Allegato 6
Sementi e materiali di moltiplicazione vegetativa
Parte A
Con riferimento all'art. 10 comma 1 del presente decreto, fino
alla data di applicazione degli articoli 4, 5, 6, 7 e 8 del decreto
ministeriale del 24 febbraio 2017 n. 15130 recante «Istituzione della
banca dati informatizzata delle sementi e del materiale di
moltiplicazione vegetativa ottenuti con il metodo biologico e
disposizioni per l'uso di sementi o di materiale di moltiplicazione
vegetativa non ottenuti con il metodo di produzione biologico», il
presente allegato regolamenta:
Norme di produzione per le sementi e i materiali di
moltiplicazione vegetativa biologici;
Regime di deroga per l'impiego di sementi e materiale di
moltiplicazione vegetativa non biologici;
Attivita' di verifica;
Modulistica.
Definizioni,
1) Per sementi si intendono le sementi e i tuberi di patata da
semina.
2) Per materiale di moltiplicazione vegetativa si intendono:
barbatelle, marze, astoni, talee, gemme, plantule ottenute in
micropropagazione, zampe di asparago, carducci e ovoli di carciofo,
bulbi, rizomi, funghi, piantine frigo-conservate e stoloni o cime
radicate di fragola, piantine di ortive se destinate a fungere da
pianta porta - seme.
1) Norme di produzione per le sementi e i materiali di
moltiplicazione vegetativa biologici
1.1 Sementi e materiale di moltiplicazione vegetativa
Le sementi e i materiale di moltiplicazione vegetativa biologici
devono:
essere ottenute senza l'impiego di organismi geneticamente
modificati e/o prodotti derivati da tali organismi;
essere conformi alle norme di produzione vegetale di cui
all'art. 12 del regolamento (CE) n. 834/2007;
soddisfare i requisiti generali applicabili per la loro
commercializzazione;
nel caso delle sementi, non essere trattati con prodotti
fitosanitari non inclusi nell'allegato II del regolamento (CE) n.
889/2008, a meno che il trattamento non sia prescritto, per motivi
fitosanitari, a norma della direttiva 2000/29/CE del Consiglio per
tutte le varieta' di una determinata specie nella zona in cui saranno
utilizzati;
essere prodotti su appezzamenti notificati e assoggettati al
controllo ai sensi dell'art. 27 del regolamento (CE) n. 834/2007;
nel caso delle sementi, essere prodotte impiegando sementi «da
agricoltura biologica» o, ai sensi dell'art. 12 paragrafo 1 comma i
del regolamento (CE) n. 834/2007, sementi convenzionali; nel caso del
materiale di moltiplicazione vegetativa, le piante genitrici devono
essere coltivate secondo le norme di cui all'art. 12 del regolamento
(CE) n. 834/2007;
nel caso di specie perenni, essere prodotte da colture che
rispettino, per almeno due cicli vegetativi le norme di cui all'art.
12 del regolamento (CE) n. 834/2007;
nel caso di specie o bulbo o tubero per le quali la produzione
di seme comporti il reimpianto del bulbo o del tubero, i due cicli
vegetativi, di cui all'art. 12, paragrafo 1, lettera i) del
regolamento (CE) n. 834/07, si conteggiano a partire dal reimpianto
degli stessi.
2) Regime di deroga per l'impiego di sementi e materiale di
moltiplicazione vegetativa proveniente da agricoltura
convenzionale:
2.1 Utilizzazione di sementi e di materiale di moltiplicazione
vegetativo non biologico
Conformemente alla procedura di seguito indicata, e' autorizzata
l'utilizzazione di sementi o materiale di moltiplicazione vegetativo
non biologico, purche' tali sementi o materiale di moltiplicazione
vegetativo:
a) non siano trattati, nel caso delle sementi, con prodotti
fitosanitari diversi da quelli ammessi nell'allegato II del
regolamento (CE) n. 889/2008, a meno che non sia prescritto, per
motivi fitosanitari, un trattamento chimico a norma della direttiva
2000/29/CE del Consiglio per tutte le varieta' di una determinata
specie nella zona in cui saranno utilizzati;
b) siano ottenuti senza l'uso di organismi geneticamente
modificati e/o prodotti derivati da tali organismi;
c) soddisfino i requisiti generali per la loro
commercializzazione.
2.2 Requisiti per la concessione della deroga
L'autorizzazione ad utilizzare sementi o materiale di
moltiplicazione vegetativo non ottenuti con il metodo di produzione
biologico puo' essere concessa unicamente nei seguenti casi:
a) nessuna varieta' della specie che l'utilizzatore vuole
procurarsi e' disponibile nella banca dati;
b) il fornitore non e' in grado di consegnare il materiale
prima della semina o impianto della coltura, nonostante
l'utilizzatore abbia ordinato le sementi o il materiale di
moltiplicazione vegetativo;
c) la varieta' che l'utilizzatore vuole procurarsi non e'
disponibile nella banca dati e l'utilizzatore puo' dimostrare che
nessuna delle varieta' alternative della stessa specie disponibile
nella banca dati e' adeguata e che l'autorizzazione e' quindi
importante per la sua produzione;
d) l'autorizzazione e' giustificata per scopi di ricerca e
sperimentazione nell'ambito di esperimenti in pieno campo, su scala
ridotta o per scopi di conservazione delle varieta', riconosciuti
dall'autorita' competente;
e) l'autorizzazione e' concessa prima della semina o
dell'impianto della coltura;
f) l'autorizzazione e' concessa unicamente ai singoli
utilizzatori per una stagione colturale alla volta e l'ente di cui
all'art. 10, comma 2 registra i quantitativi di cui e' stato
richiesto l'impiego in deroga. La non disponibilita' deve essere
intesa con riferimento sia a sementi e materiale di moltiplicazione
vegetativo biologico, sia a sementi e materiale di moltiplicazione
vegetativo prodotti in conversione.
2.3 Procedure relative al funzionamento della banca dati del CREA
- Centro di ricerca difesa e certificazione Milano sulla
disponibilita' di sementi e altro materiale di moltiplicazione
vegetativo.
La banca dati di e i dati derivanti dall'attivita' di rilascio
delle deroghe sono consultagli sul sito web del CREA - Centro di
ricerca difesa e certificazione Milano all'indirizzo:
www.scs.entecra.it
Sentito il Comitato consultivo nazionale, il MIPAAF stabilira' le
modalita' di applicazione dell'art. 45, comma 8 del regolamento (CE)
n. 889/2008 per l'applicazione di autorizzazioni generali a impiegare
in una determinata campagna e per determinate specie o varieta',
sementi e materiale di moltiplicazione vegetativo non ottenuti in
agricoltura biologica.
Prima dell'inizio di ciascuna campagna di commercializzazione
delle sementi e del materiale di moltiplicazione vegetativo (1°
luglio - 30 giugno), l'operatore moltiplicatore o chi ha l'obbligo di
presentare domanda di controllo in campo ai fini della certificazione
delle sementi, le ditte sementiere e i vivaisti devono inviare al
Centro di ricerca difesa e certificazione Milano copia del
certificato di conformita' aziendale vigente.
Allo scopo di mantenere la banca dati quanto piu' possibile
aggiornata, l'invio da parte degli interessati al Centro di ricerca
difesa e certificazione Milano di tutte le dichiarazioni relative
alla disponibilita' di sementi o di altro materiale di riproduzione
biologico deve essere rinnovato mensilmente. In caso contrario la
disponibilita' verra' considerata esaurita e, pertanto, depennata
dalla banca dati del Centro di ricerca difesa e certificazione
Milano.
2.3.1 Sementi e tuberi-seme di patate per i quali vige l'obbligo
della certificazione varietale ai sensi della disciplina in materia
di commercializzazione delle sementi
l'operatore moltiplicatore o chi ha l'obbligo di presentare la
domanda di controllo in campo al Centro di ricerca difesa e
certificazione Milano ai fini della certificazione delle sementi deve
specificare, nella domanda, la superficie destinata alla
moltiplicazione di sementi in regime di agricoltura biologica,
nonche' il nome dell'Organismo di controllo del regime di agricoltura
biologica cui e' assoggettato.
la ditta sementiera deve precisare nella domanda di
cartellinatura ufficiale del Centro di ricerca difesa e
certificazione Milano, successivamente alla produzione di sementi
biologiche in campo, che si tratta si sementi biologiche, indicando
l'operatore agricolo moltiplicatore da cui ha acquistato il prodotto
e l'organismo di controllo del regime di agricoltura biologica cui la
stessa ditta sementiera e' assoggettata, nonche' la quantita' di
prodotto biologico ottenuto distinto per varieta'.
la ditta sementiera / il fornitore di sementi deve segnalare
alla banca dati del Centro di ricerca difesa e certificazione Milano
la disponibilita' effettiva di sementi biologiche utilizzando
l'apposito modulo compilato in ogni sua parte (modulo 1).
2.3.2 Sementi per le quali non vige l'obbligo della
certificazione ufficiale ai fini della commercializzazione (sementi
ortive della categoria Standard e sementi delle specie per le quali
la disciplina sementiera non prevede l'obbligo di certificazione
varietale):
la ditta sementiera/il fornitore di sementi deve segnalare la
disponibilita' effettiva di sementi biologiche l'apposito modulo
compilato in ogni sua parte (modulo 1).
2.3.3 Materiale di moltiplicazione vegetativo
la ditta vivaistica deve segnalare alla banca dati del Centro
di ricerca difesa e certificazione Milano la disponibilita' di
materiali di riproduzione vegetativi biologici utilizzando l'apposito
modulo compilato in ogni sua parte (modulo 2).
Le notifiche di cui al presente punto 2.3 devono riguardare sia
le sementi e il materiale di moltiplicazione vegetativo biologico,
sia le sementi e il materiale di moltiplicazione vegetativo prodotti
su terreno in conversione.
2.4 Rilascio della deroga
La richiesta di deroga deve essere inviata al CREA - Centro di
ricerca difesa e certificazione Milano, utilizzando l'apposito modulo
(modulo 3), per posta tramite raccomandata con avviso di ricevimento
(Via Giacomo Venezian, 26 - 20133 Milano), oppure via fax
(02/69012049), oppure per e-mail (deroghe.bio@crea.gov.it) almeno
trenta giorni prima della semina per tutte le sementi escluse quelle
delle specie ortive e per il materiale di riproduzione vegetativo, e
almeno dieci giorni prima dell'impianto per le sementi ortive e per
il materiale di moltiplicazione vegetativo.
Il CREA - Centro di ricerca difesa e certificazione Milano deve
dare risposta per posta o per e-mail con le stesse modalita' sopra
indicate, non oltre venti giorni (dal ricevimento della richiesta di
deroga) per tutte le sementi escluse quelle ortive e per il materiale
di riproduzione vegetativo e non oltre sette giorni per le sementi
ortive e il materiale di moltiplicazione vegetativo, esplicitando le
motivazioni del diniego e indicando, se del caso, la/le ditte
sementiere o il/i vivaista/i che hanno segnalato la disponibilita'
del materiale richiesto.
In assenza di risposta del CREA - Centro di ricerca difesa e
certificazione Milano nei termini previsti al precedente capoverso,
la deroga si puo' considerare concessa.
In caso di negazione della deroga, il CREA - Centro di ricerca
difesa e certificazione Milano deve inviare copia della relativa
comunicazione all'operatore interessato e, nello stesso tempo,
all'Organismo di Controllo del regime di agricoltura biologico cui e'
assoggettato.
La deroga per l'utilizzo di sementi e/o materiale di riproduzione
convenzionale deve intendersi parimenti concessa nel caso in cui
l'operatore possa comprovare all'organismo di controllo biologico,
attraverso una dichiarazione rilasciata per iscritto dal/i
fornitore/i indicato/i dal CREA - Centro di ricerca difesa e
certificazione Milano all'atto della negazione della deroga, che lo
stesso non ha piu' la disponibilita' del materiale richiesto.
Qualora le informazioni fornite al CREA - Centro di ricerca
difesa e certificazione Milano, risultanti dal modulo di richiesta di
deroga dovessero risultare incomplete, la richiesta di deroga viene
respinta e copia della relativa comunicazione deve essere inviata dal
CREA - Centro di ricerca difesa e certificazione Milano all'operatore
interessato e all'Organismo di controllo del regime di agricoltura
biologico cui e' assoggettato nei tempi sopra indicati, esplicitando
le motivazioni della negazione.
2.5 Procedure di ricorso avverso la decisione del CREA - Centro
di ricerca difesa e certificazione Milano di negazione della deroga
Avverso la decisione del CREA - Centro di ricerca difesa e
certificazione Milano di negare la deroga puo' essere presentato
ricorso entro trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di
negazione.
Il ricorso deve essere inviato attraverso raccomandata con avviso
di ricevimento al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali e, per conoscenza, al CREA - Centro di ricerca difesa e
certificazione Milano stesso, specificando le motivazioni per le
quali il ricorso viene presentato.
Il Ministero, sentito il CREA - Centro di ricerca difesa e
certificazione Milano, decide sul ricorso entro trenta giorni dal
ricevimento dello stesso, nel rispetto delle modalita' previste
dall'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241 e delle procedure
previste dall'art. 8 della medesima legge.
3) Attivita' di verifica che devono essere effettuate da parte degli
organismi di controllo
L'organismo di controllo al fine del riscontro della conformita'
di impiego di semente e di materiali di moltiplicazione vegetativa
convenzionali in deroga, deve verificare in particolare:
che la richiesta di deroga sia stata regolarmente inviata
secondo termini e le modalita' previste dal presente decreto;
che la deroga sia stata concessa regolarmente, ovvero che non
vi siano state comunicazioni di diniego da parte del CREA - Centro di
ricerca difesa e certificazione Milano, oppure che si configuri il
caso di cui al punto 2.4 paragrafo 5;
che le sementi e il materiale di moltiplicazione vegetativo non
siano trattati con prodotti fitosanitari non ammessi;
nel caso la deroga sia stata concessa, che la varieta' seminata
corrisponda a quella indicata nella richiesta di deroga.
Allo scopo di consentire i controlli, l'operatore e' tenuto a
conservare, presso l'azienda, la documentazione relativa alle sementi
e ai materiali di moltiplicazione impiegati, almeno fino al primo
sopralluogo dell'Organismo di controllo del regime di agricoltura
biologica. Nel caso delle sementi la documentazione da conservare
include almeno i cartellini ufficiali di certificazione, per le
specie per le quali sono previsti e il cartellino del produttore,
oppure il solo cartellino del produttore per le sementi ortive
standard o per quelle non soggette a certificazione. In alternativa
ai cartellini, la documentazione da conservare include almeno la
fattura di acquisto delle sementi, in cui siano indicate specie e
varieta', categoria, lotto, quantitativo di seme ed eventuale
trattamento e da cui si evinca la tipologia biologica o
convenzionale.
Parte di provvedimento in formato grafico