma 5, della legge 15 marzo 1997, n. 59.
4. Sino alla determinazione dei criteri e delle
procedure di concessione dei contributi ai sensi del comma
3 restano, comunque, in vigore i criteri e le procedure
attualmente vigenti.
5.-8. (Abrogati).».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 25 del gia'
citato decreto legislativo n. 143 del 1998:
«Art. 25 (Razionalizzazione degli interventi di
sostegno finanziario). - 1. A decorrere dal 1° gennaio 1999
la gestione degli interventi di sostegno finanziario
all'internazionalizzazione del sistema produttivo di cui
alla legge 24 maggio 1977, n. 227, al decreto-legge 28
maggio 1981, n. 251, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 luglio 1981, n. 394, alla legge 20 ottobre 1990,
n. 304, alla legge 24 aprile 1990, n. 100, e all'art. 14
della legge 5 ottobre 1991, n. 317, viene attribuita alla
SIMEST S.p.A. A decorrere dalla medesima data la gestione
degli interventi di cui alla legge 9 gennaio 1991, n. 19,
viene attribuita alla FINEST S.p.A. Con apposita
convenzione sono disciplinate le modalita' di
collaborazione fra SIMEST S.p.A. e FINEST S.p.A.».