6. All'onere relativo all'attuazione del presente
articolo, pari a 11,9 milioni di euro per l'anno 2012 e a
500.000 euro a decorrere dall'anno 2013, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 27, comma 10, della legge
23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio."
Il testo degli articoli 19 e seguenti del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972 e' citato
nelle note al comma 58.
Comma 63:
Il testo dell'articolo 17 del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241 e' citato nelle note al comma 15.
Comma 64:
Il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 recante
"Istituzione dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e
delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di una
addizionale regionale a tale imposta, nonche' riordino
della disciplina dei tributi locali" e' pubblicato nella
Gazz. Uff. 23 dicembre 1997, n. 298, S.O.
Il testo dell'articolo 5 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986 e' citato nelle
note al comma 57.
Si riporta il testo dell'articolo 12 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986:
"Art. 12. Detrazioni per carichi di famiglia [Testo post
riforma 2004] (56) (57)
1. Dall'imposta lorda si detraggono per carichi di
famiglia i seguenti importi:
a) per il coniuge non legalmente ed effettivamente
separato:
1) 800 euro, diminuiti del prodotto tra 110 euro e
l'importo corrispondente al rapporto fra reddito
complessivo e 15.000 euro, se il reddito complessivo non
supera 15.000 euro;
2) 690 euro, se il reddito complessivo e' superiore a
15.000 euro ma non a 40.000 euro;
3) 690 euro, se il reddito complessivo e' superiore a
40.000 euro ma non a 80.000 euro. La detrazione spetta per
la parte corrispondente al rapporto tra l'importo di 80.000
euro, diminuito del reddito complessivo, e 40.000 euro;
b) la detrazione spettante ai sensi della lettera a) e'
aumentata di un importo pari a:
1) 10 euro, se il reddito complessivo e' superiore a
29.000 euro ma non a 29.200 euro;
2) 20 euro, se il reddito complessivo e' superiore a
29.200 euro ma non a 34.700 euro;
3) 30 euro, se il reddito complessivo e' superiore a
34.700 euro ma non a 35.000 euro;
4) 20 euro, se il reddito complessivo e' superiore a
35.000 euro ma non a 35.100 euro;
5) 10 euro, se il reddito complessivo e' superiore a
35.100 euro ma non a 35.200 euro;
c) 950 euro per ciascun figlio, compresi i figli nati
fuori del matrimonio (63) riconosciuti, i figli adottivi o
affidati. La detrazione e' aumentata a 1.220 euro per
ciascun figlio di eta' inferiore a tre anni. Le predette
detrazioni sono aumentate di un importo pari a 400 euro per
ogni figlio portatore di handicap ai sensi dell' articolo 3
della legge 5 febbraio 1992, n. 104. Per i contribuenti con
piu' di tre figli a carico la detrazione e' aumentata di
200 euro per ciascun figlio a partire dal primo. La
detrazione spetta per la parte corrispondente al rapporto
tra l'importo di 95.000 euro, diminuito del reddito
complessivo, e 95.000 euro. In presenza di piu' figli,
l'importo di 95.000 euro e' aumentato per tutti di 15.000
euro per ogni figlio successivo al primo. La detrazione e'
ripartita nella misura del 50 per cento tra i genitori non
legalmente ed effettivamente separati ovvero, previo
accordo tra gli stessi, spetta al genitore che possiede un
reddito complessivo di ammontare piu' elevato. In caso di
separazione legale ed effettiva o di annullamento,
scioglimento o cessazione degli effetti civili del
matrimonio, la detrazione spetta, in mancanza di accordo,
al genitore affidatario. Nel caso di affidamento congiunto
o condiviso la detrazione e' ripartita, in mancanza di
accordo, nella misura del 50 per cento tra i genitori. Ove
il genitore affidatario ovvero, in caso di affidamento
congiunto, uno dei genitori affidatari non possa usufruire
in tutto o in parte della detrazione, per limiti di
reddito, la detrazione e' assegnata per intero al secondo
genitore. Quest'ultimo, salvo diverso accordo tra le parti,
e' tenuto a riversare all'altro genitore affidatario un
importo pari all'intera detrazione ovvero, in caso di
affidamento congiunto, pari al 50 per cento della
detrazione stessa. In caso di coniuge fiscalmente a carico
dell'altro, la detrazione compete a quest'ultimo per
l'intero importo. Se l'altro genitore manca o non ha
riconosciuto i figli nati fuori del matrimonio e il
contribuente non e' coniugato o, se coniugato, si e'
successivamente legalmente ed effettivamente separato,
ovvero se vi sono figli adottivi, affidati o affiliati del
solo contribuente e questi non e' coniugato o, se
coniugato, si e' successivamente legalmente ed
effettivamente separato, per il primo figlio si applicano,
se piu' convenienti, le detrazioni previste alla lettera
a);
d) 750 euro, da ripartire pro quota tra coloro che hanno
diritto alla detrazione, per ogni altra persona indicata
nell'articolo 433 del codice civile che conviva con il
contribuente o percepisca assegni alimentari non risultanti
da provvedimenti dell'autorita' giudiziaria. La detrazione
spetta per la parte corrispondente al rapporto tra
l'importo di 80.000 euro, diminuito del reddito
complessivo, e 80.000 euro.
1-bis. In presenza di almeno quattro figli a carico, ai
genitori e' riconosciuta un'ulteriore detrazione di importo
pari a 1.200 euro. La detrazione e' ripartita nella misura
del 50 per cento tra i genitori non legalmente ed
effettivamente separati. In caso di separazione legale ed
effettiva o di annullamento, scioglimento o cessazione
degli effetti civili del matrimonio, la detrazione spetta
ai genitori in proporzione agli affidamenti stabiliti dal
giudice. Nel caso di coniuge fiscalmente a carico
dell'altro, la detrazione compete a quest'ultimo per
l'intero importo.
2. Le detrazioni di cui ai commi 1 e 1-bis spettano a
condizione che le persone alle quali si riferiscono
possiedano un reddito complessivo, computando anche le
retribuzioni corrisposte da enti e organismi
internazionali, rappresentanze diplomatiche e consolari e
missioni, nonche' quelle corrisposte dalla Santa Sede,
dagli enti gestiti direttamente da essa e dagli enti
centrali della Chiesa cattolica, non superiore a 2.840,51
euro, al lordo degli oneri deducibili.
3. Le detrazioni per carichi di famiglia sono rapportate
a mese e competono dal mese in cui si sono verificate a
quello in cui sono cessate le condizioni richieste. Qualora
la detrazione di cui al comma 1-bis sia di ammontare
superiore all'imposta lorda, diminuita delle detrazioni di
cui al comma 1 del presente articolo nonche' agli articoli
13, 15 ,16 e 16-bis, nonche' delle detrazioni previste da
altre disposizioni normative, e' riconosciuto un credito di
ammontare pari alla quota di detrazione che non ha trovato
capienza nella predetta imposta. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
delle politiche per la famiglia, sono definite le modalita'
di erogazione del predetto ammontare.
4. Se il rapporto di cui al comma 1, lettera a),
numero 1), e' uguale a uno, la detrazione compete nella
misura di 690 euro. Se i rapporti di cui al comma 1,
lettera a), numeri 1) e 3), sono uguali a zero, la
detrazione non compete. Se i rapporti di cui al comma 1,
lettere c) e d), sono pari a zero, minori di zero o uguali
a uno, le detrazioni non competono. Negli altri casi, il
risultato dei predetti rapporti si assume nelle prime
quattro cifre decimali.
4-bis. Ai fini del comma 1 il reddito complessivo e'
assunto al netto del reddito dell'unita' immobiliare
adibita ad abitazione principale e di quello delle relative
pertinenze di cui all' articolo 10, comma 3-bis."
Si riporta il testo dell'articolo 10 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986:
"Art. 10. Oneri deducibili
1. Dal reddito complessivo si deducono, se non sono
deducibili nella determinazione dei singoli redditi che
concorrono a formarlo, i seguenti oneri sostenuti dal
contribuente:
a) i canoni, livelli, censi ed altri oneri gravanti sui
redditi degli immobili che concorrono a formare il reddito
complessivo, compresi i contributi ai consorzi obbligatori
per legge o in dipendenza di provvedimenti della Pubblica
Amministrazione; sono in ogni caso esclusi i contributi
agricoli unificati;
b) le spese mediche e quelle di assistenza specifica
necessarie nei casi di grave e permanente invalidita' o
menomazione, sostenute dai soggetti indicati
nell'articolo 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104. Ai
fini della deduzione la spesa sanitaria relativa
all'acquisto di medicinali deve essere certificata da
fattura o da scontrino fiscale contenente la specificazione
della natura, qualita' e quantita' dei beni e l'indicazione
del codice fiscale del destinatario. Si considerano rimaste
a carico del contribuente anche le spese rimborsate per
effetto di contributi o di premi di assicurazione da lui
versati e per i quali non spetta la detrazione d'imposta o
che non sono deducibili dal suo reddito complessivo ne' dai
redditi che concorrono a formarlo; si considerano,
altresi', rimaste a carico del contribuente le spese
rimborsate per effetto di contributi o premi che, pur
essendo versati da altri, concorrono a formare il suo
reddito;
c) gli assegni periodici corrisposti al coniuge, ad
esclusione di quelli destinati al mantenimento dei figli,
in conseguenza di separazione legale ed effettiva, di
scioglimento o annullamento del matrimonio o di cessazione
dei suoi effetti civili, nella misura in cui risultano da
provvedimenti dell'autorita' giudiziaria;
d) gli assegni periodici corrisposti in forza di
testamento o di donazione modale e, nella misura in cui
risultano da provvedimenti dell'autorita' giudiziaria, gli
assegni alimentari corrisposti a persone indicate
nell'articolo 433 del codice civile;
d-bis) le somme restituite al soggetto erogatore, se
assoggettate a tassazione in anni precedenti. L'ammontare,
in tutto o in parte, non dedotto nel periodo d'imposta di
restituzione puo' essere portato in deduzione dal reddito
complessivo dei periodi d'imposta successivi; in
alternativa, il contribuente puo' chiedere il rimborso
dell'imposta corrispondente all'importo non dedotto secondo
modalita' definite con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze;
e) i contributi previdenziali ed assistenziali versati in
ottemperanza a disposizioni di legge, nonche' quelli
versati facoltativamente alla gestione della forma
pensionistica obbligatoria di appartenenza, ivi compresi
quelli per la ricongiunzione di periodi assicurativi. Sono
altresi' deducibili i contributi versati al fondo di cui
all'articolo 1 del decreto legislativo 16 settembre 1996,
n. 565. I contributi di cui all'articolo 30, comma 2, della
legge 8 marzo 1989, n. 101, sono deducibili alle condizioni
e nei limiti ivi stabiliti;
e-bis) i contributi versati alle forme pensionistiche
complementari di cui al decreto legislativo 5 dicembre
2005, n. 252, alle condizioni e nei limiti previsti
dall'articolo 8 del medesimo decreto. Alle medesime
condizioni ed entro gli stessi limiti sono deducibili i
contributi versati alle forme pensionistiche complementari
istituite negli Stati membri dell'Unione europea e negli
Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo
che sono inclusi nella lista di cui al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze emanato ai sensi dell'
articolo 168-bis;
e-ter) i contributi versati, fino ad un massimo di euro
3.615,20, ai fondi integrativi del Servizio sanitario
nazionale istituiti o adeguati ai sensi dell' articolo 9
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e
successive modificazioni, che erogano prestazioni negli
ambiti di intervento stabiliti con decreto del Ministro
della salute da emanare entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione. Ai fini del
calcolo del predetto limite si tiene conto anche dei
contributi di assistenza sanitaria versati ai sensi dell'
articolo 51, comma 2, lettera a). Per i contributi versati
nell'interesse delle persone indicate nell' articolo 12,
che si trovino nelle condizioni ivi previste, la deduzione
spetta per l'ammontare non dedotto dalle persone stesse,
fermo restando l'importo complessivamente stabilito;
f) le somme corrisposte ai dipendenti, chiamati ad
adempiere funzioni presso gli uffici elettorali in
ottemperanza alle disposizioni dell'articolo 119 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 marzo 1957,
n. 361, e dell'articolo 1 della legge 30 aprile 1981,
n. 178;
g) i contributi, le donazioni e le oblazioni erogati in
favore delle organizzazioni non governative idonee ai sensi
dell'articolo 28 della legge 26 febbraio 1987, n. 49, per
un importo non superiore al 2 per cento del reddito
complessivo dichiarato;
h) le indennita' per perdita dell'avviamento corrisposte
per disposizioni di legge al conduttore in caso di
cessazione della locazione di immobili urbani adibiti ad
usi diversi da quello di abitazione;
i) le erogazioni liberali in denaro, fino all'importo di
due milioni di lire, a favore dell'Istituto centrale per il
sostentamento del clero della Chiesa cattolica italiana;
l) le erogazioni liberali in denaro di cui
all'articolo 29, comma 2, della legge 22 novembre 1988,
n. 516, all'articolo 21, comma 1, della legge 22 novembre
1988, n. 517, e all'articolo 3, comma 2, della legge
5 ottobre 1993, n. 409, nei limiti e alle condizioni ivi
previsti;
l-bis) il cinquanta per cento delle spese sostenute dai
genitori adottivi per l'espletamento della procedura di
adozione disciplinata dalle disposizioni contenute nel Capo
I del Titolo III dellalegge 4 maggio 1983, n. 184;
l-ter) le erogazioni liberali in denaro per il pagamento
degli oneri difensivi dei soggetti ammessi al patrocinio a
spese dello Stato, anche quando siano eseguite da persone
fisiche;
l-quater) le erogazioni liberali in denaro effettuate a
favore di universita', fondazioni universitarie di cui
all'articolo 59, comma 3, della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, del Fondo per il merito degli studenti universitari
e di istituzioni universitarie pubbliche, degli enti di
ricerca pubblici, ovvero degli enti di ricerca vigilati dal
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, ivi compresi l'Istituto superiore di sanita' e
l'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del
lavoro, nonche' degli enti parco regionali e nazionali.
2. Le spese di cui alla lettera b) del comma 1 sono
deducibili anche se sono state sostenute per le persone
indicate nell'articolo 433 del codice civile. Tale
disposizione si applica altresi' per gli oneri di cui alla
lettera e) del comma 1 relativamente alle persone indicate
nel medesimo articolo 433 del codice civile se fiscalmente
a carico. Sono altresi' deducibili, fino all'importo di
lire 3.000.000, i medesimi oneri versati per gli addetti ai
servizi domestici e all'assistenza personale o familiare.
3. Gli oneri di cui alle lettere f), g) e h) del comma 1
sostenuti dalle societa' semplici di cui all'articolo 5 si
deducono dal reddito complessivo dei singoli soci nella
stessa proporzione prevista nel medesimo articolo 5ai fini
della imputazione del reddito. Nella stessa proporzione e'
deducibile, per quote costanti nel periodo di imposta in
cui avviene il pagamento e nei quattro successivi,
l'imposta di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 643, corrisposta dalle
societa' stesse.
3-bis. Se alla formazione del reddito complessivo
concorrono il reddito dell'unita' immobiliare adibita ad
abitazione principale e quello delle relative pertinenze,
si deduce un importo fino all'ammontare della rendita
catastale dell'unita' immobiliare stessa e delle relative
pertinenze, rapportato al periodo dell'anno durante il
quale sussiste tale destinazione ed in proporzione alla
quota di possesso di detta unita' immobiliare. Sono
pertinenze le cose immobili di cui all'articolo 817 del
codice civile, classificate o classificabili in categorie
diverse da quelle ad uso abitativo, destinate ed
effettivamente utilizzate in modo durevole a servizio delle
unita' immobiliari adibite ad abitazione principale delle
persone fisiche. Per abitazione principale si intende
quella nella quale la persona fisica, che la possiede a
titolo di proprieta' o altro diritto reale, o i suoi
familiari dimorano abitualmente. Non si tiene conto della
variazione della dimora abituale se dipendente da ricovero
permanente in istituti di ricovero o sanitari, a condizione
che l'unita' immobiliare non risulti locata."
Comma 66:
Il citato decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917 e' pubblicato nella Gazz. Uff.
31 dicembre 1986, n. 302, S.O.
Comma 68:
Il testo del decreto del Presidente della Repubblica
n. 917 del 1986 e' citato nelle note al Comma 66.
Comma 69:
Si riporta il testo dell'articolo 22 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 600 del 1973 e
successive modificazioni:
"Art. 22 (Tenuta e conservazione delle scritture
contabili)
Fermo restando quanto stabilito dal codice civile per il
libro giornale e per il libro degli inventari e dalle leggi
speciali per i libri e registri da esse prescritti, le
scritture contabili di cui ai precedenti articoli, ad
eccezione delle scritture ausiliarie di cui alla lettera c)
e alla lettera d) del primo comma dell'articolo 14, devono
essere tenute a norma dell'articolo 2219 del codice stesso
e numerate progressivamente in ogni pagina, in esenzione
dall'imposta di bollo. Le registrazioni nelle scritture
cronologiche e nelle scritture ausiliarie di magazzino
devono essere eseguite non oltre sessanta giorni.
Le scritture contabili obbligatorie ai sensi del presente
decreto, di altre leggi tributarie, del codice civile o di
leggi speciali devono essere conservate fino a quando non
siano definiti gli accertamenti relativi al corrispondente
periodo di imposta, anche oltre il termine stabilito
dall'art. 2220 del codice civile o da altre leggi
tributarie, salvo il disposto dell'art. 2457 del detto
codice. Gli eventuali supporti meccanografici, elettronici
e similari devono essere conservati fino a quando i dati
contabili in essi contenuti non siano stati stampati sui
libri e registri previsti dalle vigenti disposizioni di
legge. L'autorita' adita in sede contenziosa puo' limitare
l'obbligo di conservazione alle scritture rilevanti per la
risoluzione della controversia in corso.
Fino allo stesso termine di cui al precedente comma
devono essere conservati ordinatamente, per ciascun affare,
gli originali delle lettere, dei telegrammi e delle fatture
ricevuti e le copie delle lettere e dei telegrammi spediti
e delle fatture emesse.
Con decreti del Ministro per le finanze potranno essere
determinate modalita' semplificative per la tenuta del
registro dei beni ammortizzabili e del registro
riepilogativo di magazzino in considerazione delle
caratteristiche dei vari settori di attivita'."
Il decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio
1998, n. 322 recante "Regolamento recante modalita' per la
presentazione delle dichiarazioni relative alle imposte sui
redditi, all'imposta regionale sulle attivita' produttive e
all'imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell'articolo 3,
comma 136, della legge 23 dicembre 1996, n. 662" e'
pubblicato nella Gazz. Uff 7 settembre 1998, n. 208.
Il Titolo III del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 600 del 1973 reca: "Ritenute alla fonte".
Comma 72:
Si riporta il testo degli articoli 86 e 101 del citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986:
"Art. 86. Plusvalenze patrimoniali
1. Le plusvalenze dei beni relativi all'impresa, diversi
da quelli indicati nel comma 1 dell'articolo 85, concorrono
a formare il reddito:
a) se sono realizzate mediante cessione a titolo oneroso;
b) se sono realizzate mediante il risarcimento, anche in
forma assicurativa, per la perdita o il danneggiamento dei
beni;
c) se i beni vengono assegnati ai soci o destinati a
finalita' estranee all'esercizio dell'impresa.
2. Nelle ipotesi di cui alle lettere a) e b) del comma 1
la plusvalenza e' costituita dalla differenza fra il
corrispettivo o l'indennizzo conseguito, al netto degli
oneri accessori di diretta imputazione, e il costo non
ammortizzato. Concorrono alla formazione del reddito anche
le plusvalenze delle aziende, compreso il valore di
avviamento, realizzate unitariamente mediante cessione a
titolo oneroso. Se il corrispettivo della cessione e'
costituito esclusivamente da beni ammortizzabili, anche se
costituenti un complesso o ramo aziendale, e questi vengono
complessivamente iscritti in bilancio allo stesso valore al
quale vi erano iscritti i beni ceduti, si considera
plusvalenza soltanto il conguaglio in denaro eventualmente
pattuito.
3. Nell'ipotesi di cui alla lettera c) del comma 1, la
plusvalenza e' costituita dalla differenza tra il valore
normale e il costo non ammortizzato dei beni.
4. Le plusvalenze realizzate, diverse da quelle di cui al
successivo articolo 87, determinate a norma del comma 2,
concorrono a formare il reddito, per l'intero ammontare
nell'esercizio in cui sono state realizzate ovvero, se i
beni sono stati posseduti per un periodo non inferiore a
tre anni, o a un anno per le societa' sportive
professionistiche, a scelta del contribuente, in quote
costanti nell'esercizio stesso e nei successivi, ma non
oltre il quarto. La predetta scelta deve risultare dalla
dichiarazione dei redditi; se questa non e' presentata la
plusvalenza concorre a formare il reddito per l'intero
ammontare nell'esercizio in cui e' stata realizzata. Per i
beni che costituiscono immobilizzazioni finanziarie,
diverse da quelle di cui al successivo articolo 87, le
disposizioni dei periodi precedenti si applicano per quelli
iscritti come tali negli ultimi tre bilanci; si considerano
ceduti per primi i beni acquisiti in data piu' recente.
5. La cessione dei beni ai creditori in sede di
concordato preventivo non costituisce realizzo delle
plusvalenze e minusvalenze dei beni, comprese quelle
relative alle rimanenze e il valore di avviamento.
5-bis. Nelle ipotesi dell'articolo 47 , commi 5 e 7,
costituiscono plusvalenze le somme o il valore normale dei
beni ricevuti a titolo di ripartizione del capitale e delle
riserve di capitale per la parte che eccede il valore
fiscalmente riconosciuto delle partecipazioni."
"Art. 101. Minusvalenze patrimoniali, sopravvenienze
passive e perdite
1. Le minusvalenze dei beni relativi all'impresa, diversi
da quelli indicati negli articoli 85, comma 1, e 87,
determinate con gli stessi criteri stabiliti per la
determinazione delle plusvalenze, sono deducibili se sono
realizzate ai sensi dell'articolo 86, commi 1, lettere a) e
b), e 2.
1-bis.
2. Per la valutazione dei beni indicati nell'articolo 85,
comma 1, lettere c), d) ed e), che costituiscono
immobilizzazioni finanziarie si applicano le disposizioni
dell'articolo 94; tuttavia, per i titoli di cui alla citata
lettera e) negoziati nei mercati regolamentati italiani o
esteri, le minusvalenze sono deducibili in misura non
eccedente la differenza tra il valore fiscalmente
riconosciuto e quello determinato in base alla media
aritmetica dei prezzi rilevati nell'ultimo semestre.
2-bis. In deroga al comma 2, per i soggetti che redigono
il bilancio in base ai principi contabili internazionali di
cui al regolamento (CE) n. 1606/2002 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 19 luglio 2002, la valutazione dei
beni indicati nell' articolo 85, comma 1, lettere c), d) ed
e), che si considerano immobilizzazioni finanziarie ai
sensi dell' articolo 85, comma 3-bis, rileva secondo le
disposizioni dell' articolo 110, comma 1-bis.
3. Per le immobilizzazioni finanziarie costituite da
partecipazioni in imprese controllate o collegate, iscritte
in bilancio a norma dell'articolo 2426, n. 4), del codice
civile o di leggi speciali, non e' deducibile, anche a
titolo di ammortamento, la parte del costo di acquisto
eccedente il valore corrispondente alla frazione di
patrimonio netto risultante dall'ultimo bilancio
dell'impresa partecipata.
4. Si considerano sopravvenienze passive il mancato
conseguimento di ricavi o altri proventi che hanno concorso
a formare il reddito in precedenti esercizi, il
sostenimento di spese, perdite od oneri a fronte di ricavi
o altri proventi che hanno concorso a formare il reddito in
precedenti esercizi e la sopravvenuta insussistenza di
attivita' iscritte in bilancio in precedenti esercizi
diverse da quelle di cui all'articolo 87.
5. Le perdite di beni di cui al comma 1, commisurate al
costo non ammortizzato di essi, e le perdite su crediti,
diverse da quelle deducibili ai sensi del comma 3
dell'articolo 106, sono deducibili se risultano da elementi
certi e precisi e in ogni caso, per le perdite su crediti,
se il debitore e' assoggettato a procedure concorsuali o ha
concluso un accordo di ristrutturazione dei debiti
omologato ai sensi dell'articolo 182-bis del regio decreto
16 marzo 1942, n. 267. Ai fini del presente comma, il
debitore si considera assoggettato a procedura concorsuale
dalla data della sentenza dichiarativa del fallimento o del
provvedimento che ordina la liquidazione coatta
amministrativa o del decreto di ammissione alla procedura
di concordato preventivo o del decreto di omologazione
dell'accordo di ristrutturazione o del decreto che dispone
la procedura di amministrazione straordinaria delle grandi
imprese in crisi. Gli elementi certi e precisi sussistono
in ogni caso quando il credito sia di modesta entita' e sia
decorso un periodo di sei mesi dalla scadenza di pagamento
del credito stesso. Il credito si considera di modesta
entita' quando ammonta ad un importo non superiore a 5.000
euro per le imprese di piu' rilevante dimensione di cui
all'articolo 27, comma 10, del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge
28 gennaio 2009, n. 2, e non superiore a 2.500 euro per le
altre imprese. Gli elementi certi e precisi sussistono
inoltre quando il diritto alla riscossione del credito e'
prescritto. Gli elementi certi e precisi sussistono inoltre
in caso di cancellazione dei crediti dal bilancio operata
in applicazione dei principi contabili.
6. Le perdite attribuite per trasparenza dalle societa'
in nome collettivo e in accomandita semplice sono
utilizzabili solo in abbattimento degli utili attribuiti
per trasparenza nei successivi cinque periodi d'imposta
dalla stessa societa' che ha generato le perdite.
7. I versamenti in denaro o in natura fatti a fondo
perduto o in conto capitale alle societa' indicate al
comma 6 dai propri soci e la rinuncia degli stessi soci ai
crediti non sono ammessi in deduzione ed il relativo
ammontare si aggiunge al costo della partecipazione."
Comma 73:
Il testo dell'articolo 62-bis del decreto-legge 30 agosto
1993, n. 331 e' citato nelle note al Comma 55.
Si riporta il testo del comma 184 dell'articolo 3 della
legge 28 dicembre 1995, n. 549 (Misure di razionalizzazione
della finanza pubblica):
"184. Il Ministero delle finanze-Dipartimento delle
entrate, elabora parametri in base ai quali determinare i
ricavi, i compensi ed il volume d'affari fondatamente
attribuibili al contribuente in base alle caratteristiche e
alle condizioni di esercizio della specifica attivita'
svolta. A tal fine sono identificati, in riferimento a
settori omogenei di attivita', campioni di contribuenti che
hanno presentato dichiarazioni dalle quali si rilevano
coerenti indici di natura economica e contabile; sulla base
degli stessi sono determinati parametri che tengano conto
delle specifiche caratteristiche della attivita'
esercitata."
Comma 74:
Il decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471 recante
"Riforma delle sanzioni tributarie non penali in materia di
imposte dirette, di imposta sul valore aggiunto e di
riscossione dei tributi, a norma dell'articolo 3,
comma 133, lettera q), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662." e' pubblicato nella Gazz. Uff. 8 gennaio 1998,
n. 5, S.O.
Comma 75:
Il testo del comma 2 dell'articolo 12 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986 e' citato
nelle note al comma 64.
Il testo dell'articolo 13 del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986 e successive
modificazioni e' citato nelle note al comma 12.
Comma 77:
Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 1 della
legge 2 agosto 1990, n. 233 (Riforma dei trattamenti
pensionistici dei lavoratori autonomi):
"Art.1. Finanziamento delle gestioni dei contributi e
delle prestazioni previdenziali degli artigiani e degli
esercenti attivita' commerciali
1-2 (Omissis)
3. Il livello minimo imponibile ai fini del versamento
dei contributi previdenziali dovuti alle gestioni di cui al
comma 1 da ciascun assicurato e' fissato nella misura del
minimale annuo di retribuzione che si ottiene moltiplicando
per 312 il minimale giornaliero stabilito, al 1° gennaio
dell'anno cui si riferiscono i contributi, per gli operai
del settore artigianato e commercio dall'articolo 1 del
decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 settembre 1981, n. 537, e
successive modificazioni ed integrazioni.
(Omissis)".
Si riporta il testo del comma 29 dell'articolo 2 della
legge 8 agosto 1995, n. 335 (Riforma del sistema
pensionistico obbligatorio e complementare):
"Art. 2 (Armonizzazione)
1-28 (Omissis)
29. Il contributo alla Gestione separata di cui al
comma 26 e' dovuto nella misura percentuale del 10 per
cento ed e' applicato sul reddito delle attivita'
determinato con gli stessi criteri stabiliti ai fini
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, quale
risulta dalla relativa dichiarazione annuale dei redditi e
dagli accertamenti definitivi. Hanno diritto
all'accreditamento di tutti i contributi mensili relativi a
ciascun anno solare cui si riferisce il versamento i
soggetti che abbiano corrisposto un contributo di importo
non inferiore a quello calcolato sul minimale di reddito
stabilito dall'articolo 1, comma 3, della legge 2 agosto
1990, n. 233, e successive modificazioni ed integrazioni.
In caso di contribuzione annua inferiore a detto importo, i
mesi di assicurazione da accreditare sono ridotti in
proporzione alla somma versata. I contributi come sopra
determinati sono attribuiti temporalmente dall'inizio
dell'anno solare fino a concorrenza di dodici mesi
nell'anno. Il contributo e' adeguato con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale di concerto
con il Ministro del tesoro, sentito l'organo di gestione
come definito ai sensi del comma 32.
(Omissis)".
Comma 78:
Si riporta il testo dell'articolo 3-bis del decreto-legge
19 settembre 1992, n. 384 (Misure urgenti in materia di
previdenza, di sanita' e di pubblico impiego, nonche'
disposizioni fiscali), convertito, con modificazioni, dalla
legge 14 novembre 1992, n. 438 e successive modificazioni:
"3-bis. Adeguamento contributivo.
1. A decorrere dall'anno 1993, l'ammontare del contributo
annuo dovuto per i soggetti di cui all'art. 1, L. 2 agosto
1990, n. 233 , e' rapportato alla totalita' dei redditi
d'impresa denunciati ai fini IRPEF per l'anno al quale i
contributi stessi si riferiscono.
2. I versamenti da effettuare alla gestione di
appartenenza in applicazione delle disposizioni di cui alla
L. 2 agosto 1990, n. 233 , sono computati a titolo di
acconto delle somme dovute sulla base dei redditi
denunciati nella dichiarazione dei redditi relativa
all'anno al quale i contributi si riferiscono.
3. A decorrere dal 1994 i soggetti iscritti alle gestioni
dei contributi e delle prestazioni previdenziali degli
artigiani e degli esercenti attivita' commerciali,
titolari, coadiuvanti e coadiutori, di cui al presente
articolo, devono indicare nella dichiarazione dei redditi
dell'anno al quale il contributo previdenziale si riferisce
i dati relativi alla base imponibile, al contributo dovuto
e ai versamenti effettuati, in acconto e a saldo.
3-bis. Le somme eventualmente dovute a saldo sono versate
in un'unica soluzione entro i venti giorni successivi al
termine per il versamento delle imposte risultanti dalla
dichiarazione dei redditi di cui al comma 3.
3-ter. Con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, sono stabilite le modalita' di esposizione dei
dati di cui al comma 3 nelle dichiarazioni dei redditi
relative all'anno 1994."
Comma 80:
Il testo del comma 15 dell'articolo 59 della citata legge
n. 449 del 1997 e' citato nelle note al comma 2.
Comma 81:
Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 1 della
legge 2 agosto 1990, n. 233 (Riforma dei trattamenti
pensionistici dei lavoratori autonomi):
"Finanziamento delle gestioni dei contributi e delle
prestazioni previdenziali degli artigiani e degli esercenti
attivita' commerciali.
1. (Omissis)
2. Per i soggetti iscritti alle gestioni di cui al
comma 1 in qualita' di coadiuvanti ai sensi dell'articolo 2
della legge 4 luglio 1959, n. 463 , o di coadiutori, ai
sensi dell'articolo 2 della, legge 22 luglio 1966, n. 613,
di eta' inferiore ai ventuno anni, l'aliquota contributiva
di cui al comma 1 e' ridotta al 9 per cento.
(Omissis)".
Comma 86:
Si riporta il testo dell'articolo 13 della legge
23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2001):
"Art.13. Regime fiscale agevolato per le nuove iniziative
imprenditoriali e di lavoro autonomo.
1. Le persone fisiche che intraprendono un'attivita'
artistica o professionale ovvero d'impresa, ai sensi,
rispettivamente, degli articoli 49 e 51 del testo unico
delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
possono avvalersi, per il periodo d'imposta in cui
l'attivita' e' iniziata e per i due successivi, di un
regime fiscale agevolato che prevede il pagamento di
un'imposta sostitutiva dell'imposta sul reddito delle
persone fisiche, pari al 10 per cento del reddito di lavoro
autonomo o d'impresa, determinato rispettivamente ai sensi
dell'articolo 50 o dell'articolo 79 del citato testo unico.
Nel caso di imprese di cui all'articolo 5, comma 4, dello
stesso testo unico, l'imposta sostitutiva e' dovuta
dall'imprenditore.
2. Il beneficio di cui al comma 1 e' riconosciuto a
condizione che:
a) il contribuente non abbia esercitato negli ultimi tre
anni attivita' artistica o professionale ovvero d'impresa,
anche in forma associata o familiare;
b) l'attivita' da esercitare non costituisca, in nessun
modo, mera prosecuzione di altra attivita' precedentemente
svolta sotto forma di lavoro dipendente o autonomo, escluso
il caso in cui l'attivita' precedentemente svolta consista
nel periodo di pratica obbligatoria ai fini dell'esercizio
di arti o professioni;
c) sia realizzato un ammontare di compensi di lavoro
autonomo non superiore a lire 60 milioni o un ammontare di
ricavi non superiore a lire 60 milioni per le imprese
aventi per oggetto prestazioni di servizi ovvero a lire 120
milioni per le imprese aventi per oggetto altre attivita';
d) qualora venga proseguita un'attivita' d'impresa svolta
in precedenza da altro soggetto, l'ammontare dei relativi
ricavi, realizzati nel periodo d'imposta precedente quello
di riconoscimento del predetto beneficio, non sia superiore
a lire 60 milioni per le imprese aventi per oggetto
prestazioni di servizi ovvero a lire 120 milioni per le
imprese aventi per oggetto altre attivita';
e) siano regolarmente adempiuti gli obblighi
previdenziali, assicurativi e amministrativi.
3. Il regime agevolato cessa di avere efficacia e il
contribuente e' assoggettato a tassazione ordinaria:
a) a decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello
nel quale i compensi o i ricavi conseguiti superano gli
importi indicati al comma 2, lettera c);
b) a decorrere dallo stesso periodo d'imposta nel quale i
compensi o i ricavi superano del 50 per cento gli importi
indicati al comma 2, lettera c); in tale caso sara'
assoggettato a tassazione nei modi ordinari l'intero
reddito d'impresa o di lavoro autonomo conseguito nel
periodo d'imposta.
4. I contribuenti che si avvalgono del regime fiscale di
cui al comma 1 possono farsi assistere negli adempimenti
tributari dall'ufficio delle entrate competente in ragione
del domicilio fiscale. In tal caso, devono munirsi di
un'apparecchiatura informatica corredata di accessori
idonei da utilizzare per la connessione con il sistema
informativo del Dipartimento delle entrate del Ministero
delle finanze.
5. Ai contribuenti che si avvalgono del regime di cui al
presente articolo, e' attribuito un credito d'imposta,
utilizzabile in compensazione ai sensi del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nella misura del 40 per
cento della parte del prezzo unitario d'acquisto
dell'apparecchiatura informatica e degli accessori di cui
al comma 4. Il predetto credito e' riconosciuto per un
importo non superiore a lire seicentomila e spetta anche in
caso di acquisizione dei beni in locazione finanziaria. In
tale caso il credito e' commisurato al 40 per cento del
prezzo di acquisto ed e' liquidato con riferimento ai
canoni di locazione pagati in ciascun periodo d'imposta,
fino a concorrenza di lire seicentomila. Il credito
d'imposta non concorre alla formazione del reddito
imponibile e non e' rimborsabile.
6. Fermi restando l'obbligo di conservare, ai sensi
dell'articolo 22 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, i documenti ricevuti ed emessi e, se
prescritti, gli obblighi di fatturazione e di
certificazione dei corrispettivi, i soggetti ammessi al
regime agevolato previsto al comma 1 sono esonerati dagli
obblighi di registrazione e di tenuta delle scritture
contabili, rilevanti ai fini delle imposte dirette,
dell'IRAP e dell'imposta sul valore aggiunto (IVA), nonche'
dalle liquidazioni e dai versamenti periodici rilevanti ai
fini dell'IVA previsti dal decreto del Presidente della
Repubblica 23 marzo 1998, n. 100.
7. Ai fini contributivi, previdenziali ed extratributari,
nonche' del riconoscimento delle detrazioni per carichi di
famiglia ai sensi dell'articolo 12, comma 3, del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modificazioni, la posizione dei contribuenti che
si avvalgono del regime previsto al comma 1 e' valutata
tenendo conto dell'ammontare che, ai sensi dello stesso
comma 1, costituisce base imponibile per l'applicazione
dell'imposta sostitutiva.
8. Per l'accertamento, la riscossione, le sanzioni e il
contenzioso, si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni in materia di imposte sui redditi. Nei
confronti dei contribuenti che hanno fruito del regime di
cui al presente articolo e per i quali risultino
inesistenti le condizioni richieste per fruire dello stesso
si applicano, in particolare, le sanzioni di cui
all'articolo 1, commi 2 e 3, del decreto legislativo
18 dicembre 1997, n. 471.
9. Con uno o piu' decreti del Ministero delle finanze
sono dettate le disposizioni necessarie per l'attuazione
del presente articolo."
Si riporta il testo dei commi 1, 2 e 3 dell'articolo 27
del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 (Disposizioni
urgenti per la stabilizzazione finanziaria), convertito,
con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111:
"Art. 27 Regime fiscale di vantaggio per l'imprenditoria
giovanile e lavoratori in mobilita'
1. Per favorire la costituzione di nuove imprese da parte
di giovani ovvero di coloro che perdono il lavoro e,
inoltre, per favorire la costituzione di nuove imprese, gli
attuali regimi forfettari sono riformati e concentrati in
funzione di questi obiettivi. Conseguentemente, a partire
dal 1° gennaio 2012, il regime di cui all'articolo 1, commi
da 96 a 117, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, si
applica, per il periodo d'imposta in cui l'attivita' e'
iniziata e per i quattro successivi, esclusivamente alle
persone fisiche: a) che intraprendono un'attivita'
d'impresa, arte o professione; b) che l'hanno intrapresa
successivamente al 31 dicembre 2007. L'imposta sostitutiva
dell'imposta sui redditi e delle addizionali regionali e
comunali prevista dal comma 105 dell'articolo 1 della legge
n. 244 del 24 dicembre 2007 e' ridotta al 5 per cento. Il
regime di cui ai periodi precedenti e' applicabile anche
oltre il quarto periodo di imposta successivo a quello di
inizio dell'attivita' ma non oltre il periodo di imposta di
compimento del trentacinquesimo anno di eta'.
2. Il beneficio di cui al comma 1 e' riconosciuto a
condizione che:
a) il contribuente non abbia esercitato, nei tre anni
precedenti l'inizio dell'attivita' di cui al comma 1,
attivita' artistica, professionale ovvero d'impresa, anche
in forma associata o familiare;
b) l'attivita' da esercitare non costituisca, in nessun
modo, mera prosecuzione di altra attivita' precedentemente
svolta sotto forma di lavoro dipendente o autonomo, escluso
il caso in cui l'attivita' precedentemente svolta consista
nel periodo di pratica obbligatoria ai fini dell'esercizio
di arti o professioni;
c) qualora venga proseguita un'attivita' d'impresa svolta
in precedenza da altro soggetto, l'ammontare dei relativi
ricavi, realizzati nel periodo d'imposta precedente quello
di riconoscimento del predetto beneficio, non sia superiore
a 30.000 euro.
3. Coloro che, per effetto delle disposizioni di cui al
comma 1, pur avendo le caratteristiche di cui ai commi 96 e
99 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
non possono beneficiare del regime semplificato per i
contribuenti minimi ovvero ne fuoriescono, fermi restando
l'obbligo di conservare, ai sensi dell'articolo 22 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, e successive modificazioni, i documenti ricevuti ed
emessi e, se prescritti, gli obblighi di fatturazione e di
certificazione dei corrispettivi, sono esonerati dagli
obblighi di registrazione e di tenuta delle scritture
contabili, rilevanti ai fini delle imposte dirette e
dell'imposta sul valore aggiunto, nonche' dalle
liquidazioni e dai versamenti periodici rilevanti ai fini
dell'IVA previsti dal decreto del Presidente della
Repubblica 23 marzo 1998, n. 100. I soggetti di cui al
periodo precedente sono altresi' esenti dall'imposta
regionale sulle attivita' produttive di cui al decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446.
(Omissis)".
Comma 87:
Il testo dell'articolo 13 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388 e' citato nelle note al comma 86.
Il testo dei commi 1 e 2 dell'articolo 27 del
decreto-legge n.98 del 2011 e' citato nelle note al
comma 86.
Comma 88:
Il testo dei commi 1 e 2 dell'articolo 27 del
decreto-legge n. 98 del 2011 e' citato nelle note al
comma 86.
Comma 90:
Si riporta il testo del comma 6 dell'articolo 2-ter del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154 (Disposizioni urgenti
per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di
regolazioni contabili con le autonomie locali), convertito,
con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189:
"Art. 2-ter. Disposizioni in materia di regime fiscale
dei carburanti per autotrazione
1-5 (Omissis)
6. Al minor gettito derivante dall'applicazione del
presente articolo, nei limiti di 20 milioni di euro annui a
decorrere dal 2009, si provvede mediante riduzione lineare
degli stanziamenti di parte corrente relativi alle
autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C
della legge 24 dicembre 2007, n. 244."
Comma 91:
Il decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509 recante
"Attuazione della delega conferita dall'art. 1, comma 32,
della legge 24 dicembre 1993, n. 537, in materia di
trasformazione in persone giuridiche private di enti
gestori di forme obbligatorie di previdenza e assistenza"
e' pubblicato nella Gazz. Uff. 23 agosto 1994, n. 196.
Il decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103 recante
"Attuazione della delega conferita dall'art. 2, comma 25,
della legge 8 agosto 1995, n. 335, in materia di tutela
previdenziale obbligatoria dei soggetti che svolgono
attivita' autonoma di libera professione" e' pubblicato
nella Gazz. Uff. 2 marzo 1996, n. 52, S.O.
Si riporta il testo degli articoli 61 e del comma 5
dell'articolo 109 del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 917 del 1986:
"Art. 61. Interessi passivi
1. Gli interessi passivi inerenti all'esercizio d'impresa
sono deducibili per la parte corrispondente al rapporto tra
l'ammontare dei ricavi e altri proventi che concorrono a
formare il reddito d'impresa o che non vi concorrono in
quanto esclusi e l'ammontare complessivo di tutti i ricavi
e proventi.
2. La parte di interessi passivi non deducibile ai sensi
del comma 1 del presente articolo non da' diritto alla
detrazione dall'imposta prevista alle lettere a) e b) del
comma 1 dell' articolo 15."
"Art. 109. Norme generali sui componenti del reddito
d'impresa [Testo post riforma 2004]
1-4 (Omissis)
5. Le spese e gli altri componenti negativi diversi dagli
interessi passivi, tranne gli oneri fiscali, contributivi e
di utilita' sociale, sono deducibili se e nella misura in
cui si riferiscono ad attivita' o beni da cui derivano
ricavi o altri proventi che concorrono a formare il reddito
o che non vi concorrono in quanto esclusi. Se si
riferiscono indistintamente ad attivita' o beni produttivi
di proventi computabili e ad attivita' o beni produttivi di
proventi non computabili in quanto esenti nella
determinazione del reddito sono deducibili per la parte
corrispondente al rapporto tra l'ammontare dei ricavi e
altri proventi che concorrono a formare il reddito
d'impresa o che non vi concorrono in quanto esclusi e
l'ammontare complessivo di tutti i ricavi e proventi. Le
plusvalenze di cui all'articolo 87, non rilevano ai fini
dell'applicazione del periodo precedente. Fermo restando
quanto previsto dai periodi precedenti, le spese relative a
prestazioni alberghiere e a somministrazioni di alimenti e
bevande, diverse da quelle di cui al comma 3
dell'articolo 95, sono deducibili nella misura del 75 per
cento.
(Omissis)".
Il testo dell'articolo 17 del decreto legislativo n. 241
del 1997 e' citato nelle note al comma 15.
Si riporta il testo del comma 53 dell'articolo 1 della
legge 24 dicembre 2007, n. 244 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2008):
"Art.1. 53. A partire dal 1° gennaio 2008, anche in
deroga alle disposizioni previste dalle singole leggi
istitutive, i crediti d'imposta da indicare nel quadro RU
della dichiarazione dei redditi possono essere utilizzati
nel limite annuale di 250.000 euro. L'ammontare eccedente
e' riportato in avanti anche oltre il limite temporale
eventualmente previsto dalle singole leggi istitutive ed e'
comunque compensabile per l'intero importo residuo a
partire dal terzo anno successivo a quello in cui si genera
l'eccedenza. Il tetto previsto dal presente comma non si
applica al credito d'imposta di cui all' articolo 1,
comma 280, della legge 27 dicembre 2006, n. 296; il tetto
previsto dal presente comma non si applica al credito
d'imposta di cui all' articolo 1, comma 271, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, a partire dalla data del
1° gennaio 2010."
Si riporta il testo dell'articolo 34 della citata legge
n. 388 del 2000:
"Art. 34. Disposizioni in materia di compensazione e
versamenti diretti.
1. A decorrere dal 1° gennaio 2001 il limite massimo dei
crediti di imposta e dei contributi compensabili ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997,
n. 241, ovvero rimborsabili ai soggetti intestatari di
conto fiscale, e' fissato in euro 700.000 (115) per ciascun
anno solare. Tenendo conto delle esigenze di bilancio, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, il
limite di cui al periodo precedente puo' essere elevato, a
decorrere dal 1° gennaio 2010, fino a 700.000 euro.
2. Le domande di rimborso presentate al 31 dicembre 2000
non possono essere revocate.
3. (omissis).
4. Se le ritenute o le imposte sostitutive sui redditi di
capitale e sui redditi diversi di natura finanziaria di cui
al decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461, non sono
state operate ovvero non sono stati effettuati dai
sostituti d'imposta o dagli intermediari i relativi
versamenti nei termini ivi previsti, si fa luogo in ogni
caso esclusivamente all'applicazione della sanzione nella
misura ridotta indicata nell'articolo 13, comma 1, lettera
a), del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472,
qualora gli stessi sostituti o intermediari, anteriormente
alla presentazione della dichiarazione nella quale sono
esposti i versamenti delle predette ritenute e imposte,
abbiano eseguito il versamento dell'importo dovuto,
maggiorato degli interessi legali. La presente disposizione
si applica se la violazione non e' stata gia' constatata e
comunque non sono iniziati accessi, ispezioni, verifiche o
altre attivita' di accertamento delle quali il sostituto
d'imposta o l'intermediario hanno avuto formale conoscenza
e sempre che il pagamento della sanzione sia contestuale al
versamento dell'imposta.
5. All'articolo 37, primo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, le
parole: «entro il termine previsto dall'articolo 2946 del
codice civile» sono sostituite dalle seguenti: «entro il
termine di decadenza di quarantotto mesi».
6. All'articolo 38, secondo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, le
parole: «di diciotto mesi» sono sostituite dalle seguenti:
«di quarantotto mesi»."
Comma 92:
Il citato decreto legislativo n. 252 del 2005 e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 13 dicembre 2005, n. 289, S.O.
Si riporta il testo dell'articolo 17 del citato decreto
legislativo n. 252 del 2005:
"Art. 17. Regime tributario delle forme pensionistiche
complementari
1. I fondi pensione sono soggetti ad imposta sostitutiva
delle imposte sui redditi nella misura dell'11 per cento,
che si applica sul risultato netto maturato in ciascun
periodo d'imposta.
2. Per i fondi pensione in regime di contribuzione
definita, per i fondi pensione il cui patrimonio, alla data
del 28 aprile 1993, sia direttamente investito in immobili
relativamente alla restante parte del patrimonio e per le
forme pensionistiche complementari di cui all'articolo 20,
comma 1, in regime di contribuzione definita o di
prestazione definita, gestite in via prevalente secondo il
sistema tecnico-finanziario della capitalizzazione, il
risultato si determina sottraendo dal valore del patrimonio
netto al termine di ciascun anno solare, al lordo
dell'imposta sostitutiva, aumentato delle erogazioni
effettuate per il pagamento dei riscatti, delle prestazioni
previdenziali e delle somme trasferite ad altre forme
pensionistiche, e diminuito dei contributi versati, delle
somme ricevute da altre forme pensionistiche, nonche' dei
redditi soggetti a ritenuta, dei redditi esenti o comunque
non soggetti ad imposta e il valore del patrimonio stesso
all'inizio dell'anno. Il valore del patrimonio netto del
fondo all'inizio e alla fine di ciascun anno e' desunto da
un apposito prospetto di composizione del patrimonio. Nel
caso di fondi avviati o cessati in corso d'anno, in luogo
del patrimonio all'inizio dell'anno si' assume il
patrimonio alla data di avvio del fondo, ovvero in luogo
del patrimonio alla fine dell'anno si assume il patrimonio
alla data di cessazione del fondo. Il risultato negativo
maturato nel periodo d'imposta, risultante dalla relativa
dichiarazione, e' computato in diminuzione del risultato
della gestione dei periodi d'imposta successivi, per
l'intero importo che trova in essi capienza o utilizzato in
tutto o in parte, dal fondo in diminuzione del risultato di
gestione di altre linee di investimento da esso gestite, a
partire dal medesimo periodo d'imposta in cui e' maturato
il risultato negativo, riconoscendo il relativo importo a
favore della linea di investimento che ha maturato il
risultato negativo. Nel caso in cui all'atto dello
scioglimento del fondo pensione il risultato della gestione
sia negativo, il fondo stesso rilascia agli iscritti che
trasferiscono la loro posizione individuale ad altra forma
di previdenza, complementare o individuale, un'apposita
certificazione dalla quale risulti l'importo che la forma
di previdenza destinataria della posizione individuale puo'
portare in diminuzione del risultato netto maturato nei
periodi d'imposta successivi e che consente di computare la
quota di partecipazione alla forma pensionistica
complementare tenendo conto anche del credito d'imposta
corrispondente all'11 per cento di tale importo.
3. Le ritenute operate sui redditi di capitale percepiti
dai fondi di cui al comma 2 sono a titolo d'imposta. Non si
applicano le ritenute previste dal comma 2 dell'articolo 26
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600, sugli interessi e altri proventi dei conti
correnti bancari e postali, le ritenute previste dagli
articoli 26, comma 3-bis, e 26-quinquies del predetto
decreto n. 600 del 1973 e dai commi 1, 2 e 5
dell'articolo 10-ter della legge 23 marzo 1983, n. 77.
4. I redditi di capitale che non concorrono a formare il
risultato della gestione e sui quali non e' stata applicata
la ritenuta a titolo d'imposta o l'imposta sostitutiva sono
soggetti ad imposta sostitutiva delle imposte sui redditi
con la stessa aliquota della ritenuta o dell'imposta
sostitutiva.
5. Per i fondi pensione in regime di prestazioni
definite, per le forme pensionistiche individuali di cui
all'articolo 13, comma 1, lettera b), e per le forme
pensionistiche complementari di cui all'articolo 20,
comma 1, gestite mediante convenzioni con imprese di
assicurazione, il risultato netto si determina sottraendo
dal valore attuale della rendita in via di costituzione,
calcolato al termine di ciascun anno solare, ovvero
determinato alla data di accesso alla prestazione,
diminuito dei contributi versati nell'anno, il valore
attuale della rendita stessa all'inizio dell'anno. Il
risultato negativo e' computato in riduzione del risultato
dei periodi d'imposta successivi, per l'intero importo che
trova in essi capienza.
6. I fondi pensione il cui patrimonio, alla data del
28 aprile 1993, sia direttamente investito in beni
immobili, sono soggetti ad imposta sostitutiva delle
imposte sui redditi nella misura dello 0,50 per cento del
patrimonio riferibile agli immobili, determinato, in base
ad apposita contabilita' separata, secondo i criteri di
valutazione previsti dal decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58, per i fondi comuni di investimento immobiliare
chiusi, calcolato come media annua dei valori risultanti
dai prospetti periodici previsti dal citato decreto. Sul
patrimonio riferibile al valore degli immobili per i quali
il fondo pensione abbia optato per la libera determinazione
dei canoni di locazione ai sensi della legge 9 dicembre
1998, n. 431, l'imposta sostitutiva di cui al periodo
precedente e' aumentata all'1,50 per cento.
7. Le forme pensionistiche complementari di cui
all'articolo 20, comma 1, in regime di prestazioni definite
gestite in via prevalente secondo il sistema
tecnico-finanziario della ripartizione, se costituite in
conti individuali dei singoli dipendenti, sono soggette a
imposta sostitutiva delle imposte sui redditi, nella misura
dell'11 per cento, applicata sulla differenza, determinata
alla data di accesso alla prestazione, tra il valore
attuale della rendita e i contributi versati.
8. L'imposta sostitutiva di cui ai commi 1, 4, 6 e 7 e'
versata dai fondi pensione, dai soggetti istitutori di
fondi pensione aperti, dalle imprese di assicurazione e
dalle societa' e dagli enti nell'ambito del cui patrimonio
il fondo e' costituito entro il 16 febbraio di ciascun
anno. Si applicano le disposizioni del capo III del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
9. La dichiarazione relativa all'imposta sostitutiva e'
presentata dai fondi pensione con le modalita' e negli
ordinari termini previsti per la dichiarazione dei redditi.
Nel caso di fondi costituiti nell'ambito del patrimonio di
societa' ed enti la dichiarazione e' presentata
contestualmente alla dichiarazione dei redditi propri della
societa' o dell'ente. Nel caso di fondi pensione aperti e
di forme pensionistiche individuali di cui all'articolo 13,
comma 1, lettera b), la dichiarazione e' presentata
rispettivamente dai soggetti istitutori di fondi pensione
aperti e dalle imprese di assicurazione."
Il testo dell'articolo 17 del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241 e' citato nelle note al comma 15.
Il testo del comma 53 dell'articolo 1 della legge
24 dicembre 2007, n. 244 e' citato nelle note al comma 91.
Il testo dell'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388 e' citato nelle note al comma 91.
Comma 95:
Il testo del comma 5 dell'articolo 10 del decreto-legge
29 novembre 2004, n. 282 e' citato nelle note al comma 49.
Comma 97:
Si riporta il testo dell'articolo 46 della legge
21 novembre 1991, n. 374 (Istituzione del giudice di pace),
come modificato dalla presente legge:
"Art. 46. Regime fiscale.
1. Le cause e le attivita' conciliative in sede non
contenziosa il cui valore non eccede la somma di euro
1.033,00 e gli atti e i provvedimenti ad esse relativi sono
soggetti soltanto al pagamento del contributo unificato,
secondo gli importi previsti dall'articolo 13 del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica
30 maggio 2002, n. 115, e successive modificazioni.
1-bis. Per le notificazioni richieste agli ufficiali
giudiziari, i diritti e le indennita' di trasferta o le
spese di spedizione sono dovuti dal notificante ai sensi
delle disposizioni vigenti. Le risorse derivanti
dall'attuazione del presente comma restano nella
disponibilita' del Ministero della giustizia al fine di
assicurare la piena funzionalita' degli uffici di
esecuzione penale esterna. Il Ministro dell'economia e
delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, su proposta del Ministro della giustizia, le
occorrenti variazioni di bilancio.
2."
Comma 100:
Il testo dell'articolo 14 della legge 7 agosto 1990,
n. 241 e' citata nelle note al comma 2.
Si riporta il testo degli articoli 14-bis, 14-ter e
14-quater della citata legge n. 241 del 1990:
"Art. 14-bis Conferenza di servizi preliminare
1. La conferenza di servizi puo' essere convocata per
progetti di particolare complessita' e di insediamenti
produttivi di beni e servizi, su motivata richiesta
dell'interessato, documentata, in assenza di un progetto
preliminare, da uno studio di fattibilita', prima della
presentazione di una istanza o di un progetto definitivi,
al fine di verificare quali siano le condizioni per
ottenere, alla loro presentazione, i necessari atti di
consenso. In tale caso la conferenza si pronuncia entro
trenta giorni dalla data della richiesta e i relativi costi
sono a carico del richiedente.
1-bis. In relazione alle procedure di cui
all'articolo 153 del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163, la conferenza dei servizi e' sempre indetta. La
conferenza si esprime sulla base dello studio di
fattibilita' per le procedure che prevedono che lo stesso
sia posto a base di gara ovvero sulla base del progetto
preliminare per le procedure che prevedono che lo stesso
sia posto a base di gara. Le indicazioni fornite in sede di
conferenza possono essere motivatamente modificate o
integrate solo in presenza di significativi elementi emersi
nelle fasi successive del procedimento.
2. Nelle procedure di realizzazione di opere pubbliche e
di interesse pubblico, la conferenza di servizi si esprime
sul progetto preliminare al fine di indicare quali siano le
condizioni per ottenere, sul progetto definitivo, le
intese, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le
licenze, i nullaosta e gli assensi, comunque denominati,
richiesti dalla normativa vigente. In tale sede, le
amministrazioni preposte alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio
storico-artistico o alla tutela della salute, e della
pubblica incolumita', si pronunciano, per quanto riguarda
l'interesse da ciascuna tutelato, sulle soluzioni
progettuali prescelte. Qualora non emergano, sulla base
della documentazione disponibile, elementi comunque
preclusivi della realizzazione del progetto, le suddette
amministrazioni indicano, entro quarantacinque giorni, le
condizioni e gli elementi necessari per ottenere, in sede
di presentazione del progetto definitivo, gli atti di
consenso.
3. Nel caso in cui sia richiesta VIA, la conferenza di
servizi si esprime entro trenta giorni dalla conclusione
della fase preliminare di definizione dei contenuti dello
studio d'impatto ambientale, secondo quanto previsto in
materia di VIA. Ove tale conclusione non intervenga entro
novanta giorni dalla richiesta di cui al comma 1, la
conferenza di servizi si esprime comunque entro i
successivi trenta giorni. Nell'ambito di tale conferenza,
l'autorita' competente alla VIA si esprime sulle condizioni
per la elaborazione del progetto e dello studio di impatto
ambientale. In tale fase, che costituisce parte integrante
della procedura di VIA, la suddetta autorita' esamina le
principali alternative, compresa l'alternativa zero, e,
sulla base della documentazione disponibile, verifica
l'esistenza di eventuali elementi di incompatibilita',
anche con riferimento alla localizzazione prevista dal
progetto e, qualora tali elementi non sussistano, indica
nell'ambito della conferenza di servizi le condizioni per
ottenere, in sede di presentazione del progetto definitivo,
i necessari atti di consenso.
3-bis. ll dissenso espresso in sede di conferenza
preliminare da una amministrazione preposta alla tutela
ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio
storico-artistico, della salute o della pubblica
incolumita', con riferimento alle opere interregionali, e'
sottoposto alla disciplina di cui all'articolo 14-quater,
comma 3.
4. Nei casi di cui ai commi 1, 2 e 3, la conferenza di
servizi si esprime allo stato degli atti a sua disposizione
e le indicazioni fornite in tale sede possono essere
motivatamente modificate o integrate solo in presenza di
significativi elementi emersi nelle fasi successive del
procedimento, anche a seguito delle osservazioni dei
privati sul progetto definitivo.
5. Nel caso di cui al comma 2, il responsabile unico del
procedimento trasmette alle amministrazioni interessate il
progetto definitivo, redatto sulla base delle condizioni
indicate dalle stesse amministrazioni in sede di conferenza
di servizi sul progetto preliminare, e convoca la
conferenza tra il trentesimo e il sessantesimo giorno
successivi alla trasmissione. In caso di affidamento
mediante appalto concorso o concessione di lavori pubblici,
l'amministrazione aggiudicatrice convoca la conferenza di
servizi sulla base del solo progetto preliminare, secondo
quanto previsto dalla legge 11 febbraio 1994, n. 109, e
successive modificazioni."
"Art. 14-ter Lavori della conferenza di servizi
01. La prima riunione della conferenza di servizi e'
convocata entro quindici giorni ovvero, in caso di
particolare complessita' dell'istruttoria, entro trenta
giorni dalla data di indizione.
1. La conferenza di servizi assume le determinazioni
relative all'organizzazione dei propri lavori a maggioranza
dei presenti e puo' svolgersi per via telematica.
2. La convocazione della prima riunione della conferenza
di servizi deve pervenire alle amministrazioni interessate,
anche per via telematica o informatica, almeno cinque
giorni prima della relativa data. Entro i successivi cinque
giorni, le amministrazioni convocate possono richiedere,
qualora impossibilitate a partecipare, l'effettuazione
della riunione in una diversa data; in tale caso,
l'amministrazione procedente concorda una nuova data,
comunque entro i dieci giorni successivi alla prima. La
nuova data della riunione puo' essere fissata entro i
quindici giorni successivi nel caso la richiesta provenga
da un'autorita' preposta alla tutela del patrimonio
culturale. I responsabili degli sportelli unici per le
attivita' produttive e per l'edilizia, ove costituiti, o i
Comuni, o altre autorita' competenti concordano con i
Soprintendenti territorialmente competenti il calendario,
almeno trimestrale, delle riunioni delle conferenze di
servizi che coinvolgano atti di assenso o consultivi
comunque denominati di competenza del Ministero per i beni
e le attivita' culturali.
2-bis. Alla conferenza di servizi di cui agli articoli 14
e 14-bis sono convocati i soggetti proponenti il progetto
dedotto in conferenza, alla quale gli stessi partecipano
senza diritto di voto.
2-ter. Alla conferenza possono partecipare, senza diritto
di voto, i concessionari e i gestori di pubblici servizi,
nel caso in cui il procedimento amministrativo o il
progetto dedotto in conferenza implichi loro adempimenti
ovvero abbia effetto diretto o indiretto sulla loro
attivita'. Agli stessi e' inviata, anche per via telematica
e con congruo anticipo, comunicazione della convocazione
della conferenza di servizi. Alla conferenza possono
partecipare inoltre, senza diritto di voto, le
amministrazioni preposte alla gestione delle eventuali
misure pubbliche di agevolazione.
3. Nella prima riunione della conferenza di servizi, o
comunque in quella immediatamente successiva alla
trasmissione dell'istanza o del progetto definitivo ai
sensi dell'articolo 14-bis, le amministrazioni che vi
partecipano determinano il termine per l'adozione della
decisione conclusiva. I lavori della conferenza non possono
superare i novanta giorni, salvo quanto previsto dal
comma 4. Decorsi inutilmente tali termini,
l'amministrazione procedente provvede ai sensi dei commi
6-bis e 9 del presente articolo.
3-bis. In caso di opera o attivita' sottoposta anche ad
autorizzazione paesaggistica, il soprintendente si esprime,
in via definitiva, in sede di conferenza di servizi, ove
convocata, in ordine a tutti i provvedimenti di sua
competenza ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42.
4. Fermo restando quanto disposto dal comma 4-bis nei
casi in cui sia richiesta la VIA, la conferenza di servizi
si esprime dopo aver acquisito la valutazione medesima ed
il termine di cui al comma 3 resta sospeso, per un massimo
di novanta giorni, fino all'acquisizione della pronuncia
sulla compatibilita' ambientale. Se la VIA non interviene
nel termine previsto per l'adozione del relativo
provvedimento, l'amministrazione competente si esprime in
sede di conferenza di servizi, la quale si conclude nei
trenta giorni successivi al termine predetto. Tuttavia, a
richiesta della maggioranza dei soggetti partecipanti alla
conferenza di servizi, il termine di trenta giorni di cui
al precedente periodo e' prorogato di altri trenta giorni
nel caso che si appalesi la necessita' di approfondimenti
istruttori. Per assicurare il rispetto dei tempi,
l'amministrazione competente al rilascio dei provvedimenti
in materia ambientale puo' far eseguire anche da altri
organi dell'amministrazione pubblica o enti pubblici dotati
di qualificazione e capacita' tecnica equipollenti, ovvero
da istituti universitari tutte le attivita'
tecnico-istruttorie non ancora eseguite. In tal caso gli
oneri economici diretti o indiretti sono posti a esclusivo
carico del soggetto committente il progetto, secondo le
tabelle approvate con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
4-bis. Nei casi in cui l'intervento oggetto della
conferenza di servizi e' stato sottoposto positivamente a
valutazione ambientale strategica (VAS), i relativi
risultati e prescrizioni, ivi compresi gli adempimenti di
cui ai commi 4 e 5 dell'articolo 10 del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152, devono essere utilizzati, senza
modificazioni, ai fini della VIA, qualora effettuata nella
medesima sede, statale o regionale, ai sensi
dell'articolo 7 del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152.
5. Nei procedimenti relativamente ai quali sia gia'
intervenuta la decisione concernente la VIA le disposizioni
di cui al comma 3 dell'articolo 14-quater, nonche' quelle
di cui agli articoli 16, comma 3, e 17, comma 2, si
applicano alle sole amministrazioni preposte alla tutela
della salute, del patrimonio storico-artistico e della
pubblica incolumita'.
6. Ogni amministrazione convocata partecipa alla
conferenza di servizi attraverso un unico rappresentante
legittimato, dall'organo competente, ad esprimere in modo
vincolante la volonta' dell'amministrazione su tutte le
decisioni di competenza della stessa.
6-bis. All'esito dei lavori della conferenza, e in ogni
caso scaduto il termine di cui ai commi 3 e 4,
l'amministrazione procedente, in caso di VIA statale, puo'
adire direttamente il Consiglio dei Ministri ai sensi
dell'articolo 26, comma 2, del decreto legislativo
30 aprile 2006, n. 152; in tutti gli altri casi, valutate
le specifiche risultanze della conferenza e tenendo conto
delle posizioni prevalenti espresse in quella sede, adotta
la determinazione motivata di conclusione del procedimento
che sostituisce a tutti gli effetti, ogni autorizzazione,
concessione, nulla osta o atto di assenso comunque
denominato di competenza delle amministrazioni
partecipanti, o comunque invitate a partecipare ma
risultate assenti, alla predetta conferenza. La mancata
partecipazione alla conferenza di servizi ovvero la
ritardata o mancata adozione della determinazione motivata
di conclusione del procedimento sono valutate ai fini della
responsabilita' dirigenziale o disciplinare e
amministrativa, nonche' ai fini dell'attribuzione della
retribuzione di risultato. Resta salvo il diritto del
privato di dimostrare il danno derivante dalla mancata
osservanza del termine di conclusione del procedimento ai
sensi degli articoli 2 e 2-bis.
7. Si considera acquisito l'assenso dell'amministrazione,
ivi comprese quelle preposte alla tutela della salute e
della pubblica incolumita', alla tutela
paesaggistico-territoriale e alla tutela ambientale,
esclusi i provvedimenti in materia di VIA, VAS e AIA, il
cui rappresentante, all'esito dei lavori della conferenza,
non abbia espresso definitivamente la volonta'
dell'amministrazione rappresentata.
8. In sede di conferenza di servizi possono essere
richiesti, per una sola volta, ai proponenti dell'istanza o
ai progettisti chiarimenti o ulteriore documentazione. Se
questi ultimi non sono forniti in detta sede, entro i
successivi trenta giorni, si procede all'esame del
provvedimento.
8-bis. I termini di validita' di tutti i pareri,
autorizzazioni, concessioni, nulla osta o atti di assenso
comunque denominati acquisiti nell'ambito della Conferenza
di Servizi, decorrono a far data dall'adozione del
provvedimento finale.
[9. Il provvedimento finale conforme alla determinazione
conclusiva di cui al comma 6-bis sostituisce, a tutti gli
effetti, ogni autorizzazione, concessione, nulla osta o
atto di assenso comunque denominato di competenza delle
amministrazioni partecipanti, o comunque invitate a
partecipare ma risultate assenti, alla predetta
conferenza.]
10. Il provvedimento finale concernente opere sottoposte
a VIA e' pubblicato, a cura del proponente, unitamente
all'estratto della predetta VIA, nella Gazzetta Ufficiale o
nel Bollettino regionale in caso di VIA regionale e in un
quotidiano a diffusione nazionale. Dalla data della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale decorrono i termini
per eventuali impugnazioni in sede giurisdizionale da parte
dei soggetti interessati."
"Art. 14-quater Effetti del dissenso espresso nella
conferenza di servizi
1. Il dissenso di uno o piu' rappresentanti delle
amministrazioni ivi comprese quelle preposte alla tutela
ambientale, fermo restando quanto previsto dall'articolo 26
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio
storico-artistico o alla tutela della salute e della
pubblica incolumita', regolarmente convocate alla
conferenza di servizi, a pena di inammissibilita', deve
essere manifestato nella conferenza di servizi, deve essere
congruamente motivato, non puo' riferirsi a questioni
connesse che non costituiscono oggetto della conferenza
medesima e deve recare le specifiche indicazioni delle
modifiche progettuali necessarie ai fini dell'assenso.
2.
3. Al di fuori dei casi di cui all'articolo 117, ottavo
comma, della Costituzione, e delle infrastrutture ed
insediamenti produttivi strategici e di preminente
interesse nazionale, di cui alla parte seconda, titolo
terzo, capo quarto del decreto legislativo 12 aprile 2006,
n. 163, e successive modificazioni, nonche' dei casi di
localizzazione delle opere di interesse statale, ove venga
espresso motivato dissenso da parte di un'amministrazione
preposta alla tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio
storico-artistico o alla tutela della salute e della
pubblica incolumita', la questione, in attuazione e nel
rispetto del principio di leale collaborazione e
dell'articolo 120 della Costituzione, e' rimessa
dall'amministrazione procedente alla deliberazione del
Consiglio dei Ministri, che ha natura di atto di alta
amministrazione. Il Consiglio dei Ministri si pronuncia
entro sessanta giorni, previa intesa con la Regione o le
Regioni e le Province autonome interessate, in caso di
dissenso tra un'amministrazione statale e una regionale o
tra piu' amministrazioni regionali, ovvero previa intesa
con la Regione e gli enti locali interessati, in caso di
dissenso tra un'amministrazione statale o regionale e un
ente locale o tra piu' enti locali, motivando un'eventuale
decisione in contrasto con il motivato dissenzo. Se
l'intesa non e' raggiunta entro trenta giorni, la
deliberazione del Consiglio dei Ministri puo' essere
comunque adottata. Se il motivato dissenso e' espresso da
una regione o da una provincia autonoma in una delle
materie di propria competenza, ai fini del raggiungimento
dell'intesa, entro trenta giorni dalla data di rimessione
della questione alla delibera del Consiglio dei Ministri,
viene indetta una riunione dalla Presidenza del Consiglio
dei Ministri con la partecipazione della regione o della
provincia autonoma, degli enti locali e delle
amministrazioni interessate, attraverso un unico
rappresentante legittimato, dall'organo competente, ad
esprimere in modo vincolante la volonta'
dell'amministrazione sulle decisioni di competenza. In tale
riunione i partecipanti debbono formulare le specifiche
indicazioni necessarie alla individuazione di una soluzione
condivisa, anche volta a modificare il progetto originario,
motivando un'eventuale decisione in contrasto con il
motivato dissenso. Se l'intesa non e' raggiunta nel termine
di ulteriori trenta giorni, e' indetta una seconda riunione
dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri con le medesime
modalita' della prima, per concordare interventi di
mediazione, valutando anche le soluzioni progettuali
alternative a quella originaria. Ove non sia comunque
raggiunta l'intesa, in un ulteriore termine di trenta
giorni, le trattative, con le medesime modalita' delle
precedenti fasi, sono finalizzate a risolvere e comunque a
individuare i punti di dissenso. Se all'esito delle
predette trattative l'intesa non e' raggiunta, la
deliberazione del Consiglio dei Ministri puo' essere
comunque adottata con la partecipazione dei Presidenti
delle regioni o delle province autonome interessate.
3-bis.
3-ter.
3-quater.
3-quinquies. Restano ferme le attribuzioni e le
prerogative riconosciute alle regioni a statuto speciale e
alle province autonome di Trento e di Bolzano dagli statuti
speciali di autonomia e dalle relative norme di attuazione.
4
5. Nell'ipotesi in cui l'opera sia sottoposta a VIA e in
caso di provvedimento negativo trova applicazione
l'articolo 5, comma 2, lettera c-bis), della legge
23 agosto 1988, n. 400, introdotta dall'articolo 12,
comma 2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303."
Comma 101:
Il decreto del Presidente della repubblica 18 aprile
1994, n. 383, recante "Regolamento recante disciplina dei
procedimenti di localizzazione delle opere di interesse
statale" e' pubblicato nella Gazz. Uff. 18 giugno 1994,
n. 141, S.O.
Comma 102:
Si riporta il testo dell'articolo 17-ter del
decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, recante
"Disposizioni urgenti per la cessazione dello stato di
emergenza in materia di rifiuti nella regione Campania, per
l'avvio della fase post emergenziale nel territorio della
regione Abruzzo ed altre disposizioni urgenti relative alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri ed alla protezione
civile", convertito, con modificazioni, dalla legge
26 febbraio 2010, n. 26:
"Art. 17-ter. Disposizioni per la realizzazione urgente
di istituti penitenziari
1. Il Commissario straordinario per l'emergenza
conseguente al sovrappopolamento degli istituti
penitenziari presenti sul territorio nazionale provvede,
d'intesa con il Presidente della regione territorialmente
competente e sentiti i sindaci dei comuni interessati, alla
localizzazione delle aree destinate alla realizzazione di
nuove infrastrutture carcerarie anche in deroga alle
vigenti previsioni urbanistiche, nonche' agli articoli 7 ed
8 della legge 7 agosto 1990, n. 241. Il provvedimento di
localizzazione comporta dichiarazione di pubblica utilita',
indifferibilita' ed urgenza delle opere e costituisce
decreto di occupazione d'urgenza delle aree individuate.
2. L'approvazione delle localizzazioni di cui al comma 1,
se derogatoria dei vigenti strumenti urbanistici,
costituisce variante degli stessi e produce l'effetto
dell'imposizione del vincolo preordinato alla
espropriazione. In deroga alla normativa vigente ed in
sostituzione delle notificazioni ai proprietari e ad ogni
altro avente diritto o interessato da essa previste, il
Commissario delegato da' notizia della avvenuta
localizzazione e conseguente variante mediante
pubblicazione del provvedimento all'albo del comune e su
due giornali, di cui uno a diffusione nazionale ed uno a
diffusione regionale. L'efficacia del provvedimento di
localizzazione decorre dal momento della pubblicazione
all'albo comunale. Non si applica l'articolo 11 del testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di espropriazione per pubblica utilita', di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327.
3. Per le occupazioni d'urgenza e per le eventuali
espropriazioni delle aree di cui al comma 1, il Commissario
straordinario provvede, prescindendo da ogni altro
adempimento, alla redazione dello stato di consistenza e
del verbale di immissione in possesso dei suoli. Il verbale
di immissione in possesso costituisce provvedimento di
provvisoria occupazione a favore del Commissario
straordinario o di espropriazione, se espressamente
indicato, a favore della regione o di altro ente pubblico,
anche locale, specificatamente indicato nel verbale stesso.
L'indennita' di provvisoria occupazione o di espropriazione
e' determinata dal Commissario straordinario entro sei mesi
dalla data di immissione in possesso, tenuto conto delle
destinazioni urbanistiche antecedenti la data del
provvedimento di cui al comma 1.
4. Avverso il provvedimento di localizzazione ed il
verbale di immissione in possesso e' ammesso esclusivamente
ricorso giurisdizionale o ricorso straordinario al Capo
dello Stato. Non sono ammesse le opposizioni amministrative
previste dalla normativa vigente.
5. L'utilizzazione di un bene immobile in assenza del
provvedimento di localizzazione o del verbale di immissione
in possesso, o comunque di un titolo ablatorio valido, puo'
essere disposta dal Commissario straordinario, in via di
somma urgenza, con proprio provvedimento, espressamente
motivando la contingibilita' ed urgenza della
utilizzazione. L'atto di acquisizione di cui all'
articolo 43, comma 1, del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, e'
adottato, ove ritenuto necessario, con successivo
provvedimento, dal Commissario straordinario a favore del
patrimonio indisponibile dello Stato.
6. Il Commissario straordinario puo' avvalersi del
Dipartimento della protezione civile per le attivita' di
progettazione, scelta del contraente, direzione lavori e
vigilanza degli interventi strutturali ed infrastrutturali
attuati in esecuzione del programma degli interventi di cui
all' articolo 44-bis del decreto-legge 30 dicembre 2008,
n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 febbraio 2009, n. 14.
7. In deroga all' articolo 118 del codice di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni, e' consentito il subappalto delle
lavorazioni della categoria prevalente fino al 50 per
cento.
8. Al fine di consentire l'immediato avvio degli
interventi volti alla realizzazione di nuove infrastrutture
carcerarie e l'aumento di quelle esistenti, l'utilizzo
delle risorse di cui all' articolo 2, comma 219, della
legge 23 dicembre 2009, n. 191, avviene in deroga a quanto
stabilito dall' articolo 18, comma 3, del decreto-legge
29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e dalla delibera CIPE
6 marzo 2009, n. 2, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 90 del 18 aprile 2009".
Si riporta il testo dell'articolo 17 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante "Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE":
"Art. 17. Contratti secretati o che esigono particolari
misure di sicurezza
1. Le disposizioni del presente codice relative alle
procedure di affidamento possono essere derogate:
a) per i contratti al cui oggetto, atti o modalita' di
esecuzione e' attribuita una classifica di segretezza;
b) per i contratti la cui esecuzione deve essere
accompagnata da speciali misure di sicurezza, in
conformita' a disposizioni legislative, regolamentari o
amministrative.
2. Ai fini dell'esclusione di cui al comma 1, lettera a),
le amministrazioni e gli enti usuari attribuiscono, con
provvedimento motivato, le classifiche di segretezza ai
sensi dell'articolo 42 della legge 3 agosto 2007, n. 124,
ovvero di altre norme vigenti. Ai fini dell'esclusione di
cui al comma 1, lettera b), le amministrazioni e gli enti
usuari dichiarano, con provvedimento motivato, i lavori, i
servizi e le forniture eseguibili con speciali misure di
sicurezza individuate nel predetto provvedimento.
3. I contratti di cui al comma 1 sono eseguiti da
operatori economici in possesso dei requisiti previsti dal
presente codice e del nulla osta di sicurezza, ai sensi e
nei limiti di cui all'articolo 42, comma 1-bis, della legge
n. 124 del 2007.
4. L'affidamento dei contratti di cui al presente
articolo avviene previo esperimento di gara informale a cui
sono invitati almeno cinque operatori economici, se
sussistono in tale numero soggetti qualificati in relazione
all'oggetto del contratto e sempre che la negoziazione con
piu' di un operatore economico sia compatibile con le
esigenze di segretezza e sicurezza.
5. I contratti di cui al presente articolo posti in
essere da amministrazioni statali sono sottoposti
esclusivamente al controllo successivo della Corte dei
conti, la quale si pronuncia altresi' sulla regolarita',
sulla correttezza e sull'efficacia della gestione.
Dell'attivita' di cui al presente comma e' dato conto entro
il 30 giugno di ciascun anno in una relazione al
Parlamento".
Si riporta il testo dei commi 10 e 10-ter
dell'articolo 11 del citato decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163:
"10. Il contratto non puo' comunque essere stipulato
prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle
comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione
definitiva ai sensi dell'articolo 79".
"10-ter. Se e' proposto ricorso avverso l'aggiudicazione
definitiva con contestuale domanda cautelare, il contratto
non puo' essere stipulato, dal momento della notificazione
dell'istanza cautelare alla stazione appaltante e per i
successivi venti giorni, a condizione che entro tale
termine intervenga almeno il provvedimento cautelare di
primo grado o la pubblicazione del dispositivo della
sentenza di primo grado in caso di decisione del merito
all'udienza cautelare ovvero fino alla pronuncia di detti
provvedimenti se successiva. L'effetto sospensivo sulla
stipula del contratto cessa quando, in sede di esame della
domanda cautelare, il giudice si dichiara incompetente ai
sensi dell' articolo 14, comma 3, del codice del processo
amministrativo, o fissa con ordinanza la data di
discussione del merito senza concedere misure cautelari o
rinvia al giudizio di merito l'esame della domanda
cautelare, con il consenso delle parti, da intendersi quale
implicita rinuncia all'immediato esame della domanda
cautelare".
Comma 106:
Si riporta il testo del comma 5 dell'articolo 10 del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, recante
"Disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza
pubblica", convertito, con modificazioni, dalla legge
27 dicembre 2004, n. 307:
"5. Al fine di agevolare il perseguimento degli obiettivi
di finanza pubblica, anche mediante interventi volti alla
riduzione della pressione fiscale, nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze e'
istituito un apposito «Fondo per interventi strutturali di
politica economica», alla cui costituzione concorrono le
maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per
l'anno 2005, derivanti dal comma 1".
Comma 108:
Si riporta il testo dell'articolo 49 del decreto-legge
24 aprile 2014, n. 66, recante "Misure urgenti per la
competitivita' e la giustizia sociale", convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89:
"Art. 49 (Riaccertamento straordinario residui)
1. Nelle more del completamento della riforma della legge
di contabilita' e finanza pubblica, di cui alla legge
31 dicembre 2009, n. 196, il Ministro dell'economia e delle
finanze, con proprio decreto, d'intesa con le
amministrazioni interessate, entro il 31 luglio 2014 adotta
un programma straordinario di riaccertamento dei residui
passivi nonche' riaccertamento della sussistenza delle
partite debitorie iscritte nel conto del patrimonio dello
Stato in corrispondenza di residui andati in perenzione,
esistenti alla data del 31 dicembre 2013, di cui
all'articolo 275, secondo comma, del regio decreto
23 maggio 1924, n. 827, ai fini della verifica della
permanenza dei presupposti indicati all'articolo 34,
comma 2, della legge n. 196 del 2009.
2. In esito alla rilevazione di cui al comma 1, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, e'
quantificato per ciascun Ministero l'ammontare delle somme
iscritte nel conto dei residui da eliminare e,
compatibilmente con gli obiettivi programmati di finanza
pubblica, si provvede:
a) per i residui passivi iscritti in bilancio, alla
eliminazione degli stessi mediante loro versamento
all'entrata ed all'istituzione, separatamente per la parte
corrente e per il conto capitale, di appositi fondi da
iscrivere negli stati di previsione delle Amministrazioni
interessate, da ripartire con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, per il finanziamento di
nuovi programmi di spesa, di quelli gia' esistenti e per il
ripiano dei debiti fuori bilancio. La dotazione dei
predetti fondi e' fissata su base pluriennale, in misura
non superiore al 50 per cento dell'ammontare dei residui
eliminati di rispettiva pertinenza. La restante parte e'
destinata a finanziare un apposito Fondo da iscrivere sullo
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze da ripartire a favore di interventi individuati con
apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri;
b) per i residui passivi perenti, alla cancellazione
delle relative partite dalle scritture contabili del conto
del Patrimonio Generale dello Stato; a tal fine, le
amministrazioni interessate individuano i residui non piu'
esigibili, che formano oggetto di apposita comunicazione al
Ministero dell'economia e delle finanze, da effettuare
improrogabilmente entro il 10 luglio 2014. Con la legge di
bilancio per gli anni 2015-2017, le somme corrispondenti
alla cancellazione dei suddetti importi, fatto salvo quanto
previsto alla successiva lettera d), sono iscritte su base
pluriennale nella medesima proporzione nei fondi di cui
alla precedente lettera a).
c) per i residui passivi perenti, connessi alla
sistemazione di partite contabilizzate in conto sospeso,
con le medesime modalita' di comunicazione di cui alla
lettera b), alla regolazione dei rapporti di debito con la
tesoreria statale;
d) per i residui passivi relativi a trasferimenti e/o
compartecipazioni statutarie alle regioni, alle province
autonome e agli altri enti territoriali le operazioni di
cui al presente articolo vengono operate con il concorso
degli stessi enti interessati. Con la legge di bilancio per
gli anni 2015-2017, le somme corrispondenti alla
cancellazione dei suddetti importi sono iscritte su base
pluriennale su appositi fondi da destinare ai medesimi enti
in relazione ai residui eliminati."
Comma 109:
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 18 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante "Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e
impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro
strategico nazionale", convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 gennaio 2009, n. 2:
"1. In considerazione della eccezionale crisi economica
internazionale e della conseguente necessita' della
riprogrammazione nell'utilizzo delle risorse disponibili,
fermi i criteri di ripartizione territoriale e le
competenze regionali, nonche' quanto previsto ai sensi
degli articoli 6-quater e 6-quinquies del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE, presieduto in
maniera non delegabile dal Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dello sviluppo economico
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nonche' con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti per quanto attiene alla lettera b), in coerenza
con gli indirizzi assunti in sede europea, entro 30 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
assegna una quota delle risorse nazionali disponibili del
Fondo aree sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che e'
istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
b) al Fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, anche per
la messa in sicurezza delle scuole, per le opere di
risanamento ambientale, per l'edilizia carceraria, per le
infrastrutture museali ed archeologiche, per l'innovazione
tecnologica e le infrastrutture strategiche per la
mobilita';
b-bis) al Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri".
Si riporta il testo dei commi 64, 65 e 66 dell'articolo 2
della legge 28 giugno 2012, n. 92 recante "Disposizioni in
materia di riforma del mercato del lavoro in una
prospettiva di crescita":
"64. Al fine di garantire la graduale transizione verso
il regime delineato dalla riforma degli ammortizzatori
sociali di cui alla presente legge, assicurando la gestione
delle situazioni derivanti dal perdurare dello stato di
debolezza dei livelli produttivi del Paese, per gli anni
2013-2016 il Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
puo' disporre, sulla base di specifici accordi governativi
e per periodi non superiori a dodici mesi, in deroga alla
normativa vigente, la concessione, anche senza soluzione di
continuita', di trattamenti di integrazione salariale e di
mobilita', anche con riferimento a settori produttivi e ad
aree regionali, nei limiti delle risorse finanziarie a tal
fine destinate nell'ambito del Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2, come rifinanziato dal comma 65 del presente
articolo".
"65. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236, confluita nel Fondo sociale per occupazione e
formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a),
del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e'
incrementata di euro 1.000 milioni per ciascuno degli anni
2013 e 2014, di euro 700 milioni per l'anno 2015 e di euro
400 milioni per l'anno 2016".
"66. Nell'ambito delle risorse finanziarie destinate alla
concessione, in deroga alla normativa vigente, anche senza
soluzione di continuita', di trattamenti di integrazione
salariale e di mobilita', i trattamenti concessi ai sensi
dell'articolo 33, comma 21, della legge 12 novembre 2011,
n. 183, nonche' ai sensi del comma 64 del presente articolo
possono essere prorogati, sulla base di specifici accordi
governativi e per periodi non superiori a dodici mesi, con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze.
La misura dei trattamenti di cui al periodo precedente e'
ridotta del 10 per cento nel caso di prima proroga, del 30
per cento nel caso di seconda proroga e del 40 per cento
nel caso di proroghe successive. I trattamenti di sostegno
del reddito, nel caso di proroghe successive alla seconda,
possono essere erogati esclusivamente nel caso di frequenza
di specifici programmi di reimpiego, anche miranti alla
riqualificazione professionale. Bimestralmente il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali invia al Ministero
dell'economia e delle finanze una relazione sull'andamento
degli impegni delle risorse destinate agli ammortizzatori
in deroga".
Comma 110:
Si riporta il testo del comma 183 dell'articolo 1 della
citata legge 27 dicembre 2013, n. 147:
"183. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236, confluita nel Fondo sociale per occupazione e
formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a),
del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, e'
incrementata, per l'anno 2014, di 600 milioni di euro per
essere destinata al rifinanziamento degli ammortizzatori
sociali in deroga di cui all'articolo 2, commi 64, 65 e 66,
della legge 28 giugno 2012, n. 92. Per il finanziamento dei
contratti di solidarieta' di cui all'articolo 5, commi 5 e
8, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e'
autorizzata per l'anno 2014 la spesa di 40 milioni di euro
e per il finanziamento delle proroghe a ventiquattro mesi
della cassa integrazione guadagni straordinaria per
cessazione di attivita', di cui all'articolo 1, comma 1,
del decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2004, n. 291, e
successive modificazioni, sono destinati, per l'anno 2014,
50 milioni di euro. L'onere derivante dal periodo
precedente e' posto a carico del Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2, come rifinanziato dall'articolo 2, comma 65, della
legge 28 giugno 2012, n. 92, e successive modificazioni, e
dalla presente legge".
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 1 del
decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249, recante "Interventi
urgenti in materia di politiche del lavoro e sociali",
convertito, con modificazioni dalla legge 3 dicembre 2004,
n. 291:
"Art.1. 1. Nel limite di spesa di 43 milioni di euro a
carico del Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236, nel caso di cessazione dell'attivita' dell'intera
azienda, di un settore di attivita', di uno o piu'
stabilimenti o parte di essi, il trattamento straordinario
di integrazione salariale per crisi aziendale puo' essere
prorogato, sulla base di specifici accordi in sede
governativa, per un periodo fino a dodici mesi nel caso di
programmi, che comprendono la formazione ove necessaria,
finalizzati alla ricollocazione dei lavoratori, qualora il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali accerti nei
primi dodici mesi il concreto avvio del piano di gestione
delle eccedenze occupazionali. A tale finalita' il Fondo
per l'occupazione e' integrato di 63 milioni di euro per
l'anno 2004. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione degli stanziamenti iscritti, ai
fini del bilancio triennale 2004-2006, nell'ambito
dell'unita' previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2004, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
Il testo del comma 1, lettera a), dell'articolo 18 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, e' citato nelle
note al comma 109
Comma 111:
Si riporta il testo del comma 15-bis dell'articolo 17
della legge 28 gennaio 1994, n. 84, recante "Riordino della
legislazione in materia portuale":
"15-bis. Qualora un'impresa o agenzia che svolga
esclusivamente o prevalentemente fornitura di lavoro
temporaneo, ai sensi del presente articolo, nonche'
dell'articolo 16, versi in stato di grave crisi economica
derivante dallo sfavorevole andamento congiunturale, al
fine di sostenere l'occupazione, di favorire i processi di
riconversione industriale e di evitare grave pregiudizio al
l'operativita' e all'efficienza del porto, l'ente di
gestione del porto puo' destinare una quota, comunque non
eccedente il 15 per cento, delle entrate proprie derivanti
dalle tasse a carico delle merci imbarcate e sbarcate,
senza ulteriori oneri a carico del bilancio dello Stato, a
iniziative a sostegno dell'occupazione, nonche' al
finanziamento delle esigenze di formazione dei prestatori
di lavoro temporaneo e per misure di incentivazione al
pensionamento di dipendenti o soci dell'impresa o agenzia.
I contributi non possono essere erogati per un periodo
eccedente cinque anni, o comunque eccedente quello
necessario al riequilibrio del bilancio del soggetto
autorizzato alla fornitura di lavoro temporaneo, e sono
condizionati alla riduzione della manodopera impiegata di
almeno il 5 per cento all'anno. Per tutto il periodo in cui
il soggetto autorizzato beneficia del sostegno di cui al
presente comma, non puo' procedere ad alcuna assunzione di
personale o all'aumento di soci lavoratori".
Si riporta il testo del comma 183 dell'articolo 1 della
citata legge 27 dicembre 2013, n. 147:
"108. All'articolo 17 della legge 28 gennaio 1994, n. 84,
dopo il comma 15 e' aggiunto il seguente:
«15-bis. Qualora un'impresa o agenzia che svolga
esclusivamente o prevalentemente fornitura di lavoro
temporaneo, ai sensi del presente articolo, nonche'
dell'articolo 16, versi in stato di grave crisi economica
derivante dallo sfavorevole andamento congiunturale, al
fine di sostenere l'occupazione, di favorire i processi di
riconversione industriale e di evitare grave pregiudizio al
l'operativita' e all'efficienza del porto, l'ente di
gestione del porto puo' destinare una quota, comunque non
eccedente il 15 per cento, delle entrate proprie derivanti
dalle tasse a carico delle merci imbarcate e sbarcate,
senza ulteriori oneri a carico del bilancio dello Stato, a
iniziative a sostegno dell'occupazione, nonche' al
finanziamento delle esigenze di formazione dei prestatori
di lavoro temporaneo e per misure di incentivazione al
pensionamento di dipendenti o soci dell'impresa o agenzia.
I contributi non possono essere erogati per un periodo
eccedente cinque anni, o comunque eccedente quello
necessario al riequilibrio del bilancio del soggetto
autorizzato alla fornitura di lavoro temporaneo, e sono
condizionati alla riduzione della manodopera impiegata di
almeno il 5 per cento all'anno. Per tutto il periodo in cui
il soggetto autorizzato beneficia del sostegno di cui al
presente comma, non puo' procedere ad alcuna assunzione di
personale o all'aumento di soci lavoratori».".
Comma 112:
Si riporta il testo del comma 8 dell'articolo 13 della
legge 27 marzo 1992, n. 257, recante "Norme relative alla
cessazione dell'impiego dell'amianto":
"8. Per i lavoratori che siano stati esposti all'amianto
per un periodo superiore a dieci anni, l'intero periodo
lavorativo soggetto all'assicurazione obbligatoria contro
le malattie professionali derivanti dall'esposizione
all'amianto, gestita dall'INAIL, e' moltiplicato, ai fini
delle prestazioni pensionistiche, per il coefficiente di
1,25".
Comma 113:
Si riporta il testo del comma 2-quater dell'articolo 6
del decreto-legge 29 dicembre 2011, n. 216, recante
"Proroga di termini previsti da disposizioni legislative",
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 febbraio
2012, n. 14, come modificato dalla presente legge:
"2-quater. All'articolo 24, comma 14, lettera c), del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, le
parole: «di almeno 59 anni di eta'» sono sostituite dalle
seguenti: «di almeno 60 anni di eta'». Le disposizioni di
cui all'articolo 24, comma 10, terzo e quarto periodo, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, in
materia di riduzione percentuale dei trattamenti
pensionistici, non trovano applicazione limitatamente ai
soggetti che maturano il previsto requisito di anzianita'
contributiva entro il 31 dicembre 2017".
Comma 114:
Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto-legge
20 gennaio 1998, n. 4, recante "Disposizioni urgenti in
materia di sostegno al reddito, di incentivazione
all'occupazione e di carattere previdenziale", convertito,
con modificazioni, dalla legge 20 marzo 1998, n. 52:
"Art.1. Disposizioni in materia di sostegno al reddito.
1. Il termine previsto dalle disposizioni di cui
all'art. 4, comma 17, del decreto-legge 1° ottobre 1996,
n. 510 , convertito, con modificazioni, dalla legge
28 novembre 1996, n. 608, relative alla possibilita' di
iscrizione nelle liste di mobilita' dei lavoratori
licenziati da imprese che occupano anche meno di quindici
dipendenti per giustificato motivo oggettivo connesso a
riduzione, trasformazione o cessazione di attivita' o di
lavoro, e' prorogato fino alla riforma degli ammortizzatori
sociali e comunque non oltre il 31 dicembre 2009 ai fini
dei benefici contributivi in caso di assunzione dalle liste
medesime, nel limite complessivo massimo di 9 miliardi di
lire per l'anno 1998 e di 9 miliardi di lire per ciascuno
degli anni 1999, 2000 e 2001 nonche' di 60,4 milioni di
euro per l'anno 2002 e di 45 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2003, 2004 e 2005 e di 45 milioni di euro per il
2006 nonche' di 37 milioni di euro per il 2007 e di 45
milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009 a
carico del Fondo per l'occupazione di cui all'art. 1,
comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 ,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236. A tal fine il Ministero del lavoro e della
previdenza sociale rimborsa i relativi oneri all'Istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS), previa
rendicontazione.
2. Le disposizioni di cui all'art. 5, commi 5 e 8, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, come
modificato dall'art. 4, comma 2, del decreto-legge
16 maggio 1994, n. 299 , convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, trovano applicazione
fino al 31 dicembre 2009. Alle finalita' del presente comma
si provvede nei limiti delle risorse finanziarie
preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo per
l'occupazione di cui al comma 1, e comunque entro il limite
massimo di 30 miliardi di lire.
3. Sono prorogati per ulteriori otto mesi: a) i
trattamenti di integrazione salariale concessi alle imprese
in crisi sottoposte al regime di amministrazione
straordinaria, a decorrere dalla scadenza dell'ultima
proroga concessa ai sensi dell'art. 3, comma 3, del
decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135; b) i
trattamenti di integrazione salariale di cui all'art. 5,
comma 8, del decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 552 ,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 dicembre
1996, n. 642, per i lavoratori in servizio alla data del
15 dicembre 1997. La misura dei trattamenti di integrazione
salariale prorogati e' ridotta del 10 per cento. Le
predette proroghe possono essere concesse nel limite
massimo di lire 3 miliardi per i trattamenti di cui alla
lettera a) e di lire 3 miliardi per i trattamenti di cui
alla lettera b), per indennita' e contribuzione figurativa
e l'onere complessivo e' posto a carico del Fondo per
l'occupazione di cui al comma 1.
3-bis. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
puo' prorogare, per un periodo massimo di sei mesi, i
trattamenti di integrazione salariale straordinaria di cui
all'art. 9, comma 25, lettera c), del decreto-legge
1° ottobre 1996, n. 510 , convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 novembre 1996, n. 608. L'onere complessivo
per la concessione del predetto intervento, pari a lire 3
miliardi, e' posto a carico del Fondo per l'occupazione di
cui al comma 1.
4. La possibilita' prevista dall'art. 4, comma 25, del
decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, di
concedere, nei casi ivi previsti, con decreto del Ministro
del lavoro e della previdenza sociale, i benefici di cui
agli articoli 8, comma 4, e 25, comma 9, della legge
23 luglio 1991, n. 223 , e successive modificazioni, in
materia di assunzione di lavoratori iscritti nella lista di
mobilita', trova applicazione relativamente alle domande
presentate entro il 31 dicembre 1997, entro il limite delle
risorse allo scopo predeterminate dall'art. 2, comma 29,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662 .
5. Le disposizioni di cui all'art. 4, comma 31, del
decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608,
relative al diritto dei lavoratori dipendenti o gia'
dipendenti da discariche autorizzate e iscritti nelle liste
di mobilita' non antecedentemente al 1° gennaio 1996, si
interpretano nel senso che la percezione della relativa
indennita' non e' subordinata al possesso dei requisiti
previsti dagli articoli 7, commi 1, 2 e 4, e 16, comma 1,
della legge 23 luglio 1991, n. 223 , e successive
modificazioni. Fermo restando il limite massimo di spesa di
cui all'art. 4, comma 31, del citato decreto-legge n. 510
del 1996, il termine di scadenza per l'iscrizione nelle
liste di mobilita' e' prorogato di dodici mesi.
6. I piani per l'inserimento professionale dei giovani di
cui all'art. 9-octies del decreto-legge 1° ottobre 1996,
n. 510 , convertito, con modificazioni, dalla legge
28 novembre 1996, n. 608, possono prevedere lo svolgimento
delle attivita', da parte di giovani residenti nelle aree
di cui agli obiettivi numeri 1 e 2 del regolamento (CEE)
n. 2081/1993 del Consiglio del 20 luglio 1993, e successive
modificazioni, presso imprese del settore industriale
operanti in territori diversi da quelli ricompresi negli
obiettivi numeri 1 e 2 del predetto regolamento e che
abbiano concordato, ai sensi del comma 203 dell'art. 2
della legge 23 dicembre 1996, n. 662 , o anche tramite le
loro associazioni territoriali, rapporti di collaborazione
con le corrispondenti associazioni o con gli enti locali
delle aree territoriali di provenienza dei giovani,
finalizzati allo sviluppo economico di tali aree. In tali
casi ai giovani e' corrisposta una indennita' aggiuntiva di
L. 800.000 mensili a titolo di rimborso degli oneri
relativi alla spesa sostenuta per il vitto e l'alloggio, a
carico del Fondo per l'occupazione di cui al comma 1,
nonche' una indennita' pari a lire 200 mila mensili a
carico dell'impresa ad integrazione dell'indennita' di cui
all'art. 15 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299 ,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994,
n. 451. Ai giovani residenti nelle aree di cui al citato
obiettivo n. 2, le indennita' aggiuntive di cui al presente
comma sono corrisposte nel caso che le attivita' formative
siano svolte presso imprese non operanti nelle regioni di
residenza. Il Governo deve riferire alle Commissioni
parlamentari competenti in ordine ai risultati dello
svolgimento delle suddette attivita'. I piani di cui
all'art. 15, comma 1, del decreto-legge 16 maggio 1994,
n. 299 , convertito, con modificazioni, dalla legge
19 luglio 1994, n. 451, avviati entro il 1998 possono
essere completati nel 1999 nei limiti delle risorse
finanziarie preordinate allo scopo nell'ambito del predetto
Fondo".
Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 8 della
legge 23 luglio 1991, n. 223, recante "Norme in materia di
cassa integrazione, mobilita', trattamenti di
disoccupazione, attuazione di direttive della Comunita'
europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in
materia di mercato del lavoro":
"2. I lavoratori in mobilita' possono essere assunti con
contratto di lavoro a termine di durata non superiore a
dodici mesi. La quota di contribuzione a carico del datore
di lavoro e' pari a quella prevista per gli apprendisti
dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive
modificazioni. Nel caso in cui, nel corso del suo
svolgimento, il predetto contratto venga trasformato a
tempo indeterminato, il beneficio contributivo spetta per
ulteriori dodici mesi in aggiunta a quello previsto dal
comma 4".
Si riporta il testo del comma 9 dell'articolo 25 della
citata legge 23 luglio 1991, n. 223:
"9. Per ciascun lavoratore iscritto nella lista di
mobilita' assunto a tempo indeterminato, la quota di
contribuzione a carico del datore di lavoro e', per i primi
diciotto mesi, quella prevista per gli apprendisti dalla
legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive modificazioni".
Comma 115:
Si riporta il testo dell'articolo 47 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, recante "Disposizioni urgenti
per favorire lo sviluppo e per la correzione dell'andamento
dei conti pubblici", convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 novembre 2003, n. 326:
"Art.47. Benefici previdenziali ai lavoratori esposti
all'amianto.
1. A decorrere dal 1° ottobre 2003, il coefficiente
stabilito dall'articolo 13, comma 8, della legge 27 marzo
1992, n. 257, e' ridotto da 1,5 a 1,25. Con la stessa
decorrenza, il predetto coefficiente moltiplicatore si
applica ai soli fini della determinazione dell'importo
delle prestazioni pensionistiche e non della maturazione
del diritto di accesso alle medesime.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche
ai lavoratori a cui sono state rilasciate dall'INAIL le
certificazioni relative all'esposizione all'amianto sulla
base degli atti d'indirizzo emanati sulla materia dal
Ministero del lavoro e delle politiche sociali
antecedentemente alla data di entrata in vigore del
presente decreto.
3. Con la stessa decorrenza prevista al comma 1, i
benefici di cui al comma 1, sono concessi esclusivamente ai
lavoratori, che, per un periodo non inferiore a dieci anni,
sono stati esposti all'amianto in concentrazione media
annua non inferiore a 100 fibre/litro come valore medio su
otto ore al giorno. I predetti limiti non si applicano ai
lavoratori per i quali sia stata accertata una malattia
professionale a causa dell'esposizione all'amianto, ai
sensi del testo unico delle disposizioni per
l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul
lavoro e le malattie professionali, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124.
4. La sussistenza e la durata dell'esposizione
all'amianto di cui al comma 3 sono accertate e certificate
dall'INAIL.
5. I lavoratori che intendano ottenere il riconoscimento
dei benefici di cui al comma 1, compresi quelli a cui e'
stata rilasciata certificazione dall'INAIL prima del
1° ottobre 2003, devono presentare domanda alla Sede INAIL
di residenza entro 180 giorni dalla data di pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale del decreto interministeriale di
cui al comma 6, a pena di decadenza del diritto agli stessi
benefici.
6. Le modalita' di attuazione del presente articolo sono
stabilite con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
6-bis. Sono comunque fatte salve le previgenti
disposizioni per i lavoratori che abbiano gia' maturato,
alla data di entrata in vigore del presente decreto, il
diritto al trattamento pensionistico anche in base ai
benefici previdenziali di cui all'articolo 13, comma 8,
della legge 27 marzo 1992, n. 257, nonche' coloro che alla
data di entrata in vigore del presente decreto, fruiscano
dei trattamenti di mobilita', ovvero che abbiano definito
la risoluzione del rapporto di lavoro in relazione alla
domanda di pensionamento.
6-ter. I soggetti cui sono stati estesi, sulla base del
presente articolo, i benefici previdenziali di cui alla
legge 27 marzo 1992, n. 257, come rideterminati sulla base
del presente articolo, qualora siano destinatari di
benefici previdenziali che comportino, rispetto ai regimi
pensionistici di appartenenza, l'anticipazione dell'accesso
al pensionamento, ovvero l'aumento dell'anzianita'
contributiva, hanno facolta' di optare tra i predetti
benefici e quelli previsti dal presente articolo. Ai
medesimi soggetti non si applicano i benefici di cui al
presente articolo, qualora abbiano gia' usufruito dei
predetti aumenti o anticipazioni alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
6-quater. All'onere relativo all'applicazione dei commi
6-bis e 6-ter, valutato in 75 milioni di euro annui, si
provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1,
comma 8, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236.
6-quinquies. In caso di indebito pensionistico derivante
da sentenze con le quali sia stato riconosciuto agli
interessati il beneficio pensionistico previsto dalla legge
27 marzo 1992, n. 257, riformate nei successivi gradi di
giudizio in favore dell'ente previdenziale, non si da'
luogo al recupero degli importi ancora dovuti alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto".
Il testo del comma 8 dell'articolo 13 della legge
27 marzo 1992, n. 257, e' citato nelle note al comma 112
Comma 116:
Si riporta il testo del comma 241 dell'articolo 1 della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2008)":
"241. E' istituito presso l'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL),
con contabilita' autonoma e separata, un Fondo per le
vittime dell'amianto, in favore di tutte le vittime che
hanno contratto patologie asbesto-correlate per esposizione
all'amianto e alla fibra «fiberfrax», e in caso di premorte
in favore degli eredi".
Comma 117:
Si riporta il testo dell'articolo 24 del decreto-legge
6 dicembre 2011, n. 201, recante "Disposizioni urgenti per
la crescita, l'equita' e il consolidamento dei conti
pubblici", convertito, con modificazioni, dalla legge
22 dicembre 2011, n. 214:
"Art. 24 Disposizioni in materia di trattamenti
pensionistici
1. Le disposizioni del presente articolo sono dirette a
garantire il rispetto, degli impegni internazionali e con
l'Unione europea, dei vincoli di bilancio, la stabilita'
economico-finanziaria e a rafforzare la sostenibilita' di
lungo periodo del sistema pensionistico in termini di
incidenza della spesa previdenziale sul prodotto interno
lordo, in conformita' dei seguenti principi e criteri:
a) equita' e convergenza intragenerazionale e
intergenerazionale, con abbattimento dei privilegi e
clausole derogative soltanto per le categorie piu' deboli;
b) flessibilita' nell'accesso ai trattamenti
pensionistici anche attraverso incentivi alla prosecuzione
della vita lavorativa;
c) adeguamento dei requisiti di accesso alle variazioni
della speranza di vita; semplificazione, armonizzazione ed
economicita' dei profili di funzionamento delle diverse
gestioni previdenziali.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2012, con riferimento alle
anzianita' contributive maturate a decorrere da tale data,
la quota di pensione corrispondente a tali anzianita' e'
calcolata secondo il sistema contributivo.
3. Il lavoratore che maturi entro il 31 dicembre 2011 i
requisiti di eta' e di anzianita' contributiva, previsti
dalla normativa vigente, prima della data di entrata in
vigore del presente decreto, ai fini del diritto
all'accesso e alla decorrenza del trattamento pensionistico
di vecchiaia o di anzianita', consegue il diritto alla
prestazione pensionistica secondo tale normativa e puo'
chiedere all'ente di appartenenza la certificazione di tale
diritto. A decorrere dal 1° gennaio 2012 e con riferimento
ai soggetti che, nei regimi misto e contributivo, maturano
i requisiti a partire dalla medesima data, le pensioni di
vecchiaia, di vecchiaia anticipata e di anzianita' sono
sostituite, dalle seguenti prestazioni:
a) «pensione di vecchiaia», conseguita esclusivamente
sulla base dei requisiti di cui ai commi 6 e 7, salvo
quanto stabilito ai commi 14, 15-bis e 18;
b) «pensione anticipata», conseguita esclusivamente sulla
base dei requisiti di cui ai commi 10 e 11, salvo quanto
stabilito ai commi 14, 15-bis, 17 e 18
4. Per i lavoratori e le lavoratrici la cui pensione e'
liquidata a carico dell'Assicurazione Generale Obbligatoria
(di seguito AGO) e delle forme esclusive e sostitutive
della medesima, nonche' della gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995,
n. 335, la pensione di vecchiaia si puo' conseguire
all'eta' in cui operano i requisiti minimi previsti dai
successivi commi. Il proseguimento dell'attivita'
lavorativa e' incentivato, fermi restando i limiti
ordinamentali dei rispettivi settori di appartenenza,
dall'operare dei coefficienti di trasformazione calcolati
fino all'eta' di settant'anni, fatti salvi gli adeguamenti
alla speranza di vita, come previsti dall'articolo 12 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e
successive modificazioni e integrazioni. Nei confronti dei
lavoratori dipendenti, l'efficacia delle disposizioni di
cui all'articolo 18 della legge 20 maggio 1970, n. 300 e
successive modificazioni opera fino al conseguimento del
predetto limite massimo di flessibilita'.
5. Con riferimento esclusivamente ai soggetti che a
decorrere dal 1° gennaio 2012 maturano i requisiti per il
pensionamento indicati ai commi da 6 a 11 del presente
articolo non trovano applicazione le disposizioni di cui
all'articolo 12, commi 1 e 2 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 luglio 2010, n. 122 e successive modificazioni e
integrazioni, e le disposizioni di cui all'articolo 1,
comma 21, primo periodo del decreto-legge 13 agosto 2011,
n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge
14 settembre 2011, n. 148.
6. Relativamente ai soggetti di cui al comma 5, al fine
di conseguire una convergenza verso un requisito uniforme
per il conseguimento del diritto al trattamento
pensionistico di vecchiaia tra uomini e donne e tra
lavoratori dipendenti e lavoratori autonomi, a decorrere
dal 1° gennaio 2012 i requisiti anagrafici per l'accesso
alla pensione di vecchiaia sono ridefiniti nei termini di
seguito indicati:
a) 62 anni per le lavoratrici dipendenti la cui pensione
e' liquidata a carico dell'AGO e delle forme sostitutive
della medesima. Tale requisito anagrafico e' fissato a 63
anni e sei mesi a decorrere dal 1° gennaio 2014, a 65 anni
a decorrere dal 1° gennaio 2016 e 66 anni a decorrere dal
1° gennaio 2018. Resta in ogni caso ferma la disciplina di
adeguamento dei requisiti di accesso al sistema
pensionistico agli incrementi della speranza di vita ai
sensi dell'articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122;
b) 63 anni e 6 mesi per le lavoratrici autonome la cui
pensione e' liquidata a carico dell'assicurazione generale
obbligatoria, nonche' della gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995,
n. 335. Tale requisito anagrafico e' fissato a 64 anni e 6
mesi a decorrere dal 1° gennaio 2014, a 65 anni e 6 mesi a
decorrere dal 1° gennaio 2016 e a 66 anni a decorrere dal
1° gennaio 2018. Resta in ogni caso ferma la disciplina di
adeguamento dei requisiti di accesso al sistema
pensionistico agli incrementi della speranza di vita ai
sensi dell'articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122;
c) per i lavoratori dipendenti e per le lavoratrici
dipendenti di cui all'articolo 22-ter, comma 1, del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, e
successive modificazioni e integrazioni, la cui pensione e'
liquidata a carico dell'assicurazione generale obbligatoria
e delle forme sostitutive ed esclusive della medesima il
requisito anagrafico di sessantacinque anni per l'accesso
alla pensione di vecchiaia nel sistema misto e il requisito
anagrafico di sessantacinque anni di cui all'articolo 1,
comma 6, lettera b), della legge 23 agosto 2004, n. 243, e
successive modificazioni, e' determinato in 66 anni;
d) per i lavoratori autonomi la cui pensione e' liquidata
a carico dell'assicurazione generale obbligatoria, nonche'
della gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26,
della legge 8 agosto 1995, n. 335, il requisito anagrafico
di sessantacinque anni per l'accesso alla pensione di
vecchiaia nel sistema misto e il requisito anagrafico di
sessantacinque anni di cui all'articolo 1, comma 6, lettera
b), della legge 23 agosto 2004, n. 243, e successive
modificazioni, e' determinato in 66 anni.
7. Il diritto alla pensione di vecchiaia di cui al
comma 6 e' conseguito in presenza di un'anzianita'
contributiva minima pari a 20 anni, a condizione che
l'importo della pensione risulti essere non inferiore, per
i lavoratori con riferimento ai quali il primo accredito
contributivo decorre successivamente al 1° gennaio 1996, a
1,5 volte l'importo dell'assegno sociale di cui
all'articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995,
n. 335. Il predetto importo soglia pari, per l'anno 2012, a
1,5 volte l'importo dell'assegno sociale di cui
all'articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335,
e' annualmente rivalutato sulla base della variazione media
quinquennale del prodotto interno lordo (PIL) nominale,
appositamente calcolata dall'Istituto nazionale di
statistica (ISTAT), con riferimento al quinquennio
precedente l'anno da rivalutare. In occasione di eventuali
revisioni della serie storica del PIL operate dall'ISTAT, i
tassi di variazione da considerare sono quelli relativi
alla serie preesistente anche per l'anno in cui si verifica
la revisione e quelli relativi alla nuova serie per gli
anni successivi. Il predetto importo soglia non puo' in
ogni caso essere inferiore, per un dato anno, a 1,5 volte
l'importo mensile dell'assegno sociale stabilito per il
medesimo anno. Si prescinde dal predetto requisito di
importo minimo se in possesso di un'eta' anagrafica pari a
settant'anni, ferma restando un'anzianita' contributiva
minima effettiva di cinque anni. Fermo restando quanto
previsto dall'articolo 2 del decreto-legge 28 settembre
2001, n. 355, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 novembre 2001, n. 417, all'articolo 1, comma 23 della
legge 8 agosto 1995, n. 335, le parole «, ivi comprese
quelle relative ai requisiti di accesso alla prestazione di
cui al comma 19,» sono soppresse.
8. A decorrere dal 1° gennaio 2018 il requisito
anagrafico per il conseguimento dell'assegno di cui
all'articolo 3, comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335
e delle prestazioni di cui all'articolo 10 della legge
26 maggio 1970, n. 381, e all'articolo 19 della legge
30 marzo 1971, n. 118, e' incrementato di un anno.
9. Per i lavoratori e le lavoratrici la cui pensione e'
liquidata a carico dell'AGO e delle forme esclusive e
sostitutive della medesima, nonche' della gestione separata
di cui all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995,
n. 335, i requisiti anagrafici per l'accesso alla pensione
di vecchiaia di cui al comma 6 del presente articolo devono
essere tali da garantire un'eta' minima di accesso al
trattamento pensionistico non inferiore a 67 anni per i
soggetti, in possesso dei predetti requisiti, che maturano
il diritto alla prima decorrenza utile del pensionamento
dall'anno 2021. Qualora, per effetto degli adeguamenti dei
predetti requisiti agli incrementi della speranza di vita
ai sensi dell'articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, e successive modificazioni, la predetta eta'
minima di accesso non fosse assicurata, sono ulteriormente
incrementati gli stessi requisiti, con lo stesso decreto
direttoriale di cui al citato articolo 12, comma 12-bis, da
emanare entro il 31 dicembre 2019, al fine di garantire,
per i soggetti, in possesso dei predetti requisiti, che
maturano il diritto alla prima decorrenza utile del
pensionamento dall'anno 2021, un'eta' minima di accesso al
trattamento pensionistico comunque non inferiore a 67 anni.
Resta ferma la disciplina di adeguamento dei requisiti di
accesso al sistema pensionistico agli incrementi della
speranza di vita ai sensi dell'articolo 12 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, per gli
adeguamenti successivi a quanto previsto dal secondo
periodo del presente comma. L'articolo 5 della legge
12 novembre 2011, n. 183 e' abrogato.
10. A decorrere dal 1° gennaio 2012 e con riferimento ai
soggetti la cui pensione e' liquidata a carico dell'AGO e
delle forme sostitutive ed esclusive della medesima,
nonche' della gestione separata di cui all'articolo 2,
comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, che maturano i
requisiti a partire dalla medesima data l'accesso alla
pensione anticipata ad eta' inferiori ai requisiti
anagrafici di cui al comma 6 e' consentito esclusivamente
se risulta maturata un'anzianita' contributiva di 42 anni e
1 mese per gli uomini e 41 anni e 1 mese per le donne, con
riferimento ai soggetti che maturano i requisiti nell'anno
2012. Tali requisiti contributivi sono aumentati di un
ulteriore mese per l'anno 2013 e di un ulteriore mese a
decorrere dall'anno 2014. Sulla quota di trattamento
relativa alle anzianita' contributive maturate
antecedentemente il 1° gennaio 2012, e' applicata una
riduzione percentuale pari ad 1 punto percentuale per ogni
anno di anticipo nell'accesso al pensionamento rispetto
all'eta' di 62 anni; tale percentuale annua e' elevata a 2
punti percentuali per ogni anno ulteriore di anticipo
rispetto a due anni. Nel caso in cui l'eta' al
pensionamento non sia intera la riduzione percentuale e'
proporzionale al numero di mesi.
11. Fermo restando quanto previsto dal comma 10, per i
lavoratori con riferimento ai quali il primo accredito
contributivo decorre successivamente al 1° gennaio 1996 il
diritto alla pensione anticipata, previa risoluzione del
rapporto di lavoro, puo' essere conseguito, altresi', al
compimento del requisito anagrafico di sessantatre anni, a
condizione che risultino versati e accreditati in favore
dell'assicurato almeno venti anni di contribuzione
effettiva e che l'ammontare mensile della prima rata di
pensione risulti essere non inferiore ad un importo soglia
mensile, annualmente rivalutato sulla base della variazione
media quinquennale del prodotto interno lordo (PIL)
nominale, appositamente calcolata dall'Istituto nazionale
di statistica (ISTAT), con riferimento al quinquennio
precedente l'anno da rivalutare, pari per l'anno 2012 a 2,8
volte l'importo mensile dell'assegno sociale di cui
all'articolo 3, commi 6 e 7 della legge 8 agosto 1995,
n. 335, e successive modificazioni e integrazioni. In
occasione di eventuali revisioni della serie storica del
PIL operate dall'ISTAT i tassi di variazione da considerare
sono quelli relativi alla serie preesistente anche per
l'anno in cui si verifica la revisione e quelli relativi
alla nuova serie per gli anni successivi. Il predetto
importo soglia mensile non puo' in ogni caso essere
inferiore, per un dato anno, a 2,8 volte l'importo mensile
dell'assegno sociale stabilito per il medesimo anno.
12. A tutti i requisiti anagrafici previsti dal presente
decreto per l'accesso attraverso le diverse modalita' ivi
stabilite al pensionamento, nonche' al requisito
contributivo di cui al comma 10, trovano applicazione gli
adeguamenti alla speranza di vita di cui all'articolo 12
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
successive modificazioni e integrazioni; al citato articolo
sono conseguentemente apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 12-bis dopo le parole "e all'articolo 3,
comma 6, della legge 8 agosto 1995, n. 335, e successive
modificazioni," aggiungere le seguenti: "e il requisito
contributivo ai fini del conseguimento del diritto
all'accesso al pensionamento indipendentemente dall'eta'
anagrafica";
b) al comma 12-ter alla lettera a) le parole "i requisiti
di eta'" sono sostituite dalle seguenti: "i requisiti di
eta' e di anzianita' contributiva";
c) al comma 12-quater, al primo periodo, e' soppressa,
alla fine, la parola "anagrafici".
13. Gli adeguamenti agli incrementi della speranza di
vita successivi a quello effettuato con decorrenza
1° gennaio 2019 sono aggiornati con cadenza biennale
secondo le modalita' previste dall'articolo 12 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122 e
successive modificazioni e integrazioni. A partire dalla
medesima data i riferimenti al triennio, di cui al
comma 12-ter dell'articolo 12 del citato decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122 e successive modificazioni e
integrazioni, devono riferirsi al biennio.
14. Le disposizioni in materia di requisiti di accesso e
di regime delle decorrenze vigenti prima della data di
entrata in vigore del presente decreto continuano ad
applicarsi ai soggetti che maturano i requisiti entro il
31 dicembre 2011, ai soggetti di cui all'articolo 1,
comma 9 della legge 23 agosto 2004, n. 243, e successive
modificazioni e integrazioni, nonche' nei limiti delle
risorse stabilite ai sensi del comma 15 e sulla base della
procedura ivi disciplinata, ancorche' maturino i requisiti
per l'accesso al pensionamento successivamente al
31 dicembre 2011:
a) ai lavoratori collocati in mobilita' ai sensi degli
articoli 4 e 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e
successive modificazioni, sulla base di accordi sindacali
stipulati anteriormente al 4 dicembre 2011 e che maturano i
requisiti per il pensionamento entro il periodo di
fruizione dell'indennita' di mobilita' di cui
all'articolo 7, commi 1 e 2, della legge 23 luglio 1991,
n. 223;
b) ai lavoratori collocati in mobilita' lunga ai sensi
dell'articolo 7, commi 6 e 7, della legge 23 luglio 1991,
n. 223, e successive modificazioni e integrazioni, per
effetto di accordi collettivi stipulati entro il 4 dicembre
2011;
c) ai lavoratori che, alla data del 4 dicembre 2011, sono
titolari di prestazione straordinaria a carico dei fondi di
solidarieta' di settore di cui all'articolo 2, comma 28,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nonche' ai lavoratori
per i quali sia stato previsto da accordi collettivi
stipulati entro la medesima data il diritto di accesso ai
predetti fondi di solidarieta'; in tale secondo caso gli
interessati restano tuttavia a carico dei fondi medesimi
fino al compimento di almeno 60 anni di eta', ancorche'
maturino prima del compimento della predetta eta' i
requisiti per l'accesso al pensionamento previsti prima
della data di entrata in vigore del presente decreto;
d) ai lavoratori che, antecedentemente alla data del
4 dicembre 2011, siano stati autorizzati alla prosecuzione
volontaria della contribuzione;
e) ai lavoratori che alla data del 4 dicembre 2011 hanno
in corso l'istituto dell'esonero dal servizio di cui
all'articolo 72, comma 1, del decreto-legge 25 giugno 2008,
n. 112, convertito con modificazioni con legge 6 agosto
2008, n. 133; ai fini della presente lettera, l'istituto
dell'esonero si considera comunque in corso qualora il
provvedimento di concessione sia stato emanato prima del
4 dicembre 2011; dalla data di entrata in vigore del
presente decreto sono abrogati i commi da 1 a 6 dell'
articolo 72 del citato decreto-legge n. 112 del 2008, che
continuano a trovare applicazione per i lavoratori di cui
alla presente lettera. Sono altresi' disapplicate le
disposizioni contenute in leggi regionali recanti
discipline analoghe a quelle dell'istituto dell'esonero dal
servizio;
e-bis) ai lavoratori che alla data del 31 ottobre 2011
risultano essere in congedo per assistere figli con
disabilita' grave ai sensi dell'articolo 42, comma 5, del
testo unico di cui al decreto legislativo 26 marzo 2001,
n. 151, i quali maturino, entro ventiquattro mesi dalla
data di inizio del predetto congedo, il requisito
contributivo per l'accesso al pensionamento
indipendentemente dall'eta' anagrafica di cui
all'articolo 1, comma 6, lettera a), della legge 23 agosto
2004, n. 243, e successive modificazioni;
e-ter) ai lavoratori che, nel corso dell'anno 2011,
risultano essere in congedo ai sensi dell'articolo 42,
comma 5, del testo unico di cui al decreto legislativo
26 marzo 2001, n. 151, e successive modificazioni, o aver
fruito di permessi ai sensi dell'articolo 33, comma 3,
della legge 5 febbraio 1992, n. 104, e successive
modificazioni, i quali perfezionino i requisiti anagrafici
e contributivi utili a comportare la decorrenza del
trattamento pensionistico, secondo la disciplina vigente
alla data di entrata in vigore del presente decreto, entro
il trentaseiesimo mese successivo alla data di entrata in
vigore del medesimo decreto. Il trattamento pensionistico
non puo' avere decorrenza anteriore al 1° gennaio 2014.
15. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto
sono definite le modalita' di attuazione del comma 14, ivi
compresa la determinazione del limite massimo numerico dei
soggetti interessati ai fini della concessione del
beneficio di cui al comma 14 nel limite delle risorse
predeterminate in 245 milioni di euro per l'anno 2013, 635
milioni di euro per l'anno 2014, 1.040 milioni di euro per
l'anno 2015, 1.220 milioni di euro per l'anno 2016, 1.030
milioni di euro per l'anno 2017, 610 milioni di euro per
l'anno 2018 e 300 milioni di euro per l'anno 2019. Gli enti
gestori di forme di previdenza obbligatoria provvedono al
monitoraggio, sulla base della data di cessazione del
rapporto di lavoro o dell'inizio del periodo di esonero di
cui alla lettera e) del comma 14, delle domande di
pensionamento presentate dai lavoratori di cui al comma 14
che intendono avvalersi dei requisiti di accesso e del
regime delle decorrenze vigenti prima della data di entrata
in vigore del presente decreto. Qualora dal predetto
monitoraggio risulti il raggiungimento del limite numerico
delle domande di pensione determinato ai sensi del primo
periodo del presente comma, i predetti enti non prenderanno
in esame ulteriori domande di pensionamento finalizzate ad
usufruire dei benefici previsti dalla disposizione di cui
al comma 14. Nell'ambito del predetto limite numerico sono
computati anche i lavoratori che intendono avvalersi,
qualora ne ricorrano i necessari presupposti e requisiti,
congiuntamente del beneficio di cui al comma 14 del
presente articolo e di quello relativo al regime delle
decorrenze disciplinato dall' articolo 12, comma 5, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
successive modificazioni, per il quale risultano comunque
computati nel relativo limite numerico di cui al predetto
articolo 12, comma 5, afferente al beneficio concernente il
regime delle decorrenze. Resta fermo che, in ogni caso, ai
soggetti di cui al presente comma che maturano i requisiti
dal 1° gennaio 2012 trovano comunque applicazione le
disposizioni di cui al comma 12 del presente articolo.