Art. 9.
L'attivita' di distribuzione
1. Le imprese distributrici hanno l'obbligo di connettere alle
proprie reti tutti i soggetti che ne facciano richiesta, senza
compromettere la continuita' del servizio e purche' siano rispettate
le regole tecniche nonche' le deliberazioni emanate dall'Autorita'
per l'energia elettrica e il gas in materia di tariffe, contributi ed
oneri. Le imprese distributrici operanti alla data di entrata in
vigore del presente decreto, ivi comprese, per la quota diversa dai
propri soci, le societa' cooperative di produzione e distribuzione di
cui all'articolo 4, numero 8, della legge 6 dicembre 1962, n. 1643,
continuano a svolgere il servizio di distribuzione sulla base di
concessioni rilasciate entro il 31 marzo 2001 dal Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato e aventi scadenza il
31 dicembre 2030. Con gli stessi provedimenti sono individuati i
responsabili della gestione, della manutenzione e, se necessario,
dello sviluppo delle reti di distribuzione e dei relativi dispositivi
di interconnessione, che devono mantenere il segreto sulle
informazioni commerciali riservate; le concessioni prevedono, tra
l'altro, misure di incremento dell'efficienza energetica degli usi
finali di energia secondo obiettivi quantitativi determinati con
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
di concerto con il Ministro dell'ambiente entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Con regolamento del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sentite la Conferenza unificata,
istituita ai sensi del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e
l'Autorita' dell'energia elettrica e il gas, sono stabiliti le
modalita', le condizioni e i criteri, ivi inclusa la remunerazione
degli investimenti realizzati dal precedente concessionario, per le
nuove concessioni da rilasciare alla scadenza del 31 dicembre 2030,
previa delimitazione dell'ambito, comunque non inferiore al
territorio comunale e non superiore a un quarto di tutti i clienti
finali. Detto servizio e' affidato sulla base di gare da indire, nel
rispetto della normativa nazionale e comunitaria in materia di
appalti pubblici, non oltre il quinquennio precedente la medesima
scadenza.
3. Al fine di razionalizzare la distribuzione dell'energia
elettrica, e' rilasciata una sola concessione di distribuzione per
ambito comunale. Nei comuni ove, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono operanti piu' distributori, questi ultimi,
attraverso le normali regole di mercato, adottano le opportune
iniziative per la loro aggregazione e sottopongono per approvazione
le relative proposte al Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato entro il 31 marzo 2000; ove lo stesso Ministro non
si esprima entro il termine di sessanta giorni le stesse proposte si
intendono approvate. Il medesimo Ministro ed il Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica promuovono la predetta
aggregazione, anche attraverso specifici accordi di programma.
4. Per la finalita' di cui al comma 3 ed ai fini del mantenimento
del pluralismo nell'offerta di servizi e del rafforzamento di
soggetti imprenditoriali anche nella prospettiva dell'estensione del
mercato della distribuzione, in assenza della proposta di cui al
predetto comma 3 ovvero nel caso che essa sia motivamente respinta
dal Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, le
societa' di distribuzione partecipate dagli enti locali possono
chiedere all'ENEL S.p.a. la cessione dei rami d'azienda dedicati
all'esercizio dell'attivita' di distribuzione nei comuni nei quali le
predette societa' servono almeno il venti per cento delle utenze. Ai
fini della suddetta cessione, che avviene entro il 31 marzo 2001, la
consistenza dei beni, il loro valore e le unita' di personale da
trasferire sono determinati d'accordo tra le parti; in mancanza di
accordo entro il 30 settembre 2000, si provvede alle relative
determinazioni attraverso tre qualificati soggetti terzi di cui due
indicati rispettivamente da ciascuna delle parti, che ne sopportano i
relativi oneri, ed il terzo, i cui oneri sono a carico della parte
che chiede la cessione, dal Presidente del tribunale territorialmente
competente, che operano secondo sperimentate metodologie finanziarie
che tengano conto dei valori di mercato. Salvo diverso accordo tra le
parti la cessione avviene sulla base delle suddette determinazioni.
5. Allo stesso fine di cui al comma 3 relativamente ad ambiti
territoriali contigui, entro un anno dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, le societa' degli enti locali aventi non meno
di 100.000 clienti finali possono richiedere al Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato di avvalersi delle
procedure di cui al medesimo comma 3.
6. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas stabilisce i
criteri e i parametri economici per la determinazione del canone
annuo da corrispondere agli eventuali proprietari di reti di
distribuzione ai quali non sia assegnata la relativa concessione. Il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato puo'
ripartire o modificare la concessione rilasciata, previo consenso del
concessionario.
7. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto i soggetti proprietari degli impianti di
distribuzione che alimentino piu' di 300.000 clienti finali
costituiscono una o piu' societa' per azioni, alle quali, entro i
successivi sei mesi, sono trasferiti esclusivamente i beni e i
rapporti, le attivita' e le passivita', relativi alla distribuzione
di energia elettrica e alla vendita ai clienti vincolati, ivi
compresa una quota parte dei debiti del patrimonio conferito.
Note all'art. 9:
- Per il testo dell'art. 4, numero 8), della legge 6
dicembre 1962, n. 1643, vedi nelle note all'art. 2.
- L'art. 17, comma 3, della citata legge 23 agosto
1988, n. 400, cosi' recita:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti,
per materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando
la necessita' di apposita autorizzazione da parte
della legge. I regolamenti ministeriali ed
interministeriali non possono dettare norme contrarie a
quelle dei regolamenti emanati dal Governo. Essi debbono
essere comunicati al Presidente del Consiglio dei
Ministri prima della loro emanazione".
- Per il titolo del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, vedi nelle note all'art. 3.