Avvertenza:
Si procede alla ripubblicazione del testo della legge 27 dicembre
2013, n. 147, corredato delle relative note, ai sensi dell'art. 8,
comma 3, del regolamento di esecuzione del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sulla emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 14 marzo 1986, n. 217.
Restano invariati il valore e l'efficacia dell'atto legislativo
qui trascritto.
Art. 1
1. I livelli massimi del saldo netto da finanziare e del ricorso al
mercato finanziario, in termini di competenza, di cui all'articolo
11, comma 3, lettera a), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, per
gli anni 2014, 2015 e 2016, sono indicati nell'allegato 1. I livelli
del ricorso al mercato si intendono al netto delle operazioni
effettuate al fine di rimborsare prima della scadenza o di
ristrutturare passivita' preesistenti con ammortamento a carico dello
Stato.
2. Nell'allegato 2 e' indicato l'adeguamento degli importi dei
trasferimenti dovuti dallo Stato, ai sensi rispettivamente
dell'articolo 37, comma 3, lettera c), della legge 9 marzo 1989, n.
88, e successive modificazioni, dell'articolo 59, comma 34, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, e
dell'articolo 2, comma 4, della legge 12 novembre 2011, n. 183, per
l'anno 2014.
3. Gli importi di cui al comma 2 sono ripartiti tra le gestioni
interessate con il procedimento di cui all'articolo 14 della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni. Nell'allegato 2 sono
inoltre indicati gli importi complessivi dovuti ai sensi
dell'articolo 2, comma 4, della legge 12 novembre 2011, n. 183,
nonche' gli importi che, prima del riparto, sono attribuiti:
a) alla gestione per i coltivatori diretti, mezzadri e coloni a
completamento dell'integrale assunzione a carico dello Stato
dell'onere relativo ai trattamenti pensionistici liquidati
anteriormente al 1º gennaio 1989;
b) alla gestione speciale minatori;
c) alla gestione speciale di previdenza e assistenza per i
lavoratori dello spettacolo gia' iscritti al soppresso ENPALS.
4. Nel medesimo allegato 2 sono inoltre indicati:
a) i maggiori oneri, per l'anno 2012, destinati alla gestione di
cui all'articolo 37 della legge 9 marzo 1989, n. 88, per il
finanziamento degli interventi relativi al sostegno della maternita'
e della paternita' di cui alla legge 8 marzo 2000, n. 53;
b) gli importi, utilizzati per il finanziamento dei maggiori
oneri di cui alla lettera a), delle somme risultanti, sulla base del
bilancio consuntivo dell'Istituto nazionale della previdenza sociale
per l'anno 2012, accantonate presso la gestione di cui all'articolo
37 della legge 9 marzo 1989, n. 88, in quanto non utilizzate per i
rispettivi scopi.
5. Le anticipazioni di bilancio concesse ai sensi del comma 3
dell'articolo 35 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, negli esercizi
pregressi al 2012, al fine di garantire il pagamento delle
prestazioni erogate dall'Istituto nazionale di previdenza per i
dipendenti dell'amministrazione pubblica (INPDAP) si intendono
effettuate a titolo definitivo e pertanto eliminate dalla
contabilita' istituita ai sensi del comma 6 del medesimo articolo 35
della legge n. 448 del 1998.
6. In attuazione dell'articolo 119, quinto comma, della
Costituzione e in coerenza con le disposizioni di cui all'articolo 5,
comma 2, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, la dotazione
aggiuntiva del Fondo per lo sviluppo e la coesione e' determinata,
per il periodo di programmazione 2014-2020, in 54.810 milioni di
euro. Il complesso delle risorse e' destinato a sostenere
esclusivamente interventi per lo sviluppo, anche di natura
ambientale, secondo la chiave di riparto 80 per cento nelle aree del
Mezzogiorno e 20 per cento nelle aree del Centro-Nord. Con la
presente legge si dispone l'iscrizione in bilancio dell'80 per cento
del predetto importo secondo la seguente articolazione annuale: 50
milioni per l'anno 2014, 500 milioni per l'anno 2015, 1.000 milioni
per l'anno 2016; per gli anni successivi la quota annuale e'
determinata ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera e), della
legge 31 dicembre 2009, n. 196.
7. Il Ministro per la coesione territoriale, d'intesa con i
Ministri interessati, destina, ai sensi del decreto legislativo 31
maggio 2011, n. 88, quota parte delle risorse di cui al comma 6,
primo periodo, al finanziamento degli interventi di messa in
sicurezza del territorio, di bonifica di siti d'interesse nazionale e
di altri interventi in materia di politiche ambientali.
8. Su proposta del Ministro per la coesione territoriale, entro il
1º marzo 2014, il Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE), con propria delibera, effettua la ripartizione
programmatica tra le amministrazioni interessate dell'80 per cento
della dotazione aggiuntiva del Fondo per lo sviluppo e la coesione
definita ai sensi del comma 6. Le amministrazioni destinatarie delle
risorse definiscono, con una o piu' proposte, le azioni e gli
interventi da realizzare e la relativa tempistica per l'avvio della
realizzazione, identificando i relativi fabbisogni finanziari annuali
e indicando, per gli interventi infrastrutturali, gli eventuali costi
da sostenere per la progettazione. Il Ministro per la coesione
territoriale, avvalendosi del Dipartimento per lo sviluppo e la
coesione economica del Ministero dello sviluppo economico, istruisce,
in raccordo con le amministrazioni proponenti, le proposte
progettuali elaborate dalle stesse, definendo altresi' gli strumenti
di cooperazione istituzionale eventualmente necessari per la loro
realizzazione. I programmi degli interventi e delle azioni
positivamente istruiti sono sottoposti al CIPE per l'approvazione, ai
sensi dell'articolo 5, comma 5, del decreto legislativo 31 maggio
2011, n. 88, e per la conseguente assegnazione in via definitiva. Con
la medesima delibera il CIPE individua, su proposta delle
amministrazioni, anche i termini entro i quali l'intervento deve
essere avviato, prevedendo, ove possibile in relazione alla natura
dell'intervento, in caso di mancato avvio la revoca dei finanziamenti
assegnati. Sulla base dell'assegnazione definitiva ciascuna
amministrazione puo' avviare le attivita' necessarie all'attuazione
degli interventi e delle azioni finanziati, ferma restando la
necessita' del trasferimento delle risorse ai pertinenti capitoli di
bilancio nel limite delle disponibilita' annuali. Sulla base delle
indicazioni pervenute dalle amministrazioni, entro il 15 settembre di
ciascun anno, il Ministro per la coesione territoriale comunica al
Ministro dell'economia e delle finanze i fabbisogni annuali per la
realizzazione del complesso degli interventi e delle azioni
finanziati nell'ambito del Fondo per lo sviluppo e la coesione, ai
fini della loro rimodulazione annuale nell'ambito del disegno di
legge di stabilita', compatibilmente con gli equilibri di finanza
pubblica. Il Ministro per la coesione territoriale, sulla base delle
indicazioni pervenute dalle amministrazioni, presenta al CIPE, entro
il 10 settembre di ciascun anno, una relazione sullo stato della
programmazione per gli anni 2014-2020 del Fondo per lo sviluppo e la
coesione, contenente lo stato di attuazione degli interventi in
corso, quelli da avviare e l'individuazione degli interventi
revocati, nonche' i fabbisogni annuali per il triennio successivo e
per gli anni seguenti, che vengono comunicati dallo stesso Ministro,
entro il successivo 15 settembre, al Ministro dell'economia e delle
finanze ai fini della rimodulazione degli stanziamenti annuali
nell'ambito del disegno di legge di stabilita', compatibilmente con
gli equilibri di finanza pubblica. Il Ministro dell'economia e delle
finanze adotta i provvedimenti di variazione di bilancio in favore
delle amministrazioni assegnatarie delle risorse di cui al comma 6 su
richiesta del Ministro per la coesione territoriale.
9. Una quota del 5 per cento delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione puo' essere destinata, nell'ambito della
programmazione, a interventi di emergenza con finalita' di sviluppo
anche nel settore agricolo.
10. Qualora, a seguito di interventi legislativi di riduzione del
Fondo per lo sviluppo e la coesione, siano necessarie la revoca delle
assegnazioni finanziarie e la conseguente riprogrammazione degli
interventi da parte del CIPE, con la medesima delibera si provvede a
evidenziare l'impatto, anche in termini economici, di tale
riprogrammazione sui singoli interventi.
11. Nella relazione di cui all'articolo 10 della legge 31 dicembre
2009, n. 196, sono indicate le revoche delle assegnazioni ai sensi
dei commi 8 e 10 del presente articolo unitamente alla valutazione
dei relativi impatti.
12. Il CIPE, su proposta del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, da effettuare entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, previa istruttoria
congiunta con il Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
del Ministero dello sviluppo economico e con il Ministero
dell'economia e delle finanze, assegna 25 milioni di euro a valere
sulla programmazione del Fondo per lo sviluppo e la coesione per gli
anni 2014-2020 per l'attuazione dell'accordo di programma per la
messa in sicurezza e la bonifica dell'area del sito di interesse
nazionale di Brindisi. Con cadenza semestrale, il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare presenta al
CIPE una relazione sullo stato di attuazione degli interventi di cui
al presente comma.
13. Al fine di assicurare l'efficacia e la sostenibilita' nel tempo
della strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del
Paese, in coerenza con l'Accordo di partenariato per l'utilizzo dei
fondi a finalita' strutturale assegnati all'Italia per il ciclo di
programmazione 2014-2020, e' autorizzata la spesa di 3 milioni di
euro per l'anno 2014 e di 43,5 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2015 e 2016, a carico delle disponibilita' del Fondo di
rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183.
14. Le risorse di cui al comma 13 sono destinate al finanziamento
di interventi pilota per il riequilibrio dell'offerta dei servizi di
base delle aree interne del Paese, con riferimento prioritariamente
ai servizi di trasporto pubblico locale ivi compreso l'utilizzo dei
veicoli a trazione elettrica, di istruzione e socio-sanitari, secondo
i criteri e le modalita' attuative previste dall'Accordo di
partenariato.
15. L'attuazione degli interventi, individuati ai sensi del comma
14, e' perseguita attraverso la cooperazione tra i diversi livelli
istituzionali interessati, fra cui il Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti, il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca e il Ministero della salute, mediante la sottoscrizione
di accordi di programma-quadro di cui all'articolo 2, comma 203,
lettera c), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, in quanto
applicabile, con il coordinamento del Ministro per la coesione
territoriale che si avvale dell'Agenzia per la coesione territoriale.
16. I criteri generali per l'individuazione delle aree interne ai
sensi del comma 13, interessate dai progetti pilota di cui al comma
14, sono definiti con l'Accordo di partenariato.
17. Entro il 30 settembre di ciascun anno, il Ministro per la
coesione territoriale presenta al Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) i risultati degli interventi pilota
posti in essere nel periodo di riferimento, ai fini di una
valutazione in ordine a successivi rifinanziamenti
dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 13.
18. Ai fini del rafforzamento delle strutture della Presidenza del
Consiglio dei ministri, dei Ministeri e dell'Agenzia per la coesione
territoriale, di cui all'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125, preposte, per quanto di competenza, a funzioni di
coordinamento, gestione, monitoraggio e controllo degli interventi
cofinanziati dai Fondi strutturali europei anche per il periodo
2014-2020, e' autorizzata, fermo restando l'obbligo di esperire le
procedure di mobilita' previste dalla normativa vigente, l'assunzione
a tempo indeterminato di un contingente di personale nel numero
massimo di 120 unita' altamente qualificate, eventualmente anche
oltre i contingenti organici previsti dalla normativa vigente, per
l'esercizio di funzioni di carattere specialistico, appartenente
all'area terza. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro per la coesione territoriale, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, sono
definiti criteri e modalita' per l'attuazione della presente
disposizione, ivi compresa la selezione del personale mediante la
Commissione per l'attuazione del progetto di riqualificazione delle
pubbliche amministrazioni, su delega delle amministrazioni
interessate, e la ripartizione del personale tra le amministrazioni
stesse. Il personale di cui al presente comma svolge esclusivamente
le funzioni per le quali e' stato assunto e non puo' essere destinato
ad attivita' diverse da quelle direttamente riferibili all'impiego
dei Fondi strutturali europei e al monitoraggio degli interventi
cofinanziati dai Fondi europei.
19. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 18, pari ad euro
5.520.000 annui a decorrere dall'anno 2014, si provvede, per gli anni
2014 e 2015, a carico delle risorse finanziarie dell'asse di
assistenza tecnica previsto nell'ambito dei programmi operativi
cofinanziati dai Fondi strutturali europei 2014-2020 di competenza
delle amministrazioni cui il predetto personale viene assegnato,
nonche' a carico delle risorse finanziarie del Programma operativo
governance ed assistenza tecnica 2014-2020.
20. Sulla base di specifica comunicazione della Presidenza del
Consiglio dei ministri -- Dipartimento della funzione pubblica
sull'assegnazione dei funzionari alle amministrazioni di cui al comma
18, il Ministero dell'economia e delle finanze provvede a versare,
annualmente, all'entrata del bilancio dello Stato le risorse di cui
al comma 19 del presente articolo, imputandole, per la parte di
pertinenza dei singoli programmi operativi, nelle more della
rendicontazione comunitaria, alle disponibilita' di tesoreria del
Fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183. Per le finalita' di cui al comma 18 sono iscritte
corrispondenti risorse nei pertinenti capitoli degli stati di
previsione della spesa delle amministrazioni interessate. Il Fondo di
rotazione si rivale delle risorse anticipate ai sensi del presente
comma sui corrispondenti rimborsi disposti dall'Unione europea a
fronte delle spese rendicontate.
21. A decorrere dall'anno 2016, agli oneri derivanti
dall'attuazione del comma 18, pari a 5.520.000 euro annui, si
provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per interventi
strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5,
del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
22. Al fine di salvaguardare la continuita' occupazionale nel
settore dei servizi di call center, in favore delle aziende che hanno
attuato entro le scadenze previste le misure di stabilizzazione dei
collaboratori a progetto di cui all'articolo 1, comma 1202, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, entro i
termini predetti e ancora in forza alla data del 31 dicembre 2013, e'
concesso, per l'anno 2014, un incentivo pari a un decimo della
retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali per
ciascuno dei lavoratori stabilizzati, per un periodo massimo di
dodici mesi, nel rispetto dell'articolo 40 del regolamento (CE) n.
800/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008. Al fine di verificare
la compatibilita' dell'incentivo istituito dal presente comma con il
mercato interno dell'Unione europea, il Governo promuove le procedure
previste al terzo comma del paragrafo 2 dell'articolo 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea. L'incentivo e'
corrisposto al datore di lavoro esclusivamente mediante conguaglio
nelle denunce contributive mensili del periodo di riferimento, fatte
salve le diverse regole vigenti per il versamento dei contributi. Il
valore mensile dell'incentivo non puo' comunque superare l'importo di
200 euro per lavoratore. Il valore annuale dell'incentivo non puo'
superare 3 milioni di euro per ciascuna azienda e non puo' comunque
superare il 33 per cento dei contributi previdenziali pagati da
ciascuna azienda nel periodo successivo alla data di entrata in
vigore della presente legge, per il personale stabilizzato entro i
termini predetti e ancora in forza alla data del 31 dicembre 2013.
L'incentivo di cui al presente comma e' riconosciuto nel limite
massimo di 8 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e
2016. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono definite le modalita' attuative del presente
comma, ivi incluse le modalita' di interruzione dell'incentivo al
raggiungimento delle soglie massime di erogazione per ciascuna
azienda ovvero del limite massimo di spesa complessivo programmato.
Ai fini del godimento dell'incentivo, ciascuna azienda interessata
autocertifica, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, il numero dei dipendenti interessati, mediante
l'invio alla sede territorialmente competente dell'Istituto nazionale
della previdenza sociale di un elenco delle persone stabilizzate
entro i termini e ancora in organico. L'azienda fornisce, con cadenza
mensile, un aggiornamento di tale elenco.
23. Per l'attivazione, in collaborazione con le universita' che
hanno sede in Sicilia, di percorsi formativi e per la concessione di
borse di studio a giovani in possesso almeno di istruzione superiore
provenienti dai Paesi extraeuropei del bacino del Mediterraneo,
finalizzati all'avvio di piccole attivita' imprenditoriali nei Paesi
di origine, e' destinato 1 milione di euro alla Agenzia ICE per
l'anno 2014.
24. Al fine di garantire il perseguimento degli obiettivi in
materia di lotta contro gli incendi boschivi, monitoraggio e
protezione dell'ambiente, tutela e salvaguardia delle riserve
naturali statali, ivi compresa la conservazione della biodiversita',
affidati al Corpo forestale dello Stato, nonche' la migliore gestione
delle aree naturali protette, per ciascuno degli anni 2014, 2015 e
2016 e' autorizzata la spesa di 1,5 milioni di euro annui per
l'assunzione presso il Corpo forestale dello Stato di personale
operaio a tempo determinato ai sensi dell'articolo 1 della legge 5
aprile 1985, n. 124.
25. Per la concessione delle agevolazioni di cui all'articolo 43
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e' autorizzata la
spesa di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015 e di
100 milioni di euro per l'anno 2016, da utilizzare per l'erogazione
di finanziamenti agevolati. Le predette risorse sono iscritte nello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico e
attribuite al Fondo di cui al comma 3 del medesimo articolo 43, per
essere destinate, per il 50 per cento, a contratti di sviluppo nel
settore industriale, ivi inclusi quelli relativi alla trasformazione
e commercializzazione dei prodotti agricoli e ittici, da realizzare
nei territori regionali diversi dalle aree dell'obiettivo Convergenza
e, per il restante 50 per cento, a contratti di sviluppo in ambito
turistico.
26. La dotazione del Fondo per la crescita sostenibile di cui
all'articolo 23, comma 2, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e'
incrementata della somma di 100 milioni di euro per l'anno 2014 e di
50 milioni di euro per l'anno 2015, destinata all'erogazione dei
finanziamenti agevolati.
27. Le disponibilita' del fondo rotativo di cui all'articolo 2,
primo comma, del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, sono
incrementate di 50 milioni di euro per l'anno 2014, con riserva di
destinazione di quota fino al 40 per cento dell'importo
dell'incremento alle imprese del settore agroalimentare che si
aggregano per finalita' di promozione, sviluppo e consolidamento sui
mercati esteri, attraverso strutture associative che sviluppino
competenze, strumenti ed occupazione nel campo
dell'internazionalizzazione delle imprese.
28. Al fine di concorrere allo sviluppo e alla promozione delle
tradizioni e dei prodotti agroalimentari italiani, con particolare
riferimento alle produzioni mediterranee tipiche, biologiche e di
origine protetta, realizzate da imprese agricole e agroalimentari
condotte da giovani imprenditori del Mezzogiorno, e di valorizzare la
cultura gastronomica nazionale soprattutto all'estero, nonche' di
sostenere la valorizzazione dell'immagine dei ristoranti italiani
che, a livello internazionale, garantiscono il rispetto degli
standard di qualita' dell'ospitalita' italiana, nell'ambito del
perseguimento degli obiettivi volti a fornire una piu' corretta e
dettagliata informazione al consumatore in ordine alle autentiche
produzioni agroalimentari italiane, anche meglio conosciute come
produzioni agroalimentari made in Italy, e ad agevolare il contrasto
del fenomeno dell'italian sounding, per l'anno 2014 e' concesso un
contributo di 2 milioni di euro in favore dell'Istituto nazionale
ricerche turistiche (ISNART), diretto a rafforzare l'attivita' di
promozione di certificazione del marchio «Ospitalita' Italiana --
Ristoranti Italiani nel mondo», svolta dall'Istituto medesimo.
29. Per assicurare il sostegno all'esportazione, la somma di 200
milioni di euro delle disponibilita' giacenti sul conto corrente di
tesoreria di cui all'articolo 7, comma 2-bis, del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 143, e successive modificazioni, e' versata
all'entrata del bilancio dello Stato nel 2014 a cura del titolare del
medesimo conto, per essere riassegnata al fondo di cui all'articolo 3
della legge 28 maggio 1973, n. 295, per le finalita' connesse
all'attivita' di credito all'esportazione e di internazionalizzazione
del sistema produttivo.
30. Le somme derivanti dalle restituzioni dei finanziamenti
concessi alle imprese ai sensi dell'articolo 3 della legge 24
dicembre 1985, n. 808, sono versate all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnate, con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, agli appositi capitoli dello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico per le medesime finalita' di cui
alla citata legge 24 dicembre 1985, n. 808. Le risorse di cui al
presente comma non possono essere in alcun modo destinate al
finanziamento del programma F-35 Lightning II-JSF (Joint Strike
Fighter).
31. Al fine di favorire la nascita e il rafforzamento di imprese
agricole e agroalimentari condotte da giovani imprenditori, gli
interventi per l'accesso al mercato dei capitali, di cui all'articolo
66, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, devono essere
prioritariamente rivolti a giovani imprenditori agricoli e ittici di
eta' compresa tra i 18 e i 40 anni.
32. All'articolo 66, comma 1, del decreto-legge 24 gennaio 2012, n.
1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27,
dopo il quarto periodo e' aggiunto il seguente: «Una quota minima del
20 per cento dei terreni di cui al primo periodo e' riservata alla
locazione, con preferenza per l'imprenditoria giovanile agricola come
definita dalla legislazione vigente».
33. Nel decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633, dopo l'articolo 17 e' inserito il seguente:
«Art. 17-bis. (Acquisto di pubblicita' on line) -- 1. I soggetti
passivi che intendano acquistare servizi di pubblicita' e link
sponsorizzati on line, anche attraverso centri media e operatori
terzi, sono obbligati ad acquistarli da soggetti titolari di una
partita IVA rilasciata dall'amministrazione finanziaria italiana.
2. Gli spazi pubblicitari on line e i link sponsorizzati che
appaiono nelle pagine dei risultati dei motori di ricerca (servizi di
search advertising), visualizzabili sul territorio italiano durante
la visita di un sito internet o la fruizione di un servizio on line
attraverso rete fissa o rete e dispositivi mobili, devono essere
acquistati esclusivamente attraverso soggetti, quali editori,
concessionarie pubblicitarie, motori di ricerca o altro operatore
pubblicitario, titolari di partita IVA rilasciata
dall'amministrazione finanziaria italiana. La presente disposizione
si applica anche nel caso in cui l'operazione di compravendita sia
stata effettuata mediante centri media, operatori terzi e soggetti
inserzionisti». ((1))
34. All'articolo 66 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2012, n. 27, il
comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Al fine di agevolare lo sviluppo dell'imprenditoria giovanile
in agricoltura, i beni agricoli e a vocazione agricola di cui al
comma 1 e quelli di cui al comma 7 possono formare oggetto delle
operazioni di riordino fondiario di cui all'articolo 4 della legge 15
dicembre 1998, n. 441».
35. All'articolo 6 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228,
dopo il comma 4 e' aggiunto il seguente:
«4-bis. Qualora alla scadenza di cui al comma 4 abbiano manifestato
interesse all'affitto o alla concessione amministrativa giovani
imprenditori agricoli, di eta' compresa tra i 18 e i 40 anni,
l'assegnazione dei terreni avviene al canone base indicato
nell'avviso pubblico o nel bando di gara. In caso di pluralita' di
richieste da parte dei predetti soggetti, fermo restando il canone
base, si procede mediante sorteggio tra gli stessi».
36. I commi 513 e 514 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012,
n. 228, sono abrogati. I commi 1093 e 1094 dell'articolo 1 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni,
riacquistano efficacia dalla data di entrata in vigore della presente
legge. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, e' ridotta di
32,8 milioni di euro per l'anno 2015 e di 43,7 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2016.
37. Al fine di assicurare il mantenimento di adeguate capacita' nel
settore marittimo a tutela degli interessi di difesa nazionale e nel
quadro di una politica comune europea, consolidando strategicamente
l'industria navalmeccanica ad alta tecnologia, sono autorizzati
contributi ventennali, ai sensi dell'articolo 4, comma 177, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni, e secondo
le modalita' di cui all'articolo 537-bis del codice di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, di 40 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2014, di 110 milioni di euro a decorrere dall'anno 2015 e
di 140 milioni di euro a decorrere dall'anno 2016, da iscrivere nello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico.
38. Per il finanziamento dei programmi di ricerca e sviluppo di cui
all'articolo 3 della legge 24 dicembre 1985, n. 808, sono autorizzati
due contributi ventennali rispettivamente di importo di 30 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2014 e di 10 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2015. Al fine di garantire la prosecuzione degli interventi
di cui all'articolo 3 della legge 16 marzo 2001, n. 88, in favore
degli investimenti delle imprese marittime, gia' approvati dalla
Commissione europea con decisione notificata con nota SG (2001)
D/285716 del 1º febbraio 2001, e' autorizzato un contributo
ventennale di 5 milioni di euro a decorrere dall'esercizio 2014. Per
il finanziamento di progetti innovativi di prodotti e di processi nel
campo navale avviati negli anni 2012 e 2013 ai sensi della disciplina
europea degli aiuti di Stato alla costruzione navale n. 2011/C364/06,
in vigore dal 1º gennaio 2012, e' autorizzato un contributo
ventennale di 5 milioni di euro a decorrere dall'esercizio 2014.
39. Il Ministro della difesa riferisce in sede di presentazione del
documento di cui all'articolo 536, comma 1, del codice di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, riguardo allo sviluppo
bilanciato di tutte le componenti dello strumento militare.
Sull'impiego dei fondi di cui ai commi 37 e 38, primo periodo, e'
espresso il parere delle competenti Commissioni parlamentari, ai
sensi dell'articolo 536, comma 3, lettera b), del codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66.
40. Il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive modificazioni, e'
ridotto di 30 milioni di euro per il 2015, di 50 milioni di euro per
il 2016 e di 70 milioni di euro a decorrere dal 2017.
41. Al fine di consentire interventi del Ministero dell'interno per
la prosecuzione della rete nazionale standard Te.T.Ra., necessaria
per le comunicazioni sicure delle Forze di polizia, e' autorizzata la
spesa di 30 milioni di euro per l'anno 2014 e di 70 milioni di euro
per ciascuno degli anni dal 2015 al 2020.
42. All'articolo 3, comma 4-bis, del decreto-legge 10 febbraio
2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «piccole e medie» sono soppresse;
b) al secondo periodo, le parole: «piccole e medie» sono soppresse;
c) al secondo periodo, dopo la parola: «imprese» sono inserite le
seguenti: «per finalita' di sostegno dell'economia,».
43. Il CIPE, in sede di riparto delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione per il periodo di programmazione 2014-2020,
tenuto conto dei programmi pluriennali predisposti dall'Istituto
italiano per gli studi storici e dall'Istituto italiano per gli studi
filosofici, aventi sede in Napoli, assegna, entro il limite
complessivo massimo di 2 milioni di euro per ciascuno degli anni
2014, 2015 e 2016, risorse per la realizzazione delle rispettive
attivita' di ricerca e formazione di rilevante interesse pubblico per
lo sviluppo delle aree del Mezzogiorno. Con la delibera di
assegnazione, da assumere con cadenza triennale, sono disciplinate le
dotazioni annuali, le relative modalita' di erogazione e le regole
per il loro impiego. A tal fine i predetti Istituti presentano al
Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del Ministero
dello sviluppo economico, entro il 31 dicembre di ciascuno degli anni
antecedente all'adozione della delibera, i programmi di attivita'.
Per il triennio 2014-2016, i programmi sono presentati entro il 28
febbraio 2014. I programmi triennali indicano le altre fonti di
finanziamento, pubbliche e private, che si prevede contribuiscano
alla loro realizzazione. Entro il 30 giugno di ogni anno gli Istituti
presentano una relazione di rendiconto sulle attivita' oggetto di
finanziamento realizzate nell'esercizio precedente.
44. All'articolo 8, comma 1, del decreto-legge 1º luglio 2009, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102,
al primo periodo, le parole: «al servizio di SACE s.p.a.» sono
soppresse e, al secondo periodo, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «o di altro istituto assicurativo le cui obbligazioni sono
garantite da uno Stato».
45. All'articolo 5, comma 7, lettera b), del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, l'ultimo periodo e' soppresso.
46. All'articolo 5 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
dopo il comma 8-ter e' inserito il seguente:
«8-quater. Fermo restando quanto previsto dai commi precedenti, la
Cassa depositi e prestiti S.p.A. puo' acquistare titoli emessi ai
sensi della legge 30 aprile 1999, n. 130, nell'ambito di operazioni
di cartolarizzazione aventi ad oggetto crediti verso piccole e medie
imprese al fine di accrescere il volume del credito alle piccole e
medie imprese. Gli acquisti dei predetti titoli, ove effettuati a
valere sui fondi di cui al comma 7, lettera a), possono essere
garantiti dallo Stato secondo criteri e modalita' stabiliti con
decreto di natura non regolamentare del Ministro dell'economia e
delle finanze. Agli oneri derivanti dalle eventuali escussioni delle
garanzie di cui al presente comma si provvede a valere sulle
disponibilita' del Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese
di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662».
47. All'articolo 5, comma 11, del decreto-legge 30 settembre 2003,
n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003,
n. 326, dopo la lettera e) e' aggiunta la seguente:
«e-bis) con riferimento a ciascun esercizio finanziario, le
esposizioni assunte o previste da CDP S.p.A., ai sensi del comma 7,
lettera a), che possono essere garantite dallo Stato, anche a livello
pluriennale. La garanzia dello Stato puo' essere rilasciata a prima
domanda, con rinuncia all'azione di regresso su CDP S.p.A., deve
essere onerosa e compatibile con la normativa dell'Unione europea in
materia di garanzie onerose concesse dallo Stato a condizioni di
mercato».
48. Ai fini del riordino del sistema delle garanzie per l'accesso
al credito delle famiglie e delle imprese, del piu' efficiente
utilizzo delle risorse pubbliche e della garanzia dello Stato anche
in sinergia con i sistemi locali di garanzia, del contenimento dei
potenziali impatti sulla finanza pubblica, e' istituito il Sistema
nazionale di garanzia, che ricomprende i seguenti fondi e strumenti
di garanzia:
a) il Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662. L'amministrazione del Fondo, ai sensi dell'articolo 47 del
testo unico di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385,
e successive modificazioni, e' affidata a un consiglio di gestione,
composto da due rappresentanti del Ministero dello sviluppo economico
di cui uno con funzione di presidente, da un rappresentante del
Ministero dell'economia e delle finanze con funzione di vice
presidente, da un rappresentante del Dipartimento per lo sviluppo e
la coesione economica, da un rappresentante indicato dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, nonche' da due esperti in materia
creditizia e di finanza d'impresa, designati, rispettivamente, dal
Ministero dello sviluppo economico e dal Ministero dell'economia e
delle finanze su indicazione delle associazioni delle piccole e medie
imprese. Ai componenti del consiglio di gestione e' riconosciuto un
compenso annuo pari a quello stabilito per i componenti del comitato
di amministrazione istituito ai sensi dell'articolo 15, comma 3,
della legge 7 agosto 1997, n. 266, e successive modificazioni. Il
Ministero dello sviluppo economico comunica al gestore del Fondo i
nominativi dei componenti del consiglio di gestione, che e' istituito
ai sensi del citato articolo 47 del decreto legislativo n. 385 del
1993, affinche' provveda alla sua formale costituzione. Con
l'adozione del provvedimento di costituzione del consiglio di
gestione da parte del gestore decade l'attuale comitato di
amministrazione del Fondo;
b) la Sezione speciale di garanzia «Progetti di ricerca e
innovazione», istituita nell'ambito del Fondo di garanzia di cui alla
lettera a), con una dotazione finanziaria di euro 100.000.000 a
valere sulle disponibilita' del medesimo Fondo. La Sezione e'
destinata alla concessione, a titolo oneroso, di garanzie a copertura
delle prime perdite su portafogli di un insieme di progetti, di
ammontare minimo pari a euro 500.000.000, costituiti da finanziamenti
concessi dalla Banca europea per gli investimenti (BEI), direttamente
o attraverso banche e intermediari finanziari, per la realizzazione
di grandi progetti per la ricerca e l'innovazione industriale posti
in essere da imprese di qualsiasi dimensione, con particolare
riguardo alle piccole e medie imprese, alle reti di imprese e ai
raggruppamenti di imprese individuati sulla base di uno specifico
accordo-quadro di collaborazione tra il Ministero dello sviluppo
economico, il Ministero dell'economia e delle finanze e la BEI. Con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono definiti i criteri, le
modalita' di selezione e le caratteristiche dei progetti da includere
nel portafoglio, le tipologie di operazioni ammissibili e la misura
massima della garanzia in relazione al portafoglio garantito, nonche'
le modalita' di concessione, di gestione e di escussione della
medesima garanzia. Le risorse della Sezione speciale possono essere
incrementate anche da quota parte delle risorse della programmazione
2014-2020 dei fondi strutturali comunitari;
c) il Fondo di garanzia per la prima casa, per la concessione di
garanzie, a prima richiesta, su mutui ipotecari o su portafogli di
mutui ipotecari, istituito presso il Ministero dell'economia e delle
finanze, cui sono attribuite risorse pari a euro 200 milioni per
ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, nonche' le attivita' e le
passivita' del Fondo di cui all'articolo 13, comma 3-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, fermo restando quanto previsto
dall'ultimo periodo della presente lettera. Il Fondo di garanzia per
la prima casa opera con il medesimo conto corrente di tesoreria del
Fondo di cui al predetto articolo 13, comma 3-bis, del decreto-legge
n. 112 del 2008. La garanzia del Fondo e' concessa nella misura
massima del 50 per cento della quota capitale, tempo per tempo in
essere sui finanziamenti connessi all'acquisto e ad interventi di
ristrutturazione e accrescimento dell'efficienza energetica di unita'
immobiliari, site sul territorio nazionale, da adibire ad abitazione
principale del mutuatario, con priorita' per l'accesso al credito da
parte delle giovani coppie o dei nuclei familiari monogenitoriali con
figli minori, nonche' dei giovani di eta' inferiore ai trentacinque
anni titolari di un rapporto di lavoro atipico di cui all'articolo 1
della legge 28 giugno 2012, n. 92. Gli interventi del Fondo di
garanzia per la prima casa sono assistiti dalla garanzia dello Stato,
quale garanzia di ultima istanza. La dotazione del Fondo puo' essere
incrementata mediante versamento di contributi da parte delle regioni
e di altri enti e organismi pubblici. Con uno o piu' decreti di
natura non regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze,
di concerto con il Ministro con delega alle politiche giovanili e con
il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti da adottare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sono stabilite le norme di attuazione del Fondo, nonche' i criteri,
le condizioni e le modalita' per l'operativita' della garanzia dello
Stato e per l'incremento della dotazione del Fondo. Il Fondo di
garanzia di cui all'articolo 13, comma 3-bis, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, continua ad operare fino all'emanazione dei
decreti attuativi che rendano operativo il Fondo di garanzia per la
prima casa.
49. All'articolo 3 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23,
dopo il comma 10 e' inserito il seguente:
«10-bis. Per assicurare il contrasto dell'evasione fiscale nel
settore delle locazioni abitative e l'attuazione di quanto disposto
dai commi 8 e 9 sono attribuite ai comuni, in relazione ai contratti
di locazione, funzioni di monitoraggio anche previo utilizzo di
quanto previsto dall'articolo 1130, primo comma, numero 6), del
codice civile in materia di registro di anagrafe condominiale e
conseguenti annotazioni delle locazioni esistenti in ambito di
edifici condominiali».
50. All'articolo 12 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1.1. In deroga a quanto stabilito dal comma 1, i pagamenti
riguardanti canoni di locazione di unita' abitative, fatta eccezione
per quelli di alloggi di edilizia residenziale pubblica, sono
corrisposti obbligatoriamente, quale ne sia l'importo, in forme e
modalita' che escludano l'uso del contante e ne assicurino la
tracciabilita' anche ai fini della asseverazione dei patti
contrattuali per l'ottenimento delle agevolazioni e detrazioni
fiscali da parte del locatore e del conduttore».
51. Al comma 2 dell'articolo 6 del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n.
124, le parole: «la cui destinazione abbia particolare riguardo nei
confronti delle famiglie numerose» sono sostituite dalle seguenti: «.
Senza pregiudizio per la continuita' dell'operativita' del Fondo, con
il regolamento di cui all'articolo 2, comma 480, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, possono essere introdotte particolari forme di
intervento con riguardo alle famiglie numerose».
52. All'articolo 5 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
dopo il comma 8-ter e' aggiunto il seguente:
«8-quater. Al fine di rispettare gli impegni assunti in sede di
Unione europea volti a incrementare l'efficienza energetica del 20
per cento per il 2020, la Cassa depositi e prestiti Spa puo' prestare
garanzia sui finanziamenti relativi agli interventi di incremento
dell'efficienza energetica delle infrastrutture pubbliche, compresi
quelli relativi all'illuminazione pubblica, realizzati attraverso il
ricorso a forme di partenariato tra pubblico e privato o a societa'
private appositamente costituite, in particolare per garantire il
pagamento dei corrispettivi dovuti dall'amministrazione pubblica per
la realizzazione degli interventi e per la fornitura dei servizi di
cui al presente comma. In caso di escussione della garanzia,
l'Agenzia delle entrate, entro il 30 settembre di ciascun anno, sulla
base dei dati comunicati dalla Cassa depositi e prestiti Spa,
provvede a trattenere le relative somme, per i comuni interessati,
all'atto del pagamento agli stessi dell'imposta municipale propria di
cui all'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
e successive modificazioni, riscossa tramite modello F24 o bollettino
di conto corrente postale e, per le province, all'atto del
riversamento alle medesime dell'imposta sulle assicurazioni contro la
responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a
motore, esclusi i ciclomotori, di cui all'articolo 60 del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni,
riscossa tramite modello F24. Con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo
economico, sono definite le modalita' attuative del presente comma e,
in particolare, i criteri, le tipologie e le caratteristiche degli
interventi di cui al presente comma, le modalita' di selezione
nonche' di concessione, di gestione e di escussione della medesima
garanzia, l'importo massimo utilizzabile e le modalita' di
comunicazione dei dati da parte della Cassa depostiti e prestiti Spa
all'Agenzia delle entrate. Le somme trattenute di cui al periodo
precedente sono assegnate alla Cassa depositi e prestiti Spa ai sensi
delle disposizioni di cui all'articolo 1, commi 11, 12 e 13, del
decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 giugno 2013, n. 64. Agli eventuali maggiori oneri
derivanti dal presente comma si provvede a valere su ulteriori
risorse messe a disposizione dagli enti pubblici territoriali sulla
base di convenzioni stipulate con il Ministero dello sviluppo
economico e con il Ministero dell'economia e delle finanze, nonche'
sulle risorse derivanti dalla programmazione dell'Unione europea per
il periodo 2014-2020».
53. Mediante riduzione delle risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 31 maggio
2011, n. 88, e in coerenza con le relative finalita', sono assegnati
200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016 al
Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese di cui all'articolo
2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662. Con
apposita delibera del CIPE sono altresi' assegnati al predetto Fondo
di garanzia, a valere sul medesimo Fondo per lo sviluppo e la
coesione, ulteriori 600 milioni di euro. Il CIPE tiene conto degli
stanziamenti in sede di assegnazione delle risorse del Fondo per lo
sviluppo e la coesione, anche al fine del rispetto delle percentuali
di riparto di cui al comma 6. Con la predetta delibera CIPE sono
emanate, nel rispetto delle vigenti modalita' operative di
funzionamento del Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese,
specifiche direttive per assicurare il piu' ampio accesso delle
piccole e medie imprese del Mezzogiorno agli interventi del Fondo,
anche tramite l'individuazione di eventuali priorita' di accesso alla
garanzia tenuto conto dei soggetti beneficiari e delle operazioni
finanziarie ammissibili. La dotazione del Fondo per la compensazione
degli effetti finanziari non previsti a legislazione vigente
conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui
all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e
successive modificazioni, e' ridotta di 15 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2015.
54. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa notifica alla
Commissione europea e autorizzazione da parte della stessa, definisce
con proprio decreto misure volte a favorire i processi di crescita
dimensionale e di rafforzamento della solidita' patrimoniale dei
consorzi di garanzia collettiva dei fidi (confidi) sottoposti alla
vigilanza della Banca d'Italia, ovvero di quelli che realizzano
operazioni di fusione finalizzate all'iscrizione nell'elenco o
nell'albo degli intermediari vigilati dalla Banca d'Italia e di
quelli che stipulano contratti di rete finalizzati al miglioramento
dell'efficienza e dell'efficacia operativa dei confidi aderenti i
quali, nel loro complesso, erogano garanzie in misura pari ad almeno
150 milioni di euro. All'attuazione delle misure di cui al primo
periodo si provvede a valere sulle risorse del Fondo di garanzia per
le piccole e medie imprese, di cui all'articolo 2, comma 100, lettera
a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nei limiti dell'importo di
225 milioni di euro. Le disponibilita' di cui al secondo periodo
possono essere incrementate da eventuali risorse messe a disposizione
da regioni, da enti pubblici e dalle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, sulla base di convenzioni stipulate con il
Ministero dello sviluppo economico e con il Ministero dell'economia e
delle finanze, nonche' da risorse derivanti dalla programmazione
dell'Unione europea per il periodo 2014-2020.
55. Una somma pari a 70 milioni di euro per ciascuno degli anni
2014, 2015 e 2016 e' destinata dal sistema delle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura al sostegno dell'accesso al
credito delle piccole e medie imprese attraverso il rafforzamento dei
confidi, ivi compresi quelli non sottoposti alla vigilanza della
Banca d'Italia, anche utilizzando una quota della dotazione annuale
del fondo di perequazione di cui all'articolo 18, comma 9, della
legge 29 dicembre 1993, n. 580. I criteri e le modalita' di
attuazione e di monitoraggio degli effetti delle norme del presente
comma sono definiti con il decreto di cui all'articolo 18, comma 4,
della suddetta legge n. 580 del 1993. La presente disposizione non
comporta effetti di aumento sulla determinazione della misura annuale
del diritto camerale di cui all'articolo 18, comma 4, della legge n.
580 del 1993.
56. e' istituito nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico un fondo, con una dotazione pari a 5 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015, destinato al sostegno delle
imprese che si uniscono in associazione temporanea di imprese (ATI) o
in raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) al fine di operare su
manifattura sostenibile e artigianato digitale, alla promozione,
ricerca e sviluppo di software e hardware e all'ideazione di modelli
di attivita' di vendita non convenzionali e forme di collaborazione
tra tali realta' produttive.
57. Le risorse del fondo sono erogate ai beneficiari di cui al
comma 56 che operano in collaborazione con istituti di ricerca
pubblici, universita' e istituzioni scolastiche autonome pubbliche
sulla base di progetti triennali da questi presentati attraverso
procedure selettive indette dal Ministero dello sviluppo economico
volti a sviluppare i seguenti principi e contenuti:
a) ricerca e sviluppo di software e hardware;
b) condivisione e utilizzo di documentazione in maniera
comunitaria;
c) creazione di comunita' on line e fisiche per la collaborazione e
la condivisione di conoscenze;
d) accesso alle tecnologie di fabbricazione digitale;
e) creazione di nuove realta' industriali;
f) promozione di modelli di attivita' di vendita non convenzionali
e innovativi;
g) condivisione di esperienze con il territorio;
h) sostegno per l'applicazione delle idee;
i) sostegno delle scuole del territorio attraverso la diffusione
del materiale educativo sulla cultura dei «makers».
58. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il Ministro dello sviluppo economico invia alle Camere una
relazione che descrive gli effetti dell'applicazione dei commi 56 e
57.
59. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico sono definiti
criteri e modalita' per l'applicazione dei commi 56 e 57.
60. Per i contributi erogati a decorrere dalla data di entrata in
vigore della presente legge, le imprese italiane ed estere operanti
nel territorio nazionale che abbiano beneficiato di contributi
pubblici in conto capitale, qualora, entro tre anni dalla concessione
degli stessi, delocalizzino la propria produzione dal sito
incentivato a uno Stato non appartenente all'Unione europea, con
conseguente riduzione del personale di almeno il 50 per cento,
decadono dal beneficio stesso e hanno l'obbligo di restituire i
contributi in conto capitale ricevuti.
61. I soggetti erogatori dei contributi di cui al comma 60
disciplinano le modalita' e i tempi di restituzione.
62. All'articolo 11, comma 12-quinquies, del decreto-legge 28
giugno 2013, n. 76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 99, le parole: «La garanzia dello Stato di cui al
comma 12-ter cessa al momento della ristrutturazione di cui al
presente comma» sono soppresse.
63. Il notaio o altro pubblico ufficiale e' tenuto a versare su
apposito conto corrente dedicato:
a) tutte le somme dovute a titolo di onorari, diritti, accessori,
rimborsi spese e contributi, nonche' a titolo di tributi per i quali
il medesimo sia sostituto o responsabile d'imposta, in relazione agli
atti dallo stesso ricevuti o autenticati e soggetti a pubblicita'
immobiliare, ovvero in relazione ad attivita' e prestazioni per le
quali lo stesso sia delegato dall'autorita' giudiziaria;
b) ogni altra somma affidatagli e soggetta ad obbligo di
annotazione nel registro delle somme e dei valori di cui alla legge
22 gennaio 1934, n. 64, comprese le somme dovute a titolo di imposta
in relazione a dichiarazioni di successione;
c) l'intero prezzo o corrispettivo, ovvero il saldo degli stessi,
se determinato in denaro, oltre alle somme destinate ad estinzione
delle spese condominiali non pagate o di altri oneri dovuti in
occasione del ricevimento o dell'autenticazione, di contratti di
trasferimento della proprieta' o di trasferimento, costituzione od
estinzione di altro diritto reale su immobili o aziende.
64. La disposizione di cui al comma 63 non si applica per la parte
di prezzo o corrispettivo oggetto di dilazione; si applica in
relazione agli importi versati contestualmente alla stipula di atto
di quietanza. Sono esclusi i maggiori oneri notarili.
65. Gli importi depositati presso il conto corrente di cui al comma
63 costituiscono patrimonio separato. Dette somme sono escluse dalla
successione del notaio o altro pubblico ufficiale e dal suo regime
patrimoniale della famiglia, sono assolutamente impignorabili a
richiesta di chiunque ed assolutamente impignorabile ad istanza di
chiunque e' altresi' il credito al pagamento o alla restituzione
della somma depositata.
66. Eseguita la registrazione e la pubblicita' dell'atto ai sensi
della normativa vigente, e verificata l'assenza di formalita'
pregiudizievoli ulteriori rispetto a quelle esistenti alla data
dell'atto e da questo risultanti, il notaio o altro pubblico
ufficiale provvede senza indugio a disporre lo svincolo degli importi
depositati a titolo di prezzo o corrispettivo. Se nell'atto le parti
hanno previsto che il prezzo o corrispettivo sia pagato solo dopo
l'avveramento di un determinato evento o l'adempimento di una
determinata prestazione, il notaio o altro pubblico ufficiale
svincola il prezzo o corrispettivo depositato quando gli viene
fornita la prova, risultante da atto pubblico o scrittura privata
autenticata, ovvero secondo le diverse modalita' probatorie
concordate tra le parti, che l'evento dedotto in condizione si sia
avverato o che la prestazione sia stata adempiuta. Gli interessi
sulle somme depositate, al netto delle spese di gestione del
servizio, sono finalizzati a rifinanziare i fondi di credito
agevolato, riducendo i tassi della provvista dedicata, destinati ai
finanziamenti alle piccole e medie imprese, individuati dal decreto
di cui al comma 67.
67. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, adottato su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro della giustizia, sentito il
parere del Consiglio nazionale del notariato, sono definiti termini,
condizioni e modalita' di attuazione dei commi da 63 a 66, anche con
riferimento all'esigenza di definire condizioni contrattuali omogenee
applicate ai conti correnti dedicati.
68. Al fine di assicurare la manutenzione straordinaria della rete
stradale per l'anno 2014, la realizzazione di nuove opere e la
prosecuzione degli interventi previsti dai contratti di programma
gia' stipulati tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e la societa' ANAS Spa, e' autorizzata la spesa di 335 milioni di
euro per l'anno 2014 e di 150 milioni di euro per l'anno 2015. Per la
realizzazione di nuove opere e' data priorita' a quelle gia' definite
da protocolli di intesa attuativi e conseguenti ad accordi
internazionali. All'onere relativo all'anno 2015 si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 208, della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
69. Per la realizzazione del secondo stralcio del macrolotto 4
dell'asse autostradale Salerno-Reggio Calabria, tratto fra il
viadotto Stupino escluso e lo svincolo di Altilia incluso, e'
autorizzata la spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2014, di 170
milioni di euro per l'anno 2015 e di 120 milioni di euro per l'anno
2016.
70. All'articolo 18 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, secondo periodo, dopo le parole: «il superamento di
criticita' sulle infrastrutture viarie concernenti ponti e gallerie»
sono inserite le seguenti: «nonche' l'attuazione di ulteriori
interventi mirati ad incrementare la sicurezza e a migliorare le
condizioni dell'infrastruttura viaria con priorita' per le opere
stradali volte alla messa in sicurezza del territorio dal rischio
idrogeologico»;
b) al comma 10, dopo le parole: «programma degli interventi di
manutenzione straordinaria di ponti, viadotti e gallerie» sono
inserite le seguenti: «nonche' degli ulteriori interventi mirati ad
incrementare la sicurezza e a migliorare le condizioni
dell'infrastruttura viaria con priorita' per le opere stradali volte
alla messa in sicurezza del territorio dal rischio idrogeologico».
71. e' autorizzata la spesa di 151 milioni di euro per l'anno 2014,
di 100 milioni di euro per l'anno 2015, di 71 milioni di euro per
l'anno 2016 e di 79 milioni di euro per l'anno 2017 per consentire:
a) la prosecuzione immediata dei lavori del sistema MO.S.E.
previsti dal 43º atto attuativo della Convenzione generale
sottoscritta tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti --
Magistrato alle acque di Venezia e il Consorzio Venezia Nuova, con
presa d'atto da parte del CIPE;
b) il completamento dell'intero sistema MO.S.E., con atto
aggiuntivo alla Convenzione generale di cui alla lettera a) da
sottoporre al CIPE entro il 30 giugno 2014.
72. Il comma 9 dell'articolo 176 del codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e' sostituito dal seguente:
«9. Il soggetto aggiudicatore verifica, prima di effettuare
qualsiasi pagamento a favore del contraente generale, compresa
l'emissione di eventuali stati di avanzamento lavori, il regolare
adempimento degli obblighi contrattuali del contraente generale verso
i propri affidatari: ove risulti l'inadempienza del contraente
generale, il soggetto aggiudicatore applica una detrazione sui
successivi pagamenti e procede al pagamento diretto all'affidatario,
nonche' applica le eventuali diverse sanzioni previste nel
contratto».
73. Al fine di assicurare la continuita' dei lavori di manutenzione
straordinaria della rete ferroviaria inseriti nel contratto di
servizio 2012-2014 tra il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e la societa' Rete ferroviaria italiana (RFI) Spa, e'
autorizzata la spesa di 500 milioni di euro per l'anno 2014.
74. Al fine di completare il finanziamento della tratta
Cancello-Frasso Telesino e variante alla linea Roma-Napoli, via
Cassino, sita nel comune di Maddaloni, dell'asse ferroviario AV/AC
Napoli-Bari, presentato al CIPE nella seduta del 18 febbraio 2013, e
assicurare la celere presentazione al medesimo Comitato del progetto
definitivo entro il 30 settembre 2014, e' autorizzata la spesa di 50
milioni di euro per l'anno 2015 e di 50 milioni di euro per l'anno
2016.
75. In considerazione della strategicita' dell'intervento relativo
al collegamento Termoli-San Vittore, in quanto inserito nel programma
di cui alla delibera del CIPE n. 121/2001 del 21 dicembre 2001, nel
rispetto della legge 21 dicembre 2001, n. 443, le risorse rivenienti
dalla revoca dei finanziamenti di cui ai commi 2, 3 e 4 dell'articolo
32 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, come modificati
dal comma 79 del presente articolo, e confluite nel Fondo di cui al
comma 6 del citato articolo 32 del decreto-legge n. 98 del 2011 sono
destinate prioritariamente al ripristino della quota di cui alla
delibera del CIPE n. 62/2011 del 3 agosto 2011, relativa al citato
collegamento Termoli-San Vittore, ferme restando le disposizioni
dell'articolo 25, comma 11-ter, del decreto-legge 21 giugno 2013, n.
69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98.
76. Le tratte Brescia-Verona-Padova della linea ferroviaria AV/AC
Milano-Venezia, la tratta Apice-Orsara e la tratta Frasso
Telesino-Vitulano della linea ferroviaria AV/AC Napoli-Bari sono
realizzate con le modalita' previste dalle lettere b) e c) del comma
232 e dai commi 233 e 234 dell'articolo 2 della legge 23 dicembre
2009, n. 191. Il CIPE puo' approvare i progetti preliminari delle
opere indicate al primo periodo anche nelle more del finanziamento
della fase realizzativa e i relativi progetti definitivi a condizione
che sussistano disponibilita' finanziarie sufficienti per il
finanziamento di un primo lotto costruttivo di valore non inferiore
al 10 per cento del costo complessivo delle opere. A tal fine e'
autorizzata la spesa mediante erogazione diretta di 120 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2015 al 2029. A valere sui predetti
contributi non sono consentite operazioni finanziarie con oneri a
carico dello Stato.
77. Per fare fronte all'esigenza di assicurare la continuazione del
servizio pubblico di trasporto marittimo, legata all'aumento del
traffico di passeggeri, e al fine di garantire la continuita'
territoriale nell'area dello Stretto di Messina per la prosecuzione
degli interventi di cui all'articolo 1, comma 1031, lettera b), della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, e
all'articolo 5-bis del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71,
relativi al trasporto marittimo veloce di passeggeri tra le citta' di
Messina, Reggio Calabria e Villa San Giovanni, e' autorizzata la
spesa di 3 milioni di euro per l'anno 2014.
78. Per assicurare i collegamenti di servizio di trasporto
marittimo veloce nello Stretto di Messina, per l'anno 2014 e'
autorizzata la spesa di 5,4 milioni di euro. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 19-ter, comma 16, lettera c), del
decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n. 166.
79. All'articolo 32, commi 2 e 3, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, la parola: «2008» e' sostituita dalla seguente: «2010».
80. Per l'avvio immediato di interventi di adeguamento del
tracciato e la velocizzazione dell'asse ferroviario Bologna-Lecce e'
autorizzata la spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2014 e di 150
milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016. Nelle more
dell'approvazione del contratto di programma-parte investimenti
2012-2016, sottoscritto con RFI, e' autorizzata la
contrattualizzazione dei predetti interventi.
81. Al fine di favorire i sistemi dei collegamenti marittimi,
ferroviari e stradali tra gli insediamenti dell'area dello Stretto di
Messina e migliorare la qualita' dell'offerta di trasporto,
determinata dalla sospensione della realizzazione del Ponte sullo
Stretto, e' autorizzata la spesa di 200.000 euro per l'anno 2014 per
uno studio di fattibilita' da redigere entro il 30 settembre 2014. In
caso di mancato utilizzo, le risorse non utilizzate sono versate
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, agli appositi
capitoli dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti.
82. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono stabiliti i criteri e le modalita' per l'attuazione del
comma 81.
83. Al fine di favorire il rinnovo dei parchi automobilistici e
ferroviari destinati ai servizi di trasporto pubblico locale,
regionale e interregionale, nonche' della flotta destinata ai servizi
di trasporto pubblico locale lagunare, la dotazione del fondo
istituito dall'articolo 1, comma 1031, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, e' incrementata di 300 milioni di euro per l'anno 2014 e di
100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016, da destinare
all'acquisto di materiale rotabile su gomma e di materiale rotabile
ferroviario, nonche' di vaporetti e ferry-boat. Al relativo riparto
tra le regioni si provvede entro il 30 giugno di ciascuno degli anni
del triennio con le procedure di cui all'articolo 1, comma 1032,
della legge n. 296 del 2006, sulla base del maggiore carico medio per
servizio effettuato, registrato nell'anno precedente. I relativi
pagamenti sono esclusi dal patto di stabilita' interno, nel limite
del 45 per cento dell'assegnazione di ciascuna regione per l'anno
2014 e integralmente per gli anni 2015 e 2016.
84. Entro il 31 marzo 2014, con decreto del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, previa intesa in sede di Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, sono definiti, con criteri di uniformita' a livello
nazionale, i costi standard dei servizi di trasporto pubblico locale
e regionale nonche' i criteri per l'aggiornamento e l'applicazione
degli stessi. Nella determinazione del costo standard per unita' di
servizio prodotta, espressa in chilometri, per ciascuna modalita' di
trasporto, si tiene conto dei fattori di contesto, con particolare
riferimento alle aree metropolitane e alle aree a domanda debole,
della velocita' commerciale, delle economie di scala, delle
tecnologie di produzione, dell'ammodernamento del materiale rotabile
e di un ragionevole margine di utile.
85. A partire dall'anno 2014, al fine di garantire una piu' equa ed
efficiente distribuzione delle risorse, una quota gradualmente
crescente delle risorse statali per il trasporto pubblico locale e'
ripartita tra le regioni sulla base del costo standard di produzione
dei servizi.
86. All'articolo 35 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
«4-bis. Ai medesimi fini indicati al comma 4, l'installazione e
l'attivazione di apparati di rete caratterizzati da una potenza
massima trasmessa in uplink inferiore o uguale a 100 mW, e da una
potenza massima al connettore di antenna, in downlink, inferiore o
uguale a 5 W, e aventi un ingombro fisico non superiore a 20 litri,
possono essere effettuate senza alcuna comunicazione all'ente locale
e agli organismi competenti ad effettuare i controlli di cui
all'articolo 14 della legge 22 febbraio 2001, n. 36».
87. All'articolo 17-terdecies, comma 1, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, le parole: «L, M1 e N1» sono sostituite dalle seguenti:
«L, M e N1».
88. Al fine di accelerare gli interventi in aree urbane per la
realizzazione di linee tramviarie e metropolitane il CIPE, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
individua, con apposita delibera, su proposta del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, gli interventi da revocare ai sensi
dell'articolo 32, commi da 2 a 5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111, nonche' quelli finanziati dalla legge 26 febbraio 1992, n. 211,
sul sistema metropolitano che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, non siano stati affidati con apposito bando di gara.
Le risorse rivenienti dalle revoche di cui al periodo precedente
confluiscono in apposita sezione del Fondo istituito ai sensi
dell'articolo 32, comma 6, del citato decreto-legge 6 luglio 2011, n.
98, e sono finalizzate dal CIPE con priorita' per la metrotramvia di
Milano-Limbiate, e per quelle di Padova e di Venezia.
89. e' autorizzata la spesa di 330 milioni di euro per l'anno 2014
per interventi in favore del settore dell'autotrasporto. Al relativo
riparto si provvede con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze.
90. All'articolo 1, comma 211, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Ai fini del
perseguimento dell'interoperabilita' della piattaforma logistica
nazionale digitale con altre piattaforme che gestiscono sistemi di
trasporto e logistici settoriali, nonche' dell'estensione della
piattaforma logistica nazionale mediante l'inserimento di nuove aree
servite e nuovi servizi erogati all'autotrasporto, ivi inclusa la
cessione in comodato d'uso di apparati di bordo, il contributo di cui
all'articolo 2, comma 244, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e'
incrementato, senza obbligo di cofinanziamento da parte del soggetto
attuatore unico di cui all'articolo 61-bis del decreto-legge 24
gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
marzo 2012, n. 27, di 4 milioni di euro per l'anno 2014 e di 3
milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016. Il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti stipula con il soggetto
attuatore unico una specifica convenzione per disciplinare l'utilizzo
dei fondi. Per il definitivo completamento della piattaforma
logistica nazionale digitale e la sua gestione il soggetto attuatore
unico ha facolta' di avvalersi della concessione di servizi in
finanza di progetto, ai sensi dell'articolo 278 del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n.
207».
91. A titolo di compensazione parziale dei danni economici subiti
dalla societa' di gestione dell'aeroporto di Trapani Birgi per le
limitazioni imposte alle attivita' aeroportuali civili dalle
operazioni militari conseguenti all'applicazione della risoluzione n.
1973 dell'ONU, i diritti di cui all'articolo 1, lettera a), della
legge 5 maggio 1976, n. 324, introitati dalla medesima societa' di
gestione ai sensi dell'articolo 17, comma 1, del decreto-legge 25
marzo 1997, n. 67, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
maggio 1997, n. 135, sono versati all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnati nello stato di previsione del Ministero
dell'interno per le finalita' di cui all'articolo 4-bis, comma 1, del
decreto-legge 12 luglio 2011, n. 107, convertito, con modificazioni,
dalla legge 2 agosto 2011, n. 130.
92. Al decreto legislativo 21 novembre 2005, n. 284, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 9, comma 2, dopo la lettera l) sono aggiunte le
seguenti:
«l-bis) svolgere funzioni di studio e di consulenza con specifico
riferimento a progetti normativi, alla risoluzione delle
problematiche connesse con l'accesso al mercato dell'autotrasporto e
alla professione di autotrasportatore;
l-ter) verificare l'adeguatezza e regolarita' delle imprese
iscritte, in relazione alle modalita' concrete di svolgimento
dell'attivita' economica ed alla congruita' fra il parco veicolare e
il numero dei dipendenti autisti, nonche' alla regolarita' della
copertura assicurativa dei veicoli, anche mediante l'utilizzazione
dei dati presenti nel CED presso il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e dei collegamenti telematici fra i sistemi informativi
dell'INAIL, dell'INPS e delle camere di commercio;
l-quater) svolgere attivita' di controllo sulle imprese iscritte,
al fine di garantirne la perdurante e continua rispondenza ai
requisiti previsti per l'esercizio della professione come definiti ai
sensi del regolamento (CE) n. 1071/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 21 ottobre 2009»;
b) all'articolo 10, comma 1:
1) la lettera f) e' sostituita dalla seguente:
«f) un rappresentante per ciascuna delle associazioni di categoria
degli autotrasportatori, nonche' un rappresentante per ciascuna delle
associazioni nazionali di rappresentanza, assistenza e tutela del
movimento cooperativo giuridicamente riconosciute dal Ministero
competente ai sensi delle vigenti disposizioni, che abbiano i
seguenti requisiti:
1) ordinamento interno a base democratica, sancito dallo statuto;
2) potere di rappresentanza, risultante in modo esplicito dallo
statuto, della categoria degli autotrasportatori, con esclusione di
contemporanea rappresentanza di categorie aventi interessi
contrapposti;
3) anzianita' di costituzione, avvenuta con atto notarile, di
almeno cinque anni, durante i quali siano state date, in maniera
continuativa, anche a livello provinciale, manifestazioni di
attivita' svolte nell'interesse professionale della categoria;
4) non meno di cinquecento imprese iscritte a livello nazionale,
ovvero imprese iscritte con un totale di veicoli aventi massa
complessiva non inferiore a ventimila tonnellate;
5) organizzazione periferica comprovata con proprie sedi in almeno
venti circoscrizioni provinciali;
6) essere stata firmataria, nel corso degli ultimi dieci anni, di
rinnovi del contratto collettivo nazionale di lavoro logistica,
trasporto merci e spedizione;
7) essere rappresentata in seno al Consiglio nazionale
dell'economia e del lavoro, direttamente o per il tramite delle
Confederazioni alle quali aderisce»;
2) la lettera g) e' abrogata.
93. Le nuove funzioni attribuite al Comitato centrale per l'albo
nazionale degli autotrasportatori, di cui all'articolo 9, comma 2,
lettere l-bis), l-ter) e l-quater), del decreto legislativo 21
novembre 2005, n. 284, trovano copertura nell'ambito delle risorse
finanziarie di cui all'articolo 2 del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 9 luglio 2010, n. 134, ovvero le
stesse sono svolte con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
94. All'articolo 105, comma 3, del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112, la lettera h) e' abrogata. Le funzioni relative alla
cura e alla gestione degli Albi provinciali degli autotrasportatori
di cose per conto di terzi sono svolte dagli Uffici periferici del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con le risorse umane
disponibili a legislazione vigente. Entro e non oltre sei mesi dalla
data di entrata in vigore della presente legge, le funzioni di cui al
presente comma sono trasferite con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, comprese le relative risorse finanziarie da
destinare al funzionamento degli Uffici. Fino a tale data, le
predette funzioni di cura e di gestione degli Albi provinciali sono
esercitate, in via transitoria, dalle province.
95. All'articolo 83-bis, comma 12, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni, le parole: «, che deve
avvenire entro e non oltre la fine del mese in cui si sono svolte le
relative prestazioni di trasporto» sono soppresse.
96. Per la realizzazione della terza corsia della tratta
autostradale A4 Quarto d'Altino-Villesse-Gorizia, al fine di
consentire l'attuazione dell'ordinanza del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 3702 del 5 settembre 2008, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 213 dell'11 settembre 2008, sono destinati 30 milioni di
euro per l'anno 2014 e 100 milioni di euro per l'anno 2015.
97. Per il completamento del Piano nazionale banda larga, definito
dal Ministero dello sviluppo economico -- Dipartimento per le
comunicazioni e autorizzato dalla Commissione europea [aiuto di Stato
n. SA. 33807(2011/N) - Italia], e' autorizzata la spesa di 20,75
milioni di euro per l'anno 2014.
98. Al fine di sviluppare forme integrate di mobilita' e trasporto
e di promuovere la digitalizzazione, le modalita' di acquisto
previste dall'articolo 8, comma 3, del decreto-legge 18 ottobre 2012,
n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012,
n. 221, sono utilizzabili anche per il pagamento di servizi di
parcheggio, bike sharing, accesso ad aree a traffico limitato e di
analoghi sistemi di mobilita' e trasporto.
99. Al fine di procedere al pagamento dei debiti relativi ad opere
pubbliche affidate al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
a seguito della cessazione dell'intervento straordinario nel
Mezzogiorno, e' autorizzata la spesa di 80 milioni di euro nel 2014 e
di 70 milioni di euro nel 2015.
100. Per le finalita' di cui all'articolo 1, comma 481, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, relativamente al potenziamento delle
attivita' e degli strumenti di monitoraggio e analisi della spesa in
materia di attuazione delle opere pubbliche, l'autorizzazione di
spesa di cui al terzo periodo del medesimo comma 481 e' incrementata
di 200.000 euro annui a decorrere dall'anno 2014.
101. All'articolo 46-ter del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, il
comma 5 e' sostituito dai seguenti:
«5. Al fine di garantire la tempestiva realizzazione delle opere
Expo indispensabili per l'Evento e per far fronte al mancato
contributo in conto impianti dovuto dai soci inadempienti, con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, su richiesta
del Commissario Unico di cui all'articolo 5 del decreto-legge 26
aprile 2013, n. 43, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
giugno 2013, n. 71, sentiti gli enti territoriali interessati, sono
revocati e rifinalizzati i finanziamenti statali relativi ad opere
connesse all'Evento, gia' incluse in apposito allegato al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 22 ottobre 2008, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 277 del 26 novembre 2008, e successive
modificazioni, ovvero previsti nell'ambito delle opere di pertinenza
del tavolo istituzionale comprensivo degli interventi regionali e
sovraregionali istituito con il citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 22 ottobre 2008 e presieduto dal Presidente
pro tempore della regione Lombardia.
5-bis. Per l'attuazione del comma 5, i finanziamenti statali
relativi alle opere di connessione infrastrutturale del tavolo
Lombardia di cui al predetto decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 22 ottobre 2008 individuati con atto del Commissario Unico
d'intesa con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
confluiscono in un apposito fondo iscritto nello stato di previsione
del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti -- Direzione
generale per lo sviluppo del territorio, la programmazione ed i
progetti internazionali denominato "Fondo unico EXPO: infrastrutture
strategiche di connessione all'Expo 2015" e finalizzato alla
realizzazione delle opere indispensabili per lo svolgimento
dell'Evento.
5-ter. Le somme di cui al comma 5-bis sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate sul Fondo unico Expo. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
102. Per fronteggiare le straordinarie esigenze connesse alla
realizzazione dell'Expo Milano 2015, anche attraverso la tempestiva
acquisizione e realizzazione delle infrastrutture delle Forze di
polizia e l'implementazione dei servizi, e' autorizzata la spesa di
38 milioni di euro per l'anno 2014, di cui 34 milioni di euro in
conto capitale, e di 88 milioni di euro per l'anno 2015. Per le
medesime finalita', in favore del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco e' autorizzata la spesa di 9 milioni di euro per l'anno 2014,
di cui 6 milioni di euro in conto capitale, e di 12 milioni di euro
per l'anno 2015.
103. Al fine di incrementare l'efficienza dell'impiego delle
risorse tenendo conto della specificita' e delle peculiari esigenze
dei Corpi di polizia, per l'anno 2014 le risorse disponibili per il
trattamento economico accessorio del personale appartenente ai
predetti Corpi sono incrementate, oltre che da quelle previste dagli
ordinari stanziamenti di bilancio per l'anno 2014, di 100 milioni di
euro. In relazione alle somme di cui al presente comma non trova
applicazione quanto previsto dall'articolo 9, comma 2-bis, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
104. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, e' ridotta di
107 milioni di euro per l'anno 2014 e di 100 milioni di euro per
l'anno 2015.
105. Al fine di garantire continuita' di risorse destinate alla
spesa per interventi a favore dei beni culturali, il comma 16
dell'articolo 32 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e' abrogato.
106. All'articolo 60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, il comma
4 e' sostituito dai seguenti:
«4. Per il triennio 2014-2016 una quota fino al 3 per cento, e nel
limite di 100 milioni di euro annui, delle risorse aggiuntive
annualmente previste per infrastrutture e iscritte nello stato di
previsione della spesa del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti e' destinata alla spesa per investimenti in favore dei beni
culturali. L'assegnazione della predetta quota e' disposta dal CIPE,
nell'ambito delle risorse effettivamente disponibili, su proposta del
Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, sulla base di un programma
di interventi in favore dei beni culturali.
4-bis. Al fine di tutelare e promuovere il patrimonio morale,
culturale e storico dei luoghi di memoria della lotta al
nazifascismo, della Resistenza e della Guerra di liberazione, una
quota delle risorse di cui al comma 4, pari a 2,5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, e' destinata a finanziare
interventi di recupero e valorizzazione dei luoghi della memoria. Gli
interventi di cui al presente comma sono individuati dal Comitato
storico-scientifico per gli anniversari di interesse nazionale di cui
al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 6 giugno 2013,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2013».
107. Allo scopo di mantenere adeguati livelli di capacita'
operativa, le autorizzazioni di spesa di cui all'articolo 2, commi 98
e 99, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, sono rifinanziate,
rispettivamente, per l'importo di 1,5 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2014 e per l'importo di 0,5 milioni di euro per l'anno 2014
e di 14 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2015 al 2020.
108. All'articolo 17 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, dopo il
comma 15 e' aggiunto il seguente:
«15-bis. Qualora un'impresa o agenzia che svolga esclusivamente o
prevalentemente fornitura di lavoro temporaneo, ai sensi del presente
articolo, nonche' dell'articolo 16, versi in stato di grave crisi
economica derivante dallo sfavorevole andamento congiunturale, al
fine di sostenere l'occupazione, di favorire i processi di
riconversione industriale e di evitare grave pregiudizio
all'operativita' e all'efficienza del porto, l'ente di gestione del
porto puo' destinare una quota, comunque non eccedente il 15 per
cento, delle entrate proprie derivanti dalle tasse a carico delle
merci imbarcate e sbarcate, senza ulteriori oneri a carico del
bilancio dello Stato, a iniziative a sostegno dell'occupazione,
nonche' al finanziamento delle esigenze di formazione dei prestatori
di lavoro temporaneo e per misure di incentivazione al pensionamento
di dipendenti o soci dell'impresa o agenzia. I contributi non possono
essere erogati per un periodo eccedente cinque anni, o comunque
eccedente quello necessario al riequilibrio del bilancio del soggetto
autorizzato alla fornitura di lavoro temporaneo, e sono condizionati
alla riduzione della manodopera impiegata di almeno il 5 per cento
all'anno. Per tutto il periodo in cui il soggetto autorizzato
beneficia del sostegno di cui al presente comma, non puo' procedere
ad alcuna assunzione di personale o all'aumento di soci lavoratori».
109. Ai fini del perseguimento degli obiettivi di contrasto
dell'evasione fiscale, delle frodi fiscali, dell'immigrazione
clandestina, della criminalita' organizzata nonche' degli illeciti in
materia d'impiego delle risorse pubbliche, rafforzando il controllo
economico del territorio, e' autorizzato un contributo a favore del
Corpo della guardia di finanza di 5 milioni di euro per l'anno 2014,
di 30 milioni di euro per l'anno 2015 e di 50 milioni di euro per
ciascuno degli anni dal 2016 al 2020 per l'ammodernamento e la
razionalizzazione della flotta, anche veicolare, il miglioramento e
la sicurezza delle comunicazioni nonche' il completamento del
programma di dotazione infrastrutturale del Corpo medesimo.
110. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 92,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e' incrementata di 5 milioni di
euro per l'anno 2014 al fine di finanziare gli interventi per
potenziare la rete infrastrutturale per la mobilita' al servizio
della Fiera di Verona.
111. Al fine di permettere il rapido avvio nel 2014 di interventi
di messa in sicurezza del territorio, le risorse esistenti sulle
contabilita' speciali relative al dissesto idrogeologico, non
impegnate alla data del 31 dicembre 2013, comunque nel limite massimo
complessivo di 600 milioni di euro, nonche' le risorse finalizzate
allo scopo dalle delibere CIPE n. 6/2012 e n. 8/2012 del 20 gennaio
2012, pari rispettivamente a 130 milioni di euro e 674,7 milioni di
euro, devono essere utilizzate per i progetti immediatamente
cantierabili, prioritariamente destinandole agli interventi integrati
finalizzati alla riduzione del rischio, alla tutela e al recupero
degli ecosistemi e della biodiversita' e che integrino gli obiettivi
della direttiva 2000/60/CE, del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria in materia di acque, e della direttiva 2007/60/CE, del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007, relativa
alla valutazione e alla gestione dei rischi di alluvioni. A tal fine,
entro il 1º marzo 2014, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare verifica la compatibilita' degli accordi di
programma e dei connessi cronoprogrammi con l'esigenza di
massimizzare la celerita' degli interventi in relazione alle
situazioni di massimo rischio per l'incolumita' delle persone e, se
del caso, propone alle regioni le integrazioni e gli aggiornamenti
necessari. Entro il 30 aprile 2014 i soggetti titolari delle
contabilita' speciali concernenti gli interventi contro il dissesto
idrogeologico finalizzano le risorse disponibili agli interventi
immediatamente cantierabili contenuti nell'accordo e, per il tramite
del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
presentano specifica informativa al CIPE indicando il relativo
cronoprogramma e lo stato di attuazione degli interventi gia'
avviati. La mancata pubblicazione del bando di gara, ovvero il
mancato affidamento dei lavori entro il 31 dicembre 2014, comporta la
revoca del finanziamento statale e la contestuale rifinalizzazione,
con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
delle risorse ad altri interventi contro il dissesto idrogeologico,
fermo restando il vincolo territoriale di destinazione delle risorse
attraverso una rimodulazione dei singoli accordi di programma, ove
esistano progetti immediatamente cantierabili compatibili con le
finalita' della norma. A decorrere dal 2014, ai fini della necessaria
programmazione finanziaria, entro il mese di settembre, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare presenta al
CIPE una relazione in ordine agli interventi in corso di
realizzazione ovvero alla prosecuzione ed evoluzione degli accordi di
programma, unitamente al fabbisogno finanziario necessario per gli
esercizi successivi. Gli interventi contro il dissesto idrogeologico
sono monitorati ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n.
229. Per le finalita' di cui al presente comma e' autorizzata la
spesa di 30 milioni di euro per l'anno 2014, di 50 milioni di euro
per l'anno 2015 e di 100 milioni di euro per l'anno 2016.
All'articolo 17, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 30
dicembre 2009, n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2010, n. 26, le parole: «non oltre i tre anni» sono
sostituite dalle seguenti: «non oltre i sei anni».
112. e' istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare un apposito
fondo da ripartire, sentita la Conferenza unificata di cui
all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, con
una dotazione di 10 milioni di euro per l'esercizio 2014, di 30
milioni di euro per l'esercizio 2015 e di 50 milioni di euro per
l'esercizio 2016, al fine di finanziare un piano straordinario di
tutela e gestione della risorsa idrica, finalizzato prioritariamente
a potenziare la capacita' di depurazione dei reflui urbani. Il piano,
approvato con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e preceduto da uno o piu' accordi di programma
con gli enti territoriali e locali interessati, individua gli
interventi necessari e i soggetti che vi provvedono nonche' le
modalita' di erogazione del finanziamento per fasi di avanzamento che
devono corrispondere ad una percentuale non inferiore al 20 per cento
del costo complessivo dell'intervento. Gli interventi di cui al
presente comma sono monitorati ai sensi del decreto legislativo 29
dicembre 2011, n. 229.
113. Fatta salva la responsabilita' dell'autore della
contaminazione e del proprietario delle aree in conformita' alle
leggi vigenti e fatto salvo il dovere dell'autorita' competente di
procedere alla ripetizione delle spese sostenute per gli interventi
di caratterizzazione e messa in sicurezza, nonche' per gli ulteriori
interventi di bonifica e riparazione del danno ambientale nelle forme
e nei modi previsti dalla legge, nello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e'
istituito un apposito fondo con una dotazione di 30 milioni di euro
per ciascuno degli esercizi 2014 e 2015, per il finanziamento di un
piano straordinario di bonifica delle discariche abusive individuate
dalle competenti autorita' statali in relazione alla procedura di
infrazione comunitaria n. 2003/2007. Il piano di cui al presente
comma, approvato con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e preceduto da uno o piu' accordi di
programma con gli enti territoriali e locali interessati, individua
gli interventi necessari e i soggetti che vi provvedono e le
modalita' di erogazione del finanziamento per fasi di avanzamento
degli interventi medesimi, che devono corrispondere ad una
percentuale non inferiore al 20 per cento del costo complessivo
dell'intervento. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare esercita l'azione di rivalsa, in relazione ai
costi sostenuti, nei confronti di responsabili dell'inquinamento e di
proprietari dei siti, ai sensi e nei limiti delle leggi vigenti. Gli
interventi di cui al presente comma sono monitorati ai sensi del
decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229.
114. Al fine di elaborare e di realizzare progetti di ricerca e
sviluppo nel settore agro-industriale nelle aree di produzione della
Sicilia orientale, con particolare riferimento al reimpiego
sostenibile degli scarti provenienti dalla lavorazione industriale
degli agrumi, per l'anno 2014 e' autorizzata la spesa di 2 milioni di
euro. Le predette risorse sono iscritte in apposito capitolo da
istituire nello stato di previsione della spesa del Ministero dello
sviluppo economico. Con decreto del Ministero dello sviluppo
economico, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sono individuate le modalita' per
l'accesso ai contributi erogati mediante le risorse di cui al
presente comma.
115. Al fine di consentire l'esercizio del diritto di prelazione
per l'acquisto dell'isola di Budelli, in deroga al comma 1-quater
dell'articolo 12 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, e' autorizzata
la spesa di 3 milioni di euro nel 2014.
116. In relazione alle valenze naturalistiche, costiere e marine,
delle zone di Grotte di Ripalta-Torre Calderina e di Capo Milazzo,
all'articolo 36, comma 1, della legge 6 dicembre 1991, n. 394, dopo
la lettera ee-quater) sono aggiunte le seguenti:
«ee-quinquies) Grotte di Ripalta-Torre Calderina;
ee-sexies) Capo Milazzo».
117. Al fine di garantire la piu' rapida istituzione delle aree
marine protette di cui al comma 116 e' autorizzata la spesa di
500.000 euro per l'anno 2014 e di un milione di euro per l'anno 2015.
Al fine di garantire l'istituzione delle aree marine protette di cui
al comma 1, lettere h) e p), dell'articolo 36 della legge 6 dicembre
1991, n. 394, nonche' di potenziare la gestione e il funzionamento
delle aree marine protette gia' istituite, l'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 32 della legge 31 dicembre 1982, n. 979, e'
incrementata di 300.000 euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015 e di
euro 1.300.000 per l'anno 2016, e l'autorizzazione di spesa di cui al
comma 10 dell'articolo 8 della legge 4 aprile 2001, n. 93, per
l'istituzione di nuove aree marine protette, e' incrementata di
200.000 euro per l'anno 2014 e di 700.000 euro per ciascuno degli
anni 2015 e 2016 per le spese di funzionamento e di gestione delle
aree marine protette gia' istituite. Al fine di consentire lo
svolgimento delle attivita' di sorveglianza nelle aree marine
protette ai sensi dell'articolo 19, comma 7, della legge 6 dicembre
1991, n. 394, l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma
99, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e' incrementata di un
milione di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016. A tal fine le
disponibilita' finanziarie relative all'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 2, comma 99, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
possono essere utilizzate anche per consentire lo sviluppo del
programma di potenziamento e adeguamento delle infrastrutture
dell'amministrazione ivi indicata.
118. Al fine di favorire i processi di ricostruzione e ripresa
economica delle zone della regione Sardegna interessate dagli eventi
alluvionali del mese di novembre 2013, il Presidente della regione,
in qualita' di Commissario delegato per l'emergenza, predispone,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con il Commissario straordinario per il dissesto idrogeologico
nominato ai sensi dell'articolo 17, comma 1, del decreto-legge 30
dicembre 2009, n. 195, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2010, n. 26, un piano di interventi urgenti per la messa in
sicurezza e il ripristino del territorio interessato dagli eventi
alluvionali. Al fine di favorire un'oculata pianificazione
territoriale e urbanistica, compatibile con una riduzione complessiva
del rischio idrogeologico, il piano di cui al primo periodo deve
prevedere misure che favoriscano la delocalizzazione in aree sicure
degli edifici costruiti nelle zone colpite dall'alluvione
classificate nelle classi di rischio R4 e R3 secondo i piani di
assetto idrogeologico, o comunque evidentemente soggette a rischio
idrogeologico. I progetti per la ricostruzione di edifici adibiti a
civile abitazione o ad attivita' produttiva possono usufruire di
fondi per la ricostruzione soltanto qualora risultino ubicati in aree
classificate nei piani di assetto idrogeologico nelle classi R1 o R2,
previa realizzazione di adeguati interventi di messa in sicurezza.
Gli interventi sul reticolo idrografico non devono alterare
l'equilibrio sedimentario dei corsi d'acqua e gli interventi di
naturalizzazione e di sfruttamento di aree di laminazione naturale
delle acque devono essere prioritari rispetto agli interventi di
artificializzazione. A tal fine possono essere utilizzate le risorse
non programmate alla data di entrata in vigore della presente legge
giacenti sulla contabilita' speciale intestata al Commissario
straordinario per il dissesto idrogeologico, di cui al precedente
periodo, e quelle di cui al comma 122, ad esclusione dei fondi
provenienti dal bilancio della regione Sardegna.
119. Al fine di garantire un adeguato livello di erogazione di
servizi sanitari nella regione Sardegna, interessata dai gravi eventi
alluvionali del mese di novembre 2013, a decorrere dal 1º gennaio
2014 gli obiettivi finanziari previsti dalla disposizione di cui
all'articolo 15, comma 14, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135,
possono essere conseguiti su altre aree della spesa sanitaria.
120. A valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione
che si renderanno disponibili a seguito della verifica sull'effettivo
stato di attuazione degli interventi previsti nell'ambito della
programmazione 2007-2013, un importo pari a 50 milioni di euro per
l'anno 2014 e' destinato ad interventi in conto capitale nei
territori colpiti da eventi calamitosi verificatisi dall'anno 2009.
121. Per le medesime finalita' di cui al comma 120, sono assegnati
dal CIPE, con propria delibera, adottata d'intesa con la Presidenza
del Consiglio dei ministri -- Dipartimento della protezione civile,
50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016, a valere
sulle risorse della programmazione nazionale 2014-2020 del Fondo per
lo sviluppo e la coesione. Con la stessa delibera sono stabilite le
procedure per la concessione dei contributi a valere sugli importi
assegnati dal CIPE.
122. All'articolo 32, comma 4, della legge 12 novembre 2011, n.
183, dopo la lettera n-quater) e' aggiunta la seguente:
«n-quinquies) delle spese effettuate a valere sulle risorse
assegnate alla regione Sardegna dalla delibera CIPE n. 8/2012 del 20
gennaio 2012, pari a 23,52 milioni di euro, limitatamente all'anno
2014».
123. Al fine del ripristino della viabilita' nelle strade statali e
provinciali interrotte o danneggiate per gli eventi di cui al comma
118, il Presidente della societa' ANAS Spa, in qualita' di
Commissario delegato per gli interventi di ripristino della stessa,
provvede in via di anticipazione sulle risorse autorizzate per il
programma di cui all'articolo 18, comma 10, del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, e successivi rifinanziamenti, sentito il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
124. A valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione
relative alla programmazione nazionale 2014-2020, il CIPE provvede ad
assegnare 50 milioni di euro per l'anno 2015 per la prosecuzione
degli interventi di cui al comma 118.
125. Fatto salvo quanto stabilito nel comma 126, nelle more del
riordino della disciplina del settore energetico, le disposizioni
sospensive di cui all'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 7
febbraio 2002, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
aprile 2002, n. 55, devono ritenersi applicabili a tutte le
fattispecie insorte a decorrere dal 10 febbraio 2002, stante la
stabilizzazione del citato decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7,
operata dall'articolo 1-sexies, comma 8, del decreto-legge 29 agosto
2003, n. 239, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre
2003, n. 290.
126. In considerazione di quanto previsto al comma 125, e' esclusa
l'applicabilita' dell'articolo 16 del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive
modificazioni, e dell'articolo 15 della legge 2 agosto 1975, n. 393.
Al fine di favorire la certezza nei rapporti giuridici, la stabilita'
delle finanze pubbliche e l'esercizio di attivita' di impresa anche
nella attuale fase di eccezionale crisi economica, per la risoluzione
del contenzioso giurisdizionale amministrativo tuttora pendente in
materia di applicazione dell'articolo 16 del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e
successive modificazioni, e dell'articolo 15 della legge 2 agosto
1975, n. 393, le parti possono stipulare la convenzione di cui
all'articolo 15 della legge 2 agosto 1975, n. 393, con finalita'
transattive, anche in deroga ai parametri di cui all'articolo 16 del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380, e successive modificazioni, e dell'articolo 15, comma
1, della legge 2 agosto 1975, n. 393.
127. All'articolo 13 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1, alla lettera a), le parole: «1.840 euro» sono
sostituite dalle seguenti: «1.880 euro»;
b) al comma 1, le lettere b) e c) sono sostituite dalle seguenti:
«b) 978 euro, aumentata del prodotto tra 902 euro e l'importo
corrispondente al rapporto tra 28.000 euro, diminuito del reddito
complessivo, e 20.000 euro, se l'ammontare del reddito complessivo e'
superiore a 8.000 euro ma non a 28.000 euro;
c) 978 euro, se il reddito complessivo e' superiore a 28.000 euro
ma non a 55.000 euro; la detrazione spetta per la parte
corrispondente al rapporto tra l'importo di 55.000 euro, diminuito
del reddito complessivo, e l'importo di 27.000 euro»;
c) il comma 2 e' abrogato.
128. Con effetto dal 1º gennaio 2014, con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, su proposta dell'INAIL, tenendo conto
dell'andamento infortunistico aziendale, e' stabilita la riduzione
percentuale dell'importo dei premi e contributi dovuti per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, da applicare per tutte le tipologie di premi e
contributi oggetto di riduzione, nel limite complessivo di un importo
pari a 1.000 milioni di euro per l'anno 2014, 1.100 milioni di euro
per l'anno 2015 e 1.200 milioni di euro a decorrere dall'anno 2016.
Il predetto decreto definisce anche le modalita' di applicazione
della riduzione a favore delle imprese che abbiano iniziato
l'attivita' da non oltre un biennio, nel rispetto delle norme in
materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di
lavoro, ai sensi di quanto previsto agli articoli 19 e 20 delle
modalita' per l'applicazione delle tariffe e per il pagamento dei
premi assicurativi, di cui al decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale 12 dicembre 2000, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 17 del 22 gennaio 2001. Sono
comunque esclusi dalla riduzione i premi e i contributi per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali previsti dalle seguenti disposizioni: articolo 8 della
legge 3 dicembre 1999, n. 493; articolo 72 del decreto legislativo 10
settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni; decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale 28 marzo 2007, in
attuazione dell'articolo 1, comma 773, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296; articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 31
dicembre 1971, n. 1403, e successive modificazioni. In considerazione
dei risultati gestionali dell'ente e dei relativi andamenti
prospettici, per effetto della riduzione dei premi e contributi di
cui al primo periodo e' riconosciuto allo stesso ente da parte del
bilancio dello Stato un trasferimento pari a 500 milioni di euro per
l'anno 2014, 600 milioni di euro per l'anno 2015 e 700 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2016, da computare anche ai fini del
calcolo dei coefficienti di capitalizzazione di cui all'articolo 39,
primo comma, del testo unico delle disposizioni per l'assicurazione
obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1965, n. 1124, e successive modificazioni. La riduzione dei
premi e contributi di cui al primo periodo del presente comma e'
applicata nelle more dell'aggiornamento delle tariffe dei premi e
contributi per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali. L'aggiornamento dei premi e contributi e'
operato distintamente per singola gestione assicurativa, tenuto conto
dell'andamento economico, finanziario e attuariale registrato da
ciascuna di esse e garantendo il relativo equilibrio assicurativo,
nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo 23
febbraio 2000, n. 38. Alle predette finalita' e alle iniziative di
cui ai commi 129 e 130 si fa fronte con le somme sopra indicate,
nonche' con quota parte delle risorse programmate dall'INAIL per il
triennio 2013-2015 per il finanziamento dei progetti di cui
all'articolo 11, comma 5, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81, e successive modificazioni, nei limiti dell'importo di 120
milioni di euro per ciascuno degli esercizi interessati. La
programmazione delle predette risorse per gli anni successivi al 2015
tiene conto del predetto onere di cui ai commi 129 e 130, fermo
restando l'equilibrio del bilancio dell'ente. A decorrere dall'anno
2016, l'INAIL effettua una verifica di sostenibilita' economica,
finanziaria e attuariale, asseverata dal Ministero dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali.
129. Con effetto dal 1º gennaio 2014, in attesa di un meccanismo di
rivalutazione automatica degli importi indicati nella «tabella
indennizzo danno biologico», di cui all'articolo 13, comma 2, lettera
a), del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, in via
straordinaria, e' riconosciuto un aumento delle indennita' dovute
dall'INAIL a titolo di recupero del valore dell'indennizzo del danno
biologico di cui al citato articolo 13, di non oltre il 50 per cento
della variazione dei prezzi al consumo per le famiglie di impiegati
ed operai accertati dall'ISTAT intervenuta negli anni dal 2000 al
2013 e comunque per un importo massimo di spesa annua di 50 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2014. Con decreto del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, sono determinati i criteri e le
modalita' di attuazione di cui al comma 128.
130. Al primo comma dell'articolo 85 del citato testo unico di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124,
l'alinea e' sostituito dal seguente: «Se l'infortunio ha per
conseguenza la morte, spetta a favore dei superstiti sotto indicati
una rendita nella misura di cui ai numeri seguenti ragguagliata al
100 per cento della retribuzione calcolata secondo le disposizioni
degli articoli da 116 a 120. Per i lavoratori deceduti a decorrere
dal 1º gennaio 2014 la rendita ai superstiti e' calcolata, in ogni
caso, sul massimale di cui al terzo comma dell'articolo 116:».
131. I benefici a carico del Fondo di cui all'articolo 1, comma
1187, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono erogati ai familiari
superstiti di cui all'articolo 85, primo comma, numeri 1) e 2), del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1965, n. 1124, e successive modificazioni, e, in loro
mancanza, ai superstiti indicati ai numeri 3) e 4) del medesimo
articolo 85.
132. All'articolo 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 4-quater e' sostituito dal seguente:
«4-quater. A decorrere dal periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2014, per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere
da a) ad e), che incrementano il numero di lavoratori dipendenti
assunti con contratto a tempo indeterminato rispetto al numero dei
lavoratori assunti con il medesimo contratto mediamente occupati nel
periodo d'imposta precedente, e' deducibile il costo del predetto
personale per un importo annuale non superiore a 15.000 euro per
ciascun nuovo dipendente assunto, e nel limite dell'incremento
complessivo del costo del personale classificabile nell'articolo
2425, primo comma, lettera B), numeri 9) e 14), del codice civile per
il periodo d'imposta in cui e' avvenuta l'assunzione con contratto a
tempo indeterminato e per i due successivi periodi d'imposta. La
suddetta deduzione decade se, nei periodi d'imposta successivi a
quello in cui e' avvenuta l'assunzione, il numero dei lavoratori
dipendenti risulta inferiore o pari al numero degli stessi lavoratori
mediamente occupati in tale periodo d'imposta; la deduzione spettante
compete, in ogni caso, per ciascun periodo d'imposta a partire da
quello di assunzione, sempre che permanga il medesimo rapporto di
impiego. L'incremento della base occupazionale va considerato al
netto delle diminuzioni occupazionali verificatesi in societa'
controllate o collegate ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile
o facenti capo, anche per interposta persona, allo stesso soggetto.
Per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettera e), la base
occupazionale di cui al terzo periodo e' individuata con riferimento
al personale dipendente con contratto di lavoro a tempo indeterminato
impiegato nell'attivita' commerciale e la deduzione spetta solo con
riferimento all'incremento dei lavoratori utilizzati nell'esercizio
di tale attivita'. In caso di lavoratori impiegati anche
nell'esercizio dell'attivita' istituzionale si considera, sia ai fini
dell'individuazione della base occupazionale di riferimento e del suo
incremento, sia ai fini della deducibilita' del costo, il solo
personale dipendente con contratto di lavoro a tempo indeterminato
riferibile all'attivita' commerciale individuato in base al rapporto
di cui all'articolo 10, comma 2. Non rilevano ai fini degli
incrementi occupazionali i trasferimenti di dipendenti dall'attivita'
istituzionale all'attivita' commerciale. Nell'ipotesi di imprese di
nuova costituzione non rilevano gli incrementi occupazionali
derivanti dallo svolgimento di attivita' che assorbono anche solo in
parte attivita' di imprese giuridicamente preesistenti, ad esclusione
delle attivita' sottoposte a limite numerico o di superficie. Nel
caso di impresa subentrante ad altra nella gestione di un servizio
pubblico, anche gestito da privati, comunque assegnata, la
deducibilita' del costo del personale spetta limitatamente al numero
di lavoratori assunti in piu' rispetto a quello dell'impresa
sostituita»;
b) i commi 4-quinquies e 4-sexies sono abrogati;
c) il comma 4-septies e' sostituito dal seguente:
«4-septies. Per ciascun dipendente l'importo delle deduzioni
ammesse dai commi 1, 4-bis.1 e 4-quater non puo' comunque eccedere il
limite massimo rappresentato dalla retribuzione e dagli altri oneri e
spese a carico del datore di lavoro e l'applicazione delle
disposizioni di cui al comma 1, lettera a), numeri 2), 3) e 4), e'
alternativa alla fruizione delle disposizioni di cui ai commi 1,
lettera a), numero 5), e 4-bis.1».
133. All'articolo 7-bis del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «fra il 1º giugno 2013 e il 30 settembre
2013» sono sostituite dalle seguenti: «fra il 1º giugno 2013 e il 31
marzo 2014»;
b) al comma 5, le parole: «entro il 31 gennaio 2014» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 31 luglio 2014».
134. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al comma 133 non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
135. Con effetto dal 1º gennaio 2014 e con riferimento alle
trasformazioni di contratto a tempo indeterminato decorrenti dalla
predetta data, all'articolo 2, comma 30, della legge 28 giugno 2012,
n. 92, al primo periodo, le parole: «Nei limiti delle ultime sei
mensilita'» sono soppresse.
136. All'articolo 2 della legge 28 giugno 2012, n. 92, il comma 39
e' abrogato.
137. All'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «Dal quarto» sono sostituite dalle
seguenti: «Dal settimo»;
b) al secondo periodo, le parole: «3 per cento» sono sostituite
dalle seguenti: «3 per cento; per il periodo d'imposta in corso al 31
dicembre 2014, al 31 dicembre 2015 e al 31 dicembre 2016 l'aliquota
e' fissata, rispettivamente, al 4 per cento, al 4,5 per cento e al
4,75 per cento».
138. I soggetti che beneficiano della deduzione di cui all'articolo
1 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, determinano
l'acconto delle imposte sui redditi dovute per i periodi d'imposta in
corso al 31 dicembre 2014 e al 31 dicembre 2015 utilizzando
l'aliquota percentuale per il calcolo del rendimento nozionale del
capitale proprio relativa al periodo d'imposta precedente.
139. Al decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 6, comma 3-bis, sono premesse le seguenti parole:
«A decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto di
adeguamento di cui al comma 12,»;
b) all'articolo 14, i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 48, della legge 13
dicembre 2010, n. 220, e successive modificazioni, si applicano nella
misura del:
a) 65 per cento, anche alle spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 31
dicembre 2014;
b) 50 per cento, alle spese sostenute dal 1º gennaio 2015 al 31
dicembre 2015.
2. Le detrazioni di cui al comma 1 si applicano anche alle spese
sostenute per interventi relativi a parti comuni degli edifici
condominiali di cui agli articoli 1117 e 1117-bis del codice civile o
che interessino tutte le unita' immobiliari di cui si compone il
singolo condominio nella misura del:
a) 65 per cento, per le spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 30
giugno 2015;
b) 50 per cento, per le spese sostenute dal 1º luglio 2015 al 30
giugno 2016»;
c) all'articolo 15, comma 1, le parole: «da adottare entro il 31
dicembre 2013» sono sostituite dalle seguenti: «da adottare entro il
31 dicembre 2015»;
d) all'articolo 16:
1) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Ferme restando le ulteriori disposizioni contenute
nell'articolo 16-bis del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, per le spese documentate, relative agli interventi indicati nel
comma 1 del citato articolo 16-bis, spetta una detrazione
dall'imposta lorda fino ad un ammontare complessivo delle stesse non
superiore a 96.000 euro per unita' immobiliare. La detrazione e' pari
al:
a) 50 per cento, per le spese sostenute dal 26 giugno 2012 al 31
dicembre 2014;
b) 40 per cento, per le spese sostenute dal 1º gennaio 2015 al 31
dicembre 2015»;
2) al comma 1-bis, le parole da: «fino al 31 dicembre 2013» a:
«unita' immobiliare» sono sostituite dalle seguenti: «fino ad un
ammontare complessivo delle stesse non superiore a 96.000 euro per
unita' immobiliare, una detrazione dall'imposta lorda nella misura
del:
a) 65 per cento, per le spese sostenute fino al 31 dicembre 2014;
b) 50 per cento, per le spese sostenute dal 1º gennaio 2015 al 31
dicembre 2015»;
3) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Ai contribuenti che fruiscono della detrazione di cui al comma
1 e' altresi' riconosciuta una detrazione dall'imposta lorda, fino a
concorrenza del suo ammontare, per le ulteriori spese documentate
sostenute per l'acquisto di mobili e di grandi elettrodomestici di
classe non inferiore alla A+, nonche' A per i forni, per le
apparecchiature per le quali sia prevista l'etichetta energetica,
finalizzati all'arredo dell'immobile oggetto di ristrutturazione. La
detrazione di cui al presente comma, da ripartire tra gli aventi
diritto in dieci quote annuali di pari importo, spetta nella misura
del 50 per cento delle spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 31
dicembre 2014 ed e' calcolata su un ammontare complessivo non
superiore a 10.000 euro. ((PERIODO SOPPRESSO DAL D.L. 30 DICEMBRE
2013, N. 151))».
140. I soggetti indicati nell'articolo 73, comma 1, lettere a) e
b), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, che non
adottano i principi contabili internazionali nella redazione del
bilancio, possono, anche in deroga all'articolo 2426 del codice
civile e ad ogni altra disposizione di legge vigente in materia,
rivalutare i beni d'impresa e le partecipazioni di cui alla sezione
II del capo I della legge 21 novembre 2000, n. 342, e successive
modificazioni, ad esclusione degli immobili alla cui produzione o al
cui scambio e' diretta l'attivita' di impresa, risultanti dal
bilancio dell'esercizio in corso al 31 dicembre 2012.
141. La rivalutazione deve essere eseguita nel bilancio o
rendiconto dell'esercizio successivo a quello di cui al comma 140,
per il quale il termine di approvazione scade successivamente alla
data di entrata in vigore della presente legge, deve riguardare tutti
i beni appartenenti alla stessa categoria omogenea e deve essere
annotata nel relativo inventario e nella nota integrativa.
142. Il saldo attivo della rivalutazione puo' essere affrancato, in
tutto o in parte, con l'applicazione in capo alla societa' di
un'imposta sostitutiva delle imposte sui redditi, dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive e di eventuali addizionali nella
misura del 10 per cento da versare con le modalita' indicate al comma
145.
143. Il maggior valore attribuito ai beni in sede di rivalutazione
si considera riconosciuto ai fini delle imposte sui redditi e
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive a decorrere dal
terzo esercizio successivo a quello con riferimento al quale la
rivalutazione e' stata eseguita, mediante il versamento di un'imposta
sostitutiva delle imposte sui redditi e dell'imposta regionale sulle
attivita' produttive e di eventuali addizionali nella misura del 16
per cento per i beni ammortizzabili e del 12 per cento per i beni non
ammortizzabili.
144. Nel caso di cessione a titolo oneroso, di assegnazione ai
soci, di destinazione a finalita' estranee all'esercizio dell'impresa
ovvero al consumo personale o familiare dell'imprenditore dei beni
rivalutati in data anteriore a quella di inizio del quarto esercizio
successivo a quello nel cui bilancio la rivalutazione e' stata
eseguita, ai fini della determinazione delle plusvalenze o
minusvalenze si ha riguardo al costo del bene prima della
rivalutazione.
145. Le imposte sostitutive di cui ai commi 142 e 143 sono versate
in tre rate annuali di pari importo, senza pagamento di interessi, di
cui la prima entro il termine di versamento del saldo delle imposte
sui redditi dovute per il periodo di imposta con riferimento al quale
la rivalutazione e' eseguita, e le altre con scadenza entro il
termine rispettivamente previsto per il versamento a saldo delle
imposte sui redditi relative ai periodi d'imposta successivi. Gli
importi da versare possono essere compensati ai sensi del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
146. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni degli
articoli 11, 13, 14 e 15 della legge 21 novembre 2000, n. 342, quelle
del decreto del Ministro delle finanze 13 aprile 2001, n. 162,
nonche' le disposizioni del regolamento di cui al decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 19 aprile 2002, n. 86, e dei
commi 475, 477 e 478 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n.
311.
147. Le previsioni di cui all'articolo 14, comma 1, della legge 21
novembre 2000, n. 342, si applicano anche ai soggetti che redigono il
bilancio in base ai principi contabili internazionali di cui al
regolamento (CE) n. 1606/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 19 luglio 2002, anche con riferimento alle partecipazioni, in
societa' ed enti, costituenti immobilizzazioni finanziarie ai sensi
dell'articolo 85, comma 3-bis, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917. Per tali soggetti, per l'importo
corrispondente ai maggiori valori oggetto di riallineamento, al netto
dell'imposta sostitutiva di cui al comma 143, e' vincolata una
riserva in sospensione di imposta ai fini fiscali che puo' essere
affrancata ai sensi del comma 142.
148. Al trasferimento previsto dal comma 6 dell'articolo 6 del
decreto-legge 30 novembre 2013, n. 133, si applica l'articolo 4 del
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 8 giugno 2011,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 135 del 13 giugno 2011,
qualunque sia la categoria di provenienza; ai maggiori valori
iscritti in bilancio per effetto del comma 6, primo periodo, dello
stesso articolo 6 del citato decreto-legge n. 133 del 2013 si applica
un'imposta sostitutiva delle imposte sui redditi e dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive e di eventuali addizionali, con
l'aliquota di cui al comma 143, da versarsi nei modi e nei termini
previsti dal comma 145.
149. All'articolo 2 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148,
dopo il comma 22 e' inserito il seguente:
«22-bis. Ferme restando le previsioni del comma 22 concernenti la
deducibilita' delle remunerazioni e l'applicazione delle disposizioni
del decreto legislativo 1º aprile 1996, n. 239, i maggiori o minori
valori che derivano dall'attuazione di specifiche previsioni
contrattuali degli strumenti finanziari di cui al medesimo comma 22
non concorrono alla formazione del reddito imponibile degli emittenti
ai fini dell'imposta sul reddito delle societa' e del valore della
produzione netta. La presente disposizione si applica con riferimento
agli strumenti finanziari emessi dalla data di entrata in vigore
della presente legge».
150. Le disposizioni di cui ai commi 10-bis e 10-ter dell'articolo
15 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, si applicano anche
alle operazioni effettuate a decorrere dal periodo di imposta in
corso al 31 dicembre 2012. Il versamento dell'imposta sostitutiva e'
dovuto in un'unica rata da versare entro il termine di scadenza del
saldo delle imposte sui redditi dovute per il periodo di imposta in
riferimento al quale l'operazione e' effettuata. L'imposta
sostitutiva dovuta per le operazioni effettuate nel periodo di
imposta in corso al 31 dicembre 2012 e' versata entro il termine di
scadenza del saldo delle imposte sui redditi dovute per il periodo di
imposta in corso al 31 dicembre 2013.
151. Gli effetti del riallineamento di cui al comma 150 decorrono
dal secondo periodo di imposta successivo a quello del pagamento
dell'imposta sostitutiva. Tali effetti si intendono revocati in caso
di atti di realizzo riguardanti le partecipazioni di controllo, i
marchi d'impresa e le altre attivita' immateriali o l'azienda cui si
riferisce l'avviamento affrancato, anteriormente al quarto periodo di
imposta successivo a quello del pagamento dell'imposta sostitutiva.
L'esercizio dell'opzione per il riallineamento di cui al comma 150
non e' consentito sui valori oggetto delle opzioni per i regimi
previsti dagli articoli 172, comma 10-bis, 173, comma 15-bis, e 176,
comma 2-ter, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
dall'articolo 15, commi 10, 11 e 12, del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, e viceversa.
152. Le modalita' di attuazione dei commi 150 e 151 sono stabilite
con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate.
153. Il Ministro dello sviluppo economico definisce entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, su
proposta dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas e sentito il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
condizioni e modalita' per la definizione di un sistema di
remunerazione di capacita' produttiva in grado di fornire gli
adeguati servizi di flessibilita', nella misura strettamente
necessaria a garantire la sicurezza del sistema elettrico e la
copertura dei fabbisogni effettuata dai gestori di rete e senza
aumento dei prezzi e delle tariffe dell'energia elettrica per i
clienti finali, nell'ambito della disciplina del mercato elettrico,
tenendo conto dell'evoluzione dello stesso e in coordinamento con le
misure previste dal decreto legislativo 19 dicembre 2003, n. 379.
Nelle more dell'attuazione del sistema di cui al presente comma,
continuano ad applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 5 del
decreto legislativo n. 379 del 2003, e successive modificazioni. Il
comma 7-bis dell'articolo 34 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e'
abrogato.
154. Il termine di decadenza previsto dall'articolo 4, comma 8, del
decreto del Ministro dello sviluppo economico 5 luglio 2012,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 159
del 10 luglio 2012, e' prorogato di un anno dalla data di entrata in
vigore della presente legge per gli impianti, gia' iscritti in base a
tale provvedimento nei relativi registri aperti presso il Gestore dei
servizi energetici Spa (GSE), da realizzare in zone che, nel corso
degli anni 2012 e 2013, sono state per qualsiasi motivo riconosciute
colpite da eventi calamitosi con provvedimenti normativi o
amministrativi. La proroga e' concessa anche nel caso in cui a
ricadere nelle zone colpite dalle calamita' sono le opere connesse
agli impianti suindicati. Entro il 30 giugno 2014, e' aggiornato il
sistema di incentivi di cui all'articolo 28, comma 2, lettera g), del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, secondo criteri di
diversificazione e innovazione tecnologica e di coerenza con gli
obiettivi di riqualificazione energetica degli edifici della pubblica
amministrazione previsti dalla direttiva 2012/27/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012.
155. Il comma 7-bis dell'articolo 5 del decreto-legge 21 giugno
2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
2013, n. 98, e' sostituito dal seguente:
«7-bis. I titolari di impianti di generazione di energia elettrica
alimentati da bioliquidi sostenibili, entrati in esercizio entro il
31 dicembre 2012, possono optare, in alternativa al mantenimento del
diritto agli incentivi spettanti sulla produzione di energia
elettrica come riconosciuti alla data di entrata in esercizio, per un
incremento del 20 per cento dello stesso incentivo, per un periodo
massimo di un anno a decorrere dalla data indicata dall'operatore e
compresa tra il 1º settembre e il 31 dicembre 2013, e del 10 per
cento per l'ulteriore successivo periodo di un anno. Qualora
l'impianto prosegua la produzione dopo il secondo anno di incremento,
il Gestore dei servizi energetici (GSE) Spa applica nei successivi
tre anni di esercizio una riduzione del 15 per cento dell'incentivo
spettante fino ad una quantita' di energia pari a quella sulla quale
e' stato riconosciuto il predetto incremento. L'incremento e'
applicato per gli impianti a certificati verdi sul coefficiente
moltiplicativo spettante e, per gli impianti a tariffa
onnicomprensiva, sulla tariffa onnicomprensiva spettante al netto del
prezzo di cessione dell'energia elettrica definito dall'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas in attuazione dell'articolo 13, comma 3,
del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, registrato
nell'anno 2012. L'opzione per il regime di cui al presente comma e'
comunicata dal titolare dell'impianto al GSE Spa entro tre mesi dalla
data di entrata in vigore della presente disposizione».
156. Al comma 2 dell'articolo 2 del decreto-legge 24 dicembre 2002,
n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2003,
n. 27, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «1º gennaio 2013» sono sostituite
dalle seguenti: «1º gennaio 2014»;
b) al secondo periodo, le parole: «30 giugno 2013» sono sostituite
dalle seguenti: «30 giugno 2014»;
c) al terzo periodo, le parole: «30 giugno 2013» sono sostituite
dalle seguenti: «30 giugno 2014».
157. Le maggiori entrate di cui al comma 156, pari a 200 milioni di
euro per l'anno 2014 e a 100 milioni di euro per ciascuno degli anni
2015 e 2016, confluiscono nel Fondo per interventi strutturali di
politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge
29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 dicembre 2004, n. 307.
158. Al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 6, comma 1, dopo la lettera c) e' aggiunta la
seguente:
«c-bis) rettifiche e riprese di valore nette per deterioramento dei
crediti, limitatamente a quelle riconducibili ai crediti verso la
clientela iscritti in bilancio a tale titolo. Tali componenti
concorrono al valore della produzione netta in quote costanti
nell'esercizio in cui sono contabilizzate e nei quattro successivi»;
b) all'articolo 7, comma 1, dopo la lettera b) e' aggiunta la
seguente:
«b-bis) le perdite, le svalutazioni e le riprese di valore nette
per deterioramento dei crediti, limitatamente a quelle riconducibili
a crediti nei confronti di assicurati iscritti in bilancio a tale
titolo. Tali componenti concorrono al valore della produzione netta
in quote costanti nell'esercizio in cui sono contabilizzate e nei
quattro successivi».
159. Le disposizioni di cui al comma 158 si applicano dal periodo
di imposta in corso al 31 dicembre 2013.
160. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) all'articolo 51, dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
«4-bis. Ai fini della determinazione dei valori di cui al comma 1,
per gli atleti professionisti si considera altresi' il costo
dell'attivita' di assistenza sostenuto dalle societa' sportive
professionistiche nell'ambito delle trattative aventi ad oggetto le
prestazioni sportive degli atleti professionisti medesimi, nella
misura del 15 per cento, al netto delle somme versate dall'atleta
professionista ai propri agenti per l'attivita' di assistenza nelle
medesime trattative»;
b) all'articolo 101, comma 5, al primo periodo, dopo le parole:
«e le perdite su crediti» sono inserite le seguenti: «, diverse da
quelle deducibili ai sensi del comma 3 dell'articolo 106,» e l'ultimo
periodo e' sostituito dal seguente: «Gli elementi certi e precisi
sussistono inoltre in caso di cancellazione dei crediti dal bilancio
operata in applicazione dei principi contabili»;
c) all'articolo 106:
1) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Per gli enti creditizi e finanziari di cui al decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 87, le svalutazioni e le perdite su
crediti verso la clientela iscritti in bilancio a tale titolo,
diverse da quelle realizzate mediante cessione a titolo oneroso, sono
deducibili in quote costanti nell'esercizio in cui sono
contabilizzate e nei quattro successivi. Le perdite su crediti
realizzate mediante cessione a titolo oneroso sono deducibili
integralmente nell'esercizio in cui sono rilevate in bilancio. Ai
fini del presente comma le svalutazioni e le perdite deducibili in
quinti si assumono al netto delle rivalutazioni dei crediti
risultanti in bilancio»;
2) i commi 3-bis e 5 sono abrogati;
3) al comma 4, dopo la parola: «crediti» sono inserite le seguenti:
«rilevanti ai fini del presente articolo» e le parole: «nonche' la
rivalutazione delle operazioni "fuori bilancio" iscritte nell'attivo
in applicazione dei criteri di cui all'articolo 112» sono soppresse;
d) all'articolo 111, comma 3, il primo periodo e' sostituito dal
seguente: «La variazione della riserva sinistri relativa ai contratti
di assicurazione dei rami danni, per la parte riferibile alla
componente di lungo periodo, e' deducibile in quote costanti
nell'esercizio in cui e' iscritta in bilancio e nei quattro
successivi».
161. Le disposizioni di cui al comma 160 si applicano dal periodo
di imposta in corso al 31 dicembre 2013. Resta ferma l'applicazione
delle previgenti disposizioni fiscali alle rettifiche di valore e
alle variazioni della riserva sinistri relativa ai contratti di
assicurazione dei rami danni iscritte in bilancio nei periodi di
imposta precedenti.
162. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2 dell'articolo 54, al terzo periodo, le parole: «e
comunque con un minimo di otto anni e un massimo di quindici se lo
stesso ha per oggetto beni immobili» sono sostituite dalle seguenti:
«; in caso di beni immobili, la deduzione e' ammessa per un periodo
non inferiore a dodici anni»;
b) al comma 7 dell'articolo 102, al secondo periodo, le parole:
«ai due terzi» sono sostituite dalle seguenti: «alla meta'» e le
parole: «in caso di beni immobili, qualora l'applicazione della
regola di cui al periodo precedente determini un risultato inferiore
a undici anni ovvero superiore a diciotto anni, la deduzione e'
ammessa per un periodo, rispettivamente, non inferiore a undici anni
ovvero pari almeno a diciotto anni» sono sostituite dalle seguenti:
«in caso di beni immobili, la deduzione e' ammessa per un periodo non
inferiore a dodici anni».
163. Le disposizioni di cui al comma 162 si applicano ai contratti
di locazione finanziaria stipulati a decorrere dalla data di entrata
in vigore della presente legge.
164. Al testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di
registro, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile
1986, n. 131, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 40, comma 1-bis, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «, e le cessioni, da parte degli utilizzatori, di
contratti di locazione finanziaria aventi ad oggetto immobili
strumentali, anche da costruire ed ancorche' assoggettati all'imposta
sul valore aggiunto, di cui all'articolo 10, primo comma, numero
8-ter), del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del
1972»;
b) dopo l'articolo 8 della tariffa, parte prima, e' inserito il
seguente:
«Art. 8-bis. - 1. Atti relativi alle cessioni, da parte degli
utilizzatori, di contratti di locazione finanziaria aventi ad oggetto
immobili strumentali, anche da costruire ed ancorche' assoggettati
all'imposta sul valore aggiunto, di cui all'articolo 10, primo comma,
numero 8-ter), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633: 4 per cento.
NOTE
i) Per le cessioni di cui al comma 1 l'imposta si applica sul
corrispettivo pattuito per la cessione aumentato della quota capitale
compresa nei canoni ancora da pagare oltre al prezzo di riscatto».
165. Ai fini della semplificazione e della perequazione del
trattamento impositivo dell'imposta provinciale di trascrizione nel
leasing finanziario, all'articolo 56, comma 6, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, al primo periodo, dopo la
parola: «commercio» sono inserite le seguenti: «, nonche' le cessioni
degli stessi a seguito di esercizio di riscatto da parte del
locatario a titolo di locazione finanziaria».
166. Le disposizioni di cui ai commi 164 e 165 si applicano a
decorrere dal 1º gennaio 2014.
167. All'articolo 2, comma 55, del decreto-legge 29 dicembre 2010,
n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011,
n. 10, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «relative a svalutazioni di crediti» sono
sostituite dalle seguenti: «relative a svalutazioni e perdite su
crediti»;
b) dopo le parole: «decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917,» sono inserite le seguenti: «ovvero alle
rettifiche di valore nette per deterioramento dei crediti non ancora
dedotte dalla base imponibile dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive ai sensi degli articoli 6, comma 1, lettera c-bis), e 7,
comma 1, lettera b-bis), del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446,»;
c) dopo le parole: «i cui componenti negativi sono deducibili in
piu' periodi d'imposta ai fini delle imposte sui redditi» sono
inserite le seguenti: «e dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive».
168. Dopo il comma 56-bis dell'articolo 2 del decreto-legge 29
dicembre 2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2011, n. 10, e' inserito il seguente:
«56-bis.1. Qualora dalla dichiarazione ai fini dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive emerga un valore della
produzione netta negativo, la quota delle attivita' per imposte
anticipate di cui al comma 55 che si riferisce ai componenti negativi
di cui al medesimo comma che hanno concorso alla formazione del
valore della produzione netta negativo, e' trasformata per intero in
crediti d'imposta. La trasformazione decorre dalla data di
presentazione della dichiarazione ai fini dell'imposta regionale
sulle attivita' produttive in cui viene rilevato il valore della
produzione netta negativo di cui al presente comma».
169. All'articolo 2, comma 56-ter, del decreto-legge 29 dicembre
2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2011, n. 10, le parole: «55, 56 e 56-bis» sono sostituite dalle
seguenti: «55, 56, 56-bis e 56-bis.1».
170. All'articolo 2, commi 57 e 58, del decreto-legge 29 dicembre
2010, n. 225, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
2011, n. 10, dopo la parola: «56-bis» e' inserita la seguente: «,
56-bis.1».
171. Le disposizioni di cui ai commi da 167 a 170 si applicano dal
periodo di imposta in corso al 31 dicembre 2013.
172. All'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, i commi
488 e 489 sono sostituiti dal seguente:
«488. In vista della riforma dei regimi IVA speciali dell'Unione
europea previsti dalla direttiva 112/2006/CE del Consiglio, del 28
novembre 2006, il numero 41-bis) della tabella A, parte II, allegata
al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
non si applica alle societa' cooperative e loro consorzi diversi da
quelli di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381».
173. All'articolo 20 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, il
comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano alle
operazioni effettuate a partire dal 1º gennaio 2014. A decorrere dal
1º gennaio 2014, i prezzi delle operazioni effettuate in attuazione
dei contratti di somministrazione di cui al comma 2, stipulati entro
la data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, possono essere rideterminati in aumento al solo fine di
adeguarli all'incremento dell'aliquota dell'imposta sul valore
aggiunto, come risultante dalle diposizioni di cui ai commi 1 e 2».
174. La lettera d-bis) del comma 1 dell'articolo 10 del testo unico
delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e' sostituita dalla seguente:
«d-bis) le somme restituite al soggetto erogatore, se assoggettate
a tassazione in anni precedenti. L'ammontare, in tutto o in parte,
non dedotto nel periodo d'imposta di restituzione puo' essere portato
in deduzione dal reddito complessivo dei periodi d'imposta
successivi; in alternativa, il contribuente puo' chiedere il rimborso
dell'imposta corrispondente all'importo non dedotto secondo modalita'
definite con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze». La
disposizione di cui al presente comma si applica a decorrere dal
periodo di imposta in corso al 31 dicembre 2013.
175. A decorrere dal 1º gennaio 2014, il reddito da lavoro
dipendente prestato all'estero in zona di frontiera o in altri paesi
limitrofi al territorio nazionale, in via continuativa e come oggetto
esclusivo del rapporto, da soggetti residenti nel territorio dello
Stato italiano, concorre a formare il reddito complessivo per
l'importo eccedente 6.700 euro.
176. Il termine del 31 dicembre 2014 di cui all'articolo 112, comma
7, alinea, ultimo periodo, del testo unico di cui al decreto
legislativo 1º settembre 1993, n. 385, e' prorogato al 31 dicembre
2016.
177. Ferma restando l'applicazione delle disposizioni in materia di
stabile organizzazione d'impresa, di cui all'articolo 162 del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, ai fini della determinazione del reddito d'impresa
relativo alle operazioni di cui all'articolo 110, comma 7, del
medesimo testo unico, le societa' che operano nel settore della
raccolta di pubblicita' on-line e dei servizi ad essa ausiliari sono
tenute a utilizzare indicatori di profitto diversi da quelli
applicabili ai costi sostenuti per lo svolgimento della propria
attivita', fatto salvo il ricorso alla procedura di ruling di
standard internazionale di cui all'articolo 8 del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326.
178. L'acquisto di servizi di pubblicita' on-line e di servizi ad
essa ausiliari deve essere effettuato esclusivamente mediante
bonifico bancario o postale dal quale devono risultare anche i dati
identificativi del beneficiario, ovvero con altri strumenti di
pagamento idonei a consentire la piena tracciabilita' delle
operazioni e a veicolare la partita IVA del beneficiario. Con
provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate, sentite le
associazioni di categoria degli operatori finanziari, sono stabilite
le modalita' di trasmissione all'Agenzia delle entrate, in via
telematica, delle informazioni necessarie per l'effettuazione dei
controlli.
179. Le maggiori entrate derivanti dai commi 151, 177 e 178, pari
complessivamente a 237,5 milioni di euro per l'anno 2014, a 191,7
milioni di euro per l'anno 2015, a 201 milioni di euro per l'anno
2016 e a 104,1 milioni di euro a decorrere dall'anno 2017,
affluiscono al Fondo per interventi strutturali di politica
economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29
novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
dicembre 2004, n. 307.
180. Ai fini dell'incentivazione di iniziative rivolte alla
partecipazione dei lavoratori al capitale e agli utili delle imprese
e per la diffusione dei piani di azionariato rivolti a lavoratori
dipendenti, e' istituito presso il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali un apposito fondo cui sono assegnati 2 milioni di
euro per l'anno 2014 e 5 milioni di euro per l'anno 2015, le cui
modalita' e criteri di utilizzo sono determinati con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare, sentite le
competenti Commissioni parlamentari, entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente legge. Ai maggiori oneri
derivanti dalla disposizione di cui al presente comma, pari a 2
milioni di euro per l'anno 2014 e 5 milioni di euro per l'anno 2015,
si provvede a valere sulle risorse di cui all'articolo 1, comma 482,
della legge 24 dicembre 2012, n. 228.
181. Nell'ambito della programmazione del Fondo per lo sviluppo e
la coesione per il periodo 2014-2020 il CIPE assegna una quota, nel
limite complessivo di 30 milioni di euro, da destinare ad interventi
urgenti ed immediatamente attivabili relativi a nuove sedi per uffici
giudiziari con elevati carichi di controversie pendenti, necessari
per lo sviluppo delle aree connesse e per l'efficienza del sistema
giudiziario, previa presentazione al CIPE di specifici progetti di
adeguamento, completamento e costruzione. In caso di mancata
presentazione degli stati di avanzamento dei lavori entro dodici mesi
dalla pubblicazione della delibera di assegnazione il finanziamento
e' revocato. In caso di mancato affidamento dei lavori entro sei mesi
dalla pubblicazione della delibera di assegnazione il finanziamento
e' revocato.
182. A seguito degli eventi alluvionali dell'8 novembre 2013, di
cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 122 del 20 novembre 2013, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
276 del 25 novembre 2013, fino al 31 dicembre 2014, il Ministro della
giustizia puo' autorizzare l'utilizzo dei locali della gia' soppressa
sezione distaccata di Olbia del tribunale di Tempio Pausania per la
trattazione del contenzioso civile e penale. Le amministrazioni
pubbliche interessate danno attuazione alle disposizioni di cui al
presente comma nell'ambito delle risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
183. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, confluita nel Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e' incrementata,
per l'anno 2014, di 600 milioni di euro per essere destinata al
rifinanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga di cui
all'articolo 2, commi 64, 65 e 66, della legge 28 giugno 2012, n. 92.
Per il finanziamento dei contratti di solidarieta' di cui
all'articolo 5, commi 5 e 8, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, e' autorizzata per l'anno 2014 la spesa di 40 milioni di euro e
per il finanziamento delle proroghe a ventiquattro mesi della cassa
integrazione guadagni straordinaria per cessazione di attivita', di
cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 5 ottobre 2004, n.
249, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2004, n.
291, e successive modificazioni, sono destinati, per l'anno 2014, 50
milioni di euro. L'onere derivante dal periodo precedente e' posto a
carico del Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, come rifinanziato dall'articolo 2, comma 65, della legge
28 giugno 2012, n. 92, e successive modificazioni, e dalla presente
legge.
184. Per l'anno 2014, nell'ambito delle risorse del Fondo sociale
per occupazione e formazione di cui all'articolo 18, comma 1, del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, destinate al
finanziamento degli ammortizzatori sociali in deroga di cui
all'articolo 2, commi 64, 65 e 66, della legge 28 giugno 2012, n. 92,
e' destinata una somma fino a 30 milioni di euro finalizzata al
riconoscimento della cassa integrazione guadagni in deroga per il
settore della pesca.
185. All'articolo 3 della legge 28 giugno 2012, n. 92, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) ai commi 4, 14 e 19, le parole: «, entro il 31 ottobre 2013»
sono soppresse;
b) ai commi 42, 44 e 45, le parole: «entro il 31 ottobre 2013» sono
soppresse;
c) al comma 11, la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«a) assicurare ai lavoratori una tutela integrativa rispetto a
prestazioni connesse alla perdita del posto di lavoro o a trattamenti
di integrazione salariale previsti dalla normativa vigente»;
d) dopo il comma 19 sono aggiunti i seguenti:
«19-bis. Qualora gli accordi di cui al comma 4 avvengano in
relazione a settori, tipologie di datori di lavoro e classi
dimensionali gia' coperte dal fondo di cui al comma 19, dalla data di
decorrenza del nuovo fondo i datori di lavoro del relativo settore
non sono piu' soggetti alla disciplina del fondo residuale, ferma
restando la gestione a stralcio delle prestazioni gia' deliberate. I
contributi eventualmente gia' versati o dovuti in base al decreto
istitutivo del fondo residuale, restano acquisiti al fondo residuale.
Il Comitato amministratore, sulla base delle stime effettuate dalla
tecnostruttura dell'INPS, puo' proporre il mantenimento, in capo ai
datori di lavoro del relativo settore, dell'obbligo di corrispondere
la quota di contribuzione necessaria al finanziamento delle
prestazioni gia' deliberate, determinata ai sensi dei commi 29 e 30
del presente articolo.
19-ter. Qualora alla data del 1º gennaio 2014 risultino in corso
procedure finalizzate alla costituzione di fondi di solidarieta'
bilaterali di cui al comma 4, l'obbligo di contribuzione al fondo di
solidarieta' residuale di cui al comma 19 e' sospeso, con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, fino al completamento delle
medesime procedure e comunque non oltre il 31 marzo 2014 e con
riferimento al relativo periodo non sono riconosciute le relative
prestazioni previste. In caso di mancata costituzione del fondo di
solidarieta' bilaterale entro il 31 marzo 2014, l'obbligo e' comunque
ripristinato anche in relazione alle mensilita' di sospensione»;
e) al comma 20, le parole: «per una durata non superiore» sono
sostituite dalle seguenti: «per una durata non inferiore»;
f) dopo il comma 20 e' aggiunto il seguente:
«20-bis. Allo scopo di assicurare l'immediata operativita' del
fondo di cui al comma 19 e ferme restando eventuali determinazioni
assunte ai sensi dei commi 29 e 30 del presente articolo, in fase di
prima applicazione, dal 1º gennaio 2014, l'aliquota di finanziamento
del fondo e' fissata allo 0,5 per cento, ferma restando la
possibilita' di fissare eventuali addizionali contributive a carico
dei datori di lavoro connesse all'utilizzo degli istituti previsti».
186. Per l'anno 2014, l'ammontare del trattamento di integrazione
salariale per i contratti di solidarieta' di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863, e successive modificazioni, e'
aumentato nella misura del 10 per cento della retribuzione persa a
seguito della riduzione di orario, nel limite massimo di 50 milioni
di euro per lo stesso anno 2014. Al relativo onere si provvede a
valere sulle risorse del Fondo sociale per occupazione e formazione,
di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2.
187. All'articolo 9, comma 3-ter, del decreto-legge 20 maggio 1993,
n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonche' incentivi
per favorire l'occupazione dei medesimi lavoratori, definiti ai sensi
del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali n. 264
del 19 aprile 2013».
188. Al fine di confermare la sospensione dei contributi
previdenziali e dei premi assicurativi gia' disposta fino al 31
dicembre 2005 dal comma 255 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2004, n. 311, e successivamente prorogata senza soluzione di
continuita' fino al 31 dicembre 2015, e' ulteriormente prorogato al
31 dicembre 2016 il termine di cui al primo periodo del comma
8-quinquies dell'articolo 6 del decreto-legge 28 dicembre 2006, n.
300, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2007, n.
17. Al terzo periodo dell'articolo 2, comma 12-undecies, del
decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10, la parola:
«2015», ovunque ricorre, e' sostituita dalla seguente: «2016». A
decorrere dal 1º gennaio 2017, i contributi previdenziali e i premi
assicurativi sospesi ai sensi del presente comma e delle norme da
esso richiamate sono restituiti all'INPS dagli enti interessati,
senza corresponsione di interessi legali, in 120 rate mensili di pari
importo.
189. All'articolo 56, comma 2, della legge 9 marzo 1989, n. 88,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«anche con finalita' di finanziamento e sostegno del settore pubblico
e con riferimento all'intero settore previdenziale ed assistenziale»;
b) alla lettera c), dopo le parole: «sulla coerenza del sistema»
sono aggiunte le seguenti: «previdenziale allargato».
190. All'articolo 41, comma 7, della legge 27 dicembre 2002, n.
289, al primo periodo, le parole: «Per gli anni 2004-2015» sono
sostituite dalle seguenti: «Per gli anni dal 2004 al 2017».
All'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 11 giugno 2002, n. 108,
convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2002, n. 172, la
parola: «millecinquecento» e' sostituita dalla seguente:
«milletrecento». Al fine di attuare le disposizioni di cui al
presente comma, e' autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per
l'anno 2016 e di 4 milioni di euro a decorrere dall'anno 2017. Al
relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18,
comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
191. Con effetto sulle pensioni decorrenti dall'anno 2014 il
contingente numerico di cui all'articolo 9 del decreto del Ministro
del lavoro e delle politiche sociali 22 aprile 2013, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 123 del 28 maggio 2013, attuativo delle
disposizioni di cui all'articolo 1, commi 231 e 233, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, con riferimento alla tipologia di lavoratori
relativa alla lettera b) del medesimo comma 231 dell'articolo 1 della
citata legge n. 228 del 2012 e' incrementato di 6.000 unita'.
Conseguentemente all'articolo 1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 234, le parole: «134 milioni di euro per l'anno 2014,
di 135 milioni di euro per l'anno 2015, di 107 milioni di euro per
l'anno 2016, di 46 milioni di euro per l'anno 2017, di 30 milioni di
euro per l'anno 2018, di 28 milioni di euro per l'anno 2019 e di 10
milioni di euro per l'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «183
milioni di euro per l'anno 2014, di 197 milioni di euro per l'anno
2015, di 158 milioni di euro per l'anno 2016, di 77 milioni di euro
per l'anno 2017, di 53 milioni di euro per l'anno 2018, di 51 milioni
di euro per l'anno 2019 e di 18 milioni di euro per l'anno 2020»;
b) al comma 235, le parole: «1.133 milioni di euro per l'anno 2014,
a 1.946 milioni di euro per l'anno 2015, a 2.510 milioni di euro per
l'anno 2016, a 2.347 milioni di euro per l'anno 2017, a 1.529 milioni
di euro per l'anno 2018, a 595 milioni di euro per l'anno 2019 e a 45
milioni di euro per l'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti:
«1.385 milioni di euro per l'anno 2014, a 2.258 milioni di euro per
l'anno 2015, a 2.758 milioni di euro per l'anno 2016, a 2.488 milioni
di euro per l'anno 2017, a 1.635 milioni di euro per l'anno 2018, a
699 milioni di euro per l'anno 2019 e a 79 milioni di euro per l'anno
2020».
192. II contributo di cui all'articolo 33, comma 35, della legge 12
novembre 2011, n. 183, e' fissato in favore dell'I.R.F.A. -- Istituto
per la riabilitazione e la formazione ANMIL Onlus nella misura di 1
milione di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016.
193. Le risorse finanziarie complessivamente richiamate
all'articolo 1, comma 235, quarto periodo, della legge 24 dicembre
2012, n. 228, e successive modificazioni, sono finalizzate, nel
rispetto dei limiti ivi previsti, alla copertura degli oneri
derivanti dalle disposizioni di salvaguardia richiamate dal medesimo
periodo relativi alle categorie di beneficiari interessate.
L'eventuale trasferimento di risorse e relative consistenze numeriche
tra le categorie di soggetti tutelati sulla base della normativa
vigente, come definita dalle disposizioni richiamate al quarto
periodo del predetto comma 235 e dai relativi decreti attuativi, puo'
avvenire esclusivamente, previo procedimento di cui all'articolo 14
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze.
194. Le disposizioni in materia di requisiti di accesso e di regime
delle decorrenze vigenti prima della data di entrata in vigore
dell'articolo 24 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
ferme restando le salvaguardie previste dall'articolo 24, comma 14,
del decreto-legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 214 del 2011, dall'articolo 22 del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, dall'articolo 1, commi da 231 a 234, della legge
24 dicembre 2012, n. 228, dagli articoli 11 e 11-bis del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124, e dall'articolo 2, commi 5-bis e
5-ter, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e i relativi
decreti ministeriali attuativi del 1º giugno 2012, 8 ottobre 2012 e
22 aprile 2013, si applicano ai lavoratori che perfezionano i
requisiti anagrafici e contributivi, ancorche' successivamente al 31
dicembre 2011, utili a comportare la decorrenza del trattamento
pensionistico secondo la disciplina vigente alla data di entrata in
vigore del decreto-legge n. 201 del 2011, entro il trentaseiesimo
mese successivo alla data di entrata in vigore del citato
decreto-legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 214 del 2011, appartenenti alle seguenti categorie:
a) i lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione anteriormente al 4 dicembre 2011 i quali possano far
valere almeno un contributo volontario accreditato o accreditabile
alla data del 6 dicembre 2011, anche se hanno svolto, successivamente
alla data del 4 dicembre 2011, qualsiasi attivita', non riconducibile
a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
b) i lavoratori il cui rapporto di lavoro si e' risolto entro il 30
giugno 2012 in ragione di accordi individuali sottoscritti anche ai
sensi degli articoli 410, 411 e 412-ter del codice di procedura
civile, ovvero in applicazione di accordi collettivi di incentivo
all'esodo stipulati dalle organizzazioni comparativamente piu'
rappresentative a livello nazionale entro il 31 dicembre 2011, anche
se hanno svolto, dopo il 30 giugno 2012, qualsiasi attivita' non
riconducibile a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
c) i lavoratori il cui rapporto di lavoro si e' risolto dopo il 30
giugno 2012 ed entro il 31 dicembre 2012 in ragione di accordi
individuali sottoscritti anche ai sensi degli articoli 410, 411 e
412-ter del codice di procedura civile, ovvero in applicazione di
accordi collettivi di incentivo all'esodo stipulati dalle
organizzazioni comparativamente piu' rappresentative a livello
nazionale entro il 31 dicembre 2011, anche se hanno svolto, dopo la
cessazione, qualsiasi attivita' non riconducibile a rapporto di
lavoro dipendente a tempo indeterminato;
d) i lavoratori il cui rapporto di lavoro sia cessato per
risoluzione unilaterale, nel periodo compreso tra il 1º gennaio 2007
e il 31 dicembre 2011, anche se hanno svolto, successivamente alla
data di cessazione, qualsiasi attivita' non riconducibile a rapporto
di lavoro dipendente a tempo indeterminato;
e) i lavoratori collocati in mobilita' ordinaria alla data del 4
dicembre 2011 e autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione successivamente alla predetta data, che, entro sei mesi
dalla fine del periodo di fruizione dell'indennita' di mobilita' di
cui all'articolo 7, commi 1 e 2, della legge 23 luglio 1991, n. 223,
perfezionino, mediante il versamento di contributi volontari, i
requisiti vigenti alla data di entrata in vigore del citato
decreto-legge n. 201 del 2011. Il versamento volontario di cui alla
presente lettera, anche in deroga alle disposizioni di cui
all'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo n. 184 del 1997,
potra' riguardare anche periodi eccedenti i sei mesi precedenti la
domanda di autorizzazione stessa;
f) i lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria della
contribuzione anteriormente al 4 dicembre 2011, ancorche' al 6
dicembre 2011 non abbiano un contributo volontario accreditato o
accreditabile alla predetta data, a condizione che abbiano almeno un
contributo accreditato derivante da effettiva attivita' lavorativa
nel periodo compreso tra il 1º gennaio 2007 e il 30 novembre 2013 e
che alla data del 30 novembre 2013 non svolgano attivita' lavorativa
riconducibile a rapporto di lavoro dipendente a tempo indeterminato.
195. Il trattamento pensionistico con riferimento ai soggetti di
cui al comma 194 non puo' avere decorrenza anteriore al 1º gennaio
2014.
196. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono definite le modalita' di attuazione del comma
194 sulla base di quanto stabilito dal comma 197. L'INPS provvede al
monitoraggio delle domande di pensionamento inoltrate dai lavoratori
di cui al comma 194 che intendono avvalersi dei requisiti di accesso
e del regime delle decorrenze vigenti prima della data di entrata in
vigore del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sulla base della
data di cessazione del rapporto di lavoro. Qualora dal monitoraggio
risulti il raggiungimento del limite numerico delle domande di
pensione determinato ai sensi del comma 197, l'INPS non prende in
esame ulteriori domande di pensionamento finalizzate ad usufruire dei
benefici previsti dalle disposizioni di cui al comma 194.
197. I benefici di cui al comma 194 sono riconosciuti nel limite di
17.000 soggetti e nel limite massimo di 203 milioni di euro per
l'anno 2014, 250 milioni di euro per l'anno 2015, 197 milioni di euro
per l'anno 2016, 110 milioni di euro per l'anno 2017, 83 milioni di
euro per l'anno 2018, 81 milioni di euro per l'anno 2019 e 26 milioni
di euro per l'anno 2020.
198. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi da 194 a 197 e'
subordinata all'attuazione di quanto previsto dall'articolo 11, comma
3, primo periodo, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 102,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124, e
all'effettivo conseguente rifinanziamento del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 235, primo periodo, della legge 24 dicembre
2012, n. 228. Ai fini del concorso alla copertura degli oneri di cui
al comma 197, il Fondo di cui all'articolo 1, comma 235, primo
periodo, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, come rifinanziato ai
sensi del citato articolo 11, comma 3, primo periodo, del
decreto-legge n. 102 del 2013, e' ridotto di 4 milioni di euro per
l'anno 2014, 12 milioni di euro per l'anno 2015, 35 milioni di euro
per l'anno 2016, 38 milioni di euro per l'anno 2017, 37 milioni di
euro per l'anno 2018, 69 milioni di euro per l'anno 2019 e 26 milioni
di euro per l'anno 2020.
199. Per gli interventi di pertinenza del Fondo per le non
autosufficienze di cui all'articolo 1, comma 1264, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, ivi inclusi quelli a sostegno delle persone
affette da sclerosi laterale amiotrofica, e' autorizzata la spesa di
275 milioni di euro per l'anno 2014.
200. Il Fondo di cui al comma 199 del presente articolo e'
ulteriormente incrementato di 75 milioni di euro per l'anno 2014, da
destinare esclusivamente, in aggiunta alle risorse ordinariamente
previste dal predetto Fondo come incrementato ai sensi del citato
comma 199, in favore degli interventi di assistenza domiciliare per
le persone affette da disabilita' gravi e gravissime, ivi incluse
quelle affette da sclerosi laterale amiotrofica.
201. Al fine di contribuire alle spese per il sostegno di bambini
nuovi nati o adottati appartenenti a famiglie residenti a basso
reddito, e' istituito per l'anno 2014 presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri un Fondo per i nuovi nati. Nel predetto Fondo
confluiscono le risorse, disponibili alla data di entrata in vigore
della presente legge, del Fondo per il credito per i nuovi nati, di
cui all'articolo 4 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e
all'articolo 12 della legge 12 novembre 2001, n. 183, che e'
contestualmente soppresso. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono stabiliti i criteri per l'erogazione dei contributi nei
limiti delle disponibilita' del Fondo, l'indicatore della situazione
economica equivalente (ISEE) di riferimento e le modalita' di
organizzazione e di funzionamento del Fondo.
202. La dotazione del fondo di cui all'articolo 23, comma 11, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e' incrementata di 20 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016.
203. La dotazione del fondo di cui all'articolo 23, comma 11,
quinto periodo, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e' incrementata
complessivamente di 40 milioni di euro per l'anno 2014, di cui 30
milioni di euro a valere sul Fondo di solidarieta' comunale, che
viene conseguentemente ridotto, e 10 milioni di euro a valere sulle
risorse del Fondo per il credito per i nuovi nati, di cui
all'articolo 4 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e
all'articolo 12 della legge 12 novembre 2001, n. 183, che a tal fine
sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate al citato fondo di cui all'articolo 23, comma 11, del
decreto-legge n. 15 del 2012, iscritto nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze.
204. Per la realizzazione di iniziative complementari o strumentali
necessarie all'integrazione degli immigrati nei comuni, singoli o
associati, sedi di centri di accoglienza per richiedenti asilo con
una capienza pari o superiore a 3.000 unita', il Fondo nazionale per
le politiche e i servizi dell'asilo di cui all'articolo 1-septies del
decreto-legge 30 dicembre 1989, n. 416, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39, e' incrementato
di 3 milioni di euro per l'anno 2014.
205. Le disposizioni di cui all'articolo 2, commi da 4-novies a
4-undecies, del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73, relative al riparto
della quota del cinque per mille dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche in base alla scelta del contribuente, si applicano
anche relativamente all'esercizio finanziario 2014 con riferimento
alle dichiarazioni dei redditi 2013. Le disposizioni contenute nel
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23 aprile 2010,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 131 dell'8 giugno 2010, si
applicano anche all'esercizio finanziario 2014 e i termini ivi
stabiliti relativamente al predetto esercizio finanziario sono
aggiornati per gli anni: da 2009 a 2013, da 2010 a 2014 e da 2011 a
2015. Le risorse complessive destinate alla liquidazione della quota
del cinque per mille nell'anno 2014 sono quantificate nell'importo di
euro 400 milioni. Le somme non utilizzate entro il 31 dicembre di
ciascun anno possono esserlo nell'esercizio successivo.
206. All'articolo 48, primo comma, della legge 20 maggio 1985, n.
222, dopo le parole: «conservazione di beni culturali» sono inserite
le seguenti: «, e ristrutturazione, miglioramento, messa in
sicurezza, adeguamento antisismico ed efficientamento energetico
degli immobili di proprieta' pubblica adibiti all'istruzione
scolastica».
207. e' autorizzata la spesa complessiva di 126 milioni di euro per
l'anno 2014, destinata per 100 milioni di euro alle finalita' di cui
all'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135,
per 1 milione di euro per le finalita' di cui all'articolo 2, comma
552, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e per 25 milioni di euro
per far fronte all'eccezionale necessita' di risorse finanziarie da
destinare ai lavoratori socialmente utili e a quelli di pubblica
utilita' della regione Calabria e altresi' ai lavoratori di cui alla
legge regionale della regione Calabria 13 giugno 2008, n. 15.
Nell'ambito delle risorse destinate dal periodo precedente alla
regione Calabria, la regione provvede al pagamento degli arretrati
dell'anno 2013 relativi ai progetti dei lavoratori socialmente utili
e dei lavoratori di pubblica utilita'. Le risorse impegnate per le
finalita' di cui all'articolo 1, comma 1156, lettera g-bis), della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, sono destinate, per l'anno 2014,
nella misura di 50 milioni di euro, agli enti pubblici della regione
Calabria al fine di stabilizzare, con contratto di lavoro a tempo
determinato, i lavoratori impegnati in attivita' socialmente utili,
in quelle di pubblica utilita', e i lavoratori di cui all'articolo 7
del decreto legislativo 1º dicembre 1997, n. 468, al fine di avviare
un percorso di inserimento lavorativo dei suddetti lavoratori ai
sensi dell'articolo 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125,
nonche' in attuazione dei commi da 208 a 212 del presente articolo.
Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, sono
stabiliti le modalita' e i criteri di assegnazione delle risorse. Per
l'anno 2014 le assunzioni a tempo determinato finanziate a favore
degli enti pubblici della regione Calabria con le risorse di cui
all'articolo 1, comma 1156, lettera g-bis), della legge 27 dicembre
2006, n. 296, possono essere effettuate in deroga all'articolo 9,
comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni, all'articolo 76, comma 7, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, e successive modificazioni, e all'articolo 1, commi 557
e 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive
modificazioni, fermo restando il rispetto del patto di stabilita'
interno. In caso di mancato rispetto del patto di stabilita' interno
per l'anno 2013, al solo fine di consentire la sottoscrizione dei
rapporti di lavoro a tempo determinato fino al 31 dicembre 2014, non
si applica la sanzione di cui al comma 26, lettera d), dell'articolo
31 della legge 12 novembre 2011, n. 183, e successive modificazioni.
208. Il Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, e' ridotto di 16 milioni di euro per l'anno 2014.
209. Al fine di razionalizzare la spesa per il finanziamento delle
convenzioni con lavoratori socialmente utili e nell'ottica di un
definitivo superamento delle situazioni di precarieta'
nell'utilizzazione di tale tipologia di lavoratori, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, d'intesa con il Ministro del lavoro e
delle politiche sociali e con il Ministro dell'interno, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, previa ricognizione della normativa vigente in materia,
dell'entita' della spesa sostenuta a livello statale e locale e dei
soggetti interessati, si provvede a individuare le risorse
finanziarie disponibili, nei limiti della spesa gia' sostenuta e
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica,
destinate a favorire assunzioni a tempo indeterminato dei lavoratori
di cui all'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio
2000, n. 81, e di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 280, anche se con rapporto di lavoro a
tempo determinato, ai sensi del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e
in particolare dell'articolo 4, comma 8, del medesimo decreto-legge
n. 101 del 2013.
210. Dalla data di entrata in vigore della presente legge e'
vietata la stipulazione di nuove convenzioni per l'utilizzazione di
lavoratori socialmente utili di cui al comma 209, a pena di nullita'
delle medesime.
211. Le risorse finanziarie, nella misura individuale massima di
cui all'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio
2000, n. 81, sono assegnate ai comuni, che hanno disponibilita' di
posti in dotazione organica relativamente alle qualifiche di cui
all'articolo 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56, e successive
modificazioni, per incentivare l'assunzione a tempo indeterminato,
anche con contratto di lavoro a tempo parziale, dei soggetti di cui
ai commi 209 e 210, anche in deroga alla vigente normativa in materia
di facolta' assunzionali, ma in ogni caso nel rispetto del patto di
stabilita' interno e dell'articolo 1, comma 557, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni.
212. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, sono
stabiliti le modalita' e i criteri di assegnazione delle risorse, con
priorita' per i comuni che assumano nei limiti delle facolta'
assunzionali stabilite dalla normativa vigente. In ogni caso i comuni
sono tenuti a dimostrare attraverso idonea documentazione l'effettiva
sussistenza di necessita' funzionali e organizzative per le
assunzioni, valutata la dimensione demografica dell'ente, l'entita'
del personale in servizio e la correlata spesa, nonche' l'effettiva
sostenibilita' dell'onere a regime assicurando la graduale riduzione
del personale di cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, tenuto conto delle
proiezioni future della spesa di personale a seguito di cessazione.
213. Al comma 9-bis dell'articolo 4 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 135, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Sono fatte
salve le disposizioni previste dall'articolo 14, comma 24-ter, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, per consentire l'attuazione dei
processi di stabilizzazione di cui al presente articolo, in ogni caso
nel rispetto del patto di stabilita' interno. A tal fine gli enti
territoriali delle regioni a statuto speciale calcolano il complesso
delle spese per il personale al netto dell'eventuale contributo
erogato dalle regioni, attribuite nei limiti dei risparmi di spesa
realizzati a seguito dell'adozione delle misure di razionalizzazione
e revisione della spesa di cui al primo periodo; la verifica del
rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 1, commi 557 e 562,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e dell'articolo 76, commi 4 e
7, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive
modificazioni, e' ultimata tenendo conto di dati omogenei. In caso di
mancato rispetto del patto di stabilita' interno e successive
modificazioni per l'anno 2013, al solo fine di consentire la proroga
dei rapporti di lavoro a tempo determinato fino al 31 dicembre 2014,
non si applica la sanzione di cui alla lettera d) del comma 26
dell'articolo 31 della legge 12 novembre 2011, n. 183, e successive
modificazioni. Per l'anno 2014, permanendo il fabbisogno
organizzativo e le comprovate esigenze istituzionali volte ad
assicurare i servizi gia' erogati, la proroga dei rapporti di lavoro
a tempo determinato, fermo quanto previsto nei periodi precedenti,
puo' essere disposta in deroga ai termini e vincoli di cui al comma 9
del presente articolo».
214. I rapporti di lavoro a tempo determinato di cui all'articolo
2, comma 551, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, finanziati a
valere sulle risorse di cui all'articolo 41, comma 16-terdecies,
ultimo periodo, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14,
possono essere prorogati, alla scadenza, anche in deroga alle
disposizioni di cui all'articolo 76, comma 7, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, nonche' a quelle di
cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 12,
e successive modificazioni, nelle more dell'adozione del decreto di
cui al comma 209 del presente articolo e tenuto conto dei vincoli
previsti dal patto di stabilita'.
215. Al fine di favorire il reinserimento lavorativo dei fruitori
di ammortizzatori sociali anche in regime di deroga e di lavoratori
in stato di disoccupazione ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lettera
c), del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181, e successive
modificazioni, presso il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e' istituito il Fondo per le politiche attive del lavoro, con
una dotazione iniziale pari a 15 milioni di euro per l'anno 2014 e a
20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2015 e 2016. Con
successivo decreto di natura non regolamentare del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, da emanare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabilite le
iniziative, anche sperimentali, finanziabili a valere sul Fondo di
cui al primo periodo e volte a potenziare le politiche attive del
lavoro, tra le quali, ai fini del finanziamento statale, puo' essere
compresa anche la sperimentazione regionale del contratto di
ricollocazione, sostenute da programmi formativi specifici.
216. All'articolo 81, comma 32, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, le parole: «di cittadinanza italiana» sono sostituite dalle
seguenti: «cittadini italiani o di Stati membri dell'Unione europea
ovvero familiari di cittadini italiani o di Stati membri dell'Unione
europea non aventi la cittadinanza di uno Stato membro che siano
titolari del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno
permanente, ovvero stranieri in possesso di permesso di soggiorno CE
per soggiornanti di lungo periodo,». Il Fondo di cui all'articolo 81,
comma 29, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e' incrementato,
per l'anno 2014, di 250 milioni di euro. In presenza di risorse
disponibili in relazione all'effettivo numero dei beneficiari, con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, e'
determinata una quota del Fondo da riservare all'estensione su tutto
il territorio nazionale, non gia' coperto, della sperimentazione di
cui all'articolo 60 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35. Con
il medesimo decreto sono stabiliti le modalita' di prosecuzione del
programma carta acquisti, di cui all'articolo 81, commi 29 e
seguenti, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, in funzione
dell'evolversi delle sperimentazioni in corso, nonche' il riparto
delle risorse ai territori coinvolti nell'estensione della
sperimentazione di cui al presente comma. Per quanto non specificato
nel presente comma, l'estensione della sperimentazione avviene
secondo le modalita' attuative di cui all'articolo 3, commi 3 e 4,
del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99. Il Fondo di cui
all'articolo 81, comma 29, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e'
incrementato di 40 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014-2016
ai fini della progressiva estensione su tutto il territorio
nazionale, non gia' coperto, della sperimentazione di cui
all'articolo 60 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, intesa come
sperimentazione di un apposito programma di sostegno per l'inclusione
attiva, volto al superamento della condizione di poverta',
all'inserimento e al reinserimento lavorativi e all'inclusione
sociale.
217. Per il finanziamento del Piano d'azione straordinario contro
la violenza sessuale e di genere di cui all'articolo 5 del
decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119, il Fondo per le politiche
relative ai diritti e alle pari opportunita' e' incrementato di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016.
218. Il Fondo nazionale per le attivita' delle consigliere e dei
consiglieri di parita', di cui all'articolo 18 del codice delle pari
opportunita' tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11
aprile 2006, n. 198, e successive modificazioni, e' rifinanziato,
nella misura di 500.000 euro per l'anno 2014, a valere sul Fondo
sociale per occupazione e formazione di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
219. Al fine di potenziare le iniziative e le misure in favore dei
giovani, dei lavoratori disoccupati e svantaggiati, nonche' al fine
di determinare le condizioni per una migliore occupabilita':
a) all'articolo 1, comma 15, del decreto-legge 28 giugno 2013, n.
76, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99,
dopo le parole: «A valere sulle risorse programmate nell'ambito dei
programmi operativi regionali 2007-2013» sono inserite le seguenti:
«nonche' a valere sulle eventuali riprogrammazioni delle risorse del
Fondo di rotazione di cui alla legge 16 aprile 1987, n. 183, gia'
destinate ai Programmi operativi cofinanziati con fondi strutturali
europei, nella misura in cui il finanziamento dell'incentivo sia
coerente con gli obiettivi del Piano di Azione Coesione e nel
rispetto delle procedure di riprogrammazione previste per il Piano»;
b) all'articolo 3 del decreto-legge 28 giugno 2013, n. 76,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, sono
apportate le seguenti modificazioni:
1) al comma 1, all'alinea, dopo la parola: «giovani» sono inserite
le seguenti: «, assicurando prioritariamente il finanziamento delle
istanze positivamente istruite nell'ambito delle procedure indette
dagli avvisi pubblici "Giovani per il sociale" e "Giovani per la
valorizzazione di beni pubblici"»; alla lettera b), le parole da: «e
da soggetti» fino a: «n. 159» sono soppresse;
2) al comma 1-bis, le parole: «alle lettere a) e b)», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «alla lettera a)»;
c) al fine di agevolare l'accesso al Fondo sociale europeo, su
richiesta degli operatori e nei limiti delle disponibilita'
finanziarie a tal fine preordinate sul Fondo di rotazione per la
formazione professionale e l'accesso al Fondo sociale europeo di cui
all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali puo' erogare ai soggetti
pubblici o a totale partecipazione pubblica titolari di progetti
compresi nei programmi di politica comunitaria, che ne facciano
richiesta, anticipazioni sui contributi spettanti a carico del
bilancio dell'Unione europea. L'importo dell'anticipazione di cui al
precedente periodo non puo' superare il 40 per cento di quanto
complessivamente spettante a titolo di contributi nazionali e
comunitari. A seguito della certificazione da parte dell'operatore
richiedente circa l'avvenuta attuazione del progetto, si provvede
alle dovute compensazioni con il Fondo sociale europeo. Nel caso di
mancata attuazione del progetto nel termine da esso previsto, o
espressamente prorogato, nonche' di non riconoscimento definitivo
della spesa da parte dell'Unione europea si provvedera' al recupero
delle somme anticipate con gli interessi nella misura legale, nonche'
delle eventuali penalita';
d) allo scopo di consentire il regolare funzionamento dei servizi
per l'impiego, nonche' l'avvio del Piano per l'attuazione della
raccomandazione del Consiglio dell'Unione europea del 22 aprile 2013
sull'istituzione di una «Garanzia per i giovani», le province, fermo
restando il rispetto della vigente normativa in materia di
contenimento della spesa complessiva di personale, hanno facolta' di
prorogare i contratti di lavoro a tempo determinato e i contratti di
collaborazione coordinata e continuativa strettamente indispensabili
per la realizzazione di attivita' di gestione dei fondi strutturali e
di interventi da essi finanziati, a valere su piani e programmi
programmati e da programmare nell'ambito della programmazione dei
fondi strutturali europei. Allo scopo di consentire il temporaneo
finanziamento delle proroghe di cui al primo periodo della presente
lettera, in attesa della successiva imputazione ai programmi
operativi regionali, il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali puo' erogare alle regioni che ne facciano richiesta
anticipazioni sui contributi da programmare a carico del bilancio
dell'Unione europea, nei limiti di 30 milioni di euro a valere sul
Fondo di rotazione per la formazione professionale e l'accesso al
fondo sociale europeo di cui all'articolo 25 della legge 21 dicembre
1978, n. 845.
220. Al fine di contribuire al funzionamento dell'Istituto
nazionale di genetica molecolare (INGM) di cui all'articolo 1, comma
1, lettera b), del decreto-legge 29 marzo 2004, n. 81, convertito,
con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2004, n. 138, e in
particolare al fine di potenziare l'attivita' di ricerca da esso
svolta, a decorrere dal 2014 e' autorizzata la spesa di 1.000.000 di
euro.
221. Per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016 e' autorizzata la
spesa di 2 milioni di euro a favore dell'Istituto Giannina Gaslini di
Genova.
222. Al fine di adempiere agli obblighi in materia di assistenza
sanitaria all'estero, gli specifici stanziamenti di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n. 618, iscritti
nello stato di previsione del Ministero della salute, sono
incrementati, per l'anno 2014, di 121 milioni di euro. A valere su
tali risorse, nelle more dell'adozione delle norme di attuazione e
del regolamento di cui rispettivamente ai commi 85 e 86 dell'articolo
1 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, il Ministero della salute
provvede anche agli adempimenti connessi all'assistenza sanitaria in
forma indiretta, con le procedure indicate all'articolo 7 del citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 618 del 1980, ferma
restando la successiva imputazione degli oneri alle regioni e alle
province autonome di Trento e di Bolzano, secondo le procedure
contabili di cui ai citati commi 85 e 86. Il termine del 30 aprile
2013 di cui al medesimo comma 86 e' prorogato al 31 dicembre 2014.