(( Art. 6-bis
Istituzione del Sistema informativo nazionale federato delle
infrastrutture
1. Al fine di elaborare soluzioni innovative volte a colmare il
divario digitale in relazione alla banda larga e ultralarga e di
conseguire una mappatura delle infrastrutture di banda larga e
ultralarga presenti nel territorio nazionale, il Ministero dello
sviluppo economico, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sentita la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e
successive modificazioni, stabilisce le regole tecniche per la
definizione del contenuto del Sistema informativo nazionale federato
delle infrastrutture, le modalita' di prima costituzione, di
raccolta, di inserimento e di consultazione dei dati, nonche' le
regole per il successivo aggiornamento, lo scambio e la pubblicita'
dei dati territoriali detenuti dalle singole amministrazioni
competenti e dagli altri soggetti titolari o gestori di
infrastrutture di banda larga e ultralarga. I dati cosi' ricavati
devono essere resi disponibili in formato di tipo aperto e
interoperabile, ai sensi del comma 3 dell'articolo 68 del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, elaborabili elettronicamente e georeferenziati, senza
compromettere il carattere riservato dei dati sensibili.
All'attuazione del presente articolo si provvede nei limiti delle
risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione
vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Al fine di agevolare la condivisione delle infrastrutture e
la pianificazione degli interventi entro i centoventi giorni
successivi alla sua costituzione devono confluire nel Sistema
informativo nazionale federato delle infrastrutture tutte le banche
di dati contenenti informazioni sulle infrastrutture di banda larga e
ultralarga di tipo sia nazionale sia locale o comunque i dati ivi
contenuti devono essere resi accessibili e compatibili con le regole
tecniche del Sistema informativo nazionale federato delle
infrastrutture. ))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e successive
modificazioni (Definizione ed ampliamento delle
attribuzioni della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
Bolzano ed unificazione, per le materie ed i compiti di
interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali.) :
"ART. 8. Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata.
1. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
unificata per le materie ed i compiti di interesse comune
delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunita'
montane, con la Conferenza Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'articolo 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici .
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.".
Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 68 del
codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82:
"Art. 68. Analisi comparativa delle soluzioni.
(omissis)
3. Agli effetti del presente decreto legislativo si
intende per:
a) formato dei dati di tipo aperto, un formato di dati
reso pubblico, documentato esaustivamente e neutro rispetto
agli strumenti tecnologici necessari per la fruizione dei
dati stessi;
b) dati di tipo aperto, i dati che presentano le
seguenti caratteristiche:
1) sono disponibili secondo i termini di una licenza
che ne permetta l'utilizzo da parte di chiunque, anche per
finalita' commerciali, in formato disaggregato;
2) sono accessibili attraverso le tecnologie
dell'informazione e della comunicazione, ivi comprese le
reti telematiche pubbliche e private, in formati aperti ai
sensi della lettera a), sono adatti all'utilizzo automatico
da parte di programmi per elaboratori e sono provvisti dei
relativi metadati;
3) sono resi disponibili gratuitamente attraverso le
tecnologie dell'informazione e della comunicazione, ivi
comprese le reti telematiche pubbliche e private, oppure
sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti per la
loro riproduzione e divulgazione. L'Agenzia per l'Italia
digitale deve stabilire, con propria deliberazione, i casi
eccezionali, individuati secondo criteri oggettivi,
trasparenti e verificabili, in cui essi sono resi
disponibili a tariffe superiori ai costi marginali. In ogni
caso, l'Agenzia, nel trattamento dei casi eccezionali
individuati, si attiene alle indicazioni fornite dalla
direttiva 2003/98/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 novembre 2003, sul riutilizzo
dell'informazione del settore pubblico, recepita con il
decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36."..