Note all'art. 1, comma 331
* Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 ottobre 1978, n. 627 recante
"Norme integrative e correttive del D.P.R. 26 ottobre 1972,
n. 633, concernente istituzione e disciplina dell'imposta
sul valore aggiunto, in attuazione della delega prevista
dall'art. 7 della L. 10 maggio 1976, n. 249, riguardante
l'introduzione dell'obbligo di emissione del documento di
accompagnamento dei beni viaggianti", come modificato dalla
presente legge:
"Art. 1. - I beni viaggianti debbono essere accompagnati,
durante il trasporto, da bolla di accompagnamento o da
fattura, o da altro documento di cui al primo comma
dell'art. 21, D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 , e successive
modificazioni, emesso dal mittente prima dell'inizio del
trasporto.
Il documento deve essere datato e numerato progressivamente
e deve contenere in ogni caso le seguenti indicazioni:
a) dati di identificazione del mittente, ai sensi
dell'articolo 21, comma 2, lettere c) e d), D.P.R. 26
ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, e numero
di codice fiscale dello stesso;
b) natura, qualita' e quantita' specificata in cifre e in
lettere, dei beni trasportati; con decreto del Ministro
delle finanze, in alternativa all'obbligo di indicare anche
in lettere la quantita' dei beni trasportati, per i
soggetti che utilizzano sistemi elettrocontabili sono
disposte modalita' di compilazione della bolla rispondenti
alle esigenze di impiego di tali sistemi;
c) dati di identificazione del destinatario e luogo di
destinazione;
d) dati di identificazione di chi effettua il trasporto,
nonche' specificazione del luogo, della data e dell'ora di
ritiro espresse in cifre facendo precedere dallo zero i
numeri relativi al giorno, al mese e all'ora se costituiti
da unita';
e) aspetto esteriore dei beni trasportati e numero dei
relativi colli.
Il documento deve essere emesso in tre esemplari, firmati
per ricevuta dal vettore o da un suo incaricato all'atto
del ritiro dei beni. Uno degli esemplari e' conservato dal
mittente, gli altri due sono ritirati dal vettore che,
previa sottoscrizione del destinatario, ne conserva uno e
consegna l'altro al destinatario medesimo
contemporaneamente ai beni trasportati. La sottoscrizione
del vettore spiega effetto come attestazione delle
indicazioni previste alla lettera e) del precedente comma.
Se il trasporto e' eseguito, a norma dell'articolo 1700 del
codice civile da piu' vettori, ciascuno di essi o un suo
incaricato deve apporre sugli esemplari del documento che
accompagna i beni all'atto del ritiro, la firma per
ricevuta e la data del ritiro. La disposizione non si
applica se il trasporto e' effettuato da un solo vettore,
che si avvalga eventualmente di altre imprese per eseguire,
in tutto o in parte, il trasporto.
Ogni variazione relativa al luogo di destinazione, avvenuta
durante il trasporto, deve essere immediatamente annotata,
a cura di chi lo esegue, sugli esemplari del documento che
accompagna i beni e, a cura del mittente, su quello in suo
possesso, se il trasporto e' effettuato per suo conto.
La variazione del destinatario deve risultare da atto
scritto o da comunicazione telegrafica e deve essere
annotata sugli esemplari del documento di cui all'art. 1 in
possesso del vettore; se la variazione e' ordinata dal
mittente, deve essere immediatamente annotata
sull'esemplare del documento di cui all'art. 1 in suo
possesso; se e' ordinata dal destinatario, questi deve
conservare copia dell'ordine ai sensi dell'art. 5, terzo
comma. Nell'ipotesi prevista nel presente comma, se il
documento di cui all'art. 1 e' costituito dalla fattura
questa assume soltanto valore di bolla di accompagnamento.
Quando il trasporto riguarda beni non ceduti, la bolla di
accompagnamento deve specificare la causale.
Se, per qualsiasi motivo, i beni non sono consegnati al
destinatario, colui che effettua la restituzione al
mittente deve annotare sugli esemplari del documento la
causale del nuovo trasporto, prima dell'inizio del
medesimo.
Nel caso di trasporto in conto proprio, la firma per
ricevuta prevista dal terzo comma e' apposta dal conducente
del veicolo, prima dell'inizio del trasporto.
Nel caso di beni alla rinfusa provenienti dal luogo di
produzione agricola, da cave e miniere, nonche' di
materiali inerti o di materiali sfusi destinati ad essere
utilizzati nell'attivita' imprenditoriale, il documento di
accompagnamento potra' riportare una indicazione
approssimativa della quantita' trasportata.
E' ammessa l'adozione di distinte serie di numerazione dei
documenti, in relazione alle modalita' di organizzazione
della impresa.
Per i beni ceduti dai soggetti esonerati dal versamento
della imposta sul valore aggiunto e dagli obblighi di
fatturazione, registrazione, liquidazione e dichiarazione,
ai sensi dell'art. 34, terzo comma, del D.P.R. 26 ottobre
1972, n. 633 , e successive modificazioni, ovvero dai
medesimi conferiti ad enti, cooperative e altri organismi
associativi, non si applicano le disposizioni del presente
decreto, se il trasporto e' eseguito dai soggetti medesimi
o da altri per loro conto. Tuttavia, i cessionari, gli
enti, le cooperative e gli altri organismi associativi sono
tenuti alla osservanza delle predette disposizioni, se il
trasporto e' eseguito da loro o da altri per loro conto.
Ai fini del presente decreto, per mittente si intende colui
che ha il possesso dei beni prima dell'inizio del trasporto
o della consegna dei beni stessi a chi effettua il
trasporto.".
Note all'art. 1, comma 332
-- Si riporta il testo dell'articolo 1 del decreto del
Presidente della Repubblica 14 agosto 1996, n. 472, recante
"Regolamento di attuazione delle disposizioni contenute
nell'art. 3, comma 147, lettera d), della legge 28 dicembre
1995, n. 549, relativamente alla soppressione dell'obbligo
della bolla di accompagnamento delle merci viaggianti",
come modificato dalla presente legge:
"Art. 1. - 1. Con effetto dalla data di entrata in vigore
del presente regolamento cessano di avere efficacia, fatta
eccezione per quanto riguarda la circolazione dei tabacchi
e dei fiammiferi, nonche' dei prodotti sottoposti al regime
delle accise, ad imposte di consumo od al regime di
vigilanza fiscale di cui agli articoli 21, 27 e 62 del
testo unico delle disposizioni legislative concernenti le
imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni
penali e amministrative, approvato con decreto legislativo
26 ottobre 1995, n. 504, le disposizioni riguardanti
l'obbligo di emissione del documento di accompagnamento dei
beni viaggianti contenute nel decreto del Presidente della
Repubblica 6 ottobre 1978, n. 627.
2. Restano ferme le disposizioni sul controllo dei beni
durante il trasporto ai fini dell'acquisizione di dati e
notizie utili all'accertamento della corretta applicazione
delle norme fiscali.
3. Il documento previsto dall'articolo 21, comma 4, terzo
periodo, lettera a), del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, contiene l'indicazione
della data, delle generalita' del cedente, del cessionario
e dell'eventuale incaricato del trasporto, nonche' la
descrizione della natura, della qualita' e della quantita'
dei beni ceduti. Per la conservazione di tale documento si
applicano le disposizioni di cui all'art. 39, terzo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633. Lo stesso documento e' idoneo a superare le
presunzioni stabilite dall'art. 53 del citato decreto.
4. Il decreto del Ministro delle finanze 18 gennaio 1996,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio
1996, e' abrogato.".
Note all'art. 1, comma 333
-- Si riporta il testo dell'articolo 2, comma 1, e
dell'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica
21 dicembre 1996, n. 696, recante "Regolamento recante
norme per la semplificazione degli obblighi di
certificazione dei corrispettivi", come modificati dalla
presente legge:
"Art. 2. Operazioni non soggette all'obbligo di
certificazione.
1. Non sono soggette all'obbligo di certificazione di cui
all'articolo 1 le seguenti operazioni:
a) le cessioni di tabacchi e di altri beni commercializzati
esclusivamente dall'Amministrazione autonoma dei monopoli
di Stato;
b) le cessioni di beni iscritti nei pubblici registri, di
carburanti e lubrificanti per autotrazione;
c) le cessioni di prodotti agricoli effettuate dai
produttori agricoli cui si applica il regime speciale
previsto dall'articolo 34, primo comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 , e
successive modificazioni;
d) le cessioni di beni risultanti dal documento di cui
all'articolo 21, comma 4, terzo periodo, lettera a), del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633, se integrato nell'ammontare dei corrispettivi;
lett. e) - tt-bis) (omissis).
Art. 3. Modalita' di documentazione.
1. Ai fini della deducibilita' delle spese sostenute per
gli acquisti di beni e di servizi agli effetti
dell'applicazione delle imposte sui redditi, puo' essere
utilizzato lo scontrino fiscale, a condizione che questo
contenga la specificazione degli elementi attinenti la
natura, la qualita' e la quantita' dell'operazione e
l'indicazione del numero di codice fiscale dell'acquirente
o committente, ovvero la ricevuta fiscale integrata a cura
del soggetto emittente con i dati identificativi del
cliente.
2. Il rilascio dello scontrino fiscale o della ricevuta
fiscale non e' obbligatorio nell'ipotesi in cui per la
stessa operazione sia emessa la fattura di cui all'articolo
21, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.
3. Lo scontrino fiscale, emesso all'atto della consegna o,
se anteriore, del pagamento del corrispettivo e la ricevuta
fiscale, aventi le caratteristiche indicate al primo comma,
possono essere utilizzati come documenti idonei ai fini
dell'osservanza della disposizione contenuta nell'articolo
21, comma 4, terzo periodo, lettera a), del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633.".
Note all'art. 1, comma 334
-- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 109, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, recante "Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2005)", come modificato dalla
presente legge:
"109. I soggetti che nell'esercizio di impresa si rendono
acquirenti di tartufi da raccoglitori dilettanti od
occasionali non muniti di partita IVA sono tenuti ad
emettere autofattura con le modalita' e nei termini di cui
all'articolo 21 del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni. In
deroga all'articolo 21, comma 2, lettera c), del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni, i soggetti acquirenti di cui al
primo periodo omettono l'indicazione nell'autofattura delle
generalita' del cedente e sono tenuti a versare all'erario,
senza diritto di detrazione, gli importi dell'IVA relativi
alle autofatture emesse nei termini di legge. La cessione
di tartufo non obbliga il cedente raccoglitore dilettante
od occasionale non munito di partita IVA ad alcun obbligo
contabile. I cessionari sono obbligati a comunicare
annualmente alle regioni di appartenenza la quantita' del
prodotto commercializzato e la provenienza territoriale
dello stesso, sulla base delle risultanze contabili. I
cessionari sono obbligati a certificare al momento della
vendita la provenienza del prodotto, la data di raccolta e
quella di commercializzazione.".
Note all'art. 1, comma 336
-- Si riporta il testo degli articoli 66, 68 e 82 del Testo
unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternita' e della paternita', a norma
dell'articolo 15 della legge 8 marzo 2000, n. 53, di cui al
decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, come modificati
dalla presente legge:
"Art. 66. Indennita' di maternita' per le lavoratrici
autonome e le imprenditrici agricole. (legge 29 dicembre
1987, n. 546, art. 1).
1. Alle lavoratrici autonome, coltivatrici dirette,
mezzadre e colone, artigiane ed esercenti attivita'
commerciali di cui alle leggi 26 ottobre 1957, n. 1047, 4
luglio 1959, n. 463, e 22 luglio 1966, n. 613, alle
imprenditrici agricole a titolo principale, nonche' alle
pescatrici autonome della piccola pesca marittima e delle
acque interne, di cui alla legge 13 marzo 1958, n. 250, e
successive modificazioni, e' corrisposta una indennita'
giornaliera per il periodo di gravidanza e per quello
successivo al parto calcolata ai sensi dell'articolo 68.
Art. 68. Misura dell'indennita'. (legge 29 dicembre 1987,
n. 546, articoli 3, 4 e 5).
1. Alle coltivatrici dirette, colone e mezzadre e alle
imprenditrici agricole e' corrisposta, per i due mesi
antecedenti la data del parto e per i tre mesi successivi
alla stessa, una indennita' giornaliera pari all'80 per
cento della retribuzione minima giornaliera per gli operai
agricoli a tempo indeterminato, come prevista dall'articolo
14, comma 7, del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 791,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1982, n. 54, in relazione all'anno precedente il parto.
2. Alle lavoratrici autonome, artigiane ed esercenti
attivita' commerciali e' corrisposta, per i due mesi
antecedenti la data del parto e per i tre mesi successivi
alla stessa data effettiva del parto, una indennita'
giornaliera pari all'80 per cento del salario minimo
giornaliero stabilito dall'articolo 1 del decreto-legge 29
luglio 1981, n. 402, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 settembre 1981, n. 537, nella misura risultante,
per la qualifica di impiegato, dalla tabella A e dai
successivi decreti ministeriali di cui al secondo comma del
medesimo articolo 1.
2-bis. Alle pescatrici autonome della piccola pesca
marittima e delle acque interne e' corrisposta, per i due
mesi antecedenti la data del parto e per i tre mesi
successivi alla stessa data effettiva del parto, una
indennita' giornaliera pari all'80 per cento della misura
giornaliera del salario convenzionale previsto per i
pescatori della piccola pesca marittima e delle acque
interne dall'articolo 10 della legge 13 marzo 1958, n. 250,
come successivamente adeguato in base alle disposizioni
vigenti.
3. In caso di interruzione della gravidanza, spontanea o
volontaria, nei casi previsti dagli articoli 4, 5 e 6 della
legge 22 maggio 1978, n. 194, verificatasi non prima del
terzo mese di gravidanza, su certificazione medica
rilasciata dall'azienda sanitaria locale competente per
territorio, e' corrisposta una indennita' giornaliera
calcolata ai sensi dei commi 1 e 2 per un periodo di trenta
giorni.
Art. 82. Oneri derivanti dal trattamento di maternita'
delle lavoratrici autonome. (legge 29 dicembre 1987, n.
546, artt. 6, 7 e 8; legge 23 dicembre 1999, n. 488, art.
49, comma 1).
1. Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione
del Capo XI, si provvede con un contributo annuo di lire
14.500per ogni iscritto all'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidita', vecchiaia e superstiti per
le gestioni dei coltivatori diretti, coloni e mezzadri,
artigiani ed esercenti attivita' commerciali.
1-bis. Il contributo annuo previsto al comma 1 si applica,
altresi', alle persone che esercitano, per proprio conto,
quale esclusiva e prevalente attivita' lavorativa, la
piccola pesca marittima e delle acque interne, iscritte al
fondo di cui all'articolo 12, terzo comma, della legge 13
marzo 1958, n. 250.
2. Al fine di assicurare l'equilibrio delle singole
gestioni previdenziali, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
sentito il consiglio di amministrazione dell'INPS, con
proprio decreto stabilisce le variazioni dei contributi
previsti ai commi 1 e 1-bis, in misura percentuale uguale
alle variazioni delle corrispettive indennita'.".
Note all'art. 1, comma 337
-- Si riporta il testo dell'articolo 69 del citato Testo
unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternita' e della paternita', di cui al
decreto legislativo n. 151 del 2001:
"Art. 69. Congedo parentale. (legge 30 dicembre 1971, n.
1204, art. 1, comma 4).
1. Alle lavoratrici di cui al presente Capo, madri di
bambini nati a decorrere dal 1° gennaio 2000, e' esteso il
diritto al congedo parentale di cui all'articolo 32,
compresi il relativo trattamento economico e il trattamento
previdenziale di cui all'articolo 35, limitatamente ad un
periodo di tre mesi, entro il primo anno di vita del
bambino.
1-bis. Le disposizioni del presente articolo trovano
applicazione anche nei confronti dei genitori adottivi o
affidatari.".
Note all'art. 1, comma 338
-- Si riporta il testo degli articoli 2 e 27 del decreto
legislativo 11 aprile 2006, n. 198, recante "Codice delle
pari opportunita' tra uomo e donna, a norma dell'articolo 6
della legge 28 novembre 2005, n. 246, come modificati dalla
presente legge:
"Art. 2. Promozione e coordinamento delle politiche di
pari opportunita'. (decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
303, articolo 5)
1. Spetta al Presidente del Consiglio dei Ministri
promuovere e coordinare le azioni di Governo volte ad
assicurare pari opportunita', a prevenire e rimuovere le
discriminazioni, nonche' a consentire l'indirizzo, il
coordinamento e il monitoraggio della utilizzazione dei
relativi fondi europei.
1-bis. Agli organismi di parita' previsti dal presente
decreto, nonche' da altre disposizioni normative vigenti
spetta il compito di scambiare, al livello appropriato, le
informazioni disponibili con gli organismi europei
corrispondenti.
Art. 27. Divieti di discriminazione nell'accesso al
lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e
nelle condizioni di lavoro. (legge 9 dicembre 1977, n. 903,
articolo 1, commi 1, 2, 3 e 4; legge 10 aprile 1991, n.
125, articolo 4, comma 3).
1. E' vietata qualsiasi discriminazione per quanto
riguarda l'accesso al lavoro, in forma subordinata,
autonoma o in qualsiasi altra forma, compresi i criteri di
selezione e le condizioni di assunzione, nonche' la
promozione, indipendentemente dalle modalita' di assunzione
e qualunque sia il settore o il ramo di attivita', a tutti
i livelli della gerarchia professionale, anche per quanto
riguarda la creazione, la fornitura di attrezzature o
l'ampliamento di un'impresa o l'avvio o l'ampliamento di
ogni altra forma di attivita' autonoma.
2. La discriminazione di cui al comma 1 e' vietata anche
se attuata:
a) attraverso il riferimento allo stato matrimoniale o di
famiglia o di gravidanza, nonche' di maternita' o
paternita', anche adottive;
b) in modo indiretto, attraverso meccanismi di
preselezione ovvero a mezzo stampa o con qualsiasi altra
forma pubblicitaria che indichi come requisito
professionale l'appartenenza all'uno o all'altro sesso.
3. Il divieto di cui ai commi 1 e 2 si applica anche alle
iniziative in materia di orientamento, formazione,
perfezionamento, aggiornamento e riqualificazione
professionale, inclusi i tirocini formativi e di
orientamento, per quanto concerne sia l'accesso sia i
contenuti, nonche' all'affiliazione e all'attivita' in
un'organizzazione di lavoratori o datori di lavoro, o in
qualunque organizzazione i cui membri esercitino una
particolare professione, e alle prestazioni erogate da tali
organizzazioni.
4. Eventuali deroghe alle disposizioni dei commi 1, 2 e 3
sono ammesse soltanto per mansioni di lavoro
particolarmente pesanti individuate attraverso la
contrattazione collettiva.
5. Nei concorsi pubblici e nelle forme di selezione
attuate, anche a mezzo di terzi, da datori di lavoro
privati e pubbliche amministrazioni la prestazione
richiesta dev'essere accompagnata dalle parole «dell'uno o
dell'altro sesso», fatta eccezione per i casi in cui il
riferimento al sesso costituisca requisito essenziale per
la natura del lavoro o della prestazione.
6. Non costituisce discriminazione condizionare
all'appartenenza ad un determinato sesso l'assunzione in
attivita' della moda, dell'arte e dello spettacolo, quando
cio' sia essenziale alla natura del lavoro o della
prestazione.".
Note all'art. 1, comma 339
-- Si riporta il testo dell'articolo 32 del citato Testo
unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternita' e della paternita', di cui al
decreto legislativo n. 151 del 2001, come modificato dalla
presente legge:
"Art. 32. Congedo parentale. (legge 30 dicembre 1971, n.
1204, articoli 1, comma 4, e 7, commi 1, 2 e 3).
1. Per ogni bambino, nei primi suoi otto anni di vita,
ciascun genitore ha diritto di astenersi dal lavoro secondo
le modalita' stabilite dal presente articolo. I relativi
congedi parentali dei genitori non possono complessivamente
eccedere il limite di dieci mesi, fatto salvo il disposto
del comma 2 del presente articolo. Nell'ambito del predetto
limite, il diritto di astenersi dal lavoro compete:
a) alla madre lavoratrice, trascorso il periodo di congedo
di maternita' di cui al Capo III, per un periodo
continuativo o frazionato non superiore a sei mesi;
b) al padre lavoratore, dalla nascita del figlio, per un
periodo continuativo o frazionato non superiore a sei mesi,
elevabile a sette nel caso di cui al comma 2;
c) qualora vi sia un solo genitore, per un periodo
continuativo o frazionato non superiore a dieci mesi.
1-bis. La contrattazione collettiva di settore stabilisce
le modalita' di fruizione del congedo di cui al comma 1 su
base oraria, nonche' i criteri di calcolo della base oraria
e l'equiparazione di un determinato monte ore alla singola
giornata lavorativa. Per il personale del comparto
sicurezza e difesa, e di quello dei vigili del fuoco e
soccorso pubblico, la disciplina collettiva prevede,
altresi', al fine di tenere conto delle peculiari esigenze
di funzionalita' connesse all'espletamento dei relativi
servizi istituzionali, specifiche e diverse modalita' di
fruizione e di differimento del congedo.
2. Qualora il padre lavoratore eserciti il diritto di
astenersi dal lavoro per un periodo continuativo o
frazionato non inferiore a tre mesi, il limite complessivo
dei congedi parentali dei genitori e' elevato a undici
mesi.
3. Ai fini dell'esercizio del diritto di cui al comma 1, il
genitore e' tenuto, salvo casi di oggettiva impossibilita',
a preavvisare il datore di lavoro secondo le modalita' e i
criteri definiti dai contratti collettivi, e comunque con
un termine di preavviso non inferiore a quindici giorni con
l'indicazione dell'inizio e della fine del periodo di
congedo.
4. Il congedo parentale spetta al genitore richiedente
anche qualora l'altro genitore non ne abbia diritto.
4-bis. Durante il periodo di congedo, il lavoratore e il
datore di lavoro concordano, ove necessario, adeguate
misure di ripresa dell'attivita' lavorativa, tenendo conto
di quanto eventualmente previsto dalla contrattazione
collettiva.".
Note all'art. 1, comma 340
-- Si riporta il testo degli articoli 1, 8 e 22 della legge
1° aprile 1999, n. 91, recante "Disposizioni in materia di
prelievi e di trapianti di organi e di tessuti.", come
modificati dalla presente legge:
"Art. 1. Finalita'.
1. La presente legge disciplina il prelievo di organi e di
tessuti da soggetto di cui sia stata accertata la morte ai
sensi della legge 29 dicembre 1993, n. 578, e regolamenta
le attivita' di prelievo e di trapianto di tessuti e di
espianto e di trapianto di organi, anche da soggetto
vivente, per quanto compatibili.
2. Le attivita' di trapianto di organi e di tessuti ed il
coordinamento delle stesse costituiscono obiettivi del
Servizio sanitario nazionale. Il procedimento per
l'esecuzione dei trapianti e' disciplinato secondo
modalita' tali da assicurare il rispetto dei criteri di
trasparenza e di pari opportunita' tra i cittadini,
prevedendo criteri di accesso alle liste di attesa
determinati da parametri clinici ed immunologici.
Art. 8. Centro nazionale per i trapianti.
1. E' istituito presso l'Istituto superiore di sanita' il
Centro nazionale per i trapianti, di seguito denominato
«Centro nazionale».
2. Il Centro nazionale e' composto:
a) dal direttore dell'Istituto superiore di sanita', con
funzioni di presidente;
b) da un rappresentante per ciascuno dei centri regionali o
interregionali per i trapianti, designati dalla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano;
c) dal direttore generale.
3. I componenti del Centro nazionale sono nominati con
decreto del Ministro della sanita'.
4. Il direttore generale e' scelto tra i dirigenti di
ricerca dell'Istituto superiore di sanita' ovvero tra i
medici non dipendenti dall'Istituto in possesso di
comprovata esperienza in materia di trapianti ed e' assunto
con contratto di diritto privato di durata quinquennale. Al
rapporto contrattuale si applicano, in quanto compatibili,
le disposizioni previste dall'articolo 3 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 , e successive
modificazioni.
5. Per lo svolgimento delle proprie funzioni il Centro
nazionale si avvale del personale dell'Istituto superiore
di sanita'.
6. Il Centro nazionale svolge le seguenti funzioni:
a) cura, attraverso il sistema informativo dei trapianti di
cui all'articolo 7, la tenuta delle liste delle persone in
attesa di trapianto, differenziate per tipologia di
trapianto, risultanti dai dati trasmessi dai centri
regionali o interregionali per i trapianti, ovvero dalle
strutture per i trapianti e dalle aziende unita' sanitarie
locali, secondo modalita' tali da assicurare la
disponibilita' di tali dati 24 ore su 24;
b) definisce i parametri tecnici ed i criteri per
l'inserimento dei dati relativi alle persone in attesa di
trapianto allo scopo di assicurare l'omogeneita' dei dati
stessi, con particolare riferimento alla tipologia ed
all'urgenza del trapianto richiesto, e di consentire
l'individuazione dei riceventi;
c) individua i criteri per la definizione di protocolli
operativi per l'assegnazione degli organi e dei tessuti
secondo parametri stabiliti esclusivamente in base alle
urgenze ed alle compatibilita' risultanti dai dati
contenuti nelle liste di cui alla lettera a);
d) definisce linee guida rivolte ai centri regionali o
interregionali per i trapianti allo scopo di uniformare
l'attivita' di prelievo e di trapianto sul territorio
nazionale;
e) verifica l'applicazione dei criteri e dei parametri di
cui alla lettera c) e delle linee guida di cui alla lettera
d);
f) procede all'assegnazione degli organi per i casi
relativi alle urgenze, per i programmi definiti a livello
nazionale e per i tipi di trapianto per i quali il bacino
di utenza minimo corrisponde al territorio nazionale,
secondo i criteri stabiliti ai sensi della lettera c);
g) definisce criteri omogenei per lo svolgimento dei
controlli di qualita' sui laboratori di immunologia
coinvolti nelle attivita' di trapianto;
h) individua il fabbisogno nazionale di trapianti e
stabilisce la soglia minima annuale di attivita' per ogni
struttura per i trapianti e i criteri per una equilibrata
distribuzione territoriale delle medesime;
i) definisce i parametri per la verifica di qualita' e di
risultato delle strutture per i trapianti;
l) svolge le funzioni attribuite ai centri regionali e
interregionali per i tipi di trapianto il cui bacino di
utenza minimo corrisponde al territorio nazionale;
m) promuove e coordina i rapporti con le istituzioni estere
di settore al fine di facilitare lo scambio di organi;
m-bis) mantiene e cura il sistema di segnalazione e
gestione degli eventi e delle reazioni avverse gravi, nel
rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 7;
m-ter) controlla lo scambio di organi con gli altri Stati
membri e con i Paesi terzi. Qualora siano scambiati organi
tra Stati membri, il Centro nazionale trapianti trasmette
le necessarie informazioni per garantire la tracciabilita'
degli organi;
m-quater) ai fini della protezione dei donatori viventi,
nonche' della qualita' e della sicurezza degli organi
destinati al trapianto, cura la tenuta del registro dei
donatori viventi in conformita' delle disposizioni di cui
al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.
7. Per l'istituzione del Centro nazionale e' autorizzata la
spesa complessiva di lire 740 milioni annue a decorrere dal
1999.
Art. 22. Sanzioni.
1. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque viola le
disposizioni degli articoli 13, 15 e 16 e' punito con la
sanzione amministrativa consistente nel pagamento di una
somma da euro 2.064 a euro 20.658.
2. La sanzione di cui al comma 1 e' applicata dalle regioni
con le forme e con le modalita' previste dalla legge 24
novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni.
3. Chiunque procura per scopo di lucro un organo o un
tessuto prelevato da soggetto di cui sia stata accertata la
morte ai sensi della legge 29 dicembre 1993, n. 578, e del
decreto 22 agosto 1994, n. 582, del Ministro della sanita',
ovvero ne fa comunque commercio, e' punito con la
reclusione da due a cinque anni e con la multa da euro
10.329 a euro 154.937. Se il fatto e' commesso da persona
che esercita una professione sanitaria, alla condanna
consegue l'interdizione perpetua dall'esercizio della
professione.
4. Chiunque procura, senza scopo di lucro, un organo o un
tessuto prelevato abusivamente da soggetto di cui sia stata
accertata la morte ai sensi della legge 29 dicembre 1993,
n. 578, e del decreto 22 agosto 1994, n. 582, del Ministro
della sanita', e' punito con la reclusione fino a due anni.
Se il fatto e' commesso da persona che esercita una
professione sanitaria, alla condanna consegue
l'interdizione temporanea fino ad un massimo di cinque anni
dall'esercizio della professione.".
Note all'art. 1, comma 342
-- Il titolo IX del decreto legislativo 24 aprile 2006, n.
219, recante "Attuazione della direttiva 2001/83/CE (e
successive direttive di modifica) relativa ad un codice
comunitario concernente i medicinali per uso umano, nonche'
della direttiva 2003/94/CE.", titolato FARMACOVIGILANZA, e'
composto dagli articoli da 129 a 134.
-- Si riporta il testo dell'articolo 6 del citato decreto
legislativo n. 219 del 2006:
"Art. 6. Estensione ed effetti dell'autorizzazione.
1. Nessun medicinale puo' essere immesso in commercio sul
territorio nazionale senza aver ottenuto un'autorizzazione
dell'AIFA o un'autorizzazione comunitaria a norma del
regolamento (CE) n. 726/2004 in combinato disposto con il
regolamento (CE) n. 1394/2007.
2. Quando per un medicinale e' stata rilasciata una AIC ai
sensi del comma 1, ogni ulteriore dosaggio, forma
farmaceutica, via di somministrazione e presentazione,
nonche' le variazioni ed estensioni sono ugualmente
soggetti ad autorizzazione ai sensi dello stesso comma 1;
le AIC successive sono considerate, unitamente a quella
iniziale, come facenti parte della stessa autorizzazione
complessiva, in particolare ai fini dell'applicazione
dell'articolo 10, comma 1.
3. Il titolare dell'AIC e' responsabile della
commercializzazione del medicinale. La designazione di un
rappresentante non esonera il titolare dell'AIC dalla sua
responsabilita' legale.
4. L'autorizzazione di cui al comma 1 e' richiesta anche
per i generatori di radionuclidi, i kit e i radiofarmaci
precursori di radionuclidi, nonche' per i radiofarmaci
preparati industrialmente.
4-bis. Con decreto del Ministro della salute, da emanarsi
entro il 29 febbraio 2008, su proposta dell'AIFA, sono
previste particolari disposizioni per la graduale
applicazione del disposto del comma 1, con riferimento
all'autorizzazione all'immissione in commercio dei gas
medicinali.".
Note all'art. 1, comma 344
-- La Direttiva n. 2001/83/CE del 6 novembre 2001, del
Parlamento europeo e del Consiglio recante un codice
comunitario relativo ai medicinali per uso umano, e'
pubblicata nella G.U.C.E. 28 novembre 2001, n. L 311.
Note all'art. 1, comma 345
-- Il titolo IX del decreto legislativo 24 aprile 2006, n.
219, recante "Attuazione della direttiva 2001/83/CE (e
successive direttive di modifica) relativa ad un codice
comunitario concernente i medicinali per uso umano, nonche'
della direttiva 2003/94/CE.", titolato FARMACOVIGILANZA, e'
composto dagli articoli da 129 a 134.
Note all'art. 1, comma 349
-- Si riporta il testo degli articoli 2, 8, comma 1, e 10
del decreto legislativo 9 luglio 2003, n. 225, recante
"Attuazione della direttiva 2000/75/CE relativa alle misure
di lotta e di eradicazione del morbo «lingua blu» degli
ovini", come modificati dalla presente legge:
"Art. 2. Definizioni.
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «azienda»: qualsiasi stabilimento agricolo, costruzione
o altro luogo, anche all'aria aperta, in cui sono allevati
o soggiornano, permanentemente o temporaneamente, animali
appartenenti alle specie ricettive alla malattia;
b) «specie ricettiva»: qualsiasi specie di ruminante, sia
domestica che selvatica;
c) «animali»: gli animali di una specie ricettiva, tranne
gli animali selvatici per i quali in sede comunitaria
possono essere fissate disposizioni specifiche;
d) «proprietario o detentore»: persone fisiche o giuridiche
che hanno la proprieta' degli animali o sono incaricate di
allevarli;
e) «vettore»: l'insetto della specie «culicoides imicola» o
qualsiasi altro insetto del genere culicide suscettibile di
trasmettere la febbre catarrale degli ovini;
f) «sospetto»: manifestazione di un qualsiasi sintomo della
malattia in una delle specie ricettive, associato a un
insieme di dati epidemiologici tali da poter
ragionevolmente prendere in considerazione una siffatta
eventualita';
g) «conferma dell'infezione»: la dichiarazione, fatta
dall'autorita' competente, della presenza in una zona
determinata della malattia basata sui risultati di
laboratorio; in caso di epidemia, tuttavia, l'autorita'
competente puo' anche confermare la malattia in base a
risultati clinici e/o epidemio-logici;
h) «autorita' competente»: il Ministero della salute o
l'autorita' cui siano delegate le funzioni in materia di
profilassi e di polizia veterinaria;
i) «veterinario ufficiale»: il medico veterinario
dipendente dall'autorita' competente;
i-bis) «vaccini vivi attenuati»: vaccini prodotti a partire
da ceppi isolati del virus della febbre catarrale degli
ovini attraverso passaggi seriali in colture di tessuti o
in uova fecondate di pollame.
Art. 8. Delimitazione delle zone di protezione e di
sorveglianza.
1. A complemento delle misure stabilite all'articolo 6,
l'autorita' competente delimita una zona di protezione e
una zona di sorveglianza, tenendo conto dei fattori di
ordine geografico, amministrativo, ecologico ed
epizooziologico connessi con la malattia, nonche' delle
strutture di controllo. Tali zone sono costituite,
rispettivamente, da:
a) una parte del territorio avente un raggio minimo di 100
km intorno all'azienda infetta;
b) una parte del territorio profonda almeno 50 km oltre i
limiti della zona di protezione e in cui nei dodici mesi
precedenti non sia stata praticata alcuna vaccinazione con
vaccini vivi attenuati.
Art. 10. Misure applicabili nella zona di sorveglianza.
1. Nella zona di sorveglianza:
a) si applicano le misure di cui all'articolo 9, comma 1;
b) e' vietata qualsiasi vaccinazione contro la malattia che
impieghi vaccini vivi attenuati.".
Note all'art. 1, comma 351
-- La decisione della Commissione del 25 novembre 1999,
relativa alle misure di aiuto in favore delle imprese nei
territori di Venezia e di Chioggia previste dalle legge n.
30/1997 e n. 206/1995, recanti sgravi degli oneri sociali,
e' pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunita'
europee L150/50 del 23 giugno 2006.
Note all'art. 1, comma 354
-- Si riporta il testo dell'articolo 22 della legge 10
ottobre 1990, n. 287, recante "Norme per la tutela della
concorrenza e del mercato.":
"Art. 22. Attivita' consultiva.
1. L'Autorita' puo' esprimere pareri sulle iniziative
legislative o regolamentari e sui problemi riguardanti la
concorrenza ed il mercato quando lo ritenga opportuno, o su
richiesta di amministrazioni ed enti pubblici interessati.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri puo' chiedere il
parere dell'Autorita' sulle iniziative legislative o
regolamentari che abbiano direttamente per effetto:
a) di sottomettere l'esercizio di una attivita' o l'accesso
ad un mercato a restrizioni quantitative;
b) di stabilire diritti esclusivi in certe aree;
c) di imporre pratiche generalizzate in materia di prezzi e
di condizioni di vendita.".
-- Si riporta il testo dell'articolo 30 del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122, recante "Misure urgenti in
materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita'
economica.":
"Art. 30. Potenziamento dei processi di riscossione
dell'INPS.
1. A decorrere dal 1° gennaio 2011, l'attivita' di
riscossione relativa al recupero delle somme a qualunque
titolo dovute all'INPS, anche a seguito di accertamenti
degli uffici, e' effettuata mediante la notifica di un
avviso di addebito con valore di titolo esecutivo.
2. L'avviso di addebito deve contenere a pena di nullita'
il codice fiscale del soggetto tenuto al versamento, il
periodo di riferimento del credito, la causale del credito,
gli importi addebitati ripartiti tra quota capitale,
sanzioni e interessi ove dovuti nonche' l'indicazione
dell'agente della riscossione competente in base al
domicilio fiscale presente nell'anagrafe tributaria alla
data di formazione dell'avviso. L'avviso dovra' altresi'
contenere l'intimazione ad adempiere l'obbligo di pagamento
degli importi nello stesso indicati entro il termine di
sessanta giorni dalla notifica nonche' l'indicazione che,
in mancanza del pagamento, l'agente della riscossione
indicato nel medesimo avviso procedera' ad espropriazione
forzata, con i poteri, le facolta' e le modalita' che
disciplinano la riscossione a mezzo ruolo. L'avviso deve
essere sottoscritto, anche mediante firma elettronica, dal
responsabile dell'ufficio che ha emesso l'atto. Ai fini
dell'espropriazione forzata, l'esibizione dell'estratto
dell'avviso di cui al comma 1, come trasmesso all'agente
della riscossione secondo le modalita' indicate al comma 5,
tiene luogo, a tutti gli effetti, dell'esibizione dell'atto
stesso in tutti i casi in cui l'agente della riscossione ne
attesti la provenienza.
[3. abrogato]
4. L'avviso di addebito e' notificato in via prioritaria
tramite posta elettronica certificata all'indirizzo
risultante dagli elenchi previsti dalla legge, ovvero
previa eventuale convenzione tra comune e INPS, dai messi
comunali o dagli agenti della polizia municipale. La
notifica puo' essere eseguita anche mediante invio di
raccomandata con avviso di ricevimento.
5. L'avviso di cui al comma 2 viene consegnato, in deroga
alle disposizione contenute nel decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46, agli agenti della riscossione con le
modalita' e i termini stabiliti dall'Istituto Nazionale
della Previdenza Sociale.
6. All'atto dell'affidamento e, successivamente, in
presenza di nuovi elementi, l'INPS fornisce, anche su
richiesta dell'agente della riscossione, tutti gli
elementi, utili a migliorare l'efficacia dell'azione di
recupero.
[7. abrogato ]
[8. abrogato ]
[9. abrogato ]
10. L'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 26
febbraio 1999, n. 46, e' abrogato.
[11. abrogato ]
[12. abrogato ]
13. In caso di mancato o ritardato pagamento delle somme
richieste con l'avviso di cui al comma 2 le sanzioni e le
somme aggiuntive dovute sono calcolate, secondo le
disposizioni che le regolano, fino alla data del pagamento.
All'agente della riscossione spettano l'aggio, interamente
a carico del debitore, ed il rimborso delle spese relative
alle procedure esecutive, previste dall'articolo 17 del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
14. Ai fini di cui al presente articolo, i riferimenti
contenuti in norme vigenti al ruolo, alle somme iscritte a
ruolo e alla cartella di pagamento si intendono effettuati
ai fini del recupero delle somme dovute a qualunque titolo
all'INPS al titolo esecutivo emesso dallo stesso Istituto,
costituito dall'avviso di addebito contenente l'intimazione
ad adempiere l'obbligo di pagamento delle medesime somme
affidate per il recupero agli agenti della riscossione.
15. I rapporti con gli agenti della riscossione
continueranno ad essere regolati secondo le disposizioni
vigenti.".
-- Il regolamento (CE) 21 aprile 2004, n. 794, reca
"Regolamento della Commissione recante disposizioni di
esecuzione del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio
recante modalita' di applicazione dell'articolo 93 del
trattato CE.".
Note all'art. 1, comma 357
-- Si riporta il testo degli articoli 23-sexies,
23-septies, 23-octies, 23-novies, 23-decies, 23-undecies,
del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, recante
"Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica
con invarianza dei servizi ai cittadini nonche' misure di
rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore
bancario.", come modificati dalla presente legge:
"Art. 23-sexies. Emissione di strumenti finanziari.
1. Al fine di conseguire gli obiettivi di rafforzamento
patrimoniale previsti in attuazione della raccomandazione
della European Banking Authority dell'8 dicembre 2011 il
Ministero dell'economia e delle finanze (di seguito il
"Ministero"), su specifica richiesta di Banca Monte dei
Paschi di Siena S.p.A. (di seguito l'"Emittente") e
subordinatamente al verificarsi delle condizioni di cui
agli articoli 23-septies, comma 1, 23-octies e 23-novies:
a) provvede a sottoscrivere, fino al 1° marzo 2013, anche
in deroga alle norme di contabilita' di Stato, strumenti
finanziari (di seguito i "Nuovi Strumenti Finanziari"),
computabili nel patrimonio di vigilanza (Core Tier 1) come
definito dalla raccomandazione EBA dell'8 dicembre 2011,
fino all'importo di euro due miliardi;
b) provvede altresi' a sottoscrivere, entro il medesimo
termine, Nuovi Strumenti Finanziari per l'importo ulteriore
di euro unmiliardonovecentomilioni al fine dell'integrale
sostituzione degli strumenti finanziari emessi
dall'Emittente e sottoscritti dal Ministero ai sensi
dell'articolo 12 del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, nel rispetto delle condizioni di remunerazione
previste dall'articolo 23-septies, comma 2.
1-bis. Il Ministero, in conformita' a quanto previsto
dall'articolo 23-decies, comma 4, sottoscrive, oltre i
limiti indicati al precedente comma, Nuovi Strumenti
Finanziari e azioni ordinarie di nuova emissione
dell'Emittente, fino a concorrenza dell'importo degli
interessi non pagati in forma monetaria.
Art. 23-septies. Condizioni di sottoscrizione.
1. Il Ministero non puo' sottoscrivere alcun Nuovo
Strumento Finanziario se l'Emittente non ha provveduto, nel
rispetto delle condizioni indicate dal decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 25 febbraio 2009, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 55 del 7 marzo 2009, e del
relativo prospetto, al riscatto degli strumenti finanziari
emessi dall'Emittente e sottoscritti dal Ministero ai sensi
dell'articolo 12 del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, ed alla accettazione preventiva di quanto
previsto dal comma 2. L'importo dovuto dall'Emittente e'
compensato con l'importo dovuto dal Ministero per la
sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari. L'Emittente
comunica al Ministero la data in cui intende procedere al
riscatto unitamente alla richiesta di cui all'articolo
23-novies, comma 1.
2. In caso di emissione di Nuovi Strumenti Finanziari, la
remunerazione degli strumenti finanziari gia' emessi
dall'Emittente e sottoscritti dal Ministero ai sensi
dell'articolo 12 del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, per il periodo decorrente dal 1° gennaio 2012
fino alla data di riscatto, e' calcolata secondo le
condizioni di remunerazione previste per i Nuovi Strumenti
Finanziari, ai sensi dell'articolo 23-decies e del decreto
ministeriale di cui all'articolo 23-duodecies. La
remunerazione e' corrisposta alla prima data di pagamento
degli interessi prevista per i Nuovi Strumenti Finanziari.
Si applicano i commi 3 e 4 dell'articolo 23-decies.
2-bis. La sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari da
parte del Ministero e' altresi' subordinata all'assunzione
da parte dell'Emittente, delle deliberazioni in ordine
all'aumento di capitale a servizio dell'eventuale
conversione in azioni ordinarie dei Nuovi Strumenti
Finanziari prevista dall'articolo 23-decies, comma 1,
nonche' al servizio dell'assegnazione di azioni ordinarie
di nuova emissione dell'Emittente in conformita' a quanto
previsto dall'articolo 23-decies, comma 4. La deliberazione
si considera assunta anche mediante conferimento per cinque
anni agli amministratori della facolta' prevista
dall'articolo 2443, secondo comma, del codice civile.
Art. 23-octies. Conformita' con la disciplina degli aiuti
di Stato.
1. La sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari e'
consentita solo a seguito dell'acquisizione della decisione
della Commissione europea sulla compatibilita' delle misure
previste nel presente decreto con il quadro normativo
dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato
applicabile alle misure di sostegno alle banche nel
contesto della crisi finanziaria.
2. In caso di sottoscrizione dei Nuovi Strumenti
Finanziari da parte del Ministero, l'Emittente svolge la
propria attivita' in modo da non abusare del sostegno
ricevuto e conseguirne indebiti vantaggi.
3. L'Emittente e' tenuto a presentare un piano di
ristrutturazione (il "Piano") conforme alle disposizioni
europee in materia di aiuti di Stato ai sensi dell'articolo
107 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
anche per quanto attiene alle strategie commerciali e di
espansione, alle politiche di distribuzione degli utili e
ai meccanismi di remunerazione e incentivazione. Il Piano e
le sue eventuali successive variazioni sono presentati alla
Commissione europea ai sensi del paragrafo 14 della
comunicazione della Commissione europea 2011/C-356/02.
4. Per il tempo necessario all'attuazione del Piano di
ristrutturazione, l'Emittente non puo' acquisire,
direttamente o indirettamente, nuove partecipazioni in
banche, in intermediari finanziari e in imprese di
assicurazione e di riassicurazione, salvo che
l'acquisizione sia funzionale all'attuazione del Piano e
sia compatibile con la normativa europea in materia di
aiuti di Stato. Per il tempo necessario all'attuazione del
Piano di ristrutturazione, l'Emittente e' vincolato al
contenimento della componente variabile delle
remunerazioni, ivi inclusi bonus monetari e stock options,
accordate o pagate ai componenti del consiglio di
amministrazione, al direttore generale e agli altri
dirigenti che possono assumere rischi rilevanti per la
banca, in modo da assicurarne l'effettivo collegamento con
i risultati aziendali, con i rischi cui la banca e' esposta
e con l'esigenza di mantenere adeguati livelli di
patrimonializzazione. In caso di inosservanza, si applica
la sanzione amministrativa pecuniaria prevista
dall'articolo 144, commi 1 e 2, del testo unico di cui al
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, secondo la
procedura prevista dall'articolo 145 dello stesso decreto
legislativo. A decorrere dalla data di sottoscrizione, e
fino all'approvazione del Piano da parte della Commissione
europea, l'Emittente non puo' deliberare o effettuare
distribuzione di dividendi ordinari o straordinari.
5. Nel caso in cui il bilancio approvato evidenzi una
perdita di esercizio non sono corrisposti interessi sugli
altri strumenti finanziari subordinati il cui contratto
preveda la facolta' per la banca emittente di non
corrispondere la remunerazione in caso di andamenti
negativi della gestione. Il precedente periodo non trova
applicazione, nei limiti in cui cio' risulti compatibile
con il quadro normativo dell'Unione europea in materia di
aiuti di Stato, ai casi in cui la facolta' dell'Emittente
di non corrispondere la remunerazione sugli strumenti
finanziari in caso di andamenti negativi della gestione non
comporti la definitiva perdita della remunerazione ma un
differimento della stessa, ovvero ai casi in cui tale
facolta' non possa essere esercitata in ragione
dell'operare, al ricorrere di determinate condizioni, di
altre disposizioni contrattuali, tali che il mancato
pagamento della remunerazione determina un inadempimento al
contratto.
Art. 23-novies. Procedura.
1. L'Emittente, se intende emettere Nuovi Strumenti
Finanziari, trasmette al Ministero e alla Banca d'Italia,
almeno quindici giorni prima della data di sottoscrizione
prevista, una richiesta che include:
a) la delibera del consiglio di amministrazione;
b) l'importo della sottoscrizione richiesta;
c) il valore nominale iniziale di ciascuno strumento
finanziario emesso;
d) la data di sottoscrizione prevista;
e) il Piano di cui all'articolo 23-octies, comma 3.
2. Entro quindici giorni dalla comunicazione di cui al
precedente comma, la Banca d'Italia valuta:
a) l'adeguatezza del Piano, avendo riguardo anche alla
conformita' del Piano alla normativa europea in materia di
aiuti di Stato, secondo quanto previsto dall'articolo
23-octies e dalle disposizioni di vigilanza;
b) l'adeguatezza patrimoniale attuale e prospettica
dell'Emittente;
c) il profilo di rischio dell'Emittente;
d) la computabilita' dei Nuovi Strumenti Finanziari nel
patrimonio di vigilanza;
e) l'ammontare dei Nuovi Strumenti Finanziari al fine del
conseguimento delle finalita' di cui all'articolo
23-sexies, comma 1.
3. La Banca d'Italia puo' chiedere all'Emittente
chiarimenti, integrazioni ed effettuare accertamenti. In
tali casi il termine di cui al comma 2 e' sospeso. Le
valutazioni di cui al comma 2 sono comunicate all'Emittente
e al Ministero. Nel termine di cui al comma 2 la Banca
d'Italia rilascia altresi' l'autorizzazione al riscatto
degli strumenti finanziari emessi dall'Emittente e
sottoscritti dal Ministero ai sensi dell'articolo 12 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2.
4. La sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari da
parte del Ministero e' effettuata, per l'ammontare di cui
al comma 2, lettera e), comunicato dalla Banca d'Italia,
sulla base della positiva valutazione da parte della stessa
degli elementi di cui al comma 2.
5. Il Ministero sottoscrive i Nuovi Strumenti Finanziari
dopo l'entrata in vigore del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri di cui all'articolo 23-undecies.
6. La sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari e'
approvata con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze.
Art. 23-decies. Caratteristiche dei Nuovi Strumenti
Finanziari.
1. I Nuovi Strumenti Finanziari sono privi dei diritti
indicati nell'articolo 2351 del codice civile e sono
convertibili in azioni ordinarie a richiesta
dell'Emittente. L'esercizio della facolta' di conversione
e' sospensivamente condizionato alla deliberazione in
ordine al relativo aumento di capitale. A tal fine, la
determinazione del prezzo di emissione e' effettuata in
deroga all'articolo 2441, sesto comma, del codice civile
tenendo conto del valore di mercato delle azioni ordinarie,
in conformita' ai criteri previsti in relazione alla
determinazione del rapporto di conversione dal decreto di
cui all'articolo 23-duodecies, comma 1. Non e' richiesto il
parere sulla congruita' del prezzo di emissione delle
azioni previsto dall'articolo 158, comma 1, del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.
2. E' prevista a favore dell'Emittente la facolta' di
rimborso o riscatto, a condizione che l'esercizio della
facolta' di rimborso o riscatto sia autorizzato dalla Banca
d'Italia, avendo riguardo alle condizioni finanziarie e di
solvibilita' dell'Emittente e del relativo gruppo bancario.
3. Gli interessi sono pagati in forma monetaria fino a
concorrenza del risultato dell'esercizio come risultante
dall'ultimo bilancio dell'Emittente, al lordo degli
interessi stessi e dell'eventuale relativo effetto fiscale
e al netto degli accantonamenti per riserve obbligatorie.
La delibera con la quale l'assemblea decide sulla
destinazione degli utili e' vincolata al rispetto delle
condizioni di remunerazione dei Nuovi Strumenti Finanziari.
4. Gli eventuali interessi eccedenti il risultato
dell'esercizio, come definito al comma 3, sono composti
mediante assegnazione al Ministero di azioni ordinarie di
nuova emissione valutate al valore di mercato. A tal fine,
la determinazione del prezzo di emissione e' effettuata in
deroga all'articolo 2441, sesto comma, del codice civile,
tenendo conto del valore di mercato delle azioni, in
conformita' ai criteri previsti in relazione al pagamento
degli interessi dal decreto di cui all'articolo
23-duodecies, comma 1. Non e' richiesto il parere sulla
congruita' del prezzo di emissione delle azioni previsto
dall'articolo 158, comma l, del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58. Nei limiti in cui cio' risulti
compatibile con il quadro normativo dell'Unione europea in
materia di aiuti di Stato, in relazione agli esercizi
finanziari 2012 e 2013 gli eventuali interessi eccedenti il
risultato dell'esercizio, come definito al comma 3, possono
essere corrisposti anche mediante assegnazione al Ministero
del corrispondente valore nominale di Nuovi Strumenti
Finanziari di nuova emissione.
5. All'assunzione di partecipazioni azionarie
nell'Emittente da parte del Ministero conseguente alla
sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari non si
applicano:
a) le disposizioni di cui ai capi III e IV del titolo II
del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385;
b) le disposizioni degli articoli 106, comma 1, e 109,
comma 1, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;
c) eventuali limiti di possesso azionario previsti da
disposizioni legislative o statutarie.
6. Il consiglio di amministrazione dell'Emittente delibera
in merito all'emissione dei Nuovi Strumenti Finanziari.
7. Con il decreto di cui all'articolo 23-duodecies sono
specificate le caratteristiche dei Nuovi Strumenti
Finanziari individuate dal presente decreto e definite le
ulteriori caratteristiche degli stessi.
Art. 23-undecies Risorse finanziarie
1. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze,
sono individuate le risorse necessarie per finanziare la
sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari. Le predette
risorse, da iscrivere in apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze,
sono individuate mediante:
a) riduzione lineare delle dotazioni finanziarie, a
legislazione vigente, delle missioni di spesa di ciascun
Ministero, con esclusione delle dotazioni di spesa di
ciascuna missione connesse a stipendi, assegni, pensioni e
altre spese fisse; alle spese per interessi; alle poste
correttive e compensative delle entrate, comprese le
regolazioni contabili con le regioni; ai trasferimenti a
favore degli enti territoriali aventi natura obbligatoria;
del fondo ordinario delle universita'; delle risorse
destinate alla ricerca; delle risorse destinate al
finanziamento del 5 per mille delle imposte sui redditi
delle persone fisiche; nonche' di quelle dipendenti da
parametri stabiliti dalla legge o derivanti da accordi
internazionali;
b) riduzione di singole autorizzazioni legislative di
spesa;
c) utilizzo temporaneo mediante versamento in entrata di
disponibilita' esistenti sulle contabilita' speciali
nonche' sui conti di tesoreria intestati ad amministrazioni
pubbliche ed enti pubblici nazionali con esclusione di
quelli intestati alle Amministrazioni territoriali, nonche'
di quelli riguardanti i flussi finanziari intercorrenti con
l'Unione europea ed i connessi cofinanziamenti nazionali,
con corrispondente riduzione delle relative autorizzazioni
di spesa e contestuale riassegnazione al predetto capitolo;
d) emissione di titoli del debito pubblico.
2. Lo schema del decreto di cui al comma 1, corredato di
relazione tecnica e dei correlati decreti di variazione di
bilancio, e' trasmesso alle Camere per l'espressione del
parere delle Commissioni competenti per i profili di
carattere finanziario. I pareri sono espressi entro dieci
giorni dalla data di trasmissione. Il Governo, qualora non
intenda conformarsi alle condizioni formulate con
riferimento ai profili finanziari, trasmette nuovamente
alle Camere lo schema di decreto, corredato dei necessari
elementi integrativi di informazione, per i pareri
definitivi delle Commissioni competenti per i profili
finanziari, da esprimere entro cinque giorni dalla data di
trasmissione. Decorsi inutilmente i termini per
l'espressione dei pareri, il decreto puo' essere comunque
adottato. Il decreto e i correlati decreti di variazione di
bilancio sono comunicati alla Corte dei conti.
2-bis. Qualora non sia possibile procedere mediante le
ordinarie procedure di gestione dei pagamenti alla
sottoscrizione dei Nuovi Strumenti Finanziari nei termini
stabiliti, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze puo' essere autorizzato il ricorso ad anticipazioni
di tesoreria, la cui regolarizzazione, con l'emissione di
ordini di pagamento sul pertinente capitolo di spesa, e'
effettuata entro il termine di novanta giorni dal
pagamento.".
Note all'art. 1, comma 358
-- Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
22 luglio 2011, recante "Dichiarazione dello stato di
emergenza ambientale nel territorio della provincia di Roma
in relazione all'imminente chiusura della discarica di
Malagrotta ed alla conseguente necessita' di realizzare un
sito alternativo per lo smaltimento dei rifiuti.", e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 2 agosto 2011, n.
178.
Note all'art. 1, comma 359
-- L'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 6
settembre 2011, n. 3963, reca: "Disposizioni urgenti di
protezione civile finalizzate a fronteggiare la situazione
di emergenza ambientale nel territorio della provincia di
Roma in relazione all'imminente chiusura della discarica di
Malagrotta ed alla conseguente necessita' di realizzare un
sito alternativo per lo smaltimento dei rifiuti"
Note all'art. 1, comma 362
-- Il decreto-legge 11 dicembre 2012, n. 216, reca:
«Disposizioni urgenti volte a evitare l'applicazione di
sanzioni dell'Unione europea».
Note all'art. 1, comma 363
* Si riporta il testo dell'articolo 21 del testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali ed
amministrative, approvato con il decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, come modificato dalla presente legge:
"Art. 21 Prodotti sottoposti ad accisa. (Artt. 1 e 17 D.L.
n. 331/1993- Art. 11 D.L. n. 688/1982)
Commi 1 - 9 (Omissis)
10. Nella movimentazione con gli Stati membri della
Comunita' europea, le disposizioni relative ai controlli e
alla circolazione intracomunitaria previste dal presente
titolo si applicano soltanto ai seguenti prodotti
energetici, anche quando destinati per gli impieghi di cui
al comma 13:
a) i prodotti di cui ai codici NC da 1507 a 1518 se
destinati ad essere utilizzati come combustibile per
riscaldamento o come carburante per motori;
b) i prodotti di cui ai codici NC 2707 10, 2707 20, 2707
30 e 2707 50;
c) i prodotti di cui ai codici NC da 2710 11 a 2710 19 69;
per i prodotti di cui ai codici NC 2710 11 21, 2710 11 25 e
2710 19 29, limitatamente ai movimenti commerciali dei
prodotti sfusi;
d) i prodotti di cui ai codici NC 27 11, ad eccezione dei
prodotti di cui ai codici NC 2711 11, 2711 21 e 2711 29;
e) i prodotti di cui ai codici NC 2901 10;
f) i prodotti di cui ai codici NC 2902 20, 2902 30, 2902
41, 2902 42, 2902 43 e 2902 44;
g) i prodotti di cui al codice NC 2905 11 00, non di
origine sintetica, se destinati ad essere utilizzati come
combustibile per riscaldamento o come carburante per
motori;
g-bis) i prodotti di cui ai codici NC 3811 11 10, 3811 11
90, 3811 19 00 e 3811 90 00;
h) i prodotti di cui al codice NC 3824 90 99, se destinati
ad essere utilizzati come combustibile per riscaldamento o
come carburante per motori.
11. I prodotti di cui al comma 10 possono essere
esonerati, mediante accordi bilaterali tra gli Stati membri
interessati alla loro movimentazione, in tutto o in parte,
dagli obblighi relativi ai controlli e alla circolazione
intracomunitaria previsti dal presente titolo, sempre che
non siano tassati ai sensi del comma 2.
12. Qualora vengano autorizzate miscelazioni dei prodotti
di cui al comma 1, tra di loro o con altre sostanze,
l'imposta e' dovuta secondo le caratteristiche della
miscela risultante.
13. Le disposizioni di cui ai commi 2, 3, 4 e 5, ferme
restando le norme nazionali in materia di controllo e
circolazione dei prodotti sottoposti ad accisa, non si
applicano ai prodotti energetici utilizzati per la
riduzione chimica, nei processi elettrolitici, metallurgici
e mineralogici classificati nella nomenclatura generale
delle attivita' economiche nelle Comunita' europee sotto il
codice DI 26 «Fabbricazione di prodotti della lavorazione
di minerali non metalliferi» di cui al regolamento (CEE) n.
3037/90 del Consiglio, del 9 ottobre 1990, relativo alla
classificazione statistica delle attivita' economiche nella
Comunita' europea.
14. Le aliquote a volume si applicano con riferimento alla
temperatura di 15° Celsius ed alla pressione normale.".
Note all'art. 1, comma 365
-- Si riporta il testo dell'articolo 4 del citato decreto
del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972:
"Articolo 4. Esercizio di imprese.
[1] Per esercizio di imprese si intende l'esercizio per
professione abituale, ancorche' non esclusiva, delle
attivita' commerciali o agricole di cui agli articoli 2135
e 2195 del codice civile, anche se non organizzate in forma
di impresa, nonche' l'esercizio di attivita', organizzate
in forma d'impresa, dirette alla prestazione di servizi che
non rientrano nell'articolo 2195 del codice civile .
[2] Si considerano in ogni caso effettuate nell'esercizio
di imprese:
1) le cessioni di beni e le prestazioni di servizi fatte
dalle societa' in nome collettivo e in accomandita
semplice, dalle societa' per azioni e in accomandita per
azioni, dalle societa' a responsabilita' limitata, dalle
societa' cooperative, di mutua assicurazione e di
armamento, dalle societa' estere di cui all'art. 2507 del
Codice civile e dalle societa' di fatto;
2) le cessioni di beni e le prestazioni di servizi fatte
da altri enti pubblici e privati, compresi i consorzi, le
associazioni o altre organizzazioni senza personalita'
giuridica e le societa' semplici, che abbiano per oggetto
esclusivo o principale l'esercizio di attivita' commerciali
o agricole.
[3] Si considerano effettuate in ogni caso nell'esercizio
di imprese, a norma del precedente comma, anche le cessioni
di beni e le prestazioni di servizi fatte dalle societa' e
dagli enti ivi indicati ai propri soci, associati o
partecipanti.
[4] Per gli enti indicati al n. 2) del secondo comma, che
non abbiano per oggetto esclusivo o principale l'esercizio
di attivita' commerciali o agricole, si considerano
effettuate nell'esercizio di imprese soltanto le cessioni
di beni e le prestazioni di servizi fatte nell'esercizio di
attivita' commerciali o agricole. Si considerano fatte
nell'esercizio di attivita' commerciali anche le cessioni
di beni e le prestazioni di servizi ai soci, associati o
partecipanti verso pagamento di corrispettivi specifici, o
di contributi supplementari determinati in funzione delle
maggiori o diverse prestazioni alle quali danno diritto, ad
esclusione di quelle effettuate in conformita' alle
finalita' istituzionali da associazioni politiche,
sindacali e di categoria, religiose, assistenziali,
culturali, sportive dilettantistiche , di promozione
sociale e di formazione extra-scolastica della persona,
anche se rese nei confronti di associazioni che svolgono la
medesima attivita' e che per legge, regolamento o statuto
fanno parte di una unica organizzazione locale o nazionale,
nonche' dei rispettivi soci, associati o partecipanti e dei
tesserati dalle rispettive organizzazioni nazionali.
[5] Agli effetti delle disposizioni di questo articolo
sono considerate in ogni caso commerciali, ancorche'
esercitate da enti pubblici, le seguenti attivita':
a) cessioni di beni nuovi prodotti per la vendita,
escluse le pubblicazioni delle associazioni politiche,
sindacali e di categoria, religiose, assistenziali,
culturali, sportive dilettantistiche, di promozione sociale
e di formazione extra-scolastica della persona cedute
prevalentemente ai propri associati;
b) erogazione di acqua e servizi di fognatura e
depurazione, gas, energia elettrica e vapore;
c) gestione di fiere ed esposizioni a carattere
commerciale;
d) gestione di spacci aziendali, gestione di mense e
somministrazione di pasti;
e) trasporto e deposito di merci;
f) trasporto di persone;
g) organizzazione di viaggi e soggiorni turistici;
prestazioni alberghiere o di alloggio;
h) servizi portuali e aeroportuali;
i) pubblicita' commerciale;
l) telecomunicazioni e radiodiffusioni circolari.
Non sono invece considerate attivita' commerciali:
le operazioni effettuate dallo Stato, dalle regioni,
dalle province, dai comuni e dagli altri enti di diritto
pubblico nell'ambito di attivita' di pubblica autorita';
le operazioni relative all'oro e alle valute estere,
compresi i depositi anche in conto corrente, effettuate
dalla Banca d'Italia e dall'Ufficio italiano dei cambi;
la gestione, da parte delle Amministrazioni militari o
dei corpi di polizia, di mense e spacci riservati al
proprio personale ed a quello dei Ministeri da cui
dipendono, ammesso ad usufruirne per particolari motivi
inerenti al servizio;
la prestazione alle imprese consorziate o socie, da parte
di consorzi o cooperative, di garanzie mutualistiche e di
servizi concernenti il controllo qualitativo dei prodotti,
compresa l'applicazione di marchi di qualita';
le cessioni di beni e le prestazioni di servizi
effettuate in occasione di manifestazioni propagandistiche
dai partiti politici rappresentati nelle assemblee
nazionali e regionali;
le cessioni di beni e prestazioni di servizi poste in
essere dalla Presidenza della Repubblica, dal Senato della
Repubblica, dalla Camera dei deputati e dalla Corte
costituzionale, nel perseguimento delle proprie finalita'
istituzionali; le prestazioni sanitarie soggette al
pagamento di quote di partecipazione alla spesa sanitaria
erogate dalle unita' sanitarie locali e dalle aziende
ospedaliere del Servizio sanitario nazionale.
Non sono considerate, inoltre, attivita' commerciali, anche
in deroga al secondo comma:
a) il possesso e la gestione di unita' immobiliari
classificate o classificabili nella categoria catastale A e
le loro pertinenze, ad esclusione delle unita' classificate
o classificabili nella categoria catastale A10, di unita'
da diporto, di aeromobili da turismo o di qualsiasi altro
mezzo di trasporto ad uso privato, di complessi sportivi o
ricreativi, compresi quelli destinati all'ormeggio, al
ricovero e al servizio di unita' da diporto, da parte di
societa' o enti, qualora la partecipazione ad essi
consenta, gratuitamente o verso un corrispettivo inferiore
al valore normale, il godimento, personale, o familiare dei
beni e degli impianti stessi, ovvero quando tale godimento
sia conseguito indirettamente dai soci o partecipanti, alle
suddette condizioni, anche attraverso la partecipazione ad
associazioni, enti o altre organizzazioni;
b) il possesso, non strumentale ne' accessorio ad altre
attivita' esercitate, di partecipazioni o quote sociali, di
obbligazioni o titoli similari, costituenti
immobilizzazioni, al fine di percepire dividendi, interessi
o altri frutti, senza strutture dirette ad esercitare
attivita' finanziaria, ovvero attivita' di indirizzo, di
coordinamento o altri interventi nella gestione delle
societa' partecipate.
[6] Per le associazioni di promozione sociale ricomprese
tra gli enti di cui all'articolo 3, comma 6, lettera e),
della legge 25 agosto 1991, n. 287, le cui finalita'
assistenziali siano riconosciute dal Ministero
dell'interno, non si considera commerciale, anche se
effettuata verso pagamento di corrispettivi specifici, la
somministrazione di alimenti e bevande effettuata, presso
le sedi in cui viene svolta l'attivita' istituzionale, da
bar ed esercizi similari, sempreche' tale attivita' sia
strettamente complementare a quelle svolte in diretta
attuazione degli scopi istituzionali e sia effettuata nei
confronti degli stessi soggetti indicati nel secondo
periodo del quarto comma. (42)
[7] Le disposizioni di cui ai commi quarto, secondo
periodo, e sesto si applicano a condizione che le
associazioni interessate si conformino alle seguenti
clausole, da inserire nei relativi atti costitutivi o
statuti redatti nella forma dell'atto pubblico o della
scrittura privata autenticata o registrata:
a) divieto di distribuire anche in modo indiretto, utili o
avanzi di gestione nonche' fondi, riserve o capitale
durante la vita dell'associazione, salvo che la
destinazione o la distribuzione non siano imposte dalla
legge;
b) obbligo di devolvere il patrimonio dell'ente, in caso
di suo scioglimento per qualunque causa, ad altra
associazione con finalita' analoghe o ai fini di pubblica
utilita', sentito l'organismo di controllo di cui
all'articolo 3, comma 190, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, e salvo diversa destinazione imposta dalla legge;
c) disciplina uniforme del rapporto associativo e delle
modalita' associative volte a garantire l'effettivita' del
rapporto medesimo, escludendo espressamente ogni
limitazione in funzione della temporaneita' della
partecipazione alla vita associativa e prevedendo per gli
associati o partecipanti maggiori d'eta' il diritto di voto
per l'approvazione e le modificazioni dello statuto e dei
regolamenti e per la nomina degli organi direttivi
dell'associazione;
d) obbligo di redigere e di approvare annualmente un
rendiconto economico e finanziario secondo le disposizioni
statutarie;
e) eleggibilita' libera degli organi amministrativi,
principio del voto singolo di cui all'articolo 2532,
secondo comma, del codice civile, sovranita' dell'assemblea
dei soci, associati o partecipanti e i criteri di loro
ammissione ed esclusione, criteri e idonee forme di
pubblicita' delle convocazioni assembleari, delle relative
deliberazioni, dei bilanci o rendiconti; e' ammesso il voto
per corrispondenza per le associazioni il cui atto
costitutivo, anteriore al 1° gennaio 1997, preveda tale
modalita' di voto ai sensi dell'articolo 2532, ultimo
comma, del codice civile e sempreche' le stesse abbiano
rilevanza a livello nazionale e siano prive di
organizzazione a livello locale ;
f) intrasmissibilita' della quota o contributo associativo
ad eccezione dei trasferimenti a causa di morte e non
rivalutabilita' della stessa.
[8] Le disposizioni di cui alle lettere c) ed e) del
settimo comma non si applicano alle associazioni religiose
riconosciute dalle confessioni con le quali lo Stato ha
stipulato patti, accordi o intese, nonche' alle
associazioni politiche, sindacali e di categoria.
[9] Le disposizioni sulla perdita della qualifica di ente
non commerciale di cui all'articolo 111-bis del testo unico
delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, si
applicano anche ai fini dell'imposta sul valore aggiunto.".
-- Il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 1°
giugno 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 6
giugno 2012, n. 130, reca "Sospensione, ai sensi
dell'articolo 9, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n.
212, dei termini per l'adempimento degli obblighi tributari
a favore dei contribuenti colpiti dal sisma del 20 maggio
2012, verificatosi nelle province di Bologna, Ferrara,
Modena, Reggio Emilia, Mantova e Rovigo.".
-- Si riporta il testo dell'articolo 3 del decreto-legge 6
giugno 2012, n. 74, recante "Interventi urgenti in favore
delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno
interessato il territorio delle province di Bologna,
Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e
il 29 maggio 2012." convertito, con modificazioni, dalla
legge 1° agosto 2012, n. 122:
" Art. 3. Ricostruzione e riparazione delle abitazioni
private e di immobili ad uso non abitativo; contributi a
favore delle imprese; disposizioni di semplificazione
procedimentale.
1. Per soddisfare le esigenze delle popolazioni colpite
dal sisma del 20 e del 29 maggio 2012 nei territori di cui
all'articolo 1, i Presidenti delle Regioni di cui al comma
2 del medesimo articolo, d'intesa fra loro, stabiliscono,
con propri provvedimenti adottati in coerenza con i criteri
stabiliti con il decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri di cui all'articolo 2, comma 2, sulla base dei
danni effettivamente verificatisi, priorita', modalita' e
percentuali entro le quali possono essere concessi
contributi nel limite delle risorse allo scopo finalizzate
a valere sulle disponibilita' delle contabilita' speciali
di cui all'articolo 2, fatte salve le peculiarita'
regionali. I contributi sono concessi, al netto di
eventuali risarcimenti assicurativi, con provvedimenti
adottati dai soggetti di cui all'articolo 1, commi 4 e 5.
In particolare, puo' essere disposta:
a) la concessione di contributi per la riparazione, il
ripristino o la ricostruzione degli immobili di edilizia
abitativa, ad uso produttivo e per servizi pubblici e
privati e delle infrastrutture, dotazioni territoriali e
attrezzature pubbliche, distrutti o danneggiati, in
relazione al danno effettivamente subito;
b) la concessione, previa presentazione di perizia
giurata, di contributi a favore delle attivita' produttive,
industriali, agricole, zootecniche, commerciali,
artigianali, turistiche, professionali, ivi comprese le
attivita' relative agli enti non commerciali, ai soggetti
pubblici e alle organizzazioni, fondazioni o associazioni
con esclusivo fine solidaristico o sindacale, e di servizi,
inclusi i servizi sociali, socio-sanitari e sanitari,
aventi sede o unita' produttive nei comuni interessati
dalla crisi sismica che abbiano subito gravi danni a scorte
e beni mobili strumentali all'attivita' di loro proprieta'.
La concessione di contributi a vantaggio delle imprese
casearie danneggiate dagli eventi sismici e' valutata
dall'autorita' competente entro il 31 marzo 2013; il
principio di certezza e di oggettiva determinabilita' del
contributo si considera rispettato se il contributo
medesimo e' conosciuto entro il 31 marzo 2013;
b-bis) la concessione, previa presentazione di perizia
giurata, di contributi per il risarcimento dei danni
economici subiti da prodotti in corso di maturazione ovvero
di stoccaggio ai sensi del regolamento (CE) n. 510/2006 del
Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla protezione
delle indicazioni geografiche e delle denominazioni
d'origine dei prodotti agricoli e alimentari, in strutture
ubicate nei territori di cui all'articolo 1, comma 1, del
presente decreto;
c) la concessione di contributi per i danni alle strutture
adibite ad attivita' sociali, socio-sanitarie e
socio-educative, sanitarie, ricreative, sportive e
religiose;
d) la concessione di contributi per i danni agli edifici
di interesse storico-artistico;
e) la concessione di contributi a soggetti che abitano in
locali sgombrati dalle competenti autorita' per gli oneri
sostenuti conseguenti a traslochi e depositi, nonche' delle
risorse necessarie all'allestimento di alloggi temporanei;
f) la concessione di contributi a favore della
delocalizzazione temporanea delle attivita' danneggiate dal
sisma al fine di garantirne la continuita' produttiva;
f-bis) la concessione di contributi a soggetti pubblici
per garantire lo svolgimento degli interventi sociali e
socio-sanitari attivati, nella fase dell'emergenza, per le
persone impossibilitate a ritornare al proprio domicilio, a
seguito degli eventi sismici;
f-ter) la concessione di contributi a soggetti pubblici,
ivi comprese le aziende pubbliche di servizi alla persona,
nonche' a soggetti privati, senza fine di lucro, che
abbiano dovuto interrompere le proprie attivita' sociali,
socio-sanitarie e socio-educative a seguito di danni alle
strutture conseguenti agli eventi sismici;
f-quater) la concessione di contributi ai consorzi di
bonifica e di irrigazione per la riparazione, il ripristino
o la ricostruzione di strutture e impianti.
1-bis. I contratti stipulati dai privati beneficiari di
contributi per l'esecuzione di lavori e per l'acquisizione
di beni e servizi connessi agli interventi di cui al comma
1, lettera a), non sono ricompresi tra quelli previsti
dall'articolo 32, comma 1, lettere d) ed e), del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; resta
ferma l'esigenza che siano assicurati criteri di controllo,
di economicita' e trasparenza nell'utilizzo delle risorse
pubbliche. Restano fermi i controlli antimafia previsti
dall'articolo 5-bis da effettuarsi secondo le linee guida
del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle
grandi opere.
2. L'accertamento dei danni provocati dagli eccezionali
eventi sismici su costruzioni esistenti o in corso di
realizzazione alla data del 20 maggio 2012 deve essere
verificato e documentato, mediante presentazione di perizia
giurata, a cura del professionista abilitato incaricato
della progettazione degli interventi di ricostruzione e
ripristino degli edifici, ai sensi di quanto disposto dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 maggio
2011. Restano salve le verifiche da parte delle competenti
amministrazioni.
3. Il saldo dei contributi di cui al presente articolo,
limitatamente alla ricostruzione degli immobili distrutti e
alla riparazione degli immobili dichiarati inagibili, e'
vincolato alla documentazione che attesti che gli
interventi sono stati realizzati ai sensi dell'articolo 5
del decreto-legge 28 maggio 2004, n. 136, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 luglio 2004, n. 186.
4. In deroga agli articoli 1120, 1121 e 1136, quinto
comma, del codice civile, gli interventi di recupero
relativi ad un unico immobile composto da piu' unita'
immobiliari possono essere disposti dalla maggioranza dei
condomini che comunque rappresenti almeno la meta' del
valore dell'edificio. In deroga all'articolo 1136, quarto
comma, del codice civile, gli interventi ivi previsti
devono essere approvati con un numero di voti che
rappresenti la maggioranza degli intervenuti e almeno un
terzo del valore dell'edificio.
5. Al fine di favorire il rapido rientro nelle unita'
immobiliari ed il ritorno alle normali condizioni di vita e
di lavoro nei comuni interessati dal sisma del 20 e 29
maggio 2012, nelle more che venga completata la verifica
delle agibilita' degli edifici e strutture ordinari
effettuate ai sensi del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 5 maggio 2011, i soggetti
interessati possono, previa perizia e asseverazione da
parte di un professionista abilitato, effettuare il
ripristino della agibilita' degli edifici e delle
strutture. I contenuti della perizia asseverata includono i
dati delle schede AeDES di cui al decreto sopracitato,
integrate con documentazione fotografica e valutazioni
tecniche atte a documentare il nesso di causalita' tra gli
eventi sismici del 20-29 maggio 2012 e lo stato della
struttura, oltre alla valutazione economica del danno.
6. In deroga agli articoli 6, 10, 93 e 94 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380,
all'articolo 19 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
all'articolo 146 del decreto legislativo 22 gennaio 2004,
n. 42, agli articoli 8 e 12 della legge della Regione
Emilia-Romagna 25 novembre 2002, n. 31 e agli articoli 9,
10, 11, 12 e 13 della legge della Regione Emilia-Romagna 30
ottobre 2008, n. 19, nonche' alle corrispondenti
disposizioni delle regioni Lombardia e Veneto, i soggetti
interessati comunicano ai comuni delle predette regioni
l'avvio dei lavori edilizi di ripristino da eseguirsi
comunque nel rispetto dei contenuti della pianificazione
urbanistica comunale e dei vincoli paesaggistici, fatta
eccezione, per i fabbricati rurali, per la modifica della
sagoma e per la riduzione della volumetria, con
l'indicazione del progettista abilitato responsabile della
progettazione e della direzione lavori e della impresa
esecutrice, purche' le costruzioni non siano state
interessate da interventi edilizi totalmente abusivi per i
quali sono stati emessi i relativi ordini di demolizione,
allegando o autocertificando quanto necessario ad
assicurare il rispetto delle vigenti disposizioni di
settore con particolare riferimento a quelle in materia
edilizia, di sicurezza e sismica. I soggetti interessati
entro il termine di sessanta giorni dall'inizio dei lavori
provvedono a presentare la documentazione non gia' allegata
alla comunicazione di avvio del ripristino per la richiesta
dell'autorizzazione paesaggistica e del titolo abilitativo
edilizio nonche' per la presentazione dell'istanza di
autorizzazione sismica ovvero per il deposito del progetto
esecutivo riguardante le strutture.
7. Al fine di favorire la rapida ripresa delle attivita'
produttive e delle normali condizioni di vita e di lavoro
in condizioni di sicurezza adeguate, nei comuni interessati
dai fenomeni sismici iniziati il 20 maggio 2012, di cui
all'allegato 1 al presente decreto, nonche' per le imprese
con sede o unita' locali al di fuori delle aree individuate
dal presente decreto che abbiano subito danni a seguito
degli eventi sismici, accertati ai soli fini di cui al
presente comma sulla base delle verifiche effettuate dalla
protezione civile o dai vigili del fuoco o da altra
autorita' od organismo tecnico preposti alle verifiche, il
titolare dell'attivita' produttiva, in quanto responsabile
della sicurezza dei luoghi di lavoro ai sensi del D.Lgs. 9
aprile 2008, n. 81 e successive modifiche e integrazioni,
deve acquisire, nei casi di cui al comma 8, la
certificazione di agibilita' sismica rilasciata, a seguito
di verifica di sicurezza effettuata ai sensi delle norme
tecniche vigenti (cap. 8 - costruzioni esistenti, del
decreto ministeriale 14 gennaio 2008), da un professionista
abilitato, e depositare la predetta certificazione al
Comune territorialmente competente. I Comuni trasmettono
periodicamente alle strutture di coordinamento istituite a
livello territoriale gli elenchi delle certificazioni
depositate. Le asseverazioni di cui al presente comma
saranno considerate ai fini del riconoscimento del danno.
7-bis. In relazione a magazzini, capannoni, stalle e altre
strutture inerenti alle attivita' produttive
agroalimentari, adibite alla lavorazione e conservazione di
prodotti deperibili oppure alla cura degli animali
allevati, eccetto i prefabbricati, e' necessaria e,
sufficiente, ai fini dell'immediata ripresa dell'attivita',
l'acquisizione della certificazione dell'agibilita'
ordinaria.
8. La certificazione di agibilita' sismica di cui al comma
7 e' acquisita per le attivita' produttive svolte in
edifici che presentano una delle carenze strutturali di
seguito precisate o eventuali altre carenze prodotte dai
danneggiamenti e individuate dal tecnico incaricato:
a) mancanza di collegamenti tra elementi strutturali
verticali e elementi strutturali orizzontali e tra questi
ultimi;
b) presenza di elementi di tamponatura prefabbricati non
adeguatamente ancorati alle strutture principali;
c) presenza di scaffalature non controventate portanti
materiali pesanti che possano, nel loro collasso,
coinvolgere la struttura principale causandone il
danneggiamento e il collasso.
8-bis Ai fini della prosecuzione dell'attivita' produttiva
o per la sua ripresa, nelle more dell'esecuzione della
verifica di sicurezza effettuata ai sensi delle norme
tecniche vigenti, in via provvisoria, il certificato di
agibilita' sismica puo' essere rilasciato dal tecnico
incaricato, in assenza delle carenze di cui al comma 8 o
dopo che le medesime carenze siano state adeguatamente
risolte, attraverso appositi interventi, anche
provvisionali.
9. La verifica di sicurezza ai sensi delle norme vigenti
dovra' essere effettuata entro dodici mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto.
10. Per quanto concerne le imprese di cui al comma 8,
nelle aree colpite dagli eventi sismici del maggio 2012 in
cui l'accelerazione spettrale subita dalla costruzione in
esame, cosi' come risulta nelle mappe di scuotimento
dell'Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia, abbia
superato il 70 per cento dell'accelerazione spettrale
elastica richiesta dalle norme vigenti per il progetto
della costruzione nuova e questa, intesa come insieme di
struttura, elementi non strutturali e impianti, non sia
uscita dall'ambito del comportamento lineare elastico,
l'adempimento di cui al comma 9 si intende soddisfatto.
Qualora l'accelerazione spettrale come sopra individuata
non abbia superato il 70 per cento dell'accelerazione
spettrale elastica richiesta dalla norma vigente ad una
costruzione nuova di analoghe caratteristiche, per il
profilo di sottosuolo corrispondente, tale costruzione
dovra' essere sottoposta a valutazione della sicurezza
effettuata conformemente al capitolo 8.3 delle norme
tecniche per le costruzioni, di cui al decreto del Ministro
delle infrastrutture 14 gennaio 2008, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 29 del 4
febbraio 2008, entro i termini temporali di cui al comma 9
del presente articolo, tenendo conto degli interventi
locali effettuati ai sensi del comma 8. Qualora il livello
di sicurezza della costruzione risulti inferiore al 60 per
cento della sicurezza richiesta ad un edificio nuovo,
dovranno eseguirsi interventi di miglioramento sismico
finalizzati al raggiungimento almeno del 60 per cento della
sicurezza richiesta ad un edificio nuovo, secondo le
seguenti scadenze temporali:
a) entro quattro anni dal termine di cui al comma 9, se la
sicurezza mica risulta essere pari o inferiore al 30 per
cento della sicurezza richiesta ad un edificio nuovo;
b) entro otto anni dal termine di cui al comma 9, se la
sicurezza sismica risulta essere superiore al 50 per cento
della sicurezza richiesta ad un edificio nuovo;
c) entro un numero di anni ottenuto per interpolazione
lineare tra quattro e otto per valori di livello di
sicurezza (Ls) per cento compresi tra il 30 e il 50 per
cento, secondo l'equazione:
Ls - 30
4 +
5
11. I Direttori regionali, rispettivamente, dell'Agenzia
regionale di Protezione civile della Regione
Emilia-Romagna, della Direzione generale di Protezione
civile, polizia locale e sicurezza della Regione Lombardia,
nonche' dell'Unita' di progetto di Protezione civile della
Regione Veneto, provvedono, anche per il tramite dei
Sindaci, per le occupazioni di urgenza e per le eventuali
espropriazioni delle aree pubbliche e private occorrenti
per la delocalizzazione totale o parziale, anche
temporanea, delle attivita'. Qualora per l'esecuzione delle
opere e degli interventi di delocalizzazione sia richiesta
la valutazione di impatto ambientale ovvero
l'autorizzazione integrata ambientale, queste sono
acquisite sulla base della normativa vigente, nei termini
ivi previsti ridotti alla meta'. Detti termini, in
relazione alla somma urgenza che rivestono le opere e gli
interventi di ricostruzione, hanno carattere essenziale e
perentorio, in deroga al titolo III del decreto legislativo
n. 152 del 3 aprile 2006 cosi' come modificato ed integrato
dal decreto legislativo n. 4 del 2008, ed alle relative
norme regionali di attuazione.
12. La delocalizzazione totale o parziale delle attivita'
in strutture esistenti e situate in prossimita' delle
aziende danneggiate, e' autorizzata, previa
autocertificazione del mantenimento dei requisiti e delle
prescrizioni previsti nelle autorizzazioni ambientali in
corso di validita', salve le dovute verifiche di agibilita'
dei locali e dei luoghi di lavoro previste dalle normative
vigenti. Le suddette aziende devono presentare entro 180
giorni dalla delocalizzazione la documentazione necessaria
per l'avvio del procedimento unico di autorizzazione ai
sensi dell'articolo 19, comma 2.
13. Al fine di consentire l'immediata ripresa delle
attivita' economiche i Presidenti delle regioni di cui
all'articolo 1, comma 2, sono autorizzati ad adottare gli
indispensabili provvedimenti volti a consentire lo
spostamento temporaneo dei mezzi, materiali, attrezzature
necessari, ferme restando le procedure in materia di
sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi del decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive modificazioni
ed integrazioni.
13-bis. In sede di ricostruzione degli immobili adibiti ad
attivita' industriale o artigianale, anche a seguito di
delocalizzazione, i comuni possono prevedere un incremento
massimo del 20 per cento della superficie utile, nel
rispetto delle norme di tutela ambientale, culturale e
paesaggistica.
13-ter. In deroga al termine di novanta giorni previsto
dall'articolo 6, comma 2, lettera b), del testo unico di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380, e successive modificazioni, le opere
temporanee dirette a soddisfare l'esigenza della
prosecuzione delle attivita' produttive nei comuni
interessati dal sisma sono rimosse al cessare della
necessita' e comunque entro la data di agibilita' degli
immobili produttivi ripristinati o ricostruiti.
-- Si riporta il testo dell'articolo 3-bis del citato
decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, come
modificato dai commi 374 e 376 della presente legge:
"Art. 3-bis. Credito di imposta e finanziamenti bancari
agevolati per la ricostruzione.
1. I contributi di cui all'articolo 3, comma 1, lettera
a), del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, destinati ad
interventi di riparazione, ripristino o ricostruzione di
immobili di edilizia abitativa e ad uso produttivo, nei
limiti stabiliti dai Presidenti delle regioni
Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto con i provvedimenti di
cui al comma 5, sono alternativamente concessi, su apposita
domanda del soggetto interessato, con le modalita' del
finanziamento agevolato. A tal fine, i soggetti autorizzati
all'esercizio del credito operanti nei territori di cui
all'articolo 1 del citato decreto-legge n. 74 del 2012
possono contrarre finanziamenti, secondo contratti tipo
definiti con apposita convenzione con l'Associazione
bancaria italiana, assistiti dalla garanzia dello Stato,
fino ad un massimo di 6.000 milioni di euro, ai sensi
dell'articolo 5, comma 7, lettera a), secondo periodo, del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, al
fine di concedere finanziamenti agevolati ai soggetti
danneggiati dagli eventi sismici. Con decreti del Ministro
dell'economia e delle finanze e' concessa la garanzia dello
Stato di cui al presente articolo e sono definiti i criteri
e le modalita' di operativita' della stessa, nonche' le
modalita' di monitoraggio ai fini del rispetto dell'importo
massimo di cui al periodo precedente. La garanzia dello
Stato di cui al presente comma e' elencata nell'allegato
allo stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze di cui all'articolo 31 della legge 31
dicembre 2009, n. 196.
2. In caso di accesso ai finanziamenti agevolati accordati
dalle banche ai sensi del presente articolo, in capo al
beneficiario del finanziamento matura un credito di
imposta, fruibile esclusivamente in compensazione, in
misura pari, per ciascuna scadenza di rimborso, all'importo
ottenuto sommando alla sorte capitale gli interessi dovuti,
nonche' le spese strettamente necessarie alla gestione dei
medesimi finanziamenti. Le modalita' di fruizione del
credito di imposta sono stabilite con provvedimento del
direttore dell'Agenzia delle entrate nel limite
dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 6. Il credito
di imposta e' revocato, in tutto o in parte, nell'ipotesi
di risoluzione totale o parziale del contratto di
finanziamento agevolato.
3. Il soggetto che eroga il finanziamento agevolato
comunica con modalita' telematiche all'Agenzia delle
entrate gli elenchi dei soggetti beneficiari, l'ammontare
del finanziamento concesso a ciascun beneficiario, il
numero e l'importo delle singole rate.
4. I finanziamenti agevolati, di durata massima
venticinquennale, sono erogati e posti in ammortamento
sulla base degli stati di avanzamento lavori relativi
all'esecuzione dei lavori, alle prestazioni di servizi e
alle acquisizioni di beni necessari all'esecuzione degli
interventi ammessi a contributo. I contratti di
finanziamento prevedono specifiche clausole risolutive
espresse, anche parziali, per i casi di mancato o ridotto
impiego del finanziamento, ovvero di utilizzo anche
parziale del finanziamento per finalita' diverse da quelle
indicate nel presente articolo. In tutti i casi di
risoluzione del contratto di finanziamento, il soggetto
finanziatore chiede al beneficiario la restituzione del
capitale, degli interessi e di ogni altro onere dovuto. In
mancanza di tempestivo pagamento spontaneo, lo stesso
soggetto finanziatore comunica al Presidente della Regione,
per la successiva iscrizione a ruolo, i dati identificativi
del debitore e l'ammontare dovuto, fermo restando il
recupero da parte del soggetto finanziatore delle somme
erogate e dei relativi interessi nonche' delle spese
strettamente necessarie alla gestione dei finanziamenti,
non rimborsati spontaneamente dal beneficiario, mediante
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Le somme riscosse a
mezzo ruolo sono riversate in apposito capitolo di entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnate al fondo
per la ricostruzione.
5. Con apposito protocollo di intesa tra il Ministro
dell'economia e delle finanze e i Presidenti delle regioni
Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto sono definiti i criteri
e le modalita' attuativi del presente articolo, anche al
fine di assicurare uniformita' di trattamento e un efficace
monitoraggio sull'utilizzo delle risorse. I Presidenti
delle regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto
definiscono, con propri provvedimenti adottati ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 6 giugno 2012,
n. 74, in coerenza con il decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri di cui all'articolo 2, comma 2, del
medesimo decreto-legge e con il suddetto protocollo di
intesa, tutte le conseguenti disposizioni attuative di
competenza, anche al fine di assicurare il rispetto del
limite di 6.000 milioni di euro di cui al comma 1 e
dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 6.
6. Al fine dell'attuazione del presente articolo, e'
autorizzata la spesa massima di 450 milioni di euro annui a
decorrere dal 2013.
7. All'articolo 9 del decreto-legge 29 novembre 2008, n.
185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, il comma 3-quater e' sostituito dal seguente:
«3-quater. Sono fatte salve le certificazioni rilasciate ai
sensi dell'articolo 141, comma 2, del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n.
207, secondo le modalita' stabilite con il decreto di
attuazione di cui all'articolo 13, comma 2, della legge 12
novembre 2011, n. 183, esclusivamente al fine di consentire
la cessione di cui al primo periodo del comma 3-bis nonche'
l'ammissione alla garanzia del fondo di garanzia di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662, secondo i criteri e le modalita' e
nei limiti stabiliti dal decreto di cui all'articolo 8,
comma 5, lettera b), del decreto-legge 13 maggio 2011, n.
70, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
2011, n. 106, e all'articolo 39 del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla
legge 22 dicembre 2011, n. 214».
8. Per le strette finalita' connesse alla situazione
emergenziale prodottasi a seguito del sisma del 20 e 29
maggio 2012, per le annualita' 2012 e 2013 e' autorizzata
l'assunzione con contratti di lavoro flessibile fino a 170
unita' di personale per i comuni colpiti dal sisma
individuati dall'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 6
giugno 2012, n. 74, e fino a 50 unita' di personale da
parte della struttura commissariale istituita presso la
regione Emilia-Romagna, ai sensi del comma 5 dell'articolo
1 del citato decreto-legge. Nei limiti delle risorse
impiegate per le assunzioni destinate ai comuni, non
operano i vincoli assunzionali di cui ai commi 557 e 562
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e di
cui al comma 28 dell'articolo 9 del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122. Le assunzioni di cui al precedente
periodo sono effettuate dalle unioni di comuni, con
facolta' di attingere dalle graduatorie, anche per le
assunzioni a tempo indeterminato, approvate dai comuni
costituenti le unioni medesime e vigenti alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, garantendo in ogni caso il rispetto dell'ordine di
collocazione dei candidati nelle medesime graduatorie.
L'assegnazione delle risorse finanziarie per le assunzioni
tra le diverse regioni e' effettuata in base al riparto di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4
luglio 2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 156 del
6 luglio 2012. Il riparto fra i comuni interessati avviene
previa intesa tra le unioni ed i commissari delegati. I
comuni non ricompresi in unioni possono stipulare apposite
convenzioni con le unioni per poter attivare la presente
disposizione.
8-bis. I comuni individuati nell'allegato 1 al
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, e le
unioni di comuni cui gli stessi aderiscono, per le
annualita' 2012 e 2013, sono autorizzati ad incrementare le
risorse decentrate fino a un massimo del 5 per cento della
spesa di personale, calcolata secondo i criteri applicati
per l'attuazione dei commi 557 e 562 dell'articolo 1 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296. Le amministrazioni comunali
nel determinare lo stanziamento integrativo devono in ogni
caso assicurare il rispetto del patto di stabilita' nonche'
delle disposizioni di cui al comma 7 dell'articolo 76 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni. Gli stanziamenti integrativi sono
destinati a finanziare la remunerazione delle attivita' e
delle prestazioni rese dal personale in relazione alla
gestione dello stato di emergenza conseguente agli eventi
sismici ed alla riorganizzazione della gestione ordinaria.
9. Agli oneri derivanti dal comma 8, nel limite di euro
3.750.000 per l'anno 2012 e di euro 9.000.000 per l'anno
2013, si provvede mediante utilizzo delle risorse di cui
all'articolo 2 del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74,
nell'ambito della quota assegnata a ciascun Presidente di
regione.".
Note all'art. 1, comma 367
-- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 1, del citato
decreto-legge n. 74 del 2012, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122:
" Art. 1. Ambito di applicazione e coordinamento dei
presidenti delle regioni.
1. Le disposizioni del presente decreto sono volte a
disciplinare gli interventi per la ricostruzione,
l'assistenza alle popolazioni e la ripresa economica nei
territori dei comuni delle province di Bologna, Modena,
Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, interessate dagli
eventi sismici dei giorni 20 e 29 maggio 2012, per i quali
e' stato adottato il decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 1° giugno 2012 di differimento dei termini
per l'adempimento degli obblighi tributari, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 130
del 6 giugno 2012, nonche' di quelli ulteriori indicati nei
successivi decreti adottati ai sensi dell'articolo 9, comma
2, della legge 27 luglio 2000, n. 212.
(omissis).".
-- Si riporta il testo dell'articolo 11 del decreto-legge
10 ottobre 2012, n. 174, recante "Disposizioni urgenti in
materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali,
nonche' ulteriori disposizioni in favore delle zone
terremotate nel maggio 2012." convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213:
"Art. 11. Ulteriori disposizioni per il favorire il
superamento delle conseguenze del sisma del maggio 2012.
01. All'articolo 3-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n.
95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, dopo il comma 8 e' inserito il seguente:
«8-bis. I comuni individuati nell'allegato 1 al
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, e le
unioni di comuni cui gli stessi aderiscono, per le
annualita' 2012 e 2013, sono autorizzati ad incrementare le
risorse decentrate fino a un massimo del 5 per cento della
spesa di personale, calcolata secondo i criteri applicati
per l'attuazione dei commi 557 e 562 dell'articolo 1 della
legge 27 dicembre 2006, n. 296. Le amministrazioni comunali
nel determinare lo stanziamento integrativo devono in ogni
caso assicurare il rispetto del patto di stabilita' nonche'
delle disposizioni di cui al comma 7 dell'articolo 76 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni. Gli stanziamenti integrativi sono
destinati a finanziare la remunerazione delle attivita' e
delle prestazioni rese dal personale in relazione alla
gestione dello stato di emergenza conseguente agli eventi
sismici ed alla riorganizzazione della gestione
ordinaria.».
1. Al fine della migliore individuazione dell'ambito di
applicazione del vigente articolo 3-bis del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 2012, n. 135, e per favorire
conseguentemente la massima celerita' applicativa delle
relative disposizioni:
a) nel decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122:
1) all'articolo 1, dopo il comma 5 e' aggiunto il
seguente:
«5-bis. I Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna,
Lombardia e Veneto, in qualita' di Commissari Delegati,
possono delegare le funzioni attribuite con il presente
decreto ai Sindaci dei Comuni ed ai Presidenti delle
Province nel cui rispettivo territorio sono da effettuarsi
gli interventi oggetto della presente normativa. Nell'atto
di delega devono essere richiamate le specifiche normative
statali e regionali cui, ai sensi delle vigenti norme, e'
possibile derogare e gli eventuali limiti al potere di
deroga.»;
1-bis) all'articolo 2, comma 6, dopo il secondo periodo e'
inserito il seguente: «Per gli anni 2012, 2013 e 2014, le
risorse di cui al primo periodo, presenti nelle predette
contabilita' speciali, nonche' i relativi utilizzi,
eventualmente trasferite agli enti locali di cui
all'articolo 1, comma 1, che provvedono, ai sensi del comma
5-bis del medesimo articolo 1, per conto dei Presidenti
delle Regioni in qualita' di commissari delegati, agli
interventi di cui al presente decreto, non rilevano ai fini
del patto di stabilita' interno degli enti locali
beneficiari.»;
2) all'articolo 3, dopo il comma 1, e' inserito il
seguente:
«1-bis. I contratti stipulati dai privati beneficiari di
contributi per l'esecuzione di lavori e per l'acquisizione
di beni e servizi connessi agli interventi di cui al comma
1, lettera a), non sono ricompresi tra quelli previsti
dall'articolo 32, comma 1, lettere d) ed e), del codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture,
di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; resta
ferma l'esigenza che siano assicurati criteri di controllo,
di economicita' e trasparenza nell'utilizzo delle risorse
pubbliche. Restano fermi i controlli antimafia previsti
dall'articolo 5-bis da effettuarsi secondo le linee guida
del Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle
grandi opere»;
3) all'articolo 4, comma 1, lettera a), e' aggiunto, in
fine, il seguente periodo: «Qualora la programmazione della
rete scolastica preveda la costruzione di edifici in sedi
nuove o diverse, le risorse per il ripristino degli edifici
scolastici danneggiati sono comunque prioritariamente
destinate a tale scopo.»;
4) all'articolo 5-bis sono apportate le seguenti
modificazioni:
4.1) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. Per l'efficacia dei controlli antimafia concernenti gli
interventi previsti nel presente decreto, presso le
prefetture-uffici territoriali del Governo delle province
interessate alla ricostruzioni sono istituiti elenchi di
fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non
soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa operanti nei
settori di cui al comma 2, cui si rivolgono gli esecutori
dei lavori di ricostruzione. Per l'affidamento e
l'esecuzione, anche nell'ambito di subcontratti, di
attivita' indicate nel comma 2 e' necessario comprovare
quantomeno l'avvenuta presentazione della domanda di
iscrizione negli elenchi sopracitati presso almeno una
delle prefetture - uffici territoriali del Governo delle
province interessate.»;
4.2) al comma 2, dopo la lettera h), e' aggiunta la
seguente:
«h-bis) gli ulteriori settori individuati, per ogni singola
Regione, con ordinanza del Presidente in qualita' di
Commissario delegato, conseguentemente alle attivita' di
monitoraggio ed analisi delle attivita' di ricostruzione»;
5) all'articolo 7, dopo il comma 1, e' aggiunto il
seguente:
«1-bis Ai comuni di cui all'articolo 1, comma 1, non si
applicano le sanzioni per mancato rispetto del patto di
stabilita' interno 2011, ai sensi dell'articolo 7, comma 2
e seguenti, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
149.»;
5-bis) all'articolo 7, dopo il comma 1-bis e' aggiunto il
seguente: