ART. 77
(individuazione e perseguimento
dell'obiettivo di qualita' ambientale)
1. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della parte
terza del presente decreto, sulla base dei dati gia' acquisiti e dei
risultati del primo rilevamento effettuato ai sensi degli articoli
118 e 120, le regioni che non vi abbiano provveduto identificano per
ciascun corpo idrico significativo, o parte di esso, la classe di
qualita' corrispondente ad una di quelle indicate nell'Allegato 1
alla parte terza del presente decreto.
2. In relazione alla classificazione di cui al comma 1, le regioni
stabiliscono e adottano le misure necessarie al raggiungimento o al
mantenimento degli obiettivi di qualita' ambientale di cui
all'articolo 76, comma 4, lettere a) e b), tenendo conto del carico
massimo ammissibile, ove fissato sulla base delle indicazioni delle
Autorita' di bacino, e assicurando in ogni caso per tutti i corpi
idrici l'adozione di misure atte ad impedire un ulteriore degrado.
3. Al fine di assicurare entro il 22 dicembre 2015 il
raggiungimento dell'obiettivo di qualita' ambientale corrispondente
allo stato di "buono", entro il 31 dicembre 2008 ogni corpo idrico
superficiale classificato o tratto di esso deve conseguire almeno i
requisiti dello stato di "sufficiente" di cui all'Allegato 1 alla
parte terza del presente decreto.
4. Le acque ricadenti nelle aree protette devono essere conformi
agli obiettivi e agli standard di qualita' fissati nell'Allegato 1
alla parte terza del presente decreto, secondo le scadenze temporali
ivi stabilite, salvo diversa disposizione della normativa di settore
a norma della quale le singole aree sono state istituite.
5. La designazione di un corpo idrico artificiale o fortemente
modificato e la relativa motivazione sono esplicitamente menzionate
nei piani di bacino e sono riesaminate ogni sei anni. Le regioni
possono definire un corpo idrico artificiale o fortemente modificato
quando:
a) le modifiche delle caratteristiche idromorfologiche di tale
corpo, necessarie al raggiungimento di un buono stato ecologico,
abbiano conseguenze negative rilevanti:
1) sull'ambiente in senso ampio;
2) sulla navigazione, comprese le infrastrutture portuali, o sul
diporto;
3) sulle attivita' per le quali l'acqua e' accumulata, quali la
fornitura di acqua potabile, la produzione di energia o
l'irrigazione;
4) sulla regolazione delle acque, la protezione dalle
inondazioni o il drenaggio agricolo;
5) su altre attivita' sostenibili di sviluppo umano ugualmente
importanti;
b) i vantaggi cui sono finalizzate le caratteristiche artificiali
o modificate del corpo idrico non possano, per motivi di fattibilita'
tecnica o a causa dei costi sproporzionati, essere raggiunti con
altri mezzi che rappresentino un'opzione significativamente migliore
sul piano ambientale.
6. Le regioni possono motivatamente stabilire termini diversi per
i corpi idrici che presentano condizioni tali da non consentire il
raggiungimento dello stato di "buono" entro il 22 dicembre 2015, nel
rispetto di quanto stabilito al comma 9 e purche' sussista almeno uno
dei seguenti motivi:
a) la portata dei miglioramenti necessari puo' essere attuata,
per motivi di realizzabilita' tecnica, solo in fasi che superano il
periodo stabilito;
b) il completamento dei miglioramenti entro i termini fissati
sarebbe sproporzionatamente costoso;
c) le condizioni naturali non consentono miglioramenti dello
stato del corpo idrico nei tempi richiesti.
7. Le regioni possono motivatamente stabilire obiettivi di
qualita' ambientale meno rigorosi per taluni corpi idrici, qualora
ricorra almeno una delle condizioni seguenti:
a) il corpo idrico ha subito, in conseguenza dell'attivita'
umana, gravi ripercussioni che rendono manifestamente impossibile o
economicamente insostenibile un significativo miglioramento dello
stato qualitativo;
b) il raggiungimento dell'obiettivo di qualita' previsto non e'
perseguibile a causa della natura litologica ovvero geomorfologica
del bacino di appartenenza.
8. Quando ricorrono le condizioni di cui al comma 7, la
definizione di obiettivi meno rigorosi e' consentita purche' essi non
comportino l'ulteriore deterioramento dello stato del corpo idrico e,
fatto salvo il caso di cui alla lettera b) del medesimo comma 7,
purche' non sia pregiudicato il raggiungimento degli obiettivi
fissati dalla parte terza del presente decreto in altri corpi idrici
compresi nello stesso bacino idrografico.
9. Nei casi previsti dai commi 6 e 7, i Piani di tutela devono
comprendere le misure volte alla tutela del corpo idrico, ivi
compresi i provvedimenti integrativi o restrittivi della disciplina
degli scarichi ovvero degli usi delle acque. I tempi e gli obiettivi,
nonche' le relative misure, sono rivisti almeno ogni sei anni ed ogni
eventuale modifica deve essere inserita come aggiornamento del piano.
10. Il deterioramento temporaneo dello stato del corpo idrico
dovuto a circostanze naturali o di forza maggiore eccezionali e
ragionevolmente imprevedibili, come alluvioni violente e siccita'
prolungate, o conseguente a incidenti ragionevolmente imprevedibili,
non da' luogo una violazione delle prescrizioni della parte terza del
presente decreto, purche' ricorrano tutte le seguenti condizioni:
a) che siano adottate tutte le misure volte ad impedire
l'ulteriore deterioramento dello stato di qualita' dei corpi idrici e
la compromissione del raggiungimento degli obiettivi di cui
all'articolo 76 ed al presente articolo in altri corpi idrici non
interessati alla circostanza;
b) che il Piano di tutela preveda espressamente le situazioni in
cui detti eventi possano essere dichiarati ragionevolmente
imprevedibili o eccezionali, anche adottando gli indicatori
appropriati;
c) che siano previste ed adottate misure idonee a non
compromettere il ripristino della qualita' del corpo idrico una volta
conclusisi gli eventi in questione;
d) che gli effetti degli eventi eccezionali o imprevedibili siano
sottoposti a un riesame annuale e, con riserva dei motivi di cui
all'articolo 76, comma 4, lettera a), venga fatto tutto il possibile
per ripristinare nel corpo idrico, non appena cio' sia
ragionevolmente fattibile, lo stato precedente tali eventi;
e) che una sintesi degli effetti degli eventi e delle misure
adottate o da adottare sia inserita nel successivo aggiornamento del
Piano di tutela.