Art. 6
Impresa sociale
1. Con i decreti legislativi di cui all'articolo 1, comma 2,
lettera c), si provvede al riordino e alla revisione della disciplina
in materia di impresa sociale, tenuto conto di quanto previsto dagli
articoli 2, 4 e 9 e nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi:
a) qualificazione dell'impresa sociale quale organizzazione privata
che svolge attivita' d'impresa per le finalita' di cui all'articolo
1, comma 1, destina i propri utili prioritariamente al conseguimento
dell'oggetto sociale nei limiti di cui alla lettera d), adotta
modalita' di gestione responsabili e trasparenti, favorisce il piu'
ampio coinvolgimento dei dipendenti, degli utenti e di tutti i
soggetti interessati alle sue attivita' e quindi rientra nel
complesso degli enti del Terzo settore;
b) individuazione dei settori in cui puo' essere svolta l'attivita'
d'impresa di cui alla lettera a), nell'ambito delle attivita' di
interesse generale di cui all'articolo 4, comma 1, lettera b);
c) acquisizione di diritto della qualifica di impresa sociale da
parte delle cooperative sociali e dei loro consorzi;
d) previsione di forme di remunerazione del capitale sociale che
assicurino la prevalente destinazione degli utili al conseguimento
dell'oggetto sociale, da assoggettare a condizioni e comunque nei
limiti massimi previsti per le cooperative a mutualita' prevalente, e
previsione del divieto di ripartire eventuali avanzi di gestione per
gli enti per i quali tale possibilita' e' esclusa per legge, anche
qualora assumano la qualifica di impresa sociale;
e) previsione per l'organizzazione che esercita l'impresa sociale
dell'obbligo di redigere il bilancio ai sensi degli articoli 2423 e
seguenti del codice civile, in quanto compatibili;
f) previsione di specifici obblighi di trasparenza e di limiti in
materia di remunerazione delle cariche sociali e di retribuzione dei
titolari degli organismi dirigenti;
g) ridefinizione delle categorie di lavoratori svantaggiati tenendo
conto delle nuove forme di esclusione sociale, anche con riferimento
ai principi di pari opportunita' e non discriminazione di cui alla
vigente normativa nazionale e dell'Unione europea, prevedendo una
graduazione dei benefici finalizzata a favorire le categorie
maggiormente svantaggiate;
h) possibilita', nel rispetto delle disposizioni del decreto
legislativo 8 aprile 2013, n. 39, per le imprese private e per le
amministrazioni pubbliche di assumere cariche sociali negli organi di
amministrazione delle imprese sociali, salvo il divieto di assumerne
la direzione, la presidenza e il controllo;
i) coordinamento della disciplina dell'impresa sociale con il
regime delle attivita' d'impresa svolte dalle organizzazioni non
lucrative di utilita' sociale;
l) previsione della nomina, in base a principi di terzieta', fin
dall'atto costitutivo, di uno o piu' sindaci allo scopo di monitorare
e vigilare sull'osservanza della legge e dello statuto da parte
dell'impresa sociale, sul rispetto dei principi di corretta
amministrazione, anche con riferimento alle disposizioni del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231, e sull'adeguatezza dell'assetto
organizzativo, amministrativo e contabile.
Note all'art. 6:
- Si riportano gli articoli 2423 e seguenti del codice
civile:
«Art. 2423 (Redazione del bilancio). - Gli
amministratori devono redigere il bilancio di esercizio,
costituito dallo stato patrimoniale, dal conto economico,
dal rendiconto finanziario e dalla nota integrativa.
Il bilancio deve essere redatto con chiarezza e deve
rappresentare in modo veritiero e corretto la situazione
patrimoniale e finanziaria della societa' e il risultato
economico dell'esercizio.
Se le informazioni richieste da specifiche disposizioni
di legge non sono sufficienti a dare una rappresentazione
veritiera e corretta, si devono fornire le informazioni
complementari necessarie allo scopo.
Non occorre rispettare gli obblighi in tema di
rilevazione, valutazione, presentazione e informativa
quando la loro osservanza abbia effetti irrilevanti al fine
di dare una rappresentazione veritiera e corretta.
Rimangono fermi gli obblighi in tema di regolare tenuta
delle scritture contabili. Le societa' illustrano nella
nota integrativa i criteri con i quali hanno dato
attuazione alla presente disposizione.
Se, in casi eccezionali, l'applicazione di una
disposizione degli articoli seguenti e' incompatibile con
la rappresentazione veritiera e corretta, la disposizione
non deve essere applicata. La nota integrativa deve
motivare la deroga e deve indicarne l'influenza sulla
rappresentazione della situazione patrimoniale, finanziaria
e del risultato economico. Gli eventuali utili derivanti
dalla deroga devono essere iscritti in una riserva non
distribuibile se non in misura corrispondente al valore
recuperato.
Il bilancio deve essere redatto in unita' di euro,
senza cifre decimali, ad eccezione della nota integrativa
che puo' essere redatta in migliaia di euro.».
«Art. 2423-bis (Principi di redazione del bilancio). -
Nella redazione del bilancio devono essere osservati i
seguenti principi:
1) la valutazione delle voci deve essere fatta secondo
prudenza e nella prospettiva della continuazione
dell'attivita';
1-bis) la rilevazione e la presentazione delle voci e'
effettuata tenendo conto della sostanza dell'operazione o
del contratto;
2) si possono indicare esclusivamente gli utili
realizzati alla data di chiusura dell'esercizio;
3) si deve tener conto dei proventi e degli oneri di
competenza dell'esercizio, indipendentemente dalla data
dell'incasso o del pagamento;
4) si deve tener conto dei rischi e delle perdite di
competenza dell'esercizio, anche se conosciuti dopo la
chiusura di questo;
5) gli elementi eterogenei ricompresi nelle singole
voci devono essere valutati separatamente;
6) i criteri di valutazione non possono essere
modificati da un esercizio all'altro.
Deroghe al principio enunciato nel numero 6) del comma
precedente sono consentite in casi eccezionali. La nota
integrativa deve motivare la deroga e indicarne l'influenza
sulla rappresentazione della situazione patrimoniale e
finanziaria e del risultato economico.».
«Art. 2423-ter (Struttura dello stato patrimoniale e
del conto economico). - Salve le disposizioni di leggi
speciali per le societa' che esercitano particolari
attivita', nello stato patrimoniale e nel conto economico
devono essere iscritte separatamente, e nell'ordine
indicato, le voci previste negli articoli 2424 e 2425.
Le voci precedute da numeri arabi possono essere
ulteriormente suddivise, senza eliminazione della voce
complessiva e dell'importo corrispondente; esse possono
essere raggruppate soltanto quando il raggruppamento, a
causa del loro importo, e' irrilevante ai fini indicati nel
secondo comma dell'art. 2423 o quando esso favorisce la
chiarezza del bilancio. In questo secondo caso la nota
integrativa deve contenere distintamente le voci oggetto di
raggruppamento.
Devono essere aggiunte altre voci qualora il loro
contenuto non sia compreso in alcuna di quelle previste
dagli articoli 2424 e 2425.
Le voci precedute da numeri arabi devono essere
adattate quando lo esige la natura dell'attivita'
esercitata.
Per ogni voce dello stato patrimoniale e del conto
economico deve essere indicato l'importo della voce
corrispondente dell'esercizio precedente. Se le voci non
sono comparabili, quelle relative all'esercizio precedente
devono essere adattate; la non comparabilita' e
l'adattamento o l'impossibilita' di questo devono essere
segnalati e commentati nella nota integrativa.
Sono vietati i compensi di partite.».
- Il testo del decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39
(Disposizioni in materia di inconferibilita' e
incompatibilita' di incarichi presso le pubbliche
amministrazioni e presso gli enti privati in controllo
pubblico, a norma dell'art. 1, commi 49 e 50, della legge 6
novembre 2012, n. 190), e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 19 aprile 2013, n. 92.
- Per il testo del citato decreto legislativo n. 231
del 2001 si vedano le note all'art. 4.