656. A decorrere dall'anno 2007, e' avviata una sperimentazione, con
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano indicate
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, finalizzata ad assumere,
quale base di riferimento per il patto di stabilita' interno, il
saldo finanziario. I criteri di definizione del saldo e le modalita'
di sperimentazione sono definiti con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro per gli
affari regionali e le autonomie locali, sentita la predetta
Conferenza.
Utilizzo dell'attuale criterio del contenimento delle spese.
657. In attesa dei risultati della sperimentazione di cui al comma
656, per il triennio 2007-2009, il complesso delle spese finali di
ciascuna regione a statuto ordinario, determinato ai sensi del comma
658, non puo' essere superiore, per l'anno 2007, al corrispondente
complesso di spese finali dell'anno 2005 diminuito dell'1,8 per cento
e, per gli anni 2008 e 2009, non puo' essere superiore al complesso
delle corrispondenti spese finali dell'anno precedente, calcolato
assumendo il pieno rispetto del patto di stabilita' interno,
aumentato, rispettivamente, del 2,5 per cento e del 2,4 per cento.
Definizione spese finali
658. Il complesso delle spese finali e' determinato dalla somma delle
spese correnti ed in conto capitale, al netto delle:
a) spese per la sanita', cui si applica la specifica disciplina di
settore;
b) spese per la concessione di crediti.
Determinazione spese finali
659. Le spese finali sono determinate sia in termini di competenza
sia in termini di cassa.
Modalita' e termini per le regioni a statuto speciale e le province
autonome per il raggiungimento dell'intesa ai fini del conseguimento
degli obiettivi posti dal Patto di stabilita' interno
660. Per gli esercizi 2007, 2008 e 2009, le regioni a statuto
speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano concordano,
entro il 31 marzo di ciascun anno, con il Ministro dell'economia e
delle finanze il livello complessivo delle spese correnti e in conto
capitale, nonche' dei relativi pagamenti, in coerenza con gli
obiettivi di finanza pubblica per il periodo 2007-2009; a tale fine,
entro il 31 gennaio di ciascun anno, il presidente dell'ente
trasmette la proposta di accordo al Ministro dell'economia e delle
finanze. In caso di mancato accordo si applicano le disposizioni
stabilite per le regioni a statuto ordinario. Per gli enti locali dei
rispettivi territori provvedono alle finalita' di cui ai commi da 676
a 695 le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento
e di Bolzano, ai sensi delle competenze alle stesse attribuite dai
rispettivi statuti di autonomia e dalle relative norme di attuazione.
Qualora le predette regioni e province autonome non provvedano, entro
il 31 marzo di ciascun anno, si applicano, per gli enti locali dei
rispettivi territori, le disposizioni previste per gli altri enti
locali dai commi da 676 a 695.
Previsione ulteriori risparmi per il bilancio dello Stato mediante
trasferimento alle regioni a statuto speciale e alle province
autonome di funzioni di competenza delle regioni stesse attualmente
esercitate dallo Stato
661. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e
di Bolzano concorrono al riequilibrio della finanza pubblica, oltre
che nei modi stabiliti dal comma 660, anche con misure finalizzate a
produrre un risparmio per il bilancio dello Stato, in misura
proporzionale all'incidenza della finanza di ciascuna regione a
statuto speciale o provincia autonoma sulla finanza regionale e
locale complessiva, anche mediante l'assunzione dell'esercizio di
funzioni statali, attraverso l'emanazione, entro il 31 marzo 2007 e
con le modalita' stabilite dai rispettivi statuti, di specifiche
norme di attuazione statutaria; tali norme di attuazione precisano le
modalita' e l'entita' dei risparmi per il bilancio dello Stato da
ottenere in modo permanente o comunque per annualita' definite.
Coordinamento
662. Sulla base degli esiti della sperimentazione di cui al comma
656, le norme di attuazione devono altresi' prevedere le disposizioni
per assicurare in via permanente il coordinamento tra le misure di
finanza pubblica previste dalle leggi costituenti la manovra
finanziaria dello Stato e l'ordinamento della finanza regionale
previsto da ciascuno statuto speciale e dalle relative norme di
attuazione, nonche' le modalita' per il versamento dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive e dell'addizionale dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche.
Facolta' di estendere le regole del patto di stabilita' interno agli
enti e organismi strumentali.
663. Resta ferma la facolta' delle regioni e delle province autonome
di Trento e di Bolzano di estendere le regole del patto di stabilita'
interno nei confronti dei loro enti ed organismi strumentali, nonche'
per gli enti ad ordinamento regionale o provinciale.
Limite massimo di ricorso a mutui da parte delle strutture sanitarie
664. Ai fini del rispetto del principio del coordinamento della
finanza pubblica, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano autorizzano le proprie strutture sanitarie alla contrazione
di mutui e al ricorso ad altre forme di indebitamento, secondo quanto
stabilito dall'articolo 3, commi da 16 a 21, della legge 24 dicembre
2003, n. 350, fino ad un ammontare complessivo delle relative rate,
per capitale ed interessi, non superiore al 15 per cento delle
entrate proprie correnti di tali strutture. Le regioni e le province
autonome sono tenute ad adeguare i rispettivi ordinamenti; e' fatta
comunque salva la facolta' di prevedere un limite inferiore
all'indebitamento.
Esiti sperimentazione e ridefinizione delle regole del patto di
stabilita'
665. Sulla base degli esiti della sperimentazione di cui al comma
656, si procede, anche nei confronti di una sola o piu' regioni o
province autonome, a ridefinire legislativamente le regole del patto
di stabilita' interno e l'anno di prima applicazione delle regole. Le
nuove regole devono comunque tenere conto del saldo in termini di
competenza e di cassa. Il saldo di competenza e' calcolato quale
somma algebrica degli importi risultanti dalla differenza tra
accertamenti e impegni, per la parte corrente, e dalla differenza tra
incassi e pagamenti, per la parte in conto capitale.
Monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di stabilita'
interno
666. Per il monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di
stabilita' interno, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano trasmettono trimestralmente al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
entro trenta giorni dalla fine del periodo di riferimento,
utilizzando il sistema web appositamente previsto per il patto di
stabilita' interno nel sito "www.pattostabilita.rgs.tesoro.it", le
informazioni riguardanti sia la gestione di competenza sia quella di
cassa, attraverso un prospetto e con le modalita' definiti con
decreto del predetto Ministero, sentita la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano.
Invio certificazione ai fini della verifica del rispetto del "patto"
667. Ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di
stabilita' interno, ciascuna regione e provincia autonoma e' tenuta
ad inviare, entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno
successivo a quello di riferimento, al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,
una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale dell'ente
e dal responsabile del servizio finanziario secondo un prospetto e
con le modalita' definite dal decreto di cui al comma 666.
Verifica rispetto degli obiettivi
668. Ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di
stabilita' interno, ciascuna regione a statuto speciale e provincia
autonoma e' tenuta ad osservare quanto previsto dalle norme di
attuazione statutaria emanate in relazione a quanto stabilito nel
comma 662. Fino alla emanazione delle predette norme di attuazione
statutaria si provvede secondo quanto disposto dall'accordo concluso
ai sensi del comma 660.
Diffida in caso di mancato raggiungimento da parte delle regioni e
delle province autonome dell'obiettivo annuale posto dal patto.
669. In caso di mancato rispetto del patto di stabilita' interno
relativo agli anni 2007-2009, accertato con le procedure di cui ai
commi 667 e 668, il Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi
dell'articolo 8, comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, diffida
la regione o provincia autonoma ad adottare i necessari provvedimenti
entro il 31 maggio dell'anno successivo a quello di riferimento.
Detti provvedimenti devono essere comunicati al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, entro la medesima data, con le modalita'
definite dal decreto di cui al comma 666. Qualora l'ente non adempia,
il presidente della regione, in qualita' di commissario ad acta,
adotta entro il 30 giugno i necessari provvedimenti che devono essere
comunicati, entro la medesima data, con le stesse modalita'. Allo
scopo di assicurare al contribuente l'informazione necessaria per il
corretto adempimento degli obblighi tributari, il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, cura la pubblicazione sul sito informatico di
cui al comma 666 degli elenchi contenenti le regioni e le province
autonome che non hanno rispettato il patto di stabilita' interno, di
quelle che hanno adottato opportuni provvedimenti e di quelle per le
quali i commissari ad acta non hanno inviato la prescritta
comunicazione.
Nomina commissario ad acta
Pubblicita' elenchi contenenti le regioni inadempienti
Aumento diretto delle aliquote imposte regionali per le regioni
inadempienti
670. Decorso inutilmente il termine del 30 giugno previsto dal comma
669, nella regione o nella provincia autonoma interessata, con
riferimento all'anno in corso, si applica automaticamente:
a) l'imposta regionale sulla benzina per autotrazione, di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 21 dicembre 1990, n. 398,
nella misura di euro 0,0258, con efficacia dal 15 luglio;
b) la tassa automobilistica, di cui al titolo III, capo I, del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, con l'aumento di 5
punti percentuali delle tariffe vigenti.
Modalita' per le regioni in cui si applica gia' l'aliquota massima
671. Nelle regioni e nelle province autonome in cui l'imposta
regionale sulla benzina e' gia' in vigore nella misura massima
prevista dalla legge si applica l'ulteriore aumento di euro 0,0129.
Termine oltre il quale e' fatto divieto al commissario ad acta di
adottare misure di aumento delle aliquote dei tributi regionali
672. Scaduto il termine del 30 giugno i provvedimenti del commissario
ad acta non possono avere ad oggetto i tributi di cui ai commi 670 e
671.
Abrogazione determinazione dell'aliquota provvisoria
673. L'ultimo periodo del comma 1 dell'articolo 34-quinquies del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, e' soppresso.
Abrogazione determinazione dell'aliquota provvisoria
674. Il primo periodo del comma 323 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 2005, n. 266, e' soppresso.
Rideterminazione aliquote e compartecipazioni
675. All'articolo 6 del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56,
e' aggiunto il seguente comma:
"1-bis. Le aliquote e le compartecipazioni definitive di cui
all'articolo 5, comma 3, sono rideterminate, a decorrere dal 1o
gennaio del secondo anno successivo all'adozione dei provvedimenti di
attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, al fine di
assicurare la copertura degli oneri connessi alle funzioni attribuite
alle regioni a statuto ordinario di cui al comma 1".
Patto di stabilita' interno per gli enti locali
676. Ai fini della tutela dell'unita' economica della Repubblica, le
province e i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti
concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per
il triennio 2007-2009 con il rispetto delle disposizioni di cui ai
commi da 677 a 695, che costituiscono principi fondamentali del
coordinamento della finanza pubblica ai sensi degli articoli 117,
terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione.
Obiettivo di riduzione del saldo finanziario tendenziale
677. La manovra finanziaria e' fissata in termini di riduzione del
saldo tendenziale di comparto per ciascuno degli anni 2007, 2008 e
2009.
Procedura per la determinazione dell'obiettivo specifico di
miglioramento del saldo
678. Per la determinazione del proprio obiettivo specifico di
miglioramento del saldo, gli enti di cui al comma 676 devono seguire
la seguente procedura:
a) calcolare la media triennale per il periodo 2003-2005 dei saldi di
cassa, come definiti al comma 680 e risultanti dai propri conti
consuntivi, ed applicare ad essa, solo se negativa, i seguenti
coefficienti:
1) province: 0,400 per l'anno 2007, 0,210 per l'anno 2008 e 0,117 per
l'anno 2009;
2) comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti: 0,330 per
l'anno 2007, 0,205 per l'anno 2008 e 0,155 per l'anno 2009;
b) calcolare la media triennale della spesa corrente sostenuta in
termini di cassa in ciascuno degli anni 2003, 2004 e 2005, come
risultante dai propri conti consuntivi, ed applicare ad essa i
seguenti coefficienti:
1) province: 0,041 per l'anno 2007, 0,022 per l'anno 2008 e 0,012 per
l'anno 2009;
2) comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti: 0,029 per
l'anno 2007, 0,017 per l'anno 2008 e 0,013 per l'anno 2009;
c) determinare l'importo annuo della manovra mediante la somma degli
importi, considerati in valore assoluto, di cui alle lettere a) e b).
Gli enti che presentano una media triennale positiva per il periodo
2003-2005 dei saldi di cassa determinano l'importo del concorso alla
manovra applicando solo i coefficienti relativi alla spesa di cui
alla lettera b).
Obiettivo di miglioramento della spesa
679. Nel caso in cui l'incidenza percentuale dell'importo di cui al
comma 678, lettera c), sull'importo della media triennale 2003-2005
delle spese finali al netto delle concessioni di crediti risulti, per
i comuni di cui al comma 676, superiore all'8 per cento, il comune
deve considerare come obiettivo del patto di stabilita' interno
l'importo corrispondente all'8 per cento della suddetta media
triennale.
Definizione saldo finanziario
680. Il saldo finanziario e' calcolato in termini di cassa quale
differenza tra entrate finali, correnti e in conto capitale, e spese
finali, correnti e in conto capitale, quali risultano dai conti
consuntivi. Nel saldo finanziario non sono considerate le entrate
derivanti dalla riscossione di crediti e le spese derivanti dalla
concessione di crediti.
Livello del saldo finanziario degli enti locali
681. Per il rispetto degli obiettivi del patto di stabilita' interno,
per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009 gli enti devono conseguire
un saldo finanziario, sia in termini di competenza sia in termini di
cassa, pari a quello medio del triennio 2003-2005 migliorato della
misura annualmente determinata ai sensi del comma 678, lettera c),
ovvero del comma 679. Le maggiori entrate derivanti dall'attuazione
dei commi 142, 143 e 144 concorrono al conseguimento degli obiettivi
del patto di stabilita' interno.
Conteggio trasferimenti statali
682. Ai fini dei saldi utili per il rispetto del patto di stabilita'
interno i trasferimenti statali sono conteggiati, in termini di
competenza e di cassa, nella misura a tale titolo comunicata
dall'amministrazione statale interessata.
Computo del saldo finanziario rilevante ai fini del rispetto del
"Patto"
683. Ai fini del comma 686, il saldo finanziario per ciascuno degli
anni 2007, 2008 e 2009 e quello medio del triennio 2003-2005 sono
calcolati, sia per la gestione di competenza sia per quella di cassa,
quale differenza tra le entrate finali e le spese finali al netto
delle entrate derivanti dalla riscossione di crediti e delle spese
derivanti dalla concessione di crediti. Nel saldo finanziario non
sono considerate le entrate in conto capitale riscosse nel triennio
2003-2005, derivanti dalla dismissione del patrimonio immobiliare e
mobiliare destinate, nel medesimo triennio, all'estinzione anticipata
di prestiti. Per i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti
nel saldo finanziario non sono considerate le spese in conto capitale
e di parte corrente, autorizzate dal Ministero, necessarie per
l'attivazione di nuove sedi di uffici giudiziari, ivi incluse quelle
relative al trasloco.
Obbligatorieta' del rispetto del patto di stabilita' interno per
l'approvazione del bilancio di previsione
684. Il bilancio di previsione degli enti locali ai quali si
applicano le disposizioni del patto di stabilita' interno deve essere
approvato, a decorrere dall'anno 2007, iscrivendo le previsioni di
entrata e di uscita in termini di competenza in misura tale da
consentire il raggiungimento dell'obiettivo programmatico del patto
di stabilita' interno determinato per ciascun anno. Gli enti locali
che hanno approvato il bilancio di previsione in data anteriore a
quella dell'entrata in vigore della presente legge provvedono ad
apportare le necessarie variazioni di bilancio.
Monitoraggio adempimenti patto di stabilita'
685. Per il monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di
stabilita' interno, le province e i comuni con popolazione superiore
a 5.000 abitanti trasmettono trimestralmente al Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato, entro trenta giorni dalla fine del periodo di
riferimento, utilizzando il sistema web appositamente previsto per il
patto di stabilita' interno nel sito
"www.pattostabilita.rgs.tesoro.it", le informazioni riguardanti sia
la gestione di competenza, secondo la definizione indicata al comma
683, sia quella di cassa, attraverso un prospetto e con le modalita'
definiti con decreto del predetto Ministero, sentita la Conferenza
Stato-citta' ed autonomie locali. Con lo stesso decreto e' definito
il prospetto dimostrativo dell'obiettivo determinato per ciascun ente
ai sensi dei commi 678 e 679.
Verifica del rispetto obiettivi del patto di stabilita'
686. Ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di
stabilita' interno, ciascuno degli enti di cui al comma 676 e' tenuto
a inviare, entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno
successivo a quello di riferimento, al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato
una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e dal
responsabile del servizio finanziario, secondo un prospetto e con le
modalita' definiti dal decreto di cui al comma 685.
Regole Patto di stabilita' interno per gli enti locali di nuova
istituzione
687. Per gli enti istituiti nel periodo 2003-2005, si fa riferimento
alla media degli anni, compresi nello stesso periodo, per i quali
sono disponibili i bilanci consuntivi; se si dispone del bilancio di
un solo anno, quest'ultimo costituisce la base annuale di calcolo su
cui applicare le regole del patto di stabilita' interno. Gli enti
istituiti nel 2006 sono soggetti alle nuove regole del patto di
stabilita' interno dall'anno 2009 assumendo, quale base di calcolo su
cui applicare le regole, le risultanze dell'esercizio 2007.
Esclusione dal patto di stabilita' per gli enti locali commissariati
688. Gli enti locali commissariati ai sensi dell'articolo 143 del
testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono soggetti alle regole
del patto di stabilita' interno dall'anno successivo a quello della
rielezione degli organi istituzionali.
Ulteriori esclusioni
689. Si intendono esclusi per gli anni 2006 e 2007 dal rispetto degli
obiettivi del patto di stabilita' interno, gli enti locali per i
quali negli anni 2004 e 2005, anche per frazione di anno, l'organo
consiliare e' stato commissariato ai sensi degli articoli 141 e 143
del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
Trasmissione informazioni a UPI e ANCI
690. Le informazioni previste dai commi 685 e 686 sono messe a
disposizione dell'UPI e dell'ANCI da parte del Ministero
dell'economia e delle finanze secondo modalita' e con contenuti
individuati tramite apposite convenzioni.
Mancato rispetto del patto di stabilita'. Provvedimenti
consequenziali
691. In caso di mancato rispetto del patto di stabilita' interno,
accertato con la procedura di cui al comma 686 del presente articolo,
il Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo 8,
comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, diffida gli enti locali
ad adottare i necessari provvedimenti entro il 31 maggio dell'anno
successivo a quello di riferimento. Detti provvedimenti devono essere
comunicati al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato, entro la medesima data, con le
modalita' definite dal decreto di cui al comma 685. Qualora i
suddetti enti non adempiano, il sindaco o il presidente della
provincia, in qualita' di commissari ad acta, adottano entro il 30
giugno i necessari provvedimenti, che devono essere comunicati, entro
la medesima data, con le modalita' indicate dal decreto di cui al
comma 685. Allo scopo di assicurare al contribuente l'informazione
necessaria per il corretto adempimento degli obblighi tributari, il
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato cura la pubblicazione sul sito
informatico di cui al comma 685 degli elenchi contenenti gli enti
locali che non hanno rispettato il patto di stabilita' interno, di
quelli che hanno adottato opportuni provvedimenti nonche' di quelli
per i quali i commissari ad acta non hanno inviato la prescritta
comunicazione.
Aumento diretto delle aliquote
692. Decorso inutilmente il termine del 30 giugno previsto dal comma
691:
a) nei comuni interessati, con riferimento al periodo di imposta in
corso, i contribuenti tenuti al versamento dell'addizionale comunale
all'imposta sul reddito delle persone fisiche calcolano l'imposta
maggiorando l'aliquota vigente nei comuni stessi dello 0,3 per cento;
b) nelle province interessate, con riferimento al periodo di imposta
in corso, l'imposta provinciale di trascrizione, per i pagamenti
effettuati a decorrere dal 1o luglio, e' calcolata applicando un
aumento del 5 per cento sulla tariffa vigente nelle province stesse.
Divieto aumento delle aliquote dei tributi regionali
693. Scaduto il termine del 30 giugno i provvedimenti del commissario
ad acta non possono avere ad oggetto i tributi di cui al comma 692.
Abrogazione limiti acquisto beni immobili
694. I commi 23, 24, 25 e 26 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre
2005, n. 266, e successive modificazioni, sono abrogati.
Esclusione del limite incremento della spesa per enti gestori aree
protette
695. All'articolo 1, comma 6, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
dopo le parole: "per il Consiglio superiore della magistratura," sono
inserite le seguenti: "per gli enti gestori delle aree naturali
protette,".
Trasferimenti erariali e compartecipazione locale al gettito
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
696. I trasferimenti erariali per l'anno 2007 in favore di ogni
singolo ente locale sono determinati in base alle disposizioni recate
dall'articolo 1, commi 153 e 154, della legge 23 dicembre 2005, n.
266.
Compartecipazione provinciale al gettito IRPEF
697. Le disposizioni in materia di compartecipazione provinciale al
gettito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche di cui
all'articolo 31, comma 8, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,
confermate, da ultimo, per l'anno 2006, dall'articolo 1, comma 152,
della legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono prorogate per l'anno 2007.
Limiti all'indebitamento degli enti locali
698. All'articolo 204, comma 1, del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni, le parole: "non
supera il 12 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "non supera
il 15 per cento". All'articolo 1, comma 45, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, alla lettera b), le parole: "non superiore al 16 per
cento" sono sostituite dalle seguenti: "non superiore al 15 per
cento" e la lettera c) e' abrogata.
Abrogazione norme sull'estinzione anticipata dei debiti contratti
dagli enti locali
699. Al comma 3 dell'articolo 28 della legge 23 dicembre 1998, n.
448, il secondo periodo e' soppresso con decorrenza dal 1o gennaio
2007.
Gestione del demanio idrico dei comuni montani
700. Sono abrogati i commi 38, 39, 40 e 41 dell'articolo 4 della
legge 24 dicembre 2003, n. 350.
Disapplicazione di alcuni adempimenti relativi al monitoraggio e
sanzioni per il mancato rispetto del Patto di stabilita' interno per
il 2006
701. Il primo periodo del comma 150 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 2005, n. 266, e' sostituito dal seguente: "Continuano ad
applicarsi le disposizioni recate dall'articolo 1, commi 30, 32 e 37,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311".
Ripartizione incremento di gettito compartecipato
702. In ragione del contributo apportato nel 2006 al conseguimento
degli obiettivi di finanza pubblica, la ripartizione dell'incremento
del gettito compartecipato di cui al comma 191, sara' effettuata nel
2008 esclusivamente a favore dei comuni che hanno rispettato nel 2006
il patto di stabilita' interno.
Disposizioni in favore dei piccoli comuni e delle comunita' montane
703. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, a valere sul fondo
ordinario di cui all'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, sono disposti i seguenti
interventi di cui 37,5 milioni di euro destinati a compensare gli
effetti sul fabbisogno e sull'indebitamento netto derivanti dalle
disposizioni recate dal comma 562 del presente articolo:
a) fino ad un importo complessivo di 55 milioni di euro, il
contributo ordinario, al lordo della detrazione derivante
dall'attribuzione di una quota di compartecipazione al gettito
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, e' incrementato in
misura pari al 40 per cento per i comuni con popolazione fino a 5.000
abitanti, nei quali il rapporto tra la popolazione residente
ultrasessantacinquenne e la popolazione residente complessiva e'
superiore al 30 per cento, secondo gli ultimi dati ISTAT disponibili.
Almeno il 50 per cento della maggiore assegnazione e' finalizzato ad
interventi di natura sociale e socio-assistenziale;
b) fino ad un importo complessivo di 71 milioni di euro, il
contributo ordinario, al lordo della detrazione derivante
dall'attribuzione di una quota di compartecipazione al gettito
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, e' incrementato in
misura pari al 30 per cento per i comuni con popolazione fino a 5.000
abitanti, nei quali il rapporto tra la popolazione residente di eta'
inferiore a cinque anni e la popolazione residente complessiva e'
superiore al 5 per cento, secondo gli ultimi dati ISTAT disponibili.
Almeno il 50 per cento della maggiore assegnazione e' finalizzato ad
interventi di natura sociale;
c) ai comuni con popolazione inferiore a 3.000 abitanti, e' concesso
un ulteriore contributo, fino ad un importo complessivo di 42 milioni
di euro, per le medesime finalita' dei contributi a valere sul fondo
nazionale ordinario per gli investimenti;
d) alle comunita' montane e' attribuito un contributo complessivo di
20 milioni di euro, da ripartire in proporzione alla popolazione
residente nelle zone montane.
Disposizioni in favore degli enti locali i cui organi siano stati
sciolti
704. A decorrere dall'anno 2007 gli oneri relativi alle commissioni
straordinarie di cui all'articolo 144 del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono posti a carico dello
Stato, che provvede al rimborso a favore degli enti locali previa
presentazione della relativa richiesta. Gli enti locali destinano gli
importi rimborsati a spese di investimento.
Deroghe
705. In deroga alla normativa vigente, a favore degli enti locali i
cui organi consiliari sono stati sciolti ai sensi dell'articolo 143
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
il Ministero dell'interno provvede, su richiesta della commissione
straordinaria, ad erogare in un'unica soluzione i trasferimenti
erariali e la quota di compartecipazione al gettito dell'IRPEF
spettanti per l'intero esercizio.
Autorizzazione di spesa
706. Per la copertura degli oneri di cui all'articolo 145 del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e'
autorizzata la spesa di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.
Contributo in favore degli enti commissariati per la realizzazione o
manutenzione di opere pubbliche
707. Per gli anni 2007, 2008 e 2009 a favore degli enti locali che si
trovano, alla data del 1o gennaio di ciascun anno, nella condizione
di cui all'articolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, e' corrisposto dal Ministero dell'interno un
contributo destinato alla realizzazione o manutenzione di opere
pubbliche nella misura massima annuale di 30 milioni di euro,
ripartiti in base alla popolazione residente come risultante al 31
dicembre del penultimo anno precedente. Ai fini del riparto, gli enti
con popolazione superiore a 5.000 abitanti sono considerati come enti
di 5.000 abitanti.
Copertura finanziaria
708. Agli oneri derivanti dall'applicazione dei commi da 704 a 707 si
provvede a valere sul fondo ordinario di cui all'articolo 34, comma
1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.
Ripartizione Fondo comuni confinanti con le province
709. All'articolo 1, comma 494, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
dopo il secondo periodo, e' aggiunto il seguente: "La ripartizione e'
effettuata per il 90 per cento in base alla popolazione e per il 10
per cento in base al territorio, assicurando il 40 per cento del
fondo complessivo ai soli comuni confinanti con il territorio delle
province autonome di Trento e di Bolzano".
di Trento e di Bolzano
Scioglimento dei consigli comunali nei casi di mancata approvazione
del bilancio di previsione nei termini stabiliti
710. Ai fini dell'approvazione del bilancio di previsione degli enti
locali e della verifica della salvaguardia degli equilibri di
bilancio sono confermate, per l'anno 2007, le disposizioni di cui
all'articolo 1, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2004, n.
314, convertito, con modificazioni, dalla legge 1o marzo 2005, n. 26.
Fondo per il contenimento delle tariffe
711. Al comma 3 dell'articolo 6 della legge 23 dicembre 1999, n. 488,
dopo le parole: "servizi non commerciali" sono inserite le seguenti:
", per i quali e' previsto il pagamento di una tariffa da parte degli
utenti,".
Contributo statale ai comuni per minor gettito ICI
712. A decorrere dall'anno 2007, la dichiarazione di cui all'articolo
2, comma 4, del regolamento recante determinazione delle rendite
catastali e conseguenti trasferimenti erariali ai comuni, di cui al
decreto del Ministro dell'interno 1o luglio 2002, n. 197, attestante
il minor gettito dell'imposta comunale sugli immobili derivante da
fabbricati del gruppo catastale D, deve essere inviata al Ministero
dell'interno entro il termine perentorio, a pena di decadenza, del 30
giugno dell'anno successivo a quello in cui si e' verificata la
minore entrata.
Utilizzo quota dei proventi di concessione e sanzioni edilizie
ascritte alle entrate dei comuni
713. Per l'anno 2007, i proventi delle concessioni edilizie e delle
sanzioni previste dal testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia edilizia di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, possono essere utilizzati per
una quota non superiore al 50 per cento per il finanziamento di spese
correnti e per una quota non superiore ad un ulteriore 25 per cento
esclusivamente per spese di manutenzione ordinaria del patrimonio
comunale.
Parametri per individuazione enti locali strutturalmente deficitari
714. All'articolo 242, comma 2, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, concernente l'individuazione
degli enti locali strutturalmente deficitari e relativi controlli, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Fino alla fissazione di
nuovi parametri triennali si applicano quelli vigenti per il triennio
precedente".
Risoluzione di diritto degli incarichi dirigenziali, di revisore dei
conti e dei rapporti di consulenza
715. Nei casi di scioglimento dei consigli comunali e provinciali ai
sensi dell'articolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, gli incarichi di cui all'articolo 110 del
medesimo testo unico nonche' l'incarico di revisore dei conti e i
rapporti di consulenza e di collaborazione coordinata e continuativa
sono risolti di diritto se non rinnovati entro quarantacinque giorni
dall'insediamento della commissione straordinaria per la gestione
dell'ente.
Riduzione delle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate
716. Ai fini dell'invarianza delle disposizioni recate dai commi da
703 a 707 sul fabbisogno e sull'indebitamento netto delle pubbliche
amministrazioni, il fondo per le aree sottoutilizzate, di cui
all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni, e' ridotto di 195 milioni di euro per l'anno 2007, di
130 milioni di euro per l'anno 2008 e di 65 milioni di euro per
l'anno 2009.
Provvidenze in favore delle imprese editrici e emittenti
radiotelevisive per minoranze linguistiche
717. Il comma 2-ter dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n.
250, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"2-ter. I contributi previsti dalla presente legge, con esclusione di
quelli previsti dal comma 11, e in misura, comunque, non superiore al
50 per cento dei costi complessivi, compresi gli ammortamenti,
risultanti dal bilancio dell'impresa stessa, sono concessi alle
imprese editrici e alle emittenti radiotelevisive, comunque
costituite, che editino giornali quotidiani o trasmettano programmi
in lingua francese, ladina, slovena e tedesca nelle regioni autonome
Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige, a
condizione che le imprese beneficiarie non editino altri giornali
quotidiani o che non possiedano altre emittenti radiotelevisive e
possiedano i requisiti di cui alle lettere b), c), d), e), f) e g)
del comma 2 del presente articolo. Alle emittenti radiotelevisive di
cui al periodo precedente i contributi sono concessi nel limite
complessivo di due milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008
e 2009. A decorrere dal 1o gennaio 2002 i contributi di cui ai commi
8 e 11 e in misura, comunque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal bilancio
dell'impresa stessa, sono concessi ai giornali quotidiani italiani
editi e diffusi all'estero a condizione che le imprese editrici
beneficiarie possiedano i requisiti di cui alle lettere b), c), d) e
g) del comma 2 del presente articolo. Tali imprese devono allegare
alla domanda i bilanci corredati da una relazione di certificazione
da parte di societa' abilitate secondo la normativa dello Stato in
cui ha sede l'impresa".
Esclusione corresponsione di emolumenti a favore di amministratore di
un ente locale componente di organi di amministrazione di societa' di
capitali partecipate dallo stesso ente
718. Fermo restando quanto disposto dagli articoli 60 e 63 del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e
successive modificazioni, l'assunzione, da parte dell'amministratore
di un ente locale, della carica di componente degli organi di
amministrazione di societa' di capitali partecipate dallo stesso ente
non da' titolo alla corresponsione di alcun emolumento a carico della
societa'.
Corresponsione indennita' di fine mandato
719. L'indennita' di fine mandato prevista dall'articolo 10 del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'interno 4 aprile
2000, n. 119, spetta nel caso in cui il mandato elettivo abbia avuto
una durata superiore a trenta mesi.
Societa' partecipate da amministrazioni pubbliche regionali o locali
720. All'articolo 13 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, primo periodo, le parole: "dodici mesi" sono
sostituite dalle seguenti: "ventiquattro mesi";
b) al comma 3, secondo periodo, le parole: "da collocare sul mercato,
secondo le procedure del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474,
entro ulteriori diciotto mesi" sono soppresse;
c) al comma 4, secondo periodo, la parola: "perfezionate" e'
sostituita dalla seguente: "bandite".
Principi di coordinamento per il contenimento della spesa pubblica
delle regioni
721. Ai fini del contenimento della spesa pubblica, le regioni, entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
adottano disposizioni, normative o amministrative, finalizzate ad
assicurare la riduzione degli oneri degli organismi politici e degli
apparati amministrativi, con particolare riferimento alla diminuzione
dell'ammontare dei compensi e delle indennita' dei componenti degli
organi rappresentativi e del numero di questi ultimi, alla
soppressione degli enti inutili, alla fusione delle societa'
partecipate e al ridimensionamento delle strutture organizzative.
Principio fondamentale di coordinamento della finanza pubblica
722. La disposizione di cui al comma 721 costituisce principio
fondamentale di coordinamento della finanza pubblica, ai fini del
rispetto dei parametri stabiliti dal patto di stabilita' e crescita
dell'Unione europea.
Obiettivi di risparmio
723. I risparmi di spesa derivanti dall'attuazione del comma 721
devono garantire un miglioramento dei saldi finanziari dei bilanci
regionali pari al 10 per cento rispetto ai saldi dell'anno
precedente.
Unita' per il monitoraggio dell'azione di governo degli enti locali e
la verifica delle loro dimensioni organizzative ottimali
724. Al fine di assicurare un controllo indipendente e continuativo
della qualita' dell'azione di governo degli enti locali, e' istituita
un'Unita' per il monitoraggio con il compito di accertare la
ricorrenza dei presupposti per il riconoscimento delle misure
premiali previste dalla normativa vigente e di provvedere alla
verifica delle dimensioni organizzative ottimali degli enti locali
anche mediante la valutazione delle loro attivita', la misurazione
dei livelli delle prestazioni e dei servizi resi ai cittadini e
l'apprezzamento dei risultati conseguiti, tenendo altresi' conto dei
dati relativi al patto di stabilita' interno. Con successivo decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
per gli affari regionali e le autonomie locali, di concerto con il
Ministro dell'interno e con il Ministro dell'economia e delle finanze
e sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono emanate le disposizioni
relative alla composizione dell'Unita', alla sua organizzazione ed al
suo funzionamento. Al Ministro per gli affari regionali e le
autonomie locali sono attribuite le funzioni di vigilanza
sull'Unita'. Per il funzionamento dell'Unita' e' istituito un fondo,
nell'ambito del bilancio della Presidenza del Consiglio dei ministri,
con una dotazione finanziaria pari a 2 milioni di euro a decorrere
dal 2007. Restano ferme le competenze istituzionali della Ragioneria
generale dello Stato e della Corte dei conti.
Determinazione dei compensi nelle societa' a totale partecipazione di
comuni o province
725. Nelle societa' a totale partecipazione di comuni o province, il
compenso lordo annuale, onnicomprensivo, attribuito al presidente e
ai componenti del consiglio di amministrazione, non puo' essere
superiore per il presidente all'80 per cento e per i componenti al 70
per cento delle indennita' spettanti, rispettivamente, al sindaco e
al presidente della provincia ai sensi dell'articolo 82 del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Resta
ferma la possibilita' di prevedere indennita' di risultato solo nel
caso di produzione di utili e in misura ragionevole e proporzionata.
Determinazione dei compensi nelle societa' interamente partecipate da
piu' enti locali
726. Nelle societa' a totale partecipazione pubblica di una
pluralita' di enti locali, il compenso di cui al comma 725, nella
misura ivi prevista, va calcolato in percentuale della indennita'
spettante al rappresentante del socio pubblico con la maggiore quota
di partecipazione e, in caso di parita' di quote, a quella di
maggiore importo tra le indennita' spettanti ai rappresentanti dei
soci pubblici.
Rimborso spese di viaggio e indennita' di missione
727. Al presidente e ai componenti del consiglio di amministrazione
sono dovuti gli emolumenti di cui all'articolo 84 del testo unico di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive
modificazioni, alle condizioni e nella misura ivi stabilite.
Determinazione dei compensi nelle societa' a partecipazione mista di
enti locali e di altri soggetti pubblici o privati
728. Nelle societa' a partecipazione mista di enti locali e altri
soggetti pubblici o privati, i compensi di cui ai commi 725 e 726
possono essere elevati in proporzione alla partecipazione di soggetti
diversi dagli enti locali, nella misura di un punto percentuale ogni
cinque punti percentuali di partecipazione di soggetti diversi dagli
enti locali nelle societa' in cui la partecipazione degli enti locali
e' pari o superiore al 50 per cento del capitale, e di due punti
percentuali ogni cinque punti percentuali di partecipazione di
soggetti diversi dagli enti locali nelle societa' in cui la
partecipazione degli enti locali e' inferiore al 50 per cento del
capitale.
Limite del numero dei componenti del consiglio di amministrazione
delle societa' totalmente partecipate da enti locali
729. Il numero complessivo di componenti del consiglio di
amministrazione delle societa' partecipate totalmente anche in via
indiretta da enti locali, non puo' essere superiore a tre, ovvero a
cinque per le societa' con capitale, interamente versato, pari o
superiore all'importo che sara' determinato con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per
gli affari regionali e le autonomie locali, di concerto con il
Ministro dell'interno e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentita la Conferenza Stato-citta' e autonomie locali, entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge. Nelle
societa' miste il numero massimo di componenti del consiglio di
amministrazione designati dai soci pubblici locali comprendendo nel
numero anche quelli eventualmente designati dalle regioni non puo'
essere superiore a cinque. Le societa' adeguano i propri statuti e
gli eventuali patti parasociali entro tre mesi dall'entrata in vigore
del citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.
Principio di coordinamento per la legislazione regionale
730. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
adeguano ai principi di cui ai commi da 725 a 735 la disciplina dei
compensi degli amministratori delle societa' da esse partecipate, e
del numero massimo dei componenti del consiglio di amministrazione di
dette societa'. L'obbligo di cui al periodo che precede costituisce
principio di coordinamento della finanza pubblica.
Modalita' di corresponsione dell'indennita' di funzione e del gettone
di presenza agli amministratori locali
731. Nell'articolo 82 del testo unico di cui al decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole: "consigli circoscrizionali" sono
inserite le seguenti: "dei soli comuni capoluogo di provincia";
b) al comma 2, dopo la parola: "circoscrizionali" sono inserite le
seguenti: ", limitatamente ai comuni capoluogo di provincia,".
Organo di revisione economico-finanziaria
732. Nel comma 3 dell'articolo 234 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il numero: "5.000" e' sostituito
dal seguente: "15.000".
Esclusioni per le societa' quotate in borsa
733. Le disposizioni di cui ai commi da 725 a 730 non si applicano
alle societa' quotate in borsa.
Amministratori di enti pubblici o a partecipazione pubblica
734. Non puo' essere nominato amministratore di ente, istituzione,
azienda pubblica, societa' a totale o parziale capitale pubblico chi,
avendo ricoperto nei cinque anni precedenti incarichi analoghi, abbia
chiuso in perdita tre esercizi consecutivi.
Obbligo di pubblicita' degli incarichi e dei compensi di
amministratori
735. Gli incarichi di amministratore delle societa' di cui ai commi
da 725 a 734 conferiti da soci pubblici e i relativi compensi sono
pubblicati nell'albo e nel sito informatico dei soci pubblici a cura
del responsabile individuato da ciascun ente. La pubblicita' e'
soggetta ad aggiornamento semestrale. La violazione dell'obbligo di
pubblicazione e' punita con la sanzione amministrativa pecuniaria
fino a 10.000 euro, irrogata dal Prefetto nella cui circoscrizione ha
sede la societa'. La stessa sanzione si applica agli amministratori
societari che non comunicano ai soci pubblici il proprio incarico ed
il relativo compenso entro trenta giorni dal conferimento ovvero, per
le indennita' di risultato di cui al comma 725, entro trenta giorni
dal percepimento.
Principi di coordinamento per la legislazione regionale. Utilizzo di
strumenti finanziari derivati per le operazioni di gestione del
debito da parte di regioni ed enti locali
736. Le norme del presente comma costituiscono principi fondamentali
per il coordinamento della finanza pubblica di cui agli articoli 117,
terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione. Le operazioni
di gestione del debito tramite utilizzo di strumenti derivati, da
parte delle regioni e degli enti di cui al testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, devono essere improntate
alla riduzione del costo finale del debito e alla riduzione
dell'esposizione ai rischi di mercato. Gli enti possono concludere
tali operazioni solo in corrispondenza di passivita' effettivamente
dovute, avendo riguardo al contenimento dei rischi di credito
assunti.
Obbligo di comunicazioni dei contratti di ammortamento del debito e
operazioni in strumenti derivati
737. All'articolo 41 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, dopo il
comma 2 sono inseriti i seguenti:
"2-bis. A partire dal 1o gennaio 2007, nel quadro di coordinamento
della finanza pubblica di cui all'articolo 119 della Costituzione, i
contratti con cui le regioni e gli enti di cui al testo unico di cui
al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, pongono in essere le
operazioni di ammortamento del debito con rimborso unico a scadenza e
le operazioni in strumenti derivati devono essere trasmessi, a cura
degli enti contraenti, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento del tesoro. Tale trasmissione, che deve avvenire prima
della sottoscrizione dei contratti medesimi, e' elemento costitutivo
dell'efficacia degli stessi. Restano valide le disposizioni del
decreto di cui al comma 1 del presente articolo, in materia di
monitoraggio.
2-ter. Delle operazioni di cui al comma precedente che risultino in
violazione alla vigente normativa, viene data comunicazione alla
Corte dei conti per l'adozione dei provvedimenti di sua competenza".
Elenchi di dati delle operazioni finanziarie e di indebitamento
738. Gli enti tenuti alle comunicazioni previste dall'articolo 41
della legge n. 448 del 2001 conservano, per almeno cinque anni,
appositi elenchi aggiornati contenenti i dati di tutte le operazioni
finanziarie e di indebitamento effettuate ai sensi della normativa
sopra citata. L'organo di revisione dell'ente territoriale vigila sul
corretto e tempestivo adempimento da parte degli enti stessi.
Inclusione tra le operazioni di indebitamento delle operazioni di
cessione o cartolarizzazione dei crediti
739. Dal 1o gennaio 2007 alle operazioni di indebitamento di cui al
comma 17 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, si
aggiungono le operazioni di cessione o cartolarizzazione dei crediti
vantati dai fornitori di beni e servizi per i cui pagamenti l'ente
assume, ancorche' indirettamente, nuove obbligazioni, anche mediante
la ristrutturazione dei piani di ammortamento. Sono escluse le
operazioni di tale natura per le quali la delibera della Giunta
regionale sia stata adottata prima del 4 settembre 2006, purche'
completate entro e non oltre il 31 marzo 2007.
Categoria delle operazioni di cartolarizzazione ai fini
dell'indebitamento
740. Al comma 17, primo periodo, dell'articolo 3 della legge 24
dicembre 2003, n. 350, sono soppresse le parole: "non collegati a
un'attivita' patrimoniale preesistente".
Ambito attivita' che non competono all'organo straordinario di
liquidazione
741. All'articolo 255 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, il comma 10 e' sostituito dal seguente:
"10. Non compete all'organo straordinario di liquidazione
l'amministrazione dei residui attivi e passivi relativi ai fondi a
gestione vincolata, ai mutui passivi gia' attivati per investimenti,
ivi compreso il pagamento delle relative spese, nonche'
l'amministrazione dei debiti assistiti dalla garanzia della
delegazione di pagamento di cui all'articolo 206".
Adeguamento stanziamenti a favore della Gestione INPS degli
interventi assistenziali e di sostegno
742. L'adeguamento dei trasferimenti dovuti dallo Stato, ai sensi
rispettivamente dell'articolo 37, comma 3, lettera c), della legge 9
marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni, e dell'articolo 59,
comma 34, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come da ultimo
modificato dal comma 746, e' stabilito per l'anno 2007:
a) in 469,16 milioni di euro in favore del Fondo pensioni lavoratori
dipendenti, delle gestioni dei lavoratori autonomi, della gestione
speciale minatori, nonche' in favore dell'Ente nazionale di
previdenza e di assistenza per i lavoratori dello spettacolo
(ENPALS);
b) in 115,93 milioni di euro in favore del Fondo pensioni lavoratori
dipendenti, ad integrazione dei trasferimenti di cui alla lettera a),
della gestione esercenti attivita' commerciali e della gestione
artigiani.
Incremento dei trasferimenti all'INPS
743. Conseguentemente a quanto previsto dal comma 742, gli importi
complessivamente dovuti dallo Stato sono determinati per l'anno 2007
in 16.650,39 milioni di euro per le gestioni di cui al comma 742,
lettera a), e in 4.114,39 milioni di euro per le gestioni di cui al
comma 742, lettera b).
Modalita' della ripartizione tra le gestioni
744. Gli importi complessivi di cui ai commi 742 e 743 sono ripartiti
tra le gestioni interessate con il procedimento di cui all'articolo
14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, al
netto, per quanto attiene al trasferimento di cui al comma 742,
lettera a), della somma di 945,10 milioni di euro attribuita alla
gestione per i coltivatori diretti, mezzadri e coloni a completamento
dell'integrale assunzione a carico dello Stato dell'onere relativo ai
trattamenti pensionistici liquidati anteriormente al 1o gennaio 1989,
nonche' al netto delle somme di 2,50 milioni di euro e di 57,94
milioni di euro di pertinenza, rispettivamente, della gestione
speciale minatori e dell'ENPALS.
Criteri di ripartizione dell'importo globale della gestione
745. All'articolo 3, comma 2, della legge 8 agosto 1995, n. 335, le
parole da: "secondo i seguenti criteri" fino alla fine del comma sono
sostituite dalle seguenti: "secondo il criterio del rapporto tra
contribuzione e prestazioni con l'applicazione di aliquote
contributive non inferiori alla media, ponderata agli iscritti, delle
aliquote vigenti nei regimi interessati".
Esclusione dal procedimento di riparto
746. All'articolo 59, comma 34, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,
e successive modificazioni, il quinto periodo e' sostituito dal
seguente: "Sono altresi' escluse dal predetto procedimento le quote
assegnate alle gestioni di cui agli articoli 21, 28, 31 e 34 della
legge 9 marzo 1989, n. 88, per un importo pari al 50 per cento di
quello definito con legge 23 dicembre 1996, n. 663, e successive
modificazioni, rivalutato, a decorrere dall'anno 1997, in misura
proporzionale al complessivo incremento dei trasferimenti stabiliti
annualmente con legge finanziaria, ai sensi dell'articolo 37, comma
5, della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni, e
annualmente adeguato secondo i medesimi criteri".
Anticipazioni di Tesoreria ricevute da Poste Italiane spa
747. Al fine di pervenire alla sistemazione del debito di Poste
italiane Spa verso la tesoreria statale per sovvenzioni ricevute per
pagamenti di pensioni effettuati fino alla fine dell'anno 2000, le
anticipazioni di tesoreria ricevute da Poste italiane Spa, ai sensi
dell'articolo 16 della legge 12 agosto 1974, n. 370, per il pagamento
delle pensioni a carico dell'INPS fino alla predetta data si
intendono concesse direttamente all'INPS e, conseguentemente, sono
apportate le necessarie variazioni nelle scritturazioni del conto del
patrimonio dello Stato.
Trasferimenti all'Inps
748. Ai fini della copertura dei maggiori oneri a carico della
gestione per l'erogazione delle pensioni, assegni e indennita' agli
invalidi civili, ciechi e sordi di cui all'articolo 130 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, valutati in 534 milioni di euro
per l'esercizio 2005 e in 400 milioni di euro per l'anno 2006:
a) per l'anno 2005, sono utilizzate le somme che risultano, sulla
base del bilancio consuntivo dell'INPS per l'anno 2005, trasferite
alla gestione di cui all'articolo 37 della legge 9 marzo 1989, n. 88,
e successive modificazioni, in eccedenza rispetto agli oneri per
prestazioni e provvidenze varie, per un ammontare complessivo pari a
534 milioni di euro;
b) per l'anno 2006, sono utilizzate le seguenti risorse:
1) le somme che risultano, sulla base del bilancio consuntivo
dell'INPS per l'anno 2005, trasferite alla gestione di cui
all'articolo 37 della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive
modificazioni, in eccedenza rispetto agli oneri per prestazioni e
provvidenze varie, per un ammontare complessivo pari a 87,48 milioni
di euro;
2) le risorse trasferite all'INPS ed accantonate presso la medesima
gestione, come risultanti dal bilancio consuntivo dell'anno 2005 del
medesimo Istituto, per un ammontare complessivo di 312,52 milioni di
euro, in quanto non utilizzate per i rispettivi scopi.
Regole procedurali e modifiche di alcuni termini temporali in materia
di previdenza complementare
749. All'articolo 23 del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) le parole: "1o gennaio 2008" e "31 dicembre 2007", ovunque
ricorrano, con esclusione dei commi 3 e 4, sono sostituite
rispettivamente dalle seguenti: "1o gennaio 2007" e "31 dicembre
2006";.
b) al comma 5:
1) nel primo periodo, la parola: "erogate" e' soppressa;
2) nel secondo periodo, le parole: "alle prestazioni maturate" sono
sostituite dalle seguenti: "ai montanti delle prestazioni
accumulate";
c) al comma 7, nelle lettere b) e c), le parole: "alle prestazioni
pensionistiche maturate" sono sostituite dalle seguenti: "ai montanti
delle prestazioni";
d) al comma 3, le parole da: "Entro il 31 dicembre" fino a: "lettera
b), n. 1):" sono sostituite dalle seguenti: "Per ricevere nuove
adesioni, anche con riferimento al finanziamento tramite conferimento
del TFR:";
e) al comma 3, lettera b), n. 1), dopo le parole: "alla costituzione"
sono inserite le seguenti: ", entro il 31 marzo 2007,";
f) il comma 3-bis e' sostituito dal seguente:
"3-bis. Per le forme pensionistiche complementari di cui agli
articoli 12 e 13, le disposizioni previste agli articoli 4 e 5 in
materia di responsabile della forma pensionistica e dell'organismo di
sorveglianza si applicano a decorrere dal 1o luglio 2007";
g) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
"4. A decorrere dal 1o gennaio 2007, le forme pensionistiche
complementari che hanno provveduto agli adeguamenti di cui alle
lettere a) e b), n. 2), del comma 3, dandone comunicazione alla COVIP
secondo le istruzioni impartite dalla stessa, possono ricevere nuove
adesioni anche con riferimento al finanziamento tramite conferimento
del TFR. Relativamente a tali adesioni, le forme pensionistiche
complementari che entro il 30 giugno 2007 abbiano ricevuto da parte
della COVIP, anche tramite procedura di silenzio-assenso ai sensi
dell'articolo 19, comma 2, lettera b), l'autorizzazione o
l'approvazione in ordine ai predetti adeguamenti ed abbiano altresi'
provveduto, per quanto di competenza, agli ulteriori adeguamenti di
cui al comma 3, lettera b), n. 1), ricevono, a decorrere dal 1o
luglio 2007, il versamento del TFR e dei contributi eventualmente
previsti, anche con riferimento al periodo compreso tra il 1o gennaio
2007 e il 30 giugno 2007. Con riguardo ai lavoratori di cui
all'articolo 8, comma 7, lettera c), n. 1), il predetto differimento
si applica relativamente al versamento del residuo TFR. Qualora la
forma pensionistica complementare non abbia ricevuto entro il 30
giugno 2007 la predetta autorizzazione o approvazione, all'aderente
e' consentito trasferire l'intera posizione individuale maturata ad
altra forma pensionistica complementare, anche in mancanza del
periodo minimo di partecipazione di due anni di cui all'articolo 14,
comma 6".
Salvezza delle competenze regioni a statuto speciale
750. Per le disposizioni di cui al comma 749 sono fatte salve le
competenze delle regioni a statuto speciale e delle province autonome
di Trento e di Bolzano, previste dai relativi statuti, dalle norme di
attuazione e dal titolo V della parte II della Costituzione.
Norma di adeguamento formale
751. All'articolo 1, comma 3, lettera c), del decreto legislativo 5
dicembre 2005, n. 252, le parole: "Commissione di vigilanza sulle
forme pensionistiche complementari" sono sostituite dalle seguenti:
"Commissione di vigilanza sui fondi pensione".
Salvezza di atti e provvedimenti
752. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti sulla base
del decreto-legge 13 novembre 2006, n. 279.
Adesione alle forme pensionistiche complementari
753. All'articolo 23 del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252,
e successive modificazioni, dopo il comma 4, e' inserito il seguente:
"4-bis. Le forme pensionistiche complementari istituite alla data di
entrata in vigore della legge 23 ottobre 1992, n. 421, possono
ricevere nuove adesioni anche con riferimento al finanziamento
tramite conferimento del TFR a far data dal 1o gennaio 2007. Tali
forme, ai fini del conferimento del TFR, devono adeguarsi, in
conformita' delle disposizioni emanate in attuazione dell'articolo
20, comma 2, del presente decreto legislativo, entro il 31 maggio
2007".
Regolazioni contabili INPS
754. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
disciplinate le modalita' di regolazione di debito e di credito delle
imprese nei confronti dell'INPS, relativi agli sgravi contributivi di
cui ai decreti del Ministro del lavoro e della previdenza sociale 5
agosto 1994 e 24 dicembre 1997, pubblicati rispettivamente nella
Gazzetta Ufficiale n. 184 del 20 agosto 1994 e n. 57 del 10 marzo
1998. Nelle more dell'emanazione del decreto sono sospese le
procedure esecutive e le imprese stesse non sono considerate morose
ai fini del rilascio del documento unico di regolarita' contributiva
(DURC).
Istituzione presso la tesoreria dello Stato del Fondo per
l'erogazione dei trattamenti di fine rapporto
755. Con effetto dal 1o gennaio 2007, e' istituito il "Fondo per
l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato dei
trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice
civile", le cui modalita' di finanziamento rispondono al principio
della ripartizione, ed e' gestito, per conto dello Stato, dall'INPS
su un apposito conto corrente aperto presso la tesoreria dello Stato.
Il predetto Fondo garantisce ai lavoratori dipendenti del settore
privato l'erogazione dei trattamenti di fine rapporto di cui
all'articolo 2120 del codice civile, per la quota corrispondente ai
versamenti di cui al comma 756, secondo quanto previsto dal codice
civile medesimo.
Confluenza del contributo al Fondo per il TFR
756. Con effetto sui periodi di paga decorrenti dal 1o gennaio 2007,
al fine del finanziamento del Fondo di cui al comma 755, al medesimo
Fondo affluisce un contributo pari alla quota di cui all'articolo
2120 del codice civile, al netto del contributo di cui all'articolo
3, ultimo comma, della legge 29 maggio 1982, n. 297, maturata a
decorrere dalla predetta data e non destinata alle forme
pensionistiche complementari di cui al decreto legislativo 5 dicembre
2005, n. 252. Il predetto contributo e' versato mensilmente dai
datori di lavoro al Fondo di cui al comma 755, secondo le modalita'
stabilite con il decreto di cui al comma 757. Non sono tenuti al
versamento del predetto contributo i datori di lavoro che abbiano
alle proprie dipendenze meno di 50 addetti. La liquidazione del
trattamento di fine rapporto e delle relative anticipazioni al
lavoratore viene effettuata, sulla base di un'unica domanda,
presentata dal lavoratore al proprio datore di lavoro, secondo le
modalita' stabilite con il decreto di cui al comma 757, dal Fondo di
cui al comma 755, limitatamente alla quota corrispondente ai
versamenti effettuati al Fondo medesimo, mentre per la parte
rimanente resta a carico del datore di lavoro. Al contributo di cui
al presente comma si applicano le disposizioni in materia di
accertamento e riscossione dei contributi previdenziali obbligatori,
con esclusione di qualsiasi forma di agevolazione contributiva.
Modalita' di attuazione
757. Le modalita' di attuazione delle disposizioni dei commi 755 e
756 sono stabilite con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanare entro un mese dalla data di entrata in vigore
della presente legge.
Utilizzazione del Fondo per il TFR
758. Le risorse del Fondo di cui al comma 755, al netto delle
prestazioni erogate, della valutazione dei maggiori oneri derivanti
dall'esonero dal versamento del contributo di cui all'articolo 10,
comma 2, del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, come
modificato dal comma 764, e degli oneri conseguenti alle maggiori
adesioni alle forme pensionistiche complementari derivanti
dall'applicazione della presente disposizione, nonche'
dall'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 8 del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge
2 dicembre 2005, n. 248, come da ultimo sostituito dal comma 766,
nonche' degli oneri di cui al comma 765, sono destinate, nei limiti
degli importi di cui all'elenco 1 annesso alla presente legge, al
finanziamento dei relativi interventi, e in ogni caso nei limiti
delle risorse accertate con il procedimento di cui al comma 759.
Accertamento della consistenza del Fondo TFR
759. Con il procedimento di cui all'articolo 14 della legge 7 agosto
1990, n. 241, e successive modificazioni, sono trimestralmente
accertate le risorse del Fondo di cui al comma 755, al netto delle
prestazioni e degli oneri di cui al comma 758.
Relazione al Parlamento
760. Entro il 30 settembre di ogni anno, il Ministro del lavoro e
della previdenza sociale di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, presenta al Parlamento una relazione contenente i dati
relativi alla costituzione e ai rendimenti delle forme pensionistiche
complementari di cui all'articolo 3 del decreto legislativo 5
dicembre 2005, n. 252, quantificando altresi' le adesioni alle forme
pensionistiche complementari derivanti dall'applicazione dei commi
749 e seguenti del presente articolo, specificando dettagliatamente
la consistenza finanziaria e le modalita' di utilizzo del Fondo di
cui al comma 755. Nella prima relazione il Ministro riferisce
altresi' sulle condizioni tecnico-finanziarie necessarie per la
costituzione di una eventuale apposita gestione INPS, alimentata con
il TFR, dei trattamenti aggiuntivi a quelli della pensione
obbligatoria definendo un apposito Fondo di riserva.
Comunicazione al Parlamento dello schema di ripartizione del Fondo
TFR
761. Lo schema di ripartizione delle risorse del Fondo di cui al
comma 755 e la relativa assegnazione ai singoli interventi di cui
all'elenco 1 annesso alla presente legge e' altresi' trasmesso alle
Camere ai fini dell'espressione dei pareri da parte delle Commissioni
parlamentari competenti per materia e per le conseguenze di carattere
finanziario, che sono resi entro trenta giorni.
Utilizzo delle risorse
762. Gli stanziamenti relativi agli interventi di cui al comma 758,
nei limiti degli importi di cui all'elenco 1 annesso alla presente
legge, sono accantonati e possono essere utilizzati per gli importi
accertati ai sensi del comma 759, con appositi decreti del Presidente
del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, subordinatamente alla decisione delle autorita'
statistiche comunitarie in merito al trattamento contabile del Fondo
di cui al comma 755 e alla conseguente compatibilita' degli effetti
complessivi del comma 758 con gli impegni comunitari assunti in sede
di valutazione del programma di stabilita' dell'Italia.
Bilaci tecnici delle gestioni previdenziali privatizzate
763. All'articolo 3, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n. 335, il
primo e il secondo periodo sono sostituiti dai seguenti: "Nel
rispetto dei principi di autonomia affermati dal decreto legislativo
30 giugno 1994, n. 509, e dal decreto legislativo 10 febbraio 1996,
n. 103, e con esclusione delle forme di previdenza sostitutive
dell'assicurazione generale obbligatoria, allo scopo di assicurare
l'equilibrio di bilancio in attuazione di quanto previsto
dall'articolo 2, comma 2, del suddetto decreto legislativo n. 509 del
1994, la stabilita' delle gestioni previdenziali di cui ai predetti
decreti legislativi e' da ricondursi ad un arco temporale non
inferiore a trenta anni. Il bilancio tecnico di cui al predetto
articolo 2, comma 2, e' redatto secondo criteri determinati con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentite le
associazioni e le fondazioni interessate, sulla base delle
indicazioni elaborate dal Consiglio nazionale degli attuari nonche'
dal Nucleo di valutazione della spesa previdenziale. In esito alle
risultanze e in attuazione di quanto disposto dal citato articolo 2,
comma 2, sono adottati dagli enti medesimi, i provvedimenti necessari
per la salvaguardia dell'equilibrio finanziario di lungo termine,
avendo presente il principio del pro rata in relazione alle
anzianita' gia' maturate rispetto alla introduzione delle modifiche
derivanti dai provvedimenti suddetti e comunque tenuto conto dei
criteri di gradualita' e di equita' fra generazioni. Qualora le
esigenze di riequilibrio non vengano affrontate, dopo aver sentito
l'ente interessato e la valutazione del Nucleo di valutazione della
spesa previdenziale, possono essere adottate le misure di cui
all'articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n.
509". Sono fatti salvi gli atti e le deliberazioni in materia
previdenziale adottati dagli enti di cui al presente comma ed
approvati dai Ministeri vigilanti prima della data di entrata in
vigore della presente legge.
Misure compensative per le imprese a seguito del conferimento del TFR
ai fondi pensione
764. All'articolo 10 del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi da 1 a 3 sono sostituiti dai seguenti:
"1. Dal reddito d'impresa e' deducibile un importo pari al 4 per
cento dell'ammontare del TFR annualmente destinato a forme
pensionistiche complementari e al Fondo per l'erogazione ai
lavoratori dipendenti del settore privato dei trattamenti di fine
rapporto di cui all'articolo 2120 del codice civile; per le imprese
con meno di 50 addetti tale importo e' elevato al 6 per cento.
2. Il datore di lavoro e' esonerato dal versamento del contributo al
Fondo di garanzia previsto dall'articolo 2 della legge 29 maggio
1982, n. 297, e successive modificazioni, nella stessa percentuale di
TFR maturando conferito alle forme pensionistiche complementari e al
Fondo per l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato
dei trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice
civile.
3. Un'ulteriore compensazione dei costi per le imprese, conseguenti
al conferimento del TFR alle forme pensionistiche complementari e al
Fondo per l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato
dei trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice
civile, e' assicurata anche mediante una riduzione del costo del
lavoro, attraverso una riduzione degli oneri impropri, correlata al
flusso di TFR maturando conferito, nei limiti e secondo quanto
stabilito dall'articolo 8 del decreto-legge 30 settembre 2005, n.
203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n.
248, e successive modificazioni";
b) il comma 4 e' abrogato.
c) al comma 5, le parole: "al presente articolo" sono sostituite
dalle seguenti: "al comma 1".
Finanziamento spese campagne informative per adesione
765. Ai fini della realizzazione di campagne informative a cura della
Presidenza del Consiglio dei ministri, d'intesa con il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, volte a promuovere adesioni
consapevoli alle forme pensionistiche complementari nonche' per fare
fronte agli oneri derivanti dall'attuazione delle connesse procedure
di espressione delle volonta' dei lavoratori di cui all'articolo 8
del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, e' autorizzata, per
l'anno 2007, la spesa di 17 milioni di euro. Alla ripartizione delle
predette somme si provvede con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, di concerto con il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale e con il Ministro dell'economia e delle finanze.
Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Commissione di vigilanza sui fondi pensione (COVIP), da emanare entro
un mese dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
definite le modalita' di attuazione di quanto previsto dal predetto
articolo 8 del decreto legislativo n. 252 del 2005, con particolare
riferimento alle procedure di espressione della volonta' del
lavoratore circa la destinazione del trattamento di fine rapporto
maturando, e dall'articolo 9 del medesimo decreto legislativo n. 252
del 2005.
Compensazioni alle imprese che conferiscono il TFR a forme
pensionistiche complementari e al Fondo per l'erogazione del TFR
766. Al decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) l'articolo 8 e' sostituito dal seguente:
"Art. 8. - (Compensazioni alle imprese che conferiscono il TFR a
forme pensionistiche complementari e al Fondo per l'erogazione del
TFR). - 1. In relazione ai maggiori oneri finanziari sostenuti dai
datori di lavoro per il versamento di quote di trattamento di fine
rapporto (TFR) alle forme pensionistiche complementari ovvero al
"Fondo per l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato
dei trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice
civile" istituito presso la tesoreria dello Stato, a decorrere dal 1o
gennaio 2008, e' riconosciuto, in funzione compensativa, l'esonero
dal versamento dei contributi sociali da parte degli stessi datori di
lavoro dovuti alla gestione di cui all'articolo 24 della legge 9
marzo 1989, n. 88, per ciascun lavoratore, nella misura dei punti
percentuali indicati nell'allegata tabella A, applicati nella stessa
percentuale di TFR maturando conferito alle forme pensionistiche
complementari e al predetto Fondo presso la tesoreria dello Stato.
L'esonero contributivo di cui al presente comma si applica
prioritariamente considerando, nell'ordine, i contributi dovuti per
assegni familiari, per maternita' e per disoccupazione e in ogni caso
escludendo il contributo al Fondo di garanzia di cui all'articolo 2
della legge 29 maggio 1982, n. 297, nonche' il contributo di cui
all'articolo 25, quarto comma, della legge 21 dicembre 1978, n. 845.
Qualora l'esonero di cui al presente comma non trovi capienza, con
riferimento ai contributi effettivamente dovuti dal datore di lavoro,
per il singolo lavoratore, alla gestione di cui al citato articolo 24
della legge 9 marzo 1989, n. 88, l'importo differenziale e'
trattenuto, a titolo di esonero contributivo, dal datore di lavoro
sull'ammontare complessivo dei contributi dovuti all'INPS medesimo.
L'onere derivante dal presente comma e' valutato in 414 milioni di
euro per l'anno 2008 e in 460 milioni di euro a decorrere dall'anno
2009";
b) alla tabella A, le parole: "prevista dall'articolo 8, comma 2"
sono sostituite dalle seguenti: "prevista dall'articolo 8, comma 1".
Fondi pensione per i dipendenti delle amministrazioni pubbliche
767. Le risorse di cui all'articolo 74, comma 1, della legge 23
dicembre 2000, n. 388, limitatamente allo stanziamento relativo
all'anno 2007 possono essere utilizzate anche ai fini del
finanziamento delle spese di avvio dei Fondi di previdenza
complementare dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche.
Aliquote contributive per artigiani e commercianti
768. Con effetto dal 1o gennaio 2007, le aliquote contributive per il
finanziamento delle gestioni pensionistiche dei lavoratori artigiani
e commercianti iscritti alle gestioni autonome dell'INPS sono
stabilite in misura pari al 19,5 per cento. A decorrere dal 1o
gennaio 2008, le predette aliquote sono elevate al 20 per cento.
Aliquota contributiva per iscritti all'assicurazione sociale
769. Con effetto dal 1o gennaio 2007, l'aliquota contributiva di
finanziamento per gli iscritti all'assicurazione generale
obbligatoria ed alle forme sostitutive ed esclusive della medesima,
e' elevata dello 0,3 per cento, per la quota a carico del lavoratore.
In conseguenza del predetto incremento, le aliquote di cui al
presente comma non possono comunque superare, nella somma delle quote
dovute dal lavoratore e dal datore di lavoro, il 33 per cento.
Aliquota contributiva gestione separata ex art. 2, comma 26, l. n.
335 del 1995
770. Con effetto dal 1o gennaio 2007, l'aliquota contributiva
pensionistica per gli iscritti alla gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, che non
risultino assicurati presso altre forme obbligatorie, e la relativa
aliquota contributiva per il computo delle prestazioni pensionistiche
sono stabilite in misura pari al 23 per cento. Con effetto dalla
medesima data per i rimanenti iscritti alla predetta gestione
l'aliquota contributiva pensionistica e la relativa aliquota
contributiva per il computo delle prestazioni pensionistiche sono
stabilite in misura pari al 16 per cento.
Composizione del comitato amministratore del Fondo per la gestione
separata INPS
771. All'articolo 58 della legge 17 maggio 1999, n. 144, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2:
1) la parola "dodici" e' sostituita dalla seguente: "tredici";
2) le parole: "cinque designati dalle associazioni sindacali
rappresentative degli iscritti al Fondo medesimo" sono sostituite
dalle seguenti: "sei eletti dagli iscritti al Fondo";
b) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. Il presidente del comitato amministratore e' eletto tra i
componenti eletti dagli iscritti al Fondo".
772. L'incremento contributivo di cui al comma 770 non puo' in ogni
caso determinare una riduzione del compenso netto percepito dal
lavoratore superiore ad un terzo dell'aumento dell'aliquota. A tal
fine, si assume a riferimento il compenso netto mensile gia'
riconosciuto alla data di entrata in vigore della presente legge, in
caso di rapporti in essere alla medesima data, ovvero il compenso
netto mensile riconosciuto sulla base dell'ultimo contratto stipulato
dal lavoratore con il medesimo committente. In ogni caso, i compensi
corrisposti ai lavoratori a progetto devono essere proporzionati alla
quantita' e qualita' del lavoro eseguito e devono tenere conto dei
compensi normalmente corrisposti per prestazioni di analoga
professionalita', anche sulla base dei contratti collettivi nazionali
di riferimento.
Limite all'incremento retributivo
Rideterminazione aliquote contributive dovute da datori lavoro di
apprendisti artigiani e non.
773. Con effetto sui periodi contributivi maturati a decorrere dal 1o
gennaio 2007 la contribuzione dovuta dai datori di lavoro per gli
apprendisti artigiani e non artigiani e' complessivamente
rideterminata nel 10 per cento della retribuzione imponibile ai fini
previdenziali. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da emanare entro due mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' stabilita la ripartizione del predetto contributo
tra le gestioni previdenziali interessate. Le disposizioni di cui al
presente comma si applicano anche con riferimento agli obblighi
contributivi previsti dalla legislazione vigente in misura pari a
quella degli apprendisti. Con riferimento ai periodi contributivi di
cui al presente comma viene meno per le regioni l'obbligo del
pagamento delle somme occorrenti per le assicurazioni in favore degli
apprendisti artigiani di cui all'articolo 16 della legge 21 dicembre
1978, n. 845. Per i datori di lavoro che occupano alle dipendenze un
numero di addetti pari o inferiore a nove la predetta complessiva
aliquota del 10 per cento a carico dei medesimi datori di lavoro e'
ridotta in ragione dell'anno di vigenza del contratto e limitatamente
ai soli contratti di apprendistato di 8,5 punti percentuali per i
periodi contributivi maturati nel primo anno di contratto e di 7
punti percentuali per i periodi contributivi maturati nel secondo
anno di contratto, restando fermo il livello di aliquota del 10 per
cento per i periodi contributivi maturati negli anni di contratto
successivi al secondo. A decorrere dal 1o gennaio 2007 ai lavoratori
assunti con contratto di apprendistato ai sensi del capo I del titolo
VI del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive
modificazioni, sono estese le disposizioni in materia di indennita'
giornaliera di malattia secondo la disciplina generale prevista per i
lavoratori subordinati e la relativa contribuzione e' stabilita con
il decreto di cui al secondo periodo del presente comma.
Interpretazione autentica relativamente all'attribuzione
dell'indennita' integrativa speciale per le pensioni di
reversibilita'
774. L'estensione della disciplina del trattamento pensionistico a
favore dei superstiti di assicurato e pensionato vigente nell'ambito
del regime dell'assicurazione generale obbligatoria a tutte le forme
esclusive e sostitutive di detto regime prevista dall'articolo 1,
comma 41, della legge 8 agosto 1995, n. 335, si interpreta nel senso
che per le pensioni di reversibilita' sorte a decorrere dall'entrata
in vigore della legge 8 agosto 1995, n. 335, indipendentemente dalla
data di decorrenza della pensione diretta, l'indennita' integrativa
speciale gia' in godimento da parte del dante causa, parte integrante
del complessivo trattamento pensionistico percepito, e' attribuita
nella misura percentuale prevista per il trattamento di
reversibilita'.
Salvezza dei trattamenti piu' favorevoli
775. Sono fatti salvi i trattamenti pensionistici piu' favorevoli in
godimento alla data di entrata in vigore della presente legge, gia'
definiti in sede di contenzioso, con riassorbimento sui futuri
miglioramenti pensionistici.
Abrogazione dell'art. 15, comma 5, della legge n. 724/1994
776. E' abrogato l'articolo 15, comma 5, della legge 23 dicembre
1994, n. 724.
Interpretazione autentica in relazione alla determinazione della
retribuzione pensionabile per i lavoratori rientrati dall'estero
777. L'articolo 5, secondo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 27 aprile 1968, n. 488, e successive modificazioni, si
interpreta nel senso che, in caso di trasferimento presso
l'assicurazione generale obbligatoria italiana dei contributi versati
ad enti previdenziali di Paesi esteri in conseguenza di convenzioni
ed accordi internazionali di sicurezza sociale, la retribuzione
pensionabile relativa ai periodi di lavoro svolto nei Paesi esteri e'
determinata moltiplicando l'importo dei contributi trasferiti per
cento e dividendo il risultato per l'aliquota contributiva per
invalidita', vecchiaia e superstiti in vigore nel periodo cui i
contributi si riferiscono. Sono fatti salvi i trattamenti
pensionistici piu' favorevoli gia' liquidati alla data di entrata in
vigore della presente legge.
Rivalutazione delle rendite INAIL ai mutilati e invalidi del lavoro
778. Con effetto dall'anno 2006, a decorrere dal 1o luglio di ciascun
anno, alle prestazioni economiche erogate a norma dell'articolo
14-viciesquater del decreto-legge 30 giugno 2005, n. 115, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 agosto 2005, n. 168, si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 23
febbraio 2000, n. 38, e successive modificazioni. E' abrogato il
comma 2 dell'articolo 14-viciesquater del decreto-legge 30 giugno
2005, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 agosto
2005, n. 168.
Riduzione dei premi INAIL per il 2007
779. Con riferimento alla gestione di cui all'articolo 1, comma 1,
lettera b), del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, sono
ridotti con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
su delibera del consiglio di amministrazione dell'INAIL, i premi per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, nel limite complessivo di un importo pari a 100
milioni di euro per l'anno 2007.
Riduzione dei premi INAIL per il 2008
780. Con effetto dal 1o gennaio 2008, con decreto del Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, su delibera del consiglio di
amministrazione dell'INAIL, e' stabilita con riferimento alla
gestione di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto
legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, la riduzione dei premi per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, nel limite complessivo di un importo pari alle risorse
originate da un tasso di incremento del gettito contributivo
complessivo relativo alla gestione unitaria dell'ente accertato in
sede di bilancio consuntivo per l'anno 2007 superiore al tasso di
variazione nominale del prodotto interno lordo indicato per il
medesimo anno nella Relazione previsionale e programmatica per l'anno
2007 e, comunque, per un importo non superiore a 300 milioni di euro.
Priorita' nel riconoscimento della riduzione dei premi per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro.
781. La riduzione dei premi di cui al comma 780 e' prioritariamente
riconosciuta alle imprese in regola con tutti gli obblighi previsti
dal decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modificazioni, e dalle specifiche normative di settore, le quali:
a) abbiano adottato piani pluriennali di prevenzione per
l'eliminazione delle fonti di rischio e per il miglioramento delle
condizioni di sicurezza e di igiene nei luoghi di lavoro, concordati
da associazioni dei datori e prestatori di lavoro comparativamente
piu' rappresentative sul piano nazionale e territoriale, anche
all'interno di enti bilaterali, e trasmessi agli ispettorati del
lavoro;
b) non abbiano registrato infortuni nel biennio precedente alla data
della richiesta di ammissione al beneficio.
Menomazione dell'integrita' psicofisica
782. Dopo l'articolo 13 del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n.
38, e' inserito il seguente:
"Art. 13-bis. - (Disposizioni in tema di menomazione dell'integrita'
psico-fisica). - 1. All'articolo 178 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124,
secondo comma, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e, per
gli infortuni sul lavoro verificatisi nonche' le malattie
professionali denunciate a decorrere dal 1o gennaio 2007, abbiano
subito o subiscano una menomazione dell'integrita' psicofisica di
grado pari o superiore al 60 per cento".
2. All'articolo 150, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "purche' non
superiore all'ottanta per cento" sono inserite le seguenti: "e, per
le malattie denunciate a decorrere dal 1o gennaio 2007, con
menomazione dell'integrita' psicofisica di qualunque grado, purche'
non superiore al 60 per cento".
3. All'articolo 220 del decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "di grado non inferiore al 50
per cento" sono inserite le seguenti: "e, per gli infortuni sul
lavoro verificatisi nonche' le malattie professionali denunciate a
decorrere dal 1o gennaio 2007, ai titolari di rendita per menomazione
dell'integrita' psicofisica di grado non inferiore al 35 per cento".
4. All'articolo 76, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "invalidita'
permanente assoluta conseguente a menomazioni elencate nella tabella
allegato n. 3" sono inserite le seguenti: "e, per gli infortuni sul
lavoro verificatisi nonche' le malattie professionali denunciate a
decorrere dal 1o gennaio 2007, nei casi di invalidita' conseguente a
menomazioni elencate nella predetta tabella".
5. All'articolo 218, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "invalidita'
permanente assoluta conseguente a menomazioni elencate nella tabella
allegato n. 3" sono inserite le seguenti: "e, per gli infortuni sul
lavoro verificatisi nonche' le malattie professionali denunciate a
decorrere dal 1o gennaio 2007, nei casi di invalidita' conseguente a
menomazioni elencate nella predetta tabella".
6. All'articolo 11 della legge 10 maggio 1982, n. 251, e' aggiunto il
seguente comma:
"Ferme restando tutte le altre condizioni, per gli infortuni sul
lavoro verificatisi nonche' le malattie professionali denunciate a
decorrere dal 1o gennaio 2007, lo speciale assegno continuativo
mensile di cui al primo comma spetta nel caso di morte, avvenuta per
cause non dipendenti dall'infortunio o dalla malattia professionale,
del titolare di rendita per menomazione dell'integrita' psicofisica
di grado non inferiore al 48 per cento".
7. All'articolo 10, terzo comma, della legge 5 maggio 1976, n. 248,
al numero 1) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e, gli
infortuni sul lavoro verificatisi nonche' le malattie professionali
denunciate a decorrere dal 1o gennaio 2007, dell'integrita'
psicofisica di grado superiore al 20 per cento"".
Prelievo contributivo e decorrenza degli interessi legali per
prestazioni previdenziali e assistenziali
783. All'articolo 16 della legge 30 dicembre 1991, n. 412, al comma
6, primo periodo, dopo le parole: "sulla domanda" sono inserite le
seguenti: ", laddove quest'ultima risulti completa di tutti gli atti,
documenti ed altri elementi necessari per l'avvio del procedimento,
salvi i documenti attestanti atti, fatti, qualita' e stati
soggettivi, gia' in possesso della pubblica amministrazione
procedente o di altre pubbliche amministrazioni acquisibili d'ufficio
ai sensi e per gli effetti dell'articolo 18, comma 2, della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni. Nel caso in cui la
domanda risulti incompleta, gli interessi legali ed altri oneri
accessori decorrono dalla data del suo perfezionamento. Gli enti
indicano preventivamente attraverso idonei strumenti di pubblicita'
l'elenco completo della documentazione necessaria al fine dell'esame
della domanda".
Prestazioni di disoccupazione agricola
784. A decorrere dal 1o gennaio 2007, gli interessi legali di cui
all'articolo 16, comma 6, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, come
modificato dal comma 783, sulle prestazioni di disoccupazione con
requisiti normali e con requisiti ridotti in agricoltura, decorrono
dal termine per la pubblicazione degli elenchi nominativi annuali
degli operai agricoli di cui all'articolo 9-quinquies, comma 3, del
decreto-legge 1o ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, e successive modificazioni.
Prelievi contributivi e prestazioni dei lavoratori agricoli
785. Il comma 4 dell'articolo 01 del decreto-legge 10 gennaio 2006,
n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n.
81, si interpreta nel senso che per i soggetti di cui all'articolo 8
della legge 12 marzo 1968, n. 334, e per gli iscritti alla gestione
dei coltivatori diretti, coloni e mezzadri continuano a trovare
applicazione le disposizioni recate dall'articolo 28 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 aprile 1968, n. 488, e dall'articolo 7
della legge 2 agosto 1990, n. 233.
786. Al comma 5 dell'articolo 01 del decreto-legge 10 gennaio 2006,
n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n.
81, le parole: "e assimilati" sono soppresse.
Retribuzione giornaliera imponibile ai fini contributivi per la
categoria dei lavoratori soci di talune cooperative
787. Per la categoria dei lavoratori soci di cooperative sociali di
cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), della legge 8 novembre 1991,
n. 381, e di cooperative che esplicano l'attivita' nell'area di
servizi socio-assistenziali, sanitari e socio educativi, nonche' di
altre cooperative, operanti in settori e ambiti territoriali per i
quali sono stati adottati, ai sensi dell'articolo 35 del testo unico
delle norme concernenti gli assegni familiari, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n. 797, decreti
ministeriali ai fini del versamento dei contributi di previdenza ed
assistenza sociale, la retribuzione giornaliera imponibile fissata
dai suddetti decreti, ai fini dei contributi previdenziali ed
assistenziali e' aumentata secondo le seguenti decorrenze,
percentuali e modalita' di calcolo: del 30 per cento per l'anno 2007;
del 60 per cento per l'anno 2008; del 100 per cento per l'anno 2009.
Il calcolo e' effettuato sulla differenza retributiva esistente tra
la predetta retribuzione imponibile e il corrispondente minimo
contrattuale giornaliero, di cui all'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389. Le contribuzioni versate sulle
retribuzioni superiori a quelle convenzionali restano acquisite alle
gestioni previdenziali. E' fatta salva, nei periodi indicati al primo
periodo, la facolta' di versamento dei contributi dovuti sulle
retribuzioni effettivamente corrisposte, purche' non inferiori
all'imponibile convenzionale come sopra determinato. La contribuzione
di cui al terzo e quarto periodo ha efficacia in proporzione alla
misura del versamento effettuato.
Estensione per i lavoratori a progetto e le categorie assimilate, non
titolari di pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali, di
benefici in riferimento agli eventi della malattia e del parto.
788. A decorrere dal 1o gennaio 2007, ai lavoratori a progetto e
categorie assimilate iscritti alla gestione separata di cui
all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, non
titolari di pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali
obbligatorie, e' corrisposta un'indennita' giornaliera di malattia a
carico dell'INPS entro il limite massimo di giorni pari a un sesto
della durata complessiva del rapporto di lavoro e comunque non
inferiore a venti giorni nell'arco dell'anno solare, con esclusione
degli eventi morbosi di durata inferiore a quattro giorni. Per la
predetta prestazione si applicano i requisiti contributivi e
reddituali previsti per la corresponsione dell'indennita' di degenza
ospedaliera a favore dei lavoratori iscritti alla gestione separata.
La misura della predetta prestazione e' pari al 50 per cento
dell'importo corrisposto a titolo di indennita' per degenza
ospedaliera previsto dalla normativa vigente per tale categoria di
lavoratori. Resta fermo, in caso di degenza ospedaliera, il limite
massimo indennizzabile di centottanta giorni nell'arco dell'anno
solare. Per la certificazione e l'attestazione dello stato di
malattia che dia diritto alla predetta indennita' si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 2 del decreto-legge 30 dicembre
1979, n. 663, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1980, n. 33, e successive modificazioni. Ai lavoratori di cui al
presente comma si applicano le disposizioni in materia di fasce
orarie di reperibilita' e di controllo dello stato di malattia di cui
all'articolo 5, comma 14, del decreto-legge 12 settembre 1983, n.
463, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n.
638, e successive modificazioni. Ai lavoratori di cui al presente
comma, che abbiano titolo all'indennita' di maternita', e'
corrisposto per gli eventi di parto verificatisi a decorrere dal 1o
gennaio 2007 un trattamento economico per congedo parentale,
limitatamente ad un periodo di tre mesi entro il primo anno di vita
del bambino, la cui misura e' pari al 30 per cento del reddito preso
a riferimento per la corresponsione dell'indennita' di maternita'. Le
disposizioni di cui al precedente periodo si applicano anche nei casi
di adozione o affidamento per ingressi in famiglia con decorrenza dal
1o gennaio 2007. Le prestazioni di cui al presente comma sono
finanziate a valere sul contributo previsto dall'articolo 84 del
testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternita' e della paternita', di cui al decreto
legislativo 26 marzo 2001, n. 151.
Estensione della facolta' di riscatto dei periodi di congedi per
motivi di famiglia anche ai periodi antecedenti al 31 dicembre 1996.
789. La facolta' di riscatto dei periodi di aspettativa per motivi di
famiglia di cui all'articolo 4, comma 2, della legge 8 marzo 2000, n.
53, e' estesa anche ai periodi antecedenti al 31 dicembre 1996.
Modalita' di attuazione del riscatto
790. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,
di concerto con il Ministro delle politiche per la famiglia e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
stabilite le modalita' di attuazione della disposizione di cui al
comma 789. Con il medesimo decreto sono adeguate le tabelle emanate
per l'applicazione dell'articolo 13 della legge 12 agosto 1962, n.
1338.
Tutela e sostegno della maternita' e della paternita'
791. All'articolo 64, comma 2, del testo unico di cui al decreto
legislativo 26 marzo 2001, n. 151, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole da: "con decreto del Ministro del lavoro" fino a:
"provvedimento," sono soppresse;
b) e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, e' disciplinata
l'applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 17 e 22 nei
limiti delle risorse rinvenienti dallo specifico gettito
contributivo, da determinare con il medesimo decreto".
Trattamento di quiescenza per invalidi da atti di terrorismo
792. All'articolo 4 della legge 3 agosto 2004, n. 206, dopo il comma
2 e' inserito il seguente:
"2-bis. Per i soggetti che abbiano proseguito l'attivita' lavorativa
ancorche' l'evento dannoso sia avvenuto anteriormente alla data di
entrata in vigore della presente legge, inclusi i casi di revisione o
prima valutazione, purche' l'invalidita' permanente riconosciuta non
risulti inferiore ad un quarto della capacita' lavorativa o della
rivalutazione dell'invalidita' con percentuale omnicomprensiva anche
del danno biologico e morale come indicato all'articolo 6, comma 1,
al raggiungimento del periodo massimo pensionabile, anche con il
concorso degli anni di contribuzione previsti dall'articolo 3, comma
1, la misura del trattamento di quiescenza e' pari all'ultima
retribuzione annua integralmente percepita e maturata, rideterminata
secondo le previsioni di cui all'articolo 2, comma 1".
Applicazione delle aliquote contributive relative ai rapporti di
lavoro di collaborazione domestica agli assistenti domiciliari
all'infanzia, qualificati o accreditati presso la Provincia autonoma
di Bolzano.
793. Per gli assistenti domiciliari all'infanzia, qualificati o
accreditati presso la provincia autonoma di Bolzano, i contributi
previdenziali e assicurativi sono dovuti secondo le misure previste
dall'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 31
dicembre 1971, n. 1403, e successive modificazioni, anche nel caso in
cui le prestazioni di lavoro siano rese presso il domicilio delle
lavoratrici e dei lavoratori interessati, sia che dipendano
direttamente da persone fisiche o nuclei familiari, sia che dipendano
da imprese individuali o persone giuridiche. L'INPS determina le
modalita' e i termini di versamento.
Spettanza dell'accredito contributivo figurativo a tutti coloro che,
a seguito di atti terroristici, abbiano subito invalidita' permanente
di qualsiasi entita' e grado.
794. All'articolo 3 della legge 3 agosto 2004, n. 206, al comma 1, le
parole: "inferiore all'80 per cento" sono sostituite dalle seguenti:
"di qualsiasi entita' e grado".
Estensione ai familiari degli invalidi dell'aumento figurativo ai
fini previdenziali
795. All'articolo 3 della legge 3 agosto 2004, n. 206, al comma 1,
dopo le parole: "dalle stragi di tale matrice," sono aggiunte le
seguenti: "e ai loro familiari, anche superstiti, limitatamente al
coniuge ed ai figli anche maggiorenni, ed in mancanza, ai genitori,
siano essi dipendenti pubblici o privati o autonomi, anche sui loro
trattamenti diretti".
Finanziamento al SSN e istituzione di un Fondo transitorio destinato
alle Regioni con elevato disavanzo. Condizioni per l'accesso a tale
fondo.
796. Per garantire il rispetto degli obblighi comunitari e la
realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per il triennio
2007-2009, in attuazione del protocollo di intesa tra il Governo, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano per un patto
nazionale per la salute sul quale la Conferenza delle regioni e delle
province autonome, nella riunione del 28 settembre 2006, ha espresso
la propria condivisione:
a) il finanziamento del Servizio sanitario nazionale, cui concorre
ordinariamente lo Stato, e' determinato in 96.040 milioni di euro per
l'anno 2007, in 99.082 milioni di euro per l'anno 2008 e in 102.285
milioni di euro per l'anno 2009, comprensivi dell'importo di 50
milioni di euro, per ciascuno degli anni indicati, a titolo di
ulteriore finanziamento a carico dello Stato per l'ospedale "Bambino
Gesu'". All'articolo 1, comma 278, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, le parole: "a decorrere dall'anno 2006" sono sostituite dalle
seguenti: "limitatamente all'anno 2006";
b) e' istituito per il triennio 2007-2009, un Fondo transitorio di
1.000 milioni di euro per l'anno 2007, di 850 milioni di euro per
l'anno 2008 e di 700 milioni di euro per l'anno 2009, la cui
ripartizione tra le regioni interessate da elevati disavanzi e'
disposta con decreto del Ministro della salute, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano. L'accesso alle risorse del Fondo di
cui alla presente lettera e' subordinato alla sottoscrizione di
apposito accordo ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, comprensivo di un
piano di rientro dai disavanzi. Il piano di rientro deve contenere
sia le misure di riequilibrio del profilo erogativo dei livelli
essenziali di assistenza, per renderlo conforme a quello desumibile
dal vigente Piano sanitario nazionale e dal vigente decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di fissazione dei medesimi
livelli essenziali di assistenza, sia le misure necessarie
all'azzeramento del disavanzo entro il 2010, sia gli obblighi e le
procedure previsti dall'articolo 8 dell'intesa 23 marzo 2005 sancita
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, pubblicata nel
supplemento ordinario n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7
maggio 2005. Tale accesso presuppone che sia scattata formalmente in
modo automatico o che sia stato attivato l'innalzamento ai livelli
massimi dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle
persone fisiche e dell'aliquota dell'imposta regionale sulle
attivita' produttive. Qualora nel procedimento di verifica annuale
del piano si prefiguri il mancato rispetto di parte degli obiettivi
intermedi di riduzione del disavanzo contenuti nel piano di rientro,
la regione interessata puo' proporre misure equivalenti che devono
essere approvate dai Ministeri della salute e dell'economia e delle
finanze. In ogni caso l'accertato verificarsi del mancato
raggiungimento degli obiettivi intermedi comporta che, con
riferimento all'anno d'imposta dell'esercizio successivo,
l'addizionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche e
l'aliquota dell'imposta regionale sulle attivita' produttive si
applicano oltre i livelli massimi previsti dalla legislazione vigente
fino all'integrale copertura dei mancati obiettivi La maggiorazione
ha carattere generalizzato e non settoriale e non e' suscettibile di
differenziazioni per settori di attivita' e per categorie di soggetti
passivi. Qualora invece sia verificato che il rispetto degli
obiettivi intermedi e' stato conseguito con risultati ottenuti
quantitativamente migliori, la regione interessata puo' ridurre, con
riferimento all'anno d'imposta dell'esercizio successivo,
l'addizionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche e
l'aliquota dell'imposta regionale sulle attivita' produttive per la
quota corrispondente al miglior risultato ottenuto. Gli interventi
individuati dai programmi operativi di riorganizzazione,
qualificazione o potenziamento del servizio sanitario regionale,
necessari per il perseguimento dell'equilibrio economico, nel
rispetto dei livelli essenziali di assistenza, oggetto degli accordi
di cui all'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, e successive modificazioni, come integrati dagli accordi di cui
all'articolo 1, commi 278 e 281, della legge 23 dicembre 2005, n.
266, sono vincolanti per la regione che ha sottoscritto l'accordo e
le determinazioni in esso previste possono comportare effetti di
variazione dei provvedimenti normativi ed amministrativi gia'
adottati dalla medesima regione in materia di programmazione
sanitaria. Il Ministero della salute, di concerto con il Ministero
dell'economia e finanze, assicura l'attivita' di affiancamento delle
regioni che hanno sottoscritto l'accordo di cui all'articolo 1, comma
180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, comprensivo di un Piano di
rientro dai disavanzi, sia ai fini del monitoraggio dello stesso, sia
per i provvedimenti regionali da sottoporre a preventiva approvazione
da parte del Ministero della salute e del Ministero dell'economia e
finanze, sia per i Nuclei da realizzarsi nelle singole regioni con
funzioni consultive di supporto tecnico, nell'ambito del Sistema
nazionale di verifica e controllo sull'assistenza sanitaria di cui
all'articolo 1, comma 288, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
c) all'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
successive modificazioni, le parole: "all'anno d'imposta 2006" sono
sostituite dalle seguenti: "agli anni di imposta 2006 e successivi".
Il procedimento per l'accertamento delle risultanze contabili
regionali, ai fini dell'avvio delle procedure di cui al citato
articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
successive modificazioni, e' svolto dal Tavolo tecnico per la
verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 della citata intesa
23 marzo 2005;
d) al fine di consentire in via anticipata l'erogazione del
finanziamento a carico dello Stato:
1) in deroga a quanto stabilito dall'articolo 13, comma 6, del
decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, il Ministero
dell'economia e delle finanze, per gli anni 2007, 2008 e 2009, e'
autorizzato a concedere alle regioni a statuto ordinario
anticipazioni con riferimento alle somme indicate alla lettera a) del
presente comma da accreditare sulle contabilita' speciali di cui al
comma 6 dell'articolo 66 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, in
essere presso le tesorerie provinciali dello Stato, nella misura pari
al 97 per cento delle somme dovute alle regioni a statuto ordinario a
titolo di finanziamento della quota indistinta del fabbisogno
sanitario, quale risulta dall'intesa espressa, ai sensi delle norme
vigenti, dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulla
ripartizione delle disponibilita' finanziarie complessive destinate
al finanziamento del Servizio sanitario nazionale per i medesimi
anni;
2) per gli anni 2007, 2008 e 2009, il Ministero dell'economia e delle
finanze e' autorizzato a concedere alla Regione siciliana
anticipazioni nella misura pari al 97 per cento delle somme dovute a
tale regione a titolo di finanziamento della quota indistinta, quale
risulta dall'intesa espressa, ai sensi delle norme vigenti, dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano sulla ripartizione delle
disponibilita' finanziarie complessive destinate al finanziamento del
Servizio sanitario nazionale per i medesimi anni, al netto delle
entrate proprie e delle partecipazioni della medesima regione;
3) alle regioni che abbiano superato tutti gli adempimenti
dell'ultima verifica effettuata dal Tavolo tecnico per la verifica
degli adempimenti di cui all'articolo 12 della citata intesa 23 marzo
2005, si riconosce la possibilita' di un incremento di detta
percentuale compatibilmente con gli obblighi di finanza pubblica;
4) all'erogazione dell'ulteriore 3 per cento nei confronti delle
singole regioni si provvede a seguito dell'esito positivo della
verifica degli adempimenti previsti dalla vigente normativa e dalla
presente legge;
5) nelle more dell'intesa espressa, ai sensi delle norme vigenti,
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano sulla ripartizione delle
disponibilita' finanziarie complessive destinate al finanziamento del
Servizio sanitario nazionale, le anticipazioni sono commisurate al
livello del finanziamento corrispondente a quello previsto dal
riparto per l'anno 2006, quale risulta dall'intesa espressa dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, e incrementato, a decorrere
dall'anno 2008, sulla base del tasso di crescita del prodotto interno
lordo nominale programmato;
6) sono autorizzati, in sede di conguaglio, eventuali recuperi
necessari anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti
alle regioni per gli esercizi successivi;
7) sono autorizzate, a carico di somme a qualsiasi titolo spettanti,
le compensazioni degli importi a credito e a debito di ciascuna
regione e provincia autonoma, connessi alla mobilita' sanitaria
interregionale di cui all'articolo 12, comma 3, lettera b), del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, nonche' alla mobilita' sanitaria internazionale di cui
all'articolo 18, comma 7, dello stesso decreto legislativo n. 502 del
1992, e successive modificazioni. I predetti importi sono definiti
dal Ministero della salute di intesa con la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano;
e) ai fini della copertura dei disavanzi pregressi nel settore
sanitario, cumulativamente registrati e certificati fino all'anno
2005, al netto per l'anno 2005 della copertura derivante
dall'incremento automatico delle aliquote, di cui all'articolo 1,
comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come da ultimo
modificato dalla lettera c) del presente comma, per le regioni che,
al fine della riduzione strutturale del disavanzo, sottoscrivono
l'accordo richiamato alla lettera b) del presente comma, risultano
idonei criteri di copertura a carattere pluriennale derivanti da
specifiche entrate certe e vincolate, in sede di verifica degli
adempimenti del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti di
cui all'articolo 12 della citata intesa 23 marzo 2005;
f) per gli anni 2007 e seguenti sono confermate le misure di
contenimento della spesa farmaceutica assunte dall'Agenzia italiana
del farmaco (AIFA) ai fini del rispetto dei tetti stabiliti
dall'articolo 48, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n.
326, con le deliberazioni del consiglio di amministrazione n. 34 del
22 dicembre 2005, n. 18 dell'8 giugno 2006, n. 21 del 21 giugno 2006,
n. 25 del 20 settembre 2006 e n. 26 del 27 settembre 2006, salvo
rideterminazioni delle medesime da parte dell'AIFA stessa sulla base
del monitoraggio degli andamenti effettivi della spesa;
g) in riferimento alla disposizione di cui alla lettera f) del
presente comma, per il periodo 1o marzo 2007-29 febbraio 2008 e
limitatamente ad un importo di manovra pari a 807 milioni di euro di
cui 583,7 milioni a carico delle aziende farmaceutiche, 178,7 milioni
a carico dei farmacisti e 44,6 milioni a carico dei grossisti, sulla
base di tabelle di equivalenza degli effetti economico-finanziari per
il Servizio sanitario nazionale, approvate dall'AIFA e definite per
regione e per azienda farmaceutica, le singole aziende farmaceutiche,
entro il termine perentorio del 30 gennaio 2007, possono chiedere
alla medesima AIFA la sospensione, nei confronti di tutti i propri
farmaci, della misura della ulteriore riduzione del 5 per cento dei
prezzi di cui alla deliberazione del consiglio di amministrazione
dell'AIFA n. 26 del 27 settembre 2006. La richiesta deve essere
corredata dalla contestuale dichiarazione di impegno al versamento, a
favore delle regioni interessate, degli importi indicati nelle
tabelle di equivalenza approvate dall'AIFA, secondo le modalita'
indicate nella presente disposizione normativa e nei provvedimenti
attuativi dell'AIFA, per un importo complessivo equivalente a quello
derivante, a livello nazionale, dalla riduzione del 5 cento dei
prezzi dei propri farmaci. L'AIFA delibera, entro il 10 febbraio
2007, l'approvazione della richiesta delle singole aziende
farmaceutiche e dispone, con decorrenza 1o marzo 2007, il ripristino
dei prezzi dei relativi farmaci in vigore il 30 settembre 2006,
subordinando tale ripristino al versamento, da parte dell'azienda
farmaceutica, degli importi dovuti alle singole regioni in base alle
tabelle di equivalenza, in tre rate di pari importo da corrispondersi
entro i termini improrogabili del 20 febbraio 2007, 20 giugno 2007 e
20 settembre 2007. Gli atti che attestano il versamento alle singole
regioni devono essere inviati da ciascuna azienda farmaceutica
contestualmente all'AIFA, al Ministero dell'economia e delle finanze
e al Ministero della salute rispettivamente entro il 22 febbraio
2007, 22 giugno 2007 e 22 settembre 2007. La mancata corresponsione,
nei termini previsti, a ciascuna regione di una rata comporta, per i
farmaci dell'azienda farmaceutica inadempiente, l'automatico
ripristino, dal primo giorno del mese successivo, del prezzo dei
farmaci in vigore il 1o ottobre 2006;
h) in coerenza con quanto previsto dalla lettera g), l'AIFA
ridetermina, in via temporanea, le quote di spettanza dovute al
farmacista e al grossista per i farmaci oggetto delle misure indicate
nella medesima disposizione, in modo tale da assicurare, attraverso
la riduzione delle predette quote e il corrispondente incremento
della percentuale di sconto a favore del Servizio sanitario
nazionale, una minore spesa dello stesso Servizio di entita' pari a
223,3 milioni di euro, di cui 178,7 milioni a carico dei farmacisti e
44,6 milioni a carico dei grossisti;
i) in caso di rideterminazione delle misure di contenimento della
spesa farmaceutica ai sensi di quanto stabilito nella parte
conclusiva della lettera f), l'AIFA provvede alla conseguente
rimodulazione delle disposizioni attuative di quanto previsto dalle
norme di cui alle lettere g) e h);
l) nei confronti delle regioni che abbiano comunque garantito la
copertura degli eventuali relativi disavanzi, e' consentito l'accesso
agli importi di cui all'articolo 1, comma 181, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, con riferimento alla spesa farmaceutica
registrata negli esercizi 2005 e 2006 anche alle seguenti condizioni:
1) con riferimento al superamento del tetto del 13 per cento, per la
spesa farmaceutica convenzionata, in assenza del rispetto
dell'obbligo regionale di contenimento della spesa per la quota a
proprio carico, con le misure di cui all'articolo 5 del decreto-legge
18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge
16 novembre 2001, n. 405, l'avvenuta applicazione, entro la data del
28 febbraio 2007, nell'ambito della procedura di cui all'articolo 1,
comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come da ultimo
modificato dalla lettera c) del presente comma, di una quota fissa
per confezione di importo idoneo a garantire l'integrale contenimento
del 40 per cento. Le regioni interessate, in alternativa alla
predetta applicazione di una quota fissa per confezione, possono
adottare anche diverse misure regionali di contenimento della spesa
farmaceutica convenzionata, purche' di importo adeguato a garantire
l'integrale contenimento del 40 per cento, la cui adozione e
congruita' e' verificata entro il 28 febbraio 2007 dal Tavolo tecnico
di verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 della citata
intesa del 23 marzo 2005, avvalendosi del supporto tecnico dell'AIFA;
2) con riferimento al superamento della soglia del 3 per cento, per
la spesa farmaceutica non convenzionata, in assenza del rispetto
dell'obbligo regionale di contenimento della spesa per la quota a
proprio carico, l'avvenuta presentazione, da parte della regione
interessata, entro la data del 28 febbraio 2007, ai Ministeri della
salute e dell'economia e delle finanze di un Piano di contenimento
della spesa farmaceutica ospedaliera, che contenga interventi diretti
al controllo dei farmaci innovativi, al monitoraggio dell'uso
appropriato degli stessi e degli appalti per l'acquisto dei farmaci,
la cui idoneita' deve essere verificata congiuntamente nell'ambito
del Comitato paritetico permanente per la verifica dell'erogazione
dei livelli essenziali di assistenza e del Tavolo tecnico per la
verifica degli adempimenti di cui alla citata intesa 23 marzo 2005;
m) all'articolo 1, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,
sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il secondo periodo e' sostituito dal seguente: "I percorsi
diagnostico-terapeutici sono costituiti dalle linee-guida di cui
all'articolo 1, comma 283, terzo periodo, della legge 23 dicembre
2005, n. 266, nonche' da percorsi definiti ed adeguati periodicamente
con decreto del Ministro della salute, previa intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del Comitato
strategico del Sistema nazionale linee-guida, di cui al decreto del
Ministro della salute 30 giugno 2004, integrato da un rappresentante
della Federazione nazionale degli ordini dei medici chirurghi e degli
odontoiatri";
2) al terzo periodo, le parole: "Il Ministro della sanita'" sono
sostituite dalle seguenti: "Il Ministro della salute, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze," e dopo le parole: "di
Trento e di Bolzano," sono inserite le seguenti: "entro il 31 marzo
2007,";
n) ai fini del programma pluriennale di interventi in materia di
ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico, l'importo
fissato dall'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e
successive modificazioni, come rideterminato dall'articolo 83, comma
3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e' elevato a 20 miliardi di
euro, fermo restando, per la sottoscrizione di accordi di programma
con le regioni e l'assegnazione di risorse agli altri enti del
settore sanitario interessati, il limite annualmente definito in base
alle effettive disponibilita' di bilancio. Il maggior importo di cui
alla presente lettera e' vincolato per 500 milioni di euro alla
riqualificazione strutturale e tecnologica dei servizi di
radiodiagnostica e di radioterapia di interesse oncologico con
prioritario riferimento alle regioni meridionali ed insulari, per 100
milioni di euro ad interventi per la realizzazione di strutture
residenziali dedicate alle cure palliative con prioritario
riferimento alle regioni che abbiano completato il programma
realizzativo di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 28
dicembre 1998, n. 450, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 1999, n. 39, e che abbiano avviato programmi di assistenza
domiciliare nel campo delle cure palliative, per 100 milioni di euro
all'implementazione e all'ammodernamento dei sistemi informatici
delle aziende sanitarie ed ospedaliere e all'integrazione dei
medesimi con i sistemi informativi sanitari delle regioni e per 100
milioni di euro per strutture di assistenza odontoiatrica. Il riparto
fra le regioni del maggiore importo di cui alla presente lettera e'
effettuato con riferimento alla valutazione dei bisogni relativi ai
seguenti criteri e linee prioritarie:
1) innovazione tecnologica delle strutture del Servizio sanitario
nazionale, con particolare riferimento alla diagnosi e terapia nel
campo dell'oncologia e delle malattie rare;
2) superamento del divario Nord-Sud;
3) possibilita' per le regioni che abbiano gia' realizzato la
programmazione pluriennale, di attivare una programmazione
aggiuntiva;
4) messa a norma delle strutture pubbliche ai sensi dell'atto di
indirizzo e coordinamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 14 gennaio 1997, pubblicato nel supplemento ordinario n.
37 alla Gazzetta Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 1997;
5) premialita' per le regioni sulla base della tempestivita' e della
qualita' di interventi di ristrutturazione edilizia e ammodernamento
tecnologico gia' eseguiti per una quota pari al 10 per cento;
o) fatto salvo quanto previsto in materia di aggiornamento dei
tariffari delle prestazioni sanitarie dall'articolo 1, comma 170,
quarto periodo, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come modificato
dalla presente lettera, a partire dalla data di entrata in vigore
della presente legge le strutture private accreditate, ai fini della
remunerazione delle prestazioni rese per conto del Servizio sanitario
nazionale, praticano uno sconto pari al 2 per cento degli importi
indicati per le prestazioni specialistiche dal decreto del Ministro
della sanita' 22 luglio 1996, pubblicato nel supplemento ordinario n.
150 alla Gazzetta Ufficiale n. 216 del 14 settembre 1996, e pari al
20 per cento degli importi indicati per le prestazioni di diagnostica
di laboratorio dal medesimo decreto. Fermo restando il predetto
sconto, le regioni provvedono, entro il 28 febbraio 2007, ad
approvare un piano di riorganizzazione della rete delle strutture
pubbliche e private accreditate eroganti prestazioni specialistiche e
di diagnostica di laboratorio, al fine dell'adeguamento degli
standard organizzativi e di personale coerenti con i processi di
incremento dell'efficienza resi possibili dal ricorso a metodiche
automatizzate. All'articolo 1, comma 170, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", sentite
le societa' scientifiche e le associazioni di categoria interessate";
p) a decorrere dal 1o gennaio 2007, per le prestazioni di assistenza
specialistica ambulatoriale gli assistiti non esentati dalla quota di
partecipazione al costo sono tenuti al pagamento di una quota fissa
sulla ricetta pari a 10 euro. Per le prestazioni erogate in regime di
pronto soccorso ospedaliero non seguite da ricovero, la cui
condizione e' stata codificata come codice bianco, ad eccezione di
quelli afferenti al pronto soccorso a seguito di traumatismi ed
avvelenamenti acuti, gli assistiti non esenti sono tenuti al
pagamento di una quota fissa pari a 25 euro. La quota fissa per le
prestazioni erogate in regime di pronto soccorso non e', comunque,
dovuta dagli assistiti non esenti di eta' inferiore a 14 anni. Sono
fatte salve le disposizioni eventualmente assunte dalle regioni che,
per l'accesso al pronto soccorso ospedaliero, pongono a carico degli
assistiti oneri piu' elevati;
q) all'articolo 1, comma 292, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
"a) con le procedure di cui all'articolo 54 della legge 27 dicembre
2002, n. 289, si provvede, entro il 28 febbraio 2007, alla
modificazione degli allegati al citato decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 29 novembre 2001, e successive modificazioni,
di definizione dei livelli essenziali di assistenza, finalizzata
all'inserimento, nell'elenco delle prestazioni di specialistica
ambulatoriale, di prestazioni gia' erogate in regime di ricovero
ospedaliero, nonche' alla integrazione e modificazione delle soglie
di appropriatezza per le prestazioni di ricovero ospedaliero in
regime di ricovero ordinario diurno";
r) a decorrere dal 1o gennaio 2007, i cittadini, anche se esenti
dalla partecipazione alla spesa sanitaria, che non abbiano ritirato i
risultati di visite o esami diagnostici e di laboratorio sono tenuti
al pagamento per intero della prestazione usufruita, con le modalita'
piu' idonee al recupero delle somme dovute stabilite dai
provvedimenti regionali;
s) a decorrere dal 1o gennaio 2008, cessano i transitori
accreditamenti delle strutture private gia' convenzionate, ai sensi
dell'articolo 6, comma 6, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, non
confermati da accreditamenti provvisori o definitivi disposti ai
sensi dell'articolo 8-quater del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, e successive modificazioni;
t) le regioni provvedono ad adottare provvedimenti finalizzati a
garantire che dal 1o gennaio 2010 cessino gli accreditamenti
provvisori delle strutture private, di cui all'articolo 8-quater,
comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, non
confermati dagli accreditamenti definitivi di cui all'articolo
8-quater, comma 1, del medesimo decreto legislativo n. 502 del 1992;
u) le regioni provvedono ad adottare provvedimenti finalizzati a
garantire che, a decorrere dal 1o gennaio 2008, non possano essere
concessi nuovi accreditamenti, ai sensi dell'articolo 8-quater del
decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, in assenza di un provvedimento regionale di
ricognizione e conseguente determinazione, ai sensi del comma 8 del
medesimo articolo 8-quater del decreto legislativo n. 502 del 1992.
Il provvedimento di ricognizione e' trasmesso al Comitato paritetico
permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di
assistenza di cui all'articolo 9 della citata intesa 23 marzo 2005.
Per le regioni impegnate nei piani di rientro previsti dall'accordo
di cui alla lettera b), le date del 1o gennaio 2008 di cui alla
presente lettera e alla lettera s) sono anticipate al 1o luglio 2007
limitatamente alle regioni nelle quali entro il 31 maggio 2007 non si
sia provveduto ad adottare o ad aggiornare, adeguandoli alle esigenze
di riduzione strutturale dei disavanzi, i provvedimenti di cui
all'articolo 8-quinquies, commi 1 e 2, del citato decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni;
v) il Ministero della salute, avvalendosi della Commissione unica sui
dispositivi medici e della collaborazione istituzionale dell'Agenzia
per i servizi sanitari regionali, individua, entro il 31 gennaio
2007, tipologie di dispositivi per il cui acquisto la corrispondente
spesa superi il 50 per cento della spesa complessiva dei dispositivi
medici registrata per il Servizio sanitario nazionale. Fermo restando
quanto previsto dal comma 5 dell'articolo 57 della legge 27 dicembre
2002, n. 289, e dal numero 2) della lettera a) del comma 409
dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, entro il 30
aprile 2007, con decreto del Ministro della salute, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, di intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabiliti i prezzi dei
dispositivi individuati ai sensi della presente lettera, da assumere,
con decorrenza dal 1o maggio 2007, come base d'asta per le forniture
del Servizio sanitario nazionale. I prezzi sono stabiliti tenendo
conto dei piu' bassi prezzi unitari di acquisto da parte del Servizio
sanitario nazionale risultanti dalle informazioni in possesso degli
osservatori esistenti e di quelle rese disponibili dall'ottemperanza
al disposto del successivo periodo della presente lettera. Entro il
15 marzo 2007 le regioni trasmettono al Ministero della salute -
Direzione generale dei farmaci e dei dispositivi medici, anche per il
tramite dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, i prezzi
unitari corrisposti dalle aziende sanitarie nel corso del biennio
2005-2006; entro la stessa data le aziende che producono o
commercializzano in Italia dispositivi medici trasmettono alla
predetta Direzione generale, sulla base di criteri stabiliti con
decreto del Ministro della salute, i prezzi unitari relativi alle
forniture effettuate alle aziende sanitarie nel corso del medesimo
biennio. Nelle gare in cui la fornitura di dispositivi medici e'
parte di una piu' ampia fornitura di beni e servizi, l'offerente deve
indicare in modo specifico il prezzo unitario di ciascun dispositivo
e i dati identificativi dello stesso. Il Ministero della salute,
avvalendosi della Commissione unica sui dispositivi medici e della
collaborazione istituzionale dell'Istituto superiore di sanita' e
dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, promuove la
realizzazione, sulla base di una programmazione annuale, di studi
sull'appropriatezza dell'impiego di specifiche tipologie di
dispositivi medici, anche mediante comparazione dei costi rispetto ad
ipotesi alternative. I risultati degli studi sono pubblicati sul sito
INTERNET del Ministero della salute;
z) la disposizione di cui all'articolo 3, comma 2, del decreto-legge
17 febbraio 1998, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
aprile 1998, n. 94, non e' applicabile al ricorso a terapie
farmacologiche a carico del Servizio sanitario nazionale, che,
nell'ambito dei presidi ospedalieri o di altre strutture e interventi
sanitari, assuma carattere diffuso e sistematico e si configuri, al
di fuori delle condizioni di autorizzazione all'immissione in
commercio, quale alternativa terapeutica rivolta a pazienti portatori
di patologie per le quali risultino autorizzati farmaci recanti
specifica indicazione al trattamento. Il ricorso a tali terapie e'
consentito solo nell'ambito delle sperimentazioni cliniche dei
medicinali di cui al decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 211, e
successive modificazioni. In caso di ricorso improprio si applicano
le disposizioni di cui all'articolo 3, commi 4 e 5, del citato
decreto-legge 17 febbraio 1998, n. 23, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 aprile 1998, n. 94. Le regioni provvedono ad adottare
entro il 28 febbraio 2007 disposizioni per le aziende sanitarie
locali, per le aziende ospedaliere, per le aziende ospedaliere
universitarie e per gli Istituti di ricovero e cura a carattere
scientifico volte alla individuazione dei responsabili dei
procedimenti applicativi delle disposizioni di cui alla presente
lettera, anche sotto il profilo della responsabilita' amministrativa
per danno erariale. Fino alla data di entrata in vigore delle
disposizioni regionali di cui alla presente lettera, tale
responsabilita' e' attribuita al direttore sanitario delle aziende
sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, delle aziende
ospedaliere universitarie e degli Istituti di ricovero e cura a
carattere scientifico.
Incremento del finanziamento SSN 2006 criteri di ripartizione
797. Il finanziamento del Servizio sanitario nazionale cui concorre
lo Stato e' incrementato per l'anno 2006 di 2.000 milioni di euro.
Tale importo e' ripartito fra le regioni con i medesimi criteri
adottati per lo stesso anno, salvo diversa proposta di riparto
elaborata dalle regioni da trasmettere al Ministero della salute e al
Ministero dell'economia e delle finanze entro il 15 gennaio 2007.
Autorizzazione di spesa per l'attuazione il Sistema nazionale di
verifica e controllo sull'assistenza sanitaria (SiVeAS)
798. Al secondo periodo del comma 289 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 2005, n. 266, le parole: "per ciascuno degli anni 2006, 2007
e 2008", sono sostituite dalle seguenti: "per l'anno 2006 e di 8
milioni di euro a decorrere dall'anno 2007. Con le risorse di cui al
presente comma si provvede anche alla copertura delle spese sostenute
dal Ministero della salute e dal Ministero dell'economia e finanze
per l'attivita' di affiancamento alle regioni impegnate nei Piani di
rientro dai disavanzi di cui all'articolo 1, comma 180, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, comprese le spese di missione del personale
dei predetti Ministeri incaricato di tali attivita'".
Modifica del P.S.N., al fine di armonizzare i contenuti e la
tempistica al finanziamento complessivo del Servizio sanitario
nazionale per il triennio 2007-2009.
799. Con le modalita' di cui all'articolo 1, comma 9, del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, su
proposta del Ministro della salute, sentita la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, e' modificato il Piano sanitario nazionale
2006-2008, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile
2006, pubblicato nel supplemento ordinario n. 149 alla Gazzetta
Ufficiale n. 139 del 17 giugno 2006, al fine di armonizzarne i
contenuti e la tempistica al finanziamento complessivo del Servizio
sanitario nazionale per il triennio 2007-2009.
Possibilita' di svolgere attivita' esterna da parte dei medici
dell'Ufficio Medico della Presidenza del Consiglio dei Ministri
800. I consiglieri e referendari medici in servizio presso l'Ufficio
medico della Presidenza del Consiglio dei ministri possono svolgere
attivita' professionali sanitarie esterne, secondo modalita' definite
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.
Prezzo medicinali non soggetti a prescrizione
801. Il prezzo al pubblico dei medicinali non soggetti a prescrizione
medica disciplinati dall'articolo 96 del decreto legislativo 24
aprile 2006, n. 219, e' stabilito da ciascun titolare di farmacia o
di esercizio di vendita previsto dall'articolo 5 del decreto-legge 4
luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
agosto 2006, n. 248. Il prezzo deve essere chiaramente reso noto al
pubblico nel punto di vendita, mediante listini o altre equivalenti
modalita'. Nei confronti dei medicinali predetti cessano di
applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 73, comma 1, lettera
r), del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219, all'articolo 85,
comma 25, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 1,
comma 3, secondo periodo, del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 149.
Fissazione per l'anno 2007 del Prezzo massimo dei medicinali e
margine di guadagno sui medicinali per i farmacisti.
802. Fino al 31 dicembre 2007, le farmacie e gli altri esercizi al
dettaglio non possono vendere i medicinali di cui al comma 801 a un
prezzo superiore al prezzo massimo di vendita in vigore al 31
dicembre 2006, pubblicato sul sito INTERNET dell'AIFA. Per lo stesso
periodo, fino al 31 dicembre 2007 le aziende farmaceutiche titolari
dell'autorizzazione all'immissione in commercio nella cessione dei
prodotti al dettagliante devono assicurare un margine non inferiore
al 25 per cento calcolato sul prezzo massimo di vendita di cui al
periodo precedente.
Fissazione dello Sconto minimo per il 2007 a favore del Ssn.
803. Sul prezzo massimo di vendita di cui al comma 802 e' calcolato,
fino al 31 dicembre 2007, lo sconto minimo cui hanno diritto, ai
sensi della normativa vigente, gli ospedali e le altre strutture del
Servizio sanitario nazionale che acquistano i medicinali di cui al
comma 801 dai produttori e dai titolari dell'autorizzazione
all'immissione in commercio.
Fissazione del Prezzo massimo medicinali con prescrizione.
804. Il prezzo di vendita al pubblico dei medicinali soggetti a
prescrizione medica appartenenti alla classe di cui alla lettera c)
del comma 10 dell'articolo 8 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e
successive modificazioni, stabilito dai titolari dell'autorizzazione
all'immissione in commercio ai sensi dell'articolo 1, comma 3, del
decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 luglio 2005, n. 149, non puo' essere superiore, per
l'anno 2007, al prezzo in vigore nel 2006, aumentato sulla base delle
variazioni dell'indice ISTAT sul costo della vita relative al periodo
dicembre 2005-dicembre 2006.
Istituzione del Fondo per cofinanziamento progetti attuativi del
Piano sanitario nazionale
805. Al fine di rimuovere gli squilibri sanitari connessi alla
disomogenea distribuzione registrabile tra le varie realta' regionali
nelle attivita' realizzative del Piano sanitario nazionale, per il
triennio 2007, 2008 e 2009 e' istituito un Fondo per il
cofinanziamento dei progetti attuativi del Piano sanitario nazionale
nonche' per il cofinanziamento di analoghi progetti da parte delle
regioni Valle d'Aosta e Friuli- Venezia Giulia e delle province
autonome di Trento e di Bolzano.
Entita' e destinazione del Fondo
806. L'importo annuale del Fondo di cui al comma 805 e' stabilito in
65,5 milioni di euro, di cui 5 milioni per iniziative nazionali
realizzate dal Ministero della salute e 60,5 milioni da assegnare
alle regioni ed alle province autonome di Trento e di Bolzano, con
decreto del Ministro della salute, previa intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, per l'integrazione ed il
cofinanziamento dei progetti regionali in materia di:
a) sperimentazione del modello assistenziale case della salute, per
10 milioni di euro;
b) iniziative per la salute della donna ed iniziative a favore delle
gestanti, della partoriente e del neonato, per 10 milioni di euro;
c) malattie rare, per 30 milioni di euro;
d) implementazione della rete delle unita' spinali unipolari, per
10,5 milioni di euro.
Assegnazione alle Regioni delle quote del fondo.
807. L'importo di 60,5 milioni di euro di cui al comma 806 e'
assegnato con decreto del Ministro della salute, su proposta del
Comitato permanente per la verifica dei livelli essenziali di
assistenza, di cui all'articolo 9 dell'intesa 23 marzo 2005 sancita
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, pubblicata nel
supplemento ordinario n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7
maggio 2005, alle regioni che abbiano presentato i progetti attuativi
del Piano sanitario nazionale contenenti linee di intervento relative
alle materie di cui al comma 806, coerenti con linee progettuali
previamente indicate con decreto del Ministro della salute.
Finanziamento screening oncologici per il triennio 2007-2009.
808. Per il proseguimento dell'intervento speciale per la diffusione
degli screening oncologici di cui all'articolo 2-bis del
decreto-legge 29 marzo 2004, n. 81, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 maggio 2004, n. 138, e' autorizzata la spesa di 20
milioni di euro per l'anno 2007 e 18 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2008 e 2009, per la concessione da parte del Ministero
della salute di finanziamenti finalizzati alle regioni meridionali ed
insulari.
Funzionamento della Consulta del Volontariato per la Lotta all'AIDS
presso il Ministero della salute.
809. A decorrere dal 2007 e' autorizzato il finanziamento per un
importo di 500.000 euro annui per il funzionamento della Consulta del
volontariato per la lotta contro l'Aids istituita presso il Ministero
della salute. La Consulta e' convocata e sentita almeno tre volte
l'anno, al fine di raccogliere contributi e pareri riguardo alla
ideazione, realizzazione e verifica, dei programmi di informazione e
prevenzione nella lotta contro la diffusione dell'epidemia da HIV
(AIDS). La Consulta puo' dare incarico ad esperti di redigere pareri
e studi sui predetti programmi.
Progetto Tessera Sanitaria
810. All'articolo 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, terzo periodo, dopo le parole: "accertamenti
specialistici prescritti" sono aggiunte le seguenti: "ovvero dei
dispositivi di assistenza protesica e di assistenza integrativa";
b) al comma 5, primo periodo, dopo le parole: "presidi di
specialistica ambulatoriale" sono inserite le seguenti: ", delle
strutture per l'erogazione delle prestazioni di assistenza protesica
e di assistenza integrativa";
c) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
"5-bis. Per le finalita' di cui al comma 1, a partire dal 1o luglio
2007, il Ministero dell'economia e delle finanze rende disponibile il
collegamento in rete dei medici del SSN di cui al comma 2, in
conformita' alle regole tecniche concernenti il Sistema pubblico di
connettivita' ed avvalendosi, ove possibile, delle infrastrutture
regionali esistenti, per la trasmissione telematica dei dati delle
ricette al Ministero dell'economia e delle finanze e delle
certificazioni di malattia all'INPS, secondo quanto previsto
all'articolo 1, comma 149, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro
delegato per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione, da emanare, entro il 30 aprile 2007, ai sensi del
codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri
della salute e del lavoro e della previdenza sociale, previo parere
del Ga-rante per la protezione dei dati personali, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono definite le regole
tecniche concernenti i dati di cui al presente comma e le modalita'
di trasmissione. Ai fini predetti, il parere del Centro nazionale per
l'informatica nella pubblica amministrazione e' reso entro il 31
marzo 2007; in mancanza, il predetto decreto puo' essere comunque
emanato. Con uno o piu' decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro della salute, sono emanate le
ulteriori disposizioni attuative del presente comma.
5-ter. Per la trasmissione telematica dei dati delle ricette di cui
al comma 5-bis, con decreto del Ministero dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministero della salute, e' definito un
contributo da riconoscere ai medici convenzionati con il SSN, per
l'anno 2008, nei limiti di 10 milioni di euro. Al relativo onere si
provvede utilizzando le risorse di cui al comma 12";
d) al comma 7, secondo periodo, dopo le parole: "All'atto della
utilizzazione di una ricetta medica recante la prescrizione di
prestazioni specialistiche" sono inserite le seguenti: "ovvero dei
dispositivi di assistenza protesica e di assistenza integrativa" e
dopo le parole: "codici del nomenclatore delle prestazioni
specialistiche" sono aggiunte le seguenti: "ovvero i codici del
nomenclatore delle prestazioni di assistenza protesica ovvero i
codici del repertorio dei prodotti erogati nell'ambito
dell'assistenza integrativa";
e) al comma 8, primo periodo, e successive modificazioni, dopo le
parole: "pubbliche e private" sono aggiunte le seguenti: "e per le
strutture di erogazione dei servizi sanitari non autorizzate al
trattamento del codice fiscale dell'assistito";
f) al comma 9, primo periodo, dopo le parole: "Al momento della
ricezione dei dati trasmessi telematicamente ai sensi" sono inserite
le seguenti: "del comma 5-bis e"; al medesimo comma, ultimo periodo,
dopo le parole: "e al nomenclatore ambulatoriale" sono aggiunte le
seguenti: "nonche' al nomenclatore delle prestazioni di assistenza
protesica e al repertorio dei prodotti erogati nell'ambito
dell'assistenza integrativa";
g) al comma 10, dopo il secondo periodo e' inserito il seguente: "Con
decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con
il Ministero della salute, da emanare entro il 31 marzo 2007, sono
definiti i dati, relativi alla liquidazione periodica dei rimborsi
erogati alle strutture di erogazione di servizi sanitari, che le
aziende sanitarie locali di ogni regione trasmettono al Ministero
dell'economia e delle finanze, nonche' le modalita' di trasmissione".
Sanzioni per truffe al S.S.N. commesse da farmacisti.
811. Qualora il farmacista titolare di farmacia privata o direttore
di una farmacia gestita da una societa' di farmacisti ai sensi
dell'articolo 7 della legge 8 novembre 1991, n. 362, e successive
modificazioni, sia condannato con sentenza passata in giudicato, per
il reato di truffa ai danni del Servizio sanitario nazionale,
l'autorita' competente puo' dichiarare la decadenza
dall'autorizzazione all'esercizio della farmacia, anche in mancanza
delle condizioni previste dall'articolo 113, primo comma, lettera e),
del testo unico delle leggi sanitarie, di cui al regio decreto 27
luglio 1934, n. 1265. La decadenza e' comunque dichiarata quando la
sentenza abbia accertato un danno superiore a 50.000 euro, anche
nell'ipotesi di mancata costituzione in giudizio della parte civile.
Truffe al S.S.N. commesse da altri sanitari
812. Quando la truffa ai danni del Servizio sanitario nazionale,
accertata con sentenza passata in giudicato, e' commessa da altro
sanitario che, personalmente o per il tramite di una societa' di cui
e' responsabile, eroga prestazioni per conto del Servizio sanitario
nazionale, e' subito avviata, sulla base delle norme vigenti, la
procedura di risoluzione del rapporto instaurato con il Servizio
sanitario nazionale; il rapporto e' risolto di diritto quando la
sentenza abbia accertato un danno superiore a 50.000 euro, anche
nell'ipotesi di mancata costituzione in giudizio della parte civile.
Finanziamenti progetti proposti da Istituti zooprofilattici
sperimentali in materia di sicurezza degli alimenti.
813. Per gli anni 2007, 2008 e 2009, nell'utilizzazione delle risorse
previste nella Tabella C allegata alla presente legge e destinate al
finanziamento di progetti di ricerca sanitaria di cui all'articolo
12-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, un importo pari a 10 milioni di euro e' vincolato al
finanziamento di progetti proposti dagli Istituti zooprofilattici
sperimentali in materia di sicurezza degli alimenti e tre importi
pari a 3 milioni di euro ciascuno sono vincolati al finanziamento di
progetti per il miglioramento degli interventi di diagnosi e cura
delle malattie rare anche in riferimento alla facilitazione della
erogazione ai pazienti dei farmaci orfani, al finanziamento di
progetti per l'utilizzazione di cellule staminali e al finanziamento
di progetti per la qualificazione ed il potenziamento delle attivita'
di tutela della salute nei luoghi di lavoro.
Destinazione di quote del fondo sanitario nazionale a progetti di
giovani ricercatori valutati, secondo la tecnica di valutazione tra
pari, da comitato di valutazione
814. Per gli anni 2007 e 2008, nell'ambito delle risorse di cui
all'autorizzazione di spesa recata dall'articolo 12 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come determinata dalla Tabella
C allegata alla presente legge, una quota non inferiore al 5 per
cento e' destinata, in via sperimentale, ai progetti di ricerca
sanitaria svolta dai soggetti di cui all'articolo 12-bis, comma 6,
del citato decreto legislativo n. 502 del 1992, presentati da
ricercatori di eta' inferiore ai quaranta anni e previamente
valutati, secondo la tecnica di valutazione tra pari, da un comitato.
Detto comitato e' composto da ricercatori, di nazionalita' italiana o
straniera, di eta' inferiore ai quaranta anni, operanti, almeno per
la meta', presso istituzioni ed enti di ricerca non italiani e
riconosciuti di livello eccellente sulla base di indici
bibliometrici, quali l'impact factor ed il citation index.
L'attuazione del presente comma e' demandata ad apposito decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, da adottarsi di concerto con
il Ministro della salute e con il Ministro dell'universita' e della
ricerca entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
Quantificazione dell'onere derivante dall'istituzione e dal
funzionamento del comitato.
815. L'onere derivante dall'istituzione e dal funzionamento del
comitato di cui al comma 814 e' quantificato nel limite massimo di
100.000 euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008.
Finanziamento Istituto Superiore di Sanita'
816. Ai fini del completamento delle attivita' di cui all'articolo
92, comma 7, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 4,
comma 170, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e' autorizzato lo
stanziamento di 8 milioni di euro per gli anni 2007, 2008 e 2009 a
favore dell'Istituto superiore di sanita'.
Contributo alla Lega Italiana per la lotta contro i tumori
817. Per il consolidamento e rafforzamento degli scopi perseguiti
dalla Lega italiana per la lotta contro i tumori e' autorizzata
l'erogazione di un ulteriore contributo straordinario annuo pari ad
euro 2 milioni per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.
Esclusivita' degli incarichi direttivi presso IRCCS
818. La natura esclusiva degli incarichi del direttore generale, del
direttore scientifico, del direttore amministrativo e del direttore
sanitario degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico
di cui al comma 3 dell'articolo 11 del decreto legislativo 16 ottobre
2003, n. 288, comporta l'incompatibilita' con qualsiasi altro
rapporto di lavoro pubblico e privato e con l'esercizio di qualsiasi
attivita' professionale.
Realizzazione di un programma di Farmacovigilanza attiva, attraverso
la stipula di convenzioni tra l'AIFA e le Regioni.
819. Con accordo tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, concluso ai sensi dell'articolo 4 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, su proposta del Ministro della
salute, sono definiti gli indirizzi per la realizzazione di un
programma di farmacovigilanza attiva, attraverso la stipula di
convenzioni tra l'AIFA e le singole regioni per l'utilizzazione delle
risorse di cui all'articolo 36, comma 14, della legge 27 dicembre
1997, n. 449, pari a 25 milioni di euro, confluite nelle fonti di
finanziamento del bilancio ordinario dell'AIFA.
Regole per il Confezionamento dei medicinali
820. Al fine di evitare sprechi di confezioni di medicinali correlati
alla non chiara leggibilita' della data di scadenza posta con
modalita' "a secco", la data di scadenza e il numero di lotto
riportati sulle confezioni dei medicinali per uso umano devono essere
stampati, con caratteri non inferiori al corpo 8, a inchiostro o con
altra modalita' che assicuri il contrasto cromatico fra tali
indicazioni e lo sfondo del materiale di confezionamento.
Produzione di emoderivati in Paesi dell'Ue la cui normativa consenta
la lavorazione all'estero del plasma nazionale proveniente da
donazioni volontarie e non retribuite.
821. All'articolo 15 della legge 21 ottobre 2005, n. 219, al comma 2,
dopo le parole: "oggetto delle convenzioni ubicati sul territorio
dell'Unione europea" sono inserite le seguenti: "nei Paesi la cui
normativa consenta la lavorazione del plasma nazionale, proveniente
da donazioni volontarie e non retribuite, all'estero, in regime di
reciprocita', da parte di aziende parimenti ubicate sul territorio
dell'Unione europea".
Stipula delle convenzioni per la produzione di emoderivati
822. All'articolo 15 della legge n. 219 del 2005, il comma 6 e'
sostituito dal seguente:
"6. Le convenzioni di cui al presente articolo sono stipulate decorso
un anno dalla data di entrata in vigore del decreto previsto dal
comma 5 del presente articolo".
Esportazione di emoderivati pronti per l'impiego ottenuti da plasma
regolarmente importato.
823. All'articolo 16, comma 1, della legge n. 219 del 2005 alla fine
del secondo periodo sono aggiunte le seguenti parole: "ed alla
esportazione di emoderivati pronti per l'impiego ottenuti da plasma
regolarmente importato, a condizione che gli stessi risultino
autorizzati alla commercializzazione nei Paesi destinatari".
824. L'articolo 27 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 191, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 27. - (Produzione di medicinali derivati dal sangue o dal
plasma). - 1. Alla raccolta e al controllo del sangue e del plasma
umani da utilizzare per la produzione di medicinali, si applica
quanto disposto dal presente decreto. Il plasma raccolto in Paesi
esteri ed i relativi intermedi, destinati alla produzione di prodotti
finiti emoderivati, devono invece rispondere ai requisiti previsti
dalla Farmacopea europea, versione vigente, e alle direttive europee
applicabili, anche in considerazione di quanto previsto dall'articolo
135, comma 2, del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219".
Plasma raccolto in Paesi esteri
825. All'articolo 1, comma 409, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera c), le parole: "le aziende che producono o immettono
in commercio in Italia dispositivi medici" sono sostituite dalle
seguenti: "le aziende che producono o commercializzano in Italia
dispositivi medici, compresi i dispositivi medico-diagnostici in
vitro e i dispositivi su misura";
Inclusione, tra le aziende che producono o commercializzano
Dispositivi medici anche di quelle che producono tali dispositivi in
vitro e su misura. Previsione di un contributo versato allo Stato da
tali aziende e di sanzioni.
b) la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
"d) entro il 30 aprile di ogni anno, le aziende di cui alla lettera
c) versano, in conto entrate del bilancio dello Stato, un contributo
pari al 5 per cento delle spese autocertificate, calcolate al netto
delle spese per il personale addetto. L'importo dovuto e' maggiorato
del 5 per cento per ciascun mese di ritardo rispetto alla scadenza
prevista. Il mancato pagamento entro l'anno di riferimento comporta
una sanzione da 7.500 a 45.000 euro, oltre al versamento di quanto
dovuto. I proventi derivanti dai versamenti sono riassegnati, con uno
o piu' decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sulle
corrispondenti unita' previsionali di base dello stato di previsione
del Ministero della salute e utilizzati dalla Direzione generale dei
farmaci e dispositivi medici per il miglioramento e il potenziamento
della attivita' del settore dei dispositivi medici, con particolare
riguardo alle attivita' di sorveglianza del mercato, anche attraverso
l'aggiornamento e la manutenzione della classificazione nazionale dei
dispositivi e la manutenzione del repertorio generale di cui alla
lettera a), alla attivita' di vigilanza sugli incidenti, alla
formazione del personale ispettivo, all'attivita' di informazione nei
riguardi degli operatori professionali e del pubblico, alla
effettuazione di studi in materia di valutazione tecnologica, alla
istituzione di registri di patologie che implichino l'utilizzazione
di dispositivi medici, nonche' per la stipula di convenzioni con
universita' e istituti di ricerca o con esperti del settore";
c) la lettera e) e' sostituita dalla seguente:
"e) i produttori e i commercianti di dispositivi medici che omettono
di comunicare al Ministero della salute i dati e le documentazioni
previste dal comma 3-bis dell'articolo 13 del decreto legislativo 24
febbraio 1997, n. 46, e successive modificazioni, applicabile anche
ai dispositivi impiantabili attivi, e dall'articolo 10 del decreto
legislativo 8 settembre 2000, n. 332, sono soggetti, quando non siano
previste e non risultino applicabili altre sanzioni, alla sanzione
amministrativa pecuniaria di cui al comma 4 dell'articolo 23 del
decreto legislativo n. 46 del 1997 e al comma 3 dell'articolo 19 del
decreto legislativo n. 332 del 2000. Per l'inserimento delle
informazioni nella banca dati necessaria alla istituzione e alla
gestione del repertorio dei dispositivi medici, i produttori e i
distributori tenuti alla comunicazione sono soggetti al pagamento, a
favore del Ministero della salute, di una tariffa di euro 100 per
ogni dispositivo. Sono considerati un unico dispositivo, ai fini del
pagamento della tariffa, i dispositivi che abbiano uno stesso file
tecnico, secondo criteri individuati dalla Commissione unica sui
dispositivi medici e approvati con decreto del Ministro della salute.
La tariffa e' dovuta anche per l'inserimento di informazioni relative
a modifiche dei dispositivi gia' inclusi nella banca dati. I proventi
derivanti dalle tariffe sono versati all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnati, con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, alle competenti unita' previsionali di base dello
stato di previsione del Ministero della salute ed utilizzati dalla
Direzione generale dei farmaci e dispositivi medici per la
manutenzione del repertorio generale di cui alla lettera a)".
Proroga dell'ulteriore riduzione delle percentuali di sconto a carico
delle Farmacie rurali
826. Al fine di favorire il mantenimento di un'efficiente rete di
assistenza farmaceutica territoriale anche nelle zone disagiate,
l'ulteriore riduzione delle percentuali di sconto a carico delle
farmacie con un fatturato annuo in regime di Servizio sanitario
nazionale al netto dell'imposta sul valore aggiunto non superiore ad
euro 258.228,45 rispetto alla riduzione prevista dal quinto periodo
del comma 40 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e
successive modificazioni, disposta, limitatamente all'arco temporale
decorrente dal 1o marzo al 31 dicembre 2006, dall'articolo 38 del
decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51, e' prorogata per
il triennio 2007-2009. La misura dell'ulteriore riduzione e'
annualmente stabilita con decreto del Ministro della salute, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, per una maggiore spesa
complessiva, a carico del Servizio sanitario nazionale, non superiore
a 2,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Per
la copertura dei relativi oneri e' autorizzata la spesa di 2,5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.
Autorizzazione di spesa per Istituto promozione salute popolazioni
migranti e contrasto malattie della poverta'
827. E' autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2007 e
di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009 per la
promozione da parte del Ministero della salute ed il finanziamento di
un progetto di sperimentazione gestionale, ai sensi dell'articolo
9-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive
modificazioni, da autorizzare da parte della regione Lazio con la
partecipazione della regione Puglia, della Regione siciliana e di
altre regioni interessate, finalizzato alla realizzazione, nella
citta' di Roma, di un Istituto nazionale per la promozione della
salute delle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie
della poverta', con compiti di prevenzione, cura, formazione e
ricerca sanitaria, in cui far confluire il Centro di riferimento
della regione Lazio per la promozione della salute delle popolazioni
migranti, senza fissa dimora, nomadi e a rischio di emarginazione,
gia' operante presso l'Istituto dermosifilopatico Santa Maria e San
Gallicano-IFO.
Potenziamento attivita' della Commissione di controllo sul doping
828. Per consentire il potenziamento delle attivita' affidate alla
Commissione per la vigilanza e il controllo sul doping e per la
tutela della salute nelle attivita' sportive e ai laboratori per il
controllo sanitario sulle attivita' sportive di cui agli articoli 3 e
4 della legge 14 dicembre 2000, n. 376, e' autorizzata per ciascuno
degli anni 2007, 2008 e 2009 una spesa ulteriore di 2 milioni di
euro.
829. All'articolo 4 della legge 14 agosto 1991, n. 281, il comma 1 e'
sostituito dal seguente:
"1. I comuni, singoli o associati, e le comunita' montane provvedono
prioritariamente ad attuare piani di controllo delle nascite
incruenti attraverso la sterilizzazione. A tali piani e' destinata
una quota non inferiore al 60 per cento delle risorse di cui
all'articolo 3, comma 6. I comuni provvedono, altresi', al
risanamento dei canili comunali esistenti e costruiscono rifugi per i
cani, nel rispetto dei criteri stabiliti con legge regionale e
avvalendosi delle risorse di cui all'articolo 3, comma 6".
Affidamento della competenza ai Comuni, singoli o associati, e alle
Comunita' montane della realizzazione di un piano nazionale di
sterilizzazione di animali di affezione e controllo del randagismo
Percentuale di spesa sanitaria posta a carico del bilancio della
Regione siciliana
830. Al fine di addivenire al completo trasferimento della spesa
sanitaria a carico del bilancio della Regione siciliana, la misura
del concorso della Regione a tale spesa e' pari al 44,85 per cento
per l'anno 2007, al 47,05 per cento per l'anno 2008 e al 49,11 per
cento per l'anno 2009.
Temporanea sospensione delle nuove percentuali di compartecipazione
alla spesa sanitaria.
831. L'applicazione delle disposizioni di cui al comma 830 resta
sospesa fino al 30 aprile 2007. Entro tale data dovra' essere
raggiunta l'intesa preliminare all'emanazione delle nuove norme di
attuazione dello Statuto della Regione siciliana in materia
sanitaria, gia' disciplinate dal decreto del Presidente della
Repubblica 9 agosto 1956, n. 1111, e successive modificazioni. In
caso di mancato raggiungimento dell'intesa entro tale data, il
concorso della Regione siciliana di cui al comma 830 e' determinato,
per l'anno 2007, in misura pari al 44,09 per cento.
Riconoscimento alla Regione Sicilia della retrocessione di quota del
gettito delle accise sui prodotti petroliferi
832. Nelle norme di attuazione di cui al comma 831, e' riconosciuta
la retrocessione alla Regione siciliana di una percentuale non
inferiore al 20 e non superiore al 50 per cento del gettito delle
accise sui prodotti petroliferi immessi in consumo nel territorio
regionale; tale retrocessione aumenta simmetricamente, fino a
concorrenza, la misura percentuale del concorso della Regione alla
spesa sanitaria, come disposto dal comma 830. Alla determinazione
dell'importo annuo della quota da retrocedere alla Regione si
provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, previo parere
della Commissione paritetica prevista dall'articolo 43 dello Statuto
della Regione siciliana, approvato con decreto legislativo 15 maggio
1946, n. 455, convertito in legge costituzionale dalla legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2.
Attribuzione alla Regione Sicilia di un finanziamento finalizzato al
risanamento ambientale dei luoghi di insediamento degli stabilimenti
petroliferi.
833. A valere sul gettito delle accise sui prodotti petroliferi
immessi in consumo nel territorio della Regione siciliana e'
retrocesso alla Regione un importo pari a 60 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2008 e 2009 a titolo di contributo di
solidarieta' nazionale, di cui all'articolo 38 dello Statuto
regionale, dovuto per gli stessi anni 2008 e 2009 e ad integrazione,
per l'anno 2008, dei finanziamenti attribuiti ai sensi dell'articolo
5, comma 3-ter, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248.
L'erogazione dei contributi e' subordinata alla redazione di un piano
economico finalizzato prevalentemente al risanamento ambientale dei
luoghi di insediamento degli stabilimenti petroliferi, nonche' ad
investimenti infrastrutturali.
Regime delle entrate regione Sardegna
834. L'articolo 8 dello Statuto speciale per la Sardegna, di cui alla
legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, e successive
modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"Art. 8. - Le entrate della regione sono costituite:
a) dai sette decimi del gettito delle imposte sul reddito delle
persone fisiche e sul reddito delle persone giuridiche riscosse nel
territorio della regione;
b) dai nove decimi del gettito delle imposte sul bollo, di registro,
ipotecarie, sul consumo dell'energia elettrica e delle tasse sulle
concessioni governative percette nel territorio della regione;
c) dai cinque decimi delle imposte sulle successioni e donazioni
riscosse nel territorio della regione;
d) dai nove decimi dell'imposta di fabbricazione su tutti i prodotti
che ne siano gravati, percetta nel territorio della regione;
e) dai nove decimi della quota fiscale dell'imposta erariale di
consumo relativa ai prodotti dei monopoli dei tabacchi consumati
nella regione;
f) dai nove decimi del gettito dell'imposta sul valore aggiunto
generata sul territorio regionale da determinare sulla base dei
consumi regionali delle famiglie rilevati annualmente dall'ISTAT;
g) dai canoni per le concessioni idroelettriche;
h) da imposte e tasse sul turismo e da altri tributi propri che la
regione ha facolta' di istituire con legge in armonia con i principi
del sistema tributario dello Stato;
i) dai redditi derivanti dal proprio patrimonio e dal proprio
demanio;
l) da contributi straordinari dello Stato per particolari piani di
opere pubbliche e di trasformazione fondiaria;
m) dai sette decimi di tutte le entrate erariali, dirette o
indirette, comunque denominate, ad eccezione di quelle di spettanza
di altri enti pubblici.
Nelle entrate spettanti alla regione sono comprese anche quelle che,
sebbene relative a fattispecie tributarie maturate nell'ambito
regionale, affluiscono, in attuazione di disposizioni legislative o
per esigenze amministrative, ad uffici finanziari situati fuori del
territorio della regione".
Integrazione stanziamenti per la Regione Sardegna
835. Ad integrazione delle somme stanziate negli anni 2004, 2005 e
2006 e' autorizzata la spesa di euro 25 milioni per ciascuno degli
anni dal 2007 al 2026 per la devoluzione alla regione Sardegna delle
quote di compartecipazione all'imposta sul valore aggiunto riscossa
nel territorio regionale, concordate, ai sensi dell'articolo 38 del
decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 1949, n. 250, per
gli anni 2004, 2005 e 2006.
Spesa sanitaria a carico della Regione Sardegna
836. Dall'anno 2007 la regione Sardegna provvede al finanziamento del
fabbisogno complessivo del Servizio sanitario nazionale sul proprio
territorio senza alcun apporto a carico del bilancio dello Stato.
Trasferimento alla regione Sardegna di funzioni relative al trasporto
pubblico locale e quelle relative alla continuita' territoriale.
837. Alla regione Sardegna sono trasferite le funzioni relative al
trasporto pubblico locale (Ferrovie Sardegna e Ferrovie Meridionali
Sarde) e le funzioni relative alla continuita' territoriale. Al fine
di disciplinare gli aspetti operativi del trasporto di persone
relativi alle Ferrovie della Sardegna ed alle Ferrovie Meridionali
Sarde, il Ministero dei trasporti e la Regione Autonoma della
Sardegna, entro il 31 marzo 2007, sentito il Ministero dell'economia
e delle finanze, sottoscrivono un accordo attuativo relativo agli
aspetti finanziari, demaniali ed agli investimenti in corso.
Compartecipazione della regione Sardegna al gettito imposte erariali.
838. L'attuazione delle previsioni relative alla compartecipazione al
gettito delle imposte di cui alle lettere a) e m) del primo comma
dell'articolo 8 dello Statuto speciale di cui alla legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, come da ultimo sostituito dal
comma 834 del presente articolo, non puo' determinare oneri
aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato superiori
rispettivamente a 344 milioni di euro per l'anno 2007, a 371 milioni
di euro per l'anno 2008 e a 482 milioni di euro per l'anno 2009. La
nuova compartecipazione della regione Sardegna al gettito erariale
entra a regime dall'anno 2010.
Misura compartecipazione IVA della Regione Sardegna.
839. Dall'attuazione del combinato disposto della lettera f), del
primo comma, dell'articolo 8 del citato Statuto speciale di cui alla
legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, come da ultimo
sostituito dal comma 834 del presente articolo, e del comma 836 del
presente articolo, per gli anni 2007, 2008 e 2009 non puo' derivare
alcun onere aggiuntivo per il bilancio dello Stato. Per gli anni
2007-2009 la quota dei nove decimi dell'imposta sul valore aggiunto
sui consumi e' attribuita sino alla concorrenza dell'importo
risultante a carico della regione per la spesa sanitaria dalle
delibere del CIPE per gli stessi anni 2007-2009, aumentato
dell'importo di 300 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007,
2008 e 2009.
Oneri funzioni trasferite a carico dello Stato.
840. Per gli anni 2007, 2008 e 2009 gli oneri relativi alle funzioni
trasferite di cui al comma 837 rimangono a carico dello Stato.
Istituzione del Fondo competitivita' e sviluppo al quale confluiscono
le risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate e quello unico per
gli incentivi alle imprese.
841. Al fine di perseguire la maggiore efficacia delle misure di
sostegno all'innovazione industriale, presso il Ministero dello
sviluppo economico e' istituito, ferme restando le vigenti competenze
del CIPE, il Fondo per la competitivita' e lo sviluppo, al quale sono
conferite le risorse assegnate ai Fondi di cui all'articolo 60, comma
3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, ed all'articolo 52 della
legge 23 dicembre 1998, n. 448, che sono contestualmente soppressi.
Al Fondo e' altresi' conferita la somma di 300 milioni di euro per il
2007 e di 360 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009,
assicurando, unitamente al finanziamento dei progetti di cui al comma
842, la continuita' degli interventi previsti dalla normativa
vigente. Per la programmazione delle risorse nell'ambito del Fondo
per la competitivita' e lo sviluppo si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e quelle
dettate per il funzionamento del Fondo di cui all'articolo 52 della
legge 23 dicembre 1998, n. 448. Il Fondo e' altresi' alimentato, per
quanto riguarda gli interventi da realizzare nelle aree
sottoutilizzate, in coerenza con i relativi documenti di
programmazione, dalle risorse assegnate dal CIPE al Ministero dello
sviluppo economico nell'ambito del riparto del Fondo per le aree
sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, e successive modificazioni, e, per gli esercizi successivi al
2009, dalle risorse stanziate ai sensi dell'articolo 11, comma 3,
lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni.
Finanziamento progetti innovazioni industriali delle aree
tecnologiche dell'efficienza energetica.
842. A valere sulla quota di risorse del Fondo di cui al comma 841
individuata con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze nonche' con il
Ministro per gli affari regionali e le autonomie locali di concerto
con il Ministro per i diritti e le pari opportunita', di intesa con
la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell'articolo 3
del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono finanziati, nel
rispetto degli obiettivi della Strategia di Lisbona stabiliti dal
Consiglio europeo dei Capi di Stato e di Governo del 16 e 17 giugno
2005, i progetti di innovazione industriale individuati nell'ambito
delle aree tecnologiche dell'efficienza energetica, della mobilita'
sostenibile, delle nuove tecnologie della vita, delle nuove
tecnologie per il made in Italy e delle tecnologie innovative per i
beni e le attivita' culturali.
Procedure individuazione progetti e nomina del responsabile di
ciascun progetto.
843. Per l'individuazione dei contenuti di ciascuno dei progetti di
cui al comma 842, il Ministro dello sviluppo economico, sentiti i
Ministri dell'universita' e della ricerca, per le riforme e le
innovazioni nella pubblica amministrazione, per gli affari regionali
e le autonomie locali, e per i diritti e le pari opportunita' nonche'
gli altri Ministri interessati relativamente ai progetti in cui gli
stessi concorrono, nomina un responsabile di progetto, scelto, in
relazione alla complessita' dei compiti, tra i soggetti in possesso
di comprovati requisiti di capacita' ed esperienza rispetto agli
obiettivi tecnologico-produttivi da perseguire. Il responsabile di
progetto, nella fase di elaborazione, avvalendosi eventualmente della
collaborazione di strutture ed enti specializzati, provvede, con
onere a carico delle risorse stanziate per i singoli progetti, alla
definizione delle modalita' e dei criteri per l'individuazione degli
enti e delle imprese da coinvolgere nel progetto ed alla
individuazione delle azioni e delle relative responsabilita'
attuative.
Modalita' attuative dei progetti.
844. Il Ministro dello sviluppo economico, con decreti adottati,
previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ai
sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
di concerto con i Ministri dell'universita' e della ricerca, per le
riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, per gli
affari regionali e le autonomie locali, nonche' con gli altri
Ministri interessati relativamente ai progetti cui gli stessi
concorrono, adotta i progetti di cui al comma 842 sulla base delle
proposte del responsabile, e ne definisce le modalita' attuative,
anche prevedendo che dell'esecuzione siano incaricati enti
strumentali all'amministrazione, ovvero altri soggetti esterni scelti
nel rispetto delle disposizioni nazionali e comunitarie, ove le
risorse di personale interno non risultino sufficienti ed adeguate,
con onere a carico delle risorse stanziate per i singoli progetti. I
progetti finanziati con le risorse per le aree sottoutilizzate sono
trasmessi per l'approvazione, previa istruttoria, al CIPE, che si
pronuncia in una specifica seduta, sotto la presidenza del Presidente
del Consiglio dei ministri e alla presenza dei Ministri componenti
senza possibilita' di delega. Ove il CIPE non provveda nel termine di
trenta giorni, il Ministro dello sviluppo economico puo' comunque
procedere all'attuazione del progetto. Il CIPE, con propria delibera,
adotta, entro due mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le norme procedurali relative al proprio funzionamento per
l'attuazione del presente comma.
Istituzione di regimi di aiuto conformi alle norme comunitarie.
845. Il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto,
istituisce appositi regimi di aiuto in conformita' alla normativa
comunitaria. Lo stesso Ministro riferisce annualmente al Parlamento e
alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano sui criteri utilizzati
per l'individuazione dei progetti e delle azioni, sullo stato degli
interventi finanziati e sul grado di raggiungimento degli obiettivi,
allegando il prospetto inerente le spese sostenute per la gestione,
che sono poste a carico dei singoli progetti nel limite massimo del 5
per cento di ciascuno stanziamento.
Eventuale cofinanziamento dei progetti da parte di altre
amministrazioni sia statali che regionali.
846. I progetti di cui al comma 842 possono essere oggetto di
cofinanziamento deciso da parte di altre amministrazioni statali e
regionali. A tal fine, e' istituita, presso il Ministero dello
sviluppo economico, senza oneri aggiuntivi per il bilancio dello
Stato, una sede stabile di concertazione composta dai rappresentanti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano e
delle amministrazioni centrali dello Stato, di cui uno designato dal
Ministro per gli affari regionali e le autonomie locali. Essa si
pronuncia:
a) sul monitoraggio dello stato di attuazione dei progetti di
innovazione industriale;
b) sulla formulazione delle proposte per il riordino del sistema
degli incentivi;
c) sulla formulazione di proposte per gli interventi per la finanza
di impresa.
Istituzione del Fondo finanza d'impresa e previsione delle risorse
confluenti.
847. In attesa della riforma delle misure a favore dell'innovazione
industriale, e' istituito il Fondo per la finanza d'impresa, al quale
sono conferite le risorse del Fondo di cui all'articolo 15 della
legge 7 agosto 1997, n. 266, del Fondo di cui all'articolo 4, comma
106, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, che vengono soppressi,
nonche' le risorse destinate all'attuazione dell'articolo 106 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni, e
dell'articolo 1, comma 222, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Al
Fondo e' altresi' conferita la somma di 50 milioni di euro per l'anno
2007, di 100 milioni di euro per l'anno 2008 e di 150 milioni di euro
per l'anno 2009. Il Fondo opera con interventi mirati a facilitare
operazioni di concessione di garanzie su finanziamenti e di
partecipazione al capitale di rischio delle imprese anche tramite
banche o societa' finanziarie sottoposte alla vigilanza della Banca
d'Italia e la partecipazione a operazioni di finanza strutturata,
anche tramite sottoscrizione di fondi di investimento chiusi,
privilegiando gli interventi di sistema in grado di attivare
ulteriori risorse finanziarie pubbliche e private in coerenza con la
normativa nazionale in materia di intermediazione finanziaria. Con
riferimento alle operazioni di partecipazione al capitale di rischio
gli interventi del Fondo per la finanza di impresa sono
prioritariamente destinati al finanziamento di programmi di
investimento per la nascita ed il consolidamento delle imprese
operanti in comparti di attivita' ad elevato contenuto tecnologico,
al rafforzamento patrimoniale delle piccole e medie imprese
localizzate nelle aree dell'obiettivo 1 e dell'obiettivo 2 di cui al
regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999,
nonche' a programmi di sviluppo posti in essere da piccole e medie
imprese.
Definizione delle modalita' di funzionamento del fondo
848. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico adottato di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la
Banca d'Italia, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, entro due mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge vengono stabiliti le modalita' di funzionamento
del Fondo di cui al comma 847, anche attraverso l'affidamento diretto
ad enti strumentali all'amministrazione ovvero altri soggetti
esterni, con eventuale onere a carico delle risorse stanziate per i
singoli progetti, scelti nel rispetto delle disposizioni nazionali e
comunitarie, nonche' i criteri per la realizzazione degli interventi
di cui al medesimo comma 847, le priorita' di intervento e le
condizioni per la eventuale cessione a terzi degli impegni assunti a
carico dei fondi le cui rinvenienze confluiscono al Fondo di cui al
comma 847.
Disposizione transitoria sulle modalita' di funzionamento del fondo.
849. Fino all'emanazione del decreto di cui al comma 848,
l'attuazione dei regimi di aiuto gia' ritenuti compatibili con il
mercato comune dalla Commissione europea prosegue secondo le
modalita' gia' comunicate alla Commissione stessa.
Ulteriori conferimenti al Fondo
850. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono
conferite al Fondo di cui al comma 847 le ulteriori disponibilita'
degli altri fondi di amministrazioni e soggetti pubblici nazionali
per la finanza di imprese individuate dal medesimo decreto.
Diritti su titoli di proprieta' industriale
851. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro un
mese dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono
istituiti i diritti sui brevetti per invenzione industriale e per i
modelli di utilita' e sulla registrazione di disegni e modelli
nonche' i diritti di opposizione alla registrazione dei marchi
d'impresa. Sono esonerate dal pagamento dei diritti di deposito e di
trascrizione, relativamente ai brevetti per invenzione e ai modelli
di utilita', le universita', le amministrazioni pubbliche aventi fra
i loro scopi istituzionali finalita' di ricerca e le amministrazioni
della difesa e delle politiche agricole alimentari e forestali. I
diritti per il mantenimento in vita dei brevetti per invenzione
industriale e per i modelli di utilita' e per la registrazione di
disegni e modelli, previsti dall'articolo 227 del codice della
proprieta' industriale, di cui al decreto legislativo 10 febbraio
2005, n. 30, sono dovuti secondo i seguenti criteri: a) dalla quinta
annualita' per il brevetto per invenzione industriale; b) dal secondo
quinquennio per il brevetto per modello di utilita'; c) dal secondo
quinquennio per la registrazione di disegni e modelli. Le somme
derivanti dal pagamento dei diritti di cui al presente comma sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
allo stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico,
anche al fine di potenziare le attivita' del medesimo Ministero di
promozione, di regolazione e di tutela del sistema produttivo
nazionale, di permettere alle piccole e medie imprese la piena
partecipazione al sistema di proprieta' industriale, di rafforzare il
brevetto italiano, anche con l'introduzione della ricerca di
anteriorita' per le domande di brevetto per invenzione industriale.
Autorizzazione di spesa per la costituzione di un'apposita struttura
di cooperazione tra Ministero dello sviluppo economico e quello del
lavoro per il Monitoraggio delle politiche volte a contrastare il
declino dell'apparato produttivo.
852. Il Ministero dello sviluppo economico, al fine di contrastare il
declino dell'apparato produttivo anche mediante salvaguardia e
consolidamento di attivita' e livelli occupazionali delle imprese di
rilevanti dimensioni di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), del
decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, che versino in crisi
economico-finanziaria, istituisce, d'intesa con il Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, un'apposita struttura e prevede
forme di cooperazione interorganica fra i due Ministeri, anche
modificando il proprio regolamento di organizzazione e avvalendosi,
per le attivita' ricognitive e di monitoraggio, delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura. Tale struttura opera
in collaborazione con le regioni nel cui ambito si verificano le
situazioni di crisi d'impresa oggetto d'intervento. A tal fine e'
autorizzata la spesa di 300.000 euro a decorrere dall'anno 2007, cui
si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3 della legge 11 maggio 1999, n. 140. Con il medesimo
provvedimento si provvede, anche mediante soppressione, al riordino
degli organismi esistenti presso il Ministero dello sviluppo
economico, finalizzati al monitoraggio delle attivita' industriali e
delle crisi di impresa.
Individuazione dei requisiti delle imprese destinatarie degli
Interventi del fondo a sostegno delle imprese
853. Gli interventi del Fondo di cui all'articolo 11, comma 3, del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, sono disposti sulla base di
criteri e modalita' fissati con delibera del CIPE, su proposta del
Ministro dello sviluppo economico, con la quale si provvede in
particolare a determinare, in conformita' agli orientamenti
comunitari in materia, le tipologie di aiuto concedibile, le
priorita' di natura produttiva, i requisiti economici e finanziari
delle imprese da ammettere ai benefici e per l'eventuale
coordinamento delle altre amministrazioni interessate. Per
l'attuazione degli interventi di cui al presente comma il Ministero
dello sviluppo economico puo' avvalersi, senza oneri aggiuntivi per
il bilancio dello Stato, di Sviluppo Italia Spa. I commi 5 e 6
dell'articolo 11 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, sono abrogati.
Referto del Governo al Parlamento con relazione concernente
l'operativita' delle misure di sostegno.
854. Entro il 30 giugno di ogni anno il Governo presenta al
Parlamento una relazione concernente l'operativita' delle misure di
sostegno previste dai commi da 841 a 853, con particolare riferimento
ai risultati ottenuti e alle somme erogate.
Fondo rotativo sostegno imprese e investimenti in ricerca - FRI
855. Nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 354
e commi da 358 a 361, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
successive modificazioni, l'ambito di operativita' del Fondo rotativo
per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI) e'
esteso agli interventi previsti da leggi regionali di agevolazione
ovvero conferiti alle regioni ai sensi del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 112, per gli investimenti produttivi e per la ricerca.
Dotazione FRI apporto della Cassa Depositi e Prestiti.
856. Per le finalita' di cui al comma 855, la Cassa depositi e
prestiti Spa e' autorizzata ad apportare alla dotazione iniziale del
Fondo di cui al medesimo comma 855 un incremento nell'importo massimo
fino a 2 miliardi di euro, nel rispetto dei limiti annuali di spesa
sul bilancio dello Stato fissati ai sensi dell'articolo 1, comma 361,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, che
allo scopo possono essere integrati:
a) a valere sul Fondo per la competitivita' e lo sviluppo di cui al
comma 841, secondo la procedura di cui al comma 844, per il
finanziamento di interventi regionali complementari o integrativi dei
progetti di innovazione industriale, approvati ai sensi del medesimo
comma 844;
b) a valere sulle risorse delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano ai sensi del comma 858.
Stipula, da parte delle Regioni e delle Province autonome di Trento e
Bolzano di convenzioni per la regolamentazione delle modalita' di
intervento.
Nota al comma 1216:
- Si riporta il testo del paragrafo 2 dell'art. 228 del
Trattato 25 marzo 1957 istitutivo della Comunita' europea:
«2. Se ritiene che lo Stato membro in questione non
abbia preso detti provvedimenti, la Commissione, dopo aver
dato a tale Stato la possibilita' di presentare le sue
osservazioni, formula un parere motivato che precisa i
punti sui quali lo Stato membro in questione non si e'
conformato alla sentenza della Corte di giustizia.».
Nota al comma 1217:
- La legge 4 agosto 1955, n. 848 (Ratifica ed
esecuzione della Convenzione per la salvaguardia dei
diritti dell'uomo e delle liberta' fondamentali firmata a
Roma il 4 novembre 1950 e del Protocollo addizionale alla
Convenzione stessa, firmato a Parigi il 20 marzo 1952), e'
stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 24 settembre
1955, n. 221.
Nota al comma 1218:
- La legge 20 ottobre 1984, n. 720 (Istituzione del
sistema di tesoreria unica per enti ed organismi pubblici),
e' stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 29 ottobre
1984, n. 298.
Nota al comma 1221:
- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali):
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.».
Note al comma 1223:
- Si riporta il testo dell'art. 87 del Trattato
25 marzo 1957 che istituisce la Comunita' europea:
«Art. 87 (ex art. 92). - 1. Salvo deroghe contemplate
dal presente trattato, sono incompatibili con il mercato
comune, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati
membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante
risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo
talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di
falsare la concorrenza.
2. Sono compatibili con il mercato comune:
a) gli aiuti a carattere sociale concessi ai singoli
consumatori, a condizione che siano accordati senza
discriminazioni determinate dall'origine dei prodotti;
b) gli aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati
dalle calamita' naturali oppure da altri eventi
eccezionali;
c) gli aiuti concessi all'economia di determinate
regioni della Repubblica federale di Germania che risentono
della divisione della Germania, nella misura in cui sono
necessari a compensare gli svantaggi economici provocati da
tale divisione.
3. Possono considerarsi compatibili con il mercato
comune:
a) gli aiuti destinati a favorire lo sviluppo
economico delle regioni ove il tenore di vita sia
anormalmente basso, oppure si abbia una grave forma di
sottoccupazione;
b) gli aiuti destinati a promuovere la realizzazione
di un importante progetto di comune interesse europeo
oppure a porre rimedio a un grave turbamento dell'economia
di uno Stato membro;
c) gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di
talune attivita' o di talune regioni economiche, sempre che
non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria
al comune interesse;
d) gli aiuti destinati a promuovere la cultura e la
conservazione del patrimonio, quando non alterino le
condizioni degli scambi e della concorrenza nella Comunita'
in misura contraria all'interesse comune;
e) le altre categorie di aiuti, determinate con
decisione del Consiglio, che delibera a maggioranza
qualificata su proposta della Commissione.».
- Si riporta il testo dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa - Testo A):
«Art. 47 (R) (Dichiarazioni sostitutive dell'atto di
notorieta). - 1. L'atto di notorieta' concernente stati,
qualita' personali o fatti che siano a diretta conoscenza
dell'interessato e' sostituito da dichiarazione resa e
sottoscritta dal medesimo con la osservanza delle modalita'
di cui all'art. 38. (R).
2. La dichiarazione resa nell'interesse proprio del
dichiarante puo' riguardare anche stati, qualita' personali
e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia
diretta conoscenza. (R).
3. Fatte salve le eccezioni espressamente previste per
legge, nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i
concessionari di pubblici servizi, tutti gli stati, le
qualita' personali e i fatti non espressamente indicati
nell'art. 46 sono comprovati dall'interessato mediante la
dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta'. (R).
4. Salvo il caso in cui la legge preveda espressamente
che la denuncia all'Autorita' di Polizia Giudiziaria e'
presupposto necessario per attivare il procedimento
amministrativo di rilascio del duplicato di documenti di
riconoscimento o comunque attestanti stati e qualita'
personali dell'interessato, lo smarrimento dei documenti
medesimi e' comprovato da chi ne richiede il duplicato
mediante dichiarazione sostitutiva. (R)».
Note al comma 1224:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 3 della
legge 24 marzo 2001, n. 89 (Previsione di equa riparazione
in caso di violazione del termine ragionevole del processo
e modifica dell'art. 375 del codice di procedura civile),
cosi' come modificato dalla presente legge:
«3. Il ricorso e' proposto nei confronti del Ministro
della giustizia quando si tratta di procedimenti del
giudice ordinario, al Ministro della difesa quando si
tratta di procedimenti del giudice militare. Negli altri
casi e' proposto nei confronti del Ministro dell'economia e
delle finanze.».
Nota al comma 1226:
- Si riporta il testo degli articoli 4 e 6 del decreto
del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357
(Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE
relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali, nonche' della flora e della fauna
selvatiche):
«Art. 4 (Misure di conservazione). - 1. Le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano assicurano per i
proposti siti di importanza comunitaria opportune misure
per evitare il degrado degli habitat naturali e degli
habitat di specie, nonche' la perturbazione delle specie
per cui le zone sono state designate, nella misura in cui
tale perturbazione potrebbe avere conseguenze significative
per quanto riguarda gli obiettivi del presente regolamento.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, sulla base di linee guida per la gestione delle
aree della rete «Natura 2000», da adottarsi con decreto del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, adottano per le zone speciali di conservazione,
entro sei mesi dalla loro designazione, le misure di
conservazione necessarie che implicano all'occorrenza
appropriati piani di gestione specifici od integrati ad
altri piani di sviluppo e le opportune misure
regolamentari, amministrative o contrattuali che siano
conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di habitat
naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui
all'allegato B presenti nei siti.
2-bis. Le misure di cui al comma 1 rimangono in vigore
nelle zone speciali di conservazione fino all'adozione
delle misure previste al comma 2.
3. Qualora le zone speciali di conservazione ricadano
all'interno di aree naturali protette, si applicano le
misure di conservazione per queste previste dalla normativa
vigente. Per la porzione ricadente all'esterno del
perimetro dell'area naturale protetta la regione o la
provincia autonoma adotta, sentiti anche gli enti locali
interessati e il soggetto gestore dell'area protetta, le
opportune misure di conservazione e le norme di gestione.».
«Art. 6 (Zone di protezione speciale). - 1. La rete
«Natura 2000» comprende le Zone di protezione speciale
previste dalla direttiva 79/409/CEE e dall'art. 1, comma 5,
della legge 11 febbraio 1992, n. 157.
2. Gli obblighi derivanti dagli articoli 4 e 5 si
applicano anche alle zone di protezione speciale di cui al
comma 1.».
Nota al comma 1227:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.»
Nota al comma 1228:
- Il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice
dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10
della legge 6 luglio 2002, n. 137), e' stato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n. 45, S.O.
Nota al comma 1229:
- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 12 del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 (Disposizioni urgenti
nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico,
sociale e territoriale):
«7. Con decreto emanato ai sensi dell'art. 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del
Ministro delle attivita' produttive, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica, con il Ministro
dell'economia e delle finanze, con il Ministro degli affari
esteri, con il Ministro per gli italiani nel mondo e con il
Ministro per gli affari regionali, se nominati, sentite le
organizzazioni sindacali di categoria maggiormente
rappresentative, acquisita l'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, si provvede
all'organizzazione e alla disciplina dell'Agenzia, con
riguardo anche all'istituzione di un apposito comitato
tecnico-consultivo e dell'Osservatorio nazionale del
turismo e alla partecipazione negli organi dell'agenzia di
rappresentanti delle regioni, dello Stato, delle
associazioni di categoria e delle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, anche in deroga a
quanto stabilito dall'art. 13, comma 1, lettera b), del
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419. Tra i compiti
dell'Agenzia sono in particolare previsti lo sviluppo e la
cura del turismo culturale e del turismo congressuale, in
raccordo con le iniziative di valorizzazione del patrimonio
culturale.».
Note al comma 1230:
- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali):
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.».
- Si riporta il testo dell'art. 23 del decreto-legge
24 dicembre 2003, n. 355 (Proroga di termini previsti da
disposizioni legislative):
«Art. 23 (Finanziamento del rinnovo contrattuale per il
settore del trasporto pubblico locale, proroga di termine
in materia di servizi di trasporto pubblico regionale e
locale e differimento del nuovo regime di ricorsi in
materia di invalidita' civile). - 1. Al fine di assicurare
il rinnovo del contratto collettivo relativo al settore del
trasporto pubblico locale e' autorizzata la spesa di euro
337.500.000 per l'anno 2004 e di euro 214.300.000 annui a
decorrere dall'anno 2005; i trasferimenti erariali
conseguenti sono effettuati con le procedure e le modalita'
stabilite con decreto del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, sentita la Conferenza unificata di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
2. L'efficacia delle disposizioni di cui all'art. 42,
comma 3, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, e' differita al 31 dicembre 2004. A tal fine
e' autorizzata la spesa di 2.000.000 di euro per l'anno
2004.
3. All'onere complessivo, pari a euro 339.500.000 per
l'anno 2004 e a euro 214.300.000 annui a decorrere
dall'anno 2005 derivante dal presente articolo, si provvede
con le maggiori entrate per accisa conseguenti all'aumento
a euro 558,64 per mille litri dell'aliquota di accisa sulla
benzina e sulla benzina senza piombo di cui all'allegato I
del testo unico delle disposizioni legislative concernenti
le imposte sulla produzione e sui consumi e relative
sanzioni penali e amministrative, approvato con decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive
modificazioni.
3-bis. Il termine del 31 dicembre 2003, previsto
dall'art. 18, comma 3-bis, del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422, per l'affidamento dello
svolgimento dei servizi di trasporto automobilistici e'
prorogato al 31 dicembre 2005. Il Ministro dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, sentita la Conferenza
unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, provvede annualmente alla
ricognizione e alla individuazione delle risorse al fine di
emanare provvedimenti per contribuire al risanamento e allo
sviluppo del trasporto pubblico locale, al potenziamento
del trasporto rapido di massa nonche' al corretto
svolgimento delle procedure di affidamento dei servizi.».
Nota al comma 1231:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 1 del
decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16 (Interventi urgenti
per la tutela dell'ambiente e per la viabilita' e per la
sicurezza pubblica), cosi' come modificato dalla presente
legge:
«3. Le risorse di cui al comma 2 sono assegnate alle
regioni con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, d'intesa con la Conferenza unificata di cui
all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
Le risorse sono attribuite con riferimento alla consistenza
del personale in servizio alla data del 30 novembre 2004
presso le aziende di trasporto pubblico locale e presso le
aziende ferroviarie, limitatamente a quelle che applicano
il contratto autoferrotranviari di cui all'art. 23 del
decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355, convertito con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47. Le
spese sostenute dagli enti territoriali per la
corresponsione alle aziende degli importi assegnati sono
escluse dal patto di stabilita' interno.».
Nota al comma 1232:
- Si riporta il testo delle lettere a), b) e c) del
comma 74 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2006), cosi'
come modificato dalla presente legge:
«74. A decorrere dall'esercizio 2007 le dotazioni di
cui al comma 73 sono rideterminate applicando alla media
delle somme incassate nell'ultimo triennio consuntivato,
rilevata dal rendiconto generale delle amministrazioni
dello Stato, relativamente alle unita' previsionali di base
dello stato di previsione dell'entrata, indicate
nell'elenco 4 allegato alla presente legge, le seguenti
percentuali e comunque con una dotazione non superiore a
quella dell'anno precedente incrementata del 5 per cento:
a) Agenzia delle entrate 0,7201 per cento;
b) Agenzia del territorio 0,1592 per cento;
c) Agenzia delle dogane 0,1668 per cento.».
Nota al comma 1233:
- Si riporta il testo del comma 69 dell'art. 2 della
legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2004): cosi' come modificato dalla
presente legge:
«69. L'autorizzazione di spesa di cui all'art. 47,
secondo comma, della legge 20 maggio 1985, n. 222,
relativamente alla quota destinata allo Stato dell'otto per
mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
(IRPEF), e' ridotta di 35 milioni di euro per l'anno 2007 e
di 80 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009».
Note al comma 1234:
- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto
legislativo 4 dicembre 1997, n. 460 (Riordino della
disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle
organizzazioni non lucrative di utilita' sociale):
«Art. 10 (Organizzazioni non lucrative di utilita'
sociale). - 1. Sono organizzazioni non lucrative di
utilita' sociale (ONLUS) le associazioni, i comitati, le
fondazioni, le societa' cooperative e gli altri enti di
carattere privato, con o senza personalita' giuridica, i
cui statuti o atti costitutivi, redatti nella forma
dell'atto pubblico o della scrittura privata autenticata o
registrata, prevedono espressamente:
a) lo svolgimento di attivita' in uno o piu' dei
seguenti settori:
1) assistenza sociale e socio-sanitaria;
2) assistenza sanitaria;
3) beneficenza;
4) istruzione;
5) formazione;
6) sport dilettantistico;
7) tutela, promozione e valorizzazione delle cose
d'interesse artistico e storico di cui alla legge 1° giugno
1939, n. 1089, ivi comprese le biblioteche e i beni di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre
1963, n. 1409;
8) tutela e valorizzazione della natura e
dell'ambiente, con esclusione dell'attivita', esercitata
abitualmente, di raccolta e riciclaggio dei rifiuti urbani,
speciali e pericolosi di cui all'art. 7 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22;
9) promozione della cultura e dell'arte;
10) tutela dei diritti civili;
11) ricerca scientifica di particolare interesse
sociale svolta direttamente da fondazioni ovvero da esse
affidata ad universita', enti di ricerca ed altre
fondazioni che la svolgono direttamente, in ambiti e
secondo modalita' da definire con apposito regolamento
governativo emanato ai sensi dell'art. 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400;
b) l'esclusivo perseguimento di finalita' di
solidarieta' sociale;
c) il divieto di svolgere attivita' diverse da quelle
menzionate alla lettera a) ad eccezione di quelle ad esse
direttamente connesse;
d) il divieto di distribuire, anche in modo
indiretto, utili e avanzi di gestione nonche' fondi,
riserve o capitale durante la vita dell'organizzazione, a
meno che la destinazione o la distribuzione non siano
imposte per legge o siano effettuate a favore di altre
ONLUS che per legge, statuto o regolamento fanno parte
della medesima ed unitaria struttura;
e) l'obbligo di impiegare gli utili o gli avanzi di
gestione per la realizzazione delle attivita' istituzionali
e di quelle ad esse direttamente connesse;
f) l'obbligo di devolvere il patrimonio
dell'organizzazione, in caso di suo scioglimento per
qualunque causa, ad altre organizzazioni non lucrative di
utilita' sociale o a fini di pubblica utilita', sentito
l'organismo di controllo di cui all'art. 3, comma 190,
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, salvo diversa
destinazione imposta dalla legge;
g) l'obbligo di redigere il bilancio o rendiconto
annuale;
h) disciplina uniforme del rapporto associativo e
delle modalita' associative volte a garantire
l'effettivita' del rapporto medesimo, escludendo
espressamente la temporaneita' della partecipazione alla
vita associativa e prevedendo per gli associati o
partecipanti maggiori d'eta' il diritto di voto per
l'approvazione e le modificazioni dello statuto e dei
regolamenti e per la nomina degli organi direttivi
dell'associazione;
i) l'uso, nella denominazione ed in qualsivoglia
segno distintivo o comunicazione rivolta al pubblico, della
locuzione «organizzazione non lucrativa di utilita'
sociale» o dell'acronimo «ONLUS».
2. Si intende che vengono perseguite finalita' di
solidarieta' sociale quando le cessioni di beni e le
prestazioni di servizi relative alle attivita' statutarie
nei settori dell'assistenza sanitaria, dell'istruzione,
della formazione, dello sport dilettantistico, della
promozione della cultura e dell'arte e della tutela dei
diritti civili non sono rese nei confronti di soci,
associati o partecipanti, nonche' degli altri soggetti
indicati alla lettera a) del comma 6, ma dirette ad
arrecare benefici a:
a) persone svantaggiate in ragione di condizioni
fisiche, psichiche, economiche, sociali o familiari;
b) componenti collettivita' estere, limitatamente
agli aiuti umanitari.
3. Le finalita' di solidarieta' sociale s'intendono
realizzate anche quando tra i beneficiari delle attivita'
statutarie dell'organizzazione vi siano i propri soci,
associati o partecipanti o gli altri soggetti indicati alla
lettera a) del comma 6, se costoro si trovano nelle
condizioni di svantaggio di cui alla lettera a) del
comma 2.
4. A prescindere dalle condizioni previste ai commi 2 e
3, si considerano comunque inerenti a finalita' di
solidarieta' sociale le attivita' statutarie istituzionali
svolte nei settori della assistenza sociale e
sociosanitaria, della beneficenza, della tutela, promozione
e valorizzazione delle cose d'interesse artistico e storico
di cui alla legge 1° giugno 1939, n. 1089, ivi comprese le
biblioteche e i beni di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 settembre 1963, n. 1409, della tutela e
valorizzazione della natura e dell'ambiente con esclusione
dell'attivita', esercitata abitualmente, di raccolta e
riciclaggio dei rifiuti urbani, speciali e pericolosi di
cui all'art. 7 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.
22, della ricerca scientifica di particolare interesse
sociale svolta direttamente da fondazioni ovvero da esse
affidate ad universita', enti di ricerca ed altre
fondazioni che la svolgono direttamente, in ambiti e
secondo modalita' da definire con apposito regolamento
governativo emanato ai sensi dell'art. 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, nonche' le attivita' di promozione
della cultura e dell'arte per le quali sono riconosciuti
apporti economici da parte dell'amministrazione centrale
dello Stato.
5. Si considerano direttamente connesse a quelle
istituzionali le attivita' statutarie di assistenza
sanitaria, istruzione, formazione, sport dilettantistico,
promozione della cultura e dell'arte e tutela dei diritti
civili, di cui ai numeri 2), 4), 5), 6), 9) e 10) del
comma 1, lettera a), svolte in assenza delle condizioni
previste ai commi 2 e 3, nonche' le attivita' accessorie
per natura a quelle statutarie istituzionali, in quanto
integrative delle stesse. L'esercizio delle attivita'
connesse e' consentito a condizione che, in ciascun
esercizio e nell'ambito di ciascuno dei settori elencati
alla lettera a) del comma 1, le stesse non siano prevalenti
rispetto a quelle istituzionali e che i relativi proventi
non superino il 66 per cento delle spese complessive
dell'organizzazione.
6. Si considerano in ogni caso distribuzione indiretta
di utili o di avanzi di gestione:
a) le cessioni di beni e le prestazioni di servizi a
soci, associati o partecipanti, ai fondatori, ai componenti
gli organi amministrativi e di controllo, a coloro che a
qualsiasi titolo operino per l'organizzazione o ne facciano
parte, ai soggetti che effettuano erogazioni liberali a
favore dell'organizzazione, ai loro parenti entro il terzo
grado ed ai loro affini entro il secondo grado, nonche'
alle societa' da questi direttamente o indirettamente
controllate o collegate, effettuate a condizioni piu'
favorevoli in ragione della loro qualita'. Sono fatti
salvi, nel caso delle attivita' svolte nei settori di cui
ai numeri 7) e 8) della lettera a) del comma 1, i vantaggi
accordati a soci, associati o partecipanti ed ai soggetti
che effettuano erogazioni liberali, ed ai loro familiari,
aventi significato puramente onorifico e valore economico
modico;
b) l'acquisto di beni o servizi per corrispettivi
che, senza valide ragioni economiche, siano superiori al
loro valore normale;
c) la corresponsione ai componenti gli organi
amministrativi e di controllo di emolumenti individuali
annui superiori al compenso massimo previsto dal decreto
del Presidente della Repubblica 10 ottobre 1994, n. 645, e
dal decreto-legge 21 giugno 1995, n. 239, convertito dalla
legge 3 agosto 1995, n. 336, e successive modificazioni e
integrazioni, per il presidente del collegio sindacale
delle societa' per azioni;
d) la corresponsione a soggetti diversi dalle banche
e dagli intermediari finanziari autorizzati, di interessi
passivi, in dipendenza di prestiti di ogni specie,
superiori di 4 punti al tasso ufficiale di sconto;
e) la corresponsione ai lavoratori dipendenti di
salari o stipendi superiori del 20 per cento rispetto a
quelli previsti dai contratti collettivi di lavoro per le
medesime qualifiche.
7. Le disposizioni di cui alla lettera h) del comma 1
non si applicano alle fondazioni, e quelle di cui alle
lettere h) ed i) del medesimo comma 1 non si applicano agli
enti riconosciuti dalle confessioni religiose con le quali
lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese.
8. Sono in ogni caso considerati ONLUS, nel rispetto
della loro struttura e delle loro finalita', gli organismi
di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266,
iscritti nei registri istituiti dalle regioni e dalle
province autonome di Trento e di Bolzano, le organizzazioni
non governative riconosciute idonee ai sensi della legge
26 febbraio 1987, n. 49, e le cooperative sociali di cui
alla legge 8 novembre 1991, n. 381, nonche' i consorzi di
cui all'art. 8 della predetta legge n. 381 del 1991 che
abbiano la base sociale formata per il cento per cento da
cooperative sociali. Sono fatte salve le previsioni di
maggior favore relative agli organismi di volontariato,
alle organizzazioni non governative e alle cooperative
sociali di cui, rispettivamente, alle citate leggi n. 266
del 1991, n. 49 del 1987 e n. 381 del 1991.
9. Gli enti ecclesiastici delle confessioni religiose
con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese
e le associazioni di promozione sociale ricomprese tra gli
enti di cui all'art. 3, comma 6, lettera e), della legge
25 agosto 1991, n. 287, le cui finalita' assistenziali
siano riconosciute dal Ministero dell'interno, sono
considerati ONLUS limitatamente all'esercizio delle
attivita' elencate alla lettera a) del comma 1; fatta
eccezione per la prescrizione di cui alla lettera c) del
comma 1, agli stessi enti e associazioni si applicano le
disposizioni anche agevolative del presente decreto, a
condizione che per tali attivita' siano tenute
separatamente le scritture contabili previste all'art.
20-bis del decreto del Presidente delle Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, introdotto dall'art. 25,
comma 1.
10. Non si considerano in ogni caso ONLUS gli enti
pubblici, le societa' commerciali diverse da quelle
cooperative, gli enti conferenti di cui alla legge
30 luglio 1990, n. 218, i partiti e i movimenti politici,
le organizzazioni sindacali, le associazioni di datori di
lavoro e le associazioni di categoria.».
- Si riporta il testo dei commi 1, 2, 3 e 4 dell'art. 7
della legge 7 dicembre 2000, n. 383 (Disciplina delle
associazioni di promozione sociale):
«Art. 7 (Registri). - 1. Presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli affari
sociali e' istituito un registro nazionale al quale possono
iscriversi, ai fini dell'applicazione della presente legge,
le associazioni di promozione sociale a carattere nazionale
in possesso dei requisiti di cui all'art. 2, costituite ed
operanti da almeno un anno. Alla tenuta del registro si
provvede con le ordinarie risorse finanziarie, umane e
strumentali del Dipartimento per gli affari sociali.
2. Per associazioni di promozione sociale a carattere
nazionale si intendono quelle che svolgono attivita' in
almeno cinque regioni ed in almeno venti province del
territorio nazionale.
3. L'iscrizione nel registro nazionale delle
associazioni a carattere nazionale comporta il diritto di
automatica iscrizione nel registro medesimo dei relativi
livelli di organizzazione territoriale e dei circoli
affiliati, mantenendo a tali soggetti i benefici connessi
alla iscrizione nei registri di cui al comma 4.
4. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano istituiscono, rispettivamente, registri su scala
regionale e provinciale, cui possono iscriversi tutte le
associazioni in possesso dei requisiti di cui all'art. 2,
che svolgono attivita', rispettivamente, in ambito
regionale o provinciale.».
Note al comma 1238:
- Si riporta il testo del comma 46 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006):
«46. A decorrere dall'anno 2006, l'ammontare
complessivo delle riassegnazioni di entrate non potra'
superare, per ciascuna amministrazione, l'importo
complessivo delle riassegnazioni effettuate nell'anno 2005
al netto di quelle di cui al successivo periodo. La
limitazione non si applica alle riassegnazioni per le quali
l'iscrizione della spesa non ha impatto sul conto economico
consolidato delle pubbliche amministrazioni, nonche' a
quelle riguardanti l'attuazione di interventi cofinanziati
dall'Unione europea.»
Note al comma 1241:
- Il decreto-legge 5 luglio 2006, n. 224 (Disposizioni
urgenti per la partecipazione italiana alle missioni
internazionali), e' stato pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 6 luglio 2006, n. 155.
- La legge 4 agosto 2006, n. 247 (Disposizioni per la
partecipazione italiana alle missioni internazionali), e'
stato pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 11 agosto 2006,
n. 186.
- Il decreto-legge 28 agosto 2006, n. 253 (Disposizioni
concernenti l'intervento di cooperazione allo sviluppo in
Libano e il rafforzamento del contingente militare italiano
nella missione UNIFIL ridefinita dalla citata risoluzione
1701 (2006) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni
Unite), e' stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
28 agosto 2006, n. 199.
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge
28 agosto 2006, n. 253 (Disposizioni concernenti
l'intervento di cooperazione allo sviluppo in Libano e il
rafforzamento del contingente militare italiano nella
missione UNIFIL ridefinita dalla citata risoluzione 1701
(2006) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite):
«Art. 5. (Disposizioni in materia penale). - 1. Al
personale militare che partecipa alla missione di cui
all'art. 2 si applicano il codice penale militare di pace e
l'art. 9, commi 3, 4, lettere a), b), c) e d), 5 e 6, del
decreto-legge 1° dicembre 2001, n. 421, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 gennaio 2002, n. 6.
2. I reati commessi dallo straniero nel territorio in
cui si svolgono gli interventi di cui all'art. 1 e la
missione di cui all'art. 2, a danno dello Stato o di
cittadini italiani partecipanti agli interventi e alla
missione stessi, sono puniti sempre a richiesta del
Ministro della giustizia e sentito il Ministro della difesa
per i reati commessi a danno di appartenenti alle Forze
armate.
3. Per i reati di cui al comma 2 e per i reati
attribuiti alla giurisdizione dell'autorita' giudiziaria
ordinaria, commessi nel territorio e per il periodo in cui
si svolgono gli interventi di cui all'art. 1 e la missione
di cui all'art. 2 dal cittadino che partecipa agli
interventi o alla missione stessi, la competenza per
territorio e' attribuita al Tribunale di Roma.».
Note al comma 1242:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 della
legge 11 luglio 1998, n. 224 (Trasmissione radiofonica dei
lavori parlamentari e agevolazioni per l'editoria):
«Art. 1. - 1. Allo scopo di garantire la continuita'
del servizio di trasmissione radiofonica delle sedute
parlamentari, e confermando lo strumento della convenzione
da stipulare a seguito di gara pubblica, i cui criteri
saranno definiti nel quadro dell'approvazione della riforma
generale del sistema delle comunicazioni, in via
transitoria la convenzione tra il Ministero delle
comunicazioni e il Centro di produzione S.p.a., stipulata
ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto-legge 28 ottobre
1994, n. 602, ed approvata con decreto del Ministro delle
poste e delle telecomunicazioni del 21 novembre 1994, e'
rinnovata con decorrenza 21 novembre 1997 per un ulteriore
triennio, intendendosi rivalutato in legge 11.500.000.000
l'importo di cui al comma 4 dello stesso art. 9. I
contratti collettivi nazionali di lavoro, ivi compreso, per
i redattori, il contratto unico nazionale di lavoro dei
giornalisti, si applicano ai dipendenti del Centro di
produzione S.p.a. fino alla scadenza della convenzione.».
Note al comma 1243:
- Si riporta il testo del comma 341 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006):
«341. Allo scopo di promuovere lo sviluppo della
ricerca avanzata nel campo delle biotecnologie, nell'ambito
degli accordi di cooperazione scientifica e tecnologica
stipulati con gli Stati Uniti d'America, il Presidente del
Consiglio dei Ministri e' autorizzato a costituire una
fondazione secondo le modalita' da esso stabilite con
proprio decreto. Al relativo onere si provvede mediante
riduzione della dotazione del Fondo per le aree
sottoutilizzate, di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289, per gli importi di 30 milioni di euro per
l'anno 2006, 60 milioni di euro per gli anni 2007 e 2008, e
180 milioni di euro per l'anno 2009, in coerenza con il
punto 5.3.6 della delibera CIPE n. 35 del 27 maggio 2005.».
Note al comma 1244:
- Si riporta il testo del comma 18 dell'art. 52 della
legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2002):
«18. Il finanziamento annuale di cui all'art. 27,
comma 10, sesto periodo, della legge 23 dicembre 1999, n.
488, e successive modificazioni, e' incrementato, a
decorrere dal 2002, di un importo pari a 20 milioni di euro
in ragione di anno. La previsione di cui all'art. 145,
comma 19, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, si estende agli esercizi finanziari 1999 e 2000. Delle
misure di sostegno di cui al presente comma possono
beneficiare, a decorrere dall'anno 2002, anche le emittenti
radiofoniche locali legittimamente esercenti alla data di
entrata in vigore della presente legge, nella misura
complessivamente non superiore ad un decimo dell'ammontare
globale dei contributi stanziati. Per queste ultime
emittenti, con decreto del Ministro delle comunicazioni, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, vengono stabiliti le modalita'
e i criteri di attribuzione ed erogazione.».
- La legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato - legge finanziaria 2003).
- La legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato - legge finanziaria 2004).
- La legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato - legge finanziaria 2005).
- La legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato - legge finanziaria 2006).
Note al comma 1246:
- Si riporta il testo degli articoli 3, 4, 7 e 8 della
legge 7 agosto 1990, n. 250 (Provvidenze per l'editoria e
riapertura dei termini, a favore delle imprese
radiofoniche, per la dichiarazione di rinuncia agli utili
di cui all'art. 9, comma 2, della legge 25 febbraio 1987,
n. 67, per l'accesso ai benefici di cui all'art. 11 della
legge stessa):
«Art. 3. - 1. Per l'anno 1990 alle imprese editrici di
quotidiani o periodici di cui al comma 6 dell'art. 9 della
legge 25 febbraio 1987, n. 67, e alle imprese radiofoniche
di cui al comma 2 dell'art. 11 della medesima legge, sono
concessi ulteriori contributi integrativi pari a quelli
risultanti dai predetti commi degli articoli 9 e 11 della
citata legge n. 67 del 1987, sempre che tutte le entrate
pubblicitarie non raggiungano il 40 per cento dei costi
complessivi dell'esercizio relativo all'anno 1990, compresi
gli ammortamenti risultanti a bilancio.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2002, i contributi di cui
al comma 8 e al comma 11 del presente articolo, il cui
ammontare non puo' comunque superare il 50 per cento dei
costi complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti
dal bilancio dell'impresa stessa, sono concessi,
limitatamente ad una sola testata, alle imprese editrici di
giornali quotidiani che, con esclusione di quanto previsto
dalle lettere a) e b) per le cooperative editrici
costituite ai sensi e per gli effetti dell'art. 153,
comma 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, possiedano i
seguenti requisiti:
a) siano costituite come cooperative giornalistiche
da almeno tre anni;
b) editino la testata stessa da almeno tre anni;
c) abbiano acquisito, nell'anno di riferimento dei
contributi, entrate pubblicitarie che non superino il 30
per cento dei costi complessivi dell'impresa risultanti dal
bilancio dell'anno medesimo;
d) abbiano adottato con norma statutaria il divieto
di distribuzione degli utili nell'esercizio di riscossione
dei contributi e nei dieci esercizi successivi;
e) la testata edita abbia diffusione formalmente
certificata pari ad almeno il 25 per cento della tiratura
complessiva per le testate nazionali e ad almeno il 40 per
cento per quelle locali. Ai fini del presente articolo, si
intende per diffusione l'insieme delle vendite e degli
abbonamenti e per testata locale quella cui almeno l'80 per
cento della diffusione complessiva e' concentrata in una
sola regione;
f) [le testate nazionali che usufruiscono di
contributi di cui al presente articolo non siano poste in
vendita congiuntamente con altre testate];
g) abbiano sottoposto l'intero bilancio di esercizio
cui si riferiscono i contributi alla certificazione di una
societa' di revisione scelta tra quelle di cui all'elenco
apposito previsto dalla CONSOB;
h) [la testata edita sia posta in vendita a un prezzo
non inferiore alla media dal prezzo base degli altri
quotidiani, senza inserti e supplementi, di cui viene
accertata la tiratura, prendendo a riferimento il primo
giorno di pubblicazione dall'anno di riferimento dei
contributi].
2-bis. I contributi previsti dalla presente legge e in
misura, comunque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal
bilancio dell'impresa stessa, sono concessi anche alle
imprese editrici di giornali quotidiani la cui maggioranza
del capitale sia detenuta da cooperative, fondazioni o enti
morali non aventi scopo di lucro che possiedano i requisiti
di cui alle lettere b), c), d), e), f) e g) del comma 2 del
presente articolo.
2-ter. I contributi previsti dalla presente legge, con
esclusione di quelli previsti dal comma 11, e in misura,
comunque, non superiore al 50 per cento dei costi
complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal
bilancio dell'impresa stessa, sono concessi alle imprese
editrici, comunque costituite, che editino giornali
quotidiani in lingua francese, ladina, slovena e tedesca
nelle regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia
e Trentino-Alto Adige, a condizione che le imprese
beneficiarie non editino altri giornali quotidiani e
possiedano i requisiti di cui alle
lettere b), c), d), e), f) e g) del comma 2 del presente
articolo. A decorrere dal 1° gennaio 2002 i contributi di
cui ai commi 8 e 11 e in misura, comunque, non superiore al
50 per cento dei costi complessivi, compresi gli
ammortamenti, risultanti dal bilancio dell'impresa stessa,
sono concessi ai giornali quotidiani italiani editi e
diffusi all'estero a condizione che le imprese editrici
beneficiarie possiedano i requisiti di cui alle
lettere b), c), d) e g) del comma 2 del presente articolo.
Tali imprese devono allegare alla domanda i bilanci
corredati da una relazione di certificazione da parte di
societa' abilitate secondo la normativa dello Stato in cui
ha sede l'impresa.
2-quater. Le norme previste dal presente articolo per i
quotidiani per quanto attiene ai requisiti e ai contributi
si applicano anche ai periodici editi da cooperative
giornalistiche ivi comprese quelle di cui all'art. 52 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, con il limite di 310.000 euro
e di 207.000 euro rispettivamente per il contributo fisso e
per il contributo variabile di cui al comma 10; a tali
periodici non si applica l'aumento previsto dal comma 11.
3. A decorrere dal 1° gennaio 1991, alle imprese
editrici di periodici che risultino esercitate da
cooperative, fondazioni o enti morali, ovvero da societa'
la maggioranza del capitale sociale delle quali sia
detenuta da cooperative, fondazioni o enti morali che non
abbiano scopo di lucro, sono corrisposte annualmente 0,2
euro per copia stampata fino a 30.000 copie di tiratura
media, indipendentemente dal numero delle testate. Le
imprese di cui al presente comma devono essere costituite
da almeno tre anni ovvero editare testate diffuse da almeno
cinque anni. I contributi di cui al presente comma sono
corrisposti a condizione che le imprese editrici:
a) non abbiano acquisito, nell'anno precedente
introiti pubblicitari superiori complessivamente al 40 per
cento dei costi, compresi gli ammortamenti, dell'impresa
per l'anno medesimo, risultanti dal bilancio;
b) editino periodici a contenuto prevalentemente
informativo;
c) abbiano pubblicato nei due anni antecedenti
l'entrata in vigore della presente legge e nell'anno di
riferimento dei contributi, non meno di 45 numeri ogni anno
per ciascuna testata per i plurisettimanali e settimanali,
18 per i quindicinali e 9 per i mensili.
3-bis. Qualora le societa' di cui al comma 3 siano
costituite da persone fisiche e giuridiche, ciascuna delle
quali possieda quote di capitale inferiori al 3 per cento,
e' sufficiente che la cooperativa, fondazione o ente morale
detenga la maggioranza relativa del capitale sociale.
4. La commissione di cui all'art. 54 della legge
5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 11 della
legge 30 aprile 1983, n. 137, esprime parere
sull'accertamento della tiratura e sull'accertamento dei
requisiti di ammissione ai contributi disposti dal comma 3.
5. Le imprese editrici in possesso dei requisiti di cui
ai commi 2 e 3 devono trasmettere alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e
l'editoria, lo statuto della societa' che escluda
esplicitamente la distribuzione degli utili fino allo
scioglimento della societa' stessa. Le disposizioni di cui
all'art. 2 della presente legge si applicano anche alle
imprese editrici di giornali quotidiani e periodici che
gia' abbiano presentato domanda per accedere ai contributi
di cui agli articoli 9 e 10 della citata legge n. 67 del
1987. Non possono percepire i contributi di cui al comma 8
le imprese editrici che siano collegate con imprese
editrici di altri giornali quotidiani o periodici ovvero
con imprese che raccolgono pubblicita' per la testata
stessa o per altri giornali quotidiani o periodici. Non
possono percepire i suddetti contributi le imprese
editoriali collegate con altre imprese titolari di rapporti
contrattuali con l'impresa editoriale stessa, il cui
importo ecceda il 10 per cento dei costi complessivi
dell'impresa editrice, compresi gli ammortamenti, ovvero
nel caso in cui tra i soci e gli amministratori
dell'impresa editoriale figurino persone fisiche nella
medesima condizione contrattuale.
6. Ove nei dieci anni dalla riscossione dell'ultimo
contributo la societa' proceda ad operazioni di riduzione
del capitale per esuberanza, ovvero la societa' deliberi la
fusione o comunque operi il conferimento di azienda in
societa' il cui statuto non contempli l'esclusione di cui
al comma 5, la societa' dovra' versare in conto entrate al
Ministero del tesoro una somma pari ai contributi disposti,
aumentati degli interessi calcolati al tasso doppio del
tasso di riferimento di cui all'art. 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902, e
successive modificazioni, a partire dalla data di ogni
riscossione, e capitalizzati annualmente; ove nello stesso
periodo la societa' sia posta in liquidazione, dovra'
versare in conto entrate al Ministero del tesoro una somma
parimenti calcolata nei limiti del risultato netto della
liquidazione, prima di qualunque distribuzione od
assegnazione. Una somma parimenti calcolata dovra' essere
versata dalla societa' quando, nei dieci anni dalla
riscossione dell'ultimo contributo, dai bilanci annuali o
da altra documentazione idonea, risulti violata
l'esclusione della distribuzione degli utili.
7. I contributi di cui al comma 8 sono corrisposti a
condizione che gli introiti pubblicitari di ciascuna
impresa editoriale, acquisiti nell'anno precedente, non
superino il 40 per cento dei costi complessivi dell'impresa
risultanti dal bilancio per l'anno medesimo, compresi gli
ammortamenti. Se le entrate pubblicitarie sono comprese tra
il 35 per cento ed il 40 per cento dei costi, i contributi
di cui al comma 8, lettera b), sono ridotti del 50 per
cento.
8. I contributi alle imprese editrici di cui al comma 2
sono determinati nella seguente misura:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 30
per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli
ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi
per ciascuna impresa;
b) contributi variabili nelle seguenti misure:
1) lire 500 milioni all'anno da 10.000 a 30.000
copie di tiratura media giornaliera e lire 300 milioni
all'anno, ogni 10.000 copie di tiratura media giornaliera,
dalle 30.000 alle 150.000 copie;
2) lire 200 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 150.000 copie e fino
alle 250.000 copie;
3) lire 100 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di
tiratura media giornaliera, oltre le 250.000 copie.
9. L'ammontare totale dei contributi previsti dal
comma 8 non puo' comunque superare il 60 per cento dei
costi risultanti dal bilancio, dei costi come determinati
dal medesimo comma 8.
10. Fatta salva l'applicazione a regime della normativa
in vigore al 31 dicembre 1997 a favore delle imprese
editrici di quotidiani o periodici a quella data organi di
movimenti politici i quali organi siano in possesso dei
requisiti per l'accesso ai contributi previsti, nonche' a
favore delle imprese editrici di quotidiani e periodici
pubblicati per la prima volta in data successiva al
31 dicembre 1997 e fino al 30 giugno 1998 quali organi di
partiti o movimenti ammessi al finanziamento pubblico, a
decorrere dal 1° gennaio 1998 alle imprese editrici di
quotidiani o periodici che, oltre che attraverso esplicita
menzione riportata in testata, risultino essere organi o
giornali di forze politiche che abbiano il proprio gruppo
parlamentare in una delle Camere o nel Parlamento europeo
avendo almeno un rappresentante in un ramo del Parlamento
italiano, nell'anno di riferimento dei contributi nei
limiti delle disponibilita' dello stanziamento di bilancio,
e' corrisposto:
a) un contributo fisso annuo di importo pari al 40
per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli
ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi e
500 milioni per i quotidiani e lire 600 milioni per i
periodici;
b) un contributo variabile, calcolato secondo i
parametri previsti dal comma 8, per i quotidiani, ridotto
ad un sesto, un dodicesimo od un ventiquattresimo
rispettivamente per i periodici settimanali, quindicinali o
mensili; per i suddetti periodici viene comunque
corrisposto un contributo fisso di lire 400 milioni nel
caso di tirature medie superiori alle 10.000 copie.
11. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 30 per cento dei costi
d'esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, sono
concessi, per ogni esercizio, ulteriori contributi
integrativi pari al 50 per cento di quanto determinato
dalle lettere a) e b) del comma 10.
11-bis. [Ai fini dell'applicazione dei commi 10 e 11,
il requisito della rappresentanza parlamentare della forza
politica, la cui impresa editrice dell'organo o giornale
aspiri alla concessione dei contributi di cui ai predetti
commi, e' soddisfatto, in assenza di specifico collegamento
elettorale, anche da una dichiarazione di appartenenza e
rappresentanza di tale forza politica da parte dei
parlamentari interessati, certificata dalla Camera di cui
sono componenti].
11-ter. A decorrere dall'anno 1991 sono abrogati gli
ultimi due periodi del comma 5. Dal medesimo anno i
contributi previsti dal comma 2 sono concessi a condizione
che non fruiscono dei contributi previsti dal predetto
comma imprese collegate con l'impresa richiedente, o
controllate da essa, o che la controllano, o che siano
controllate dalle stesse imprese, o dagli stessi soggetti
che la controllano.
12. La somma dei contributi previsti dai commi 10 e 11
non puo' comunque superare il 70 per cento dei costi, come
determinati dai medesimi commi 10 e 11.
13. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono concessi a condizione che le imprese non
fruiscano, ne' direttamente ne' indirettamente, di quelli
di cui ai commi 2, 5, 6, 7 e 8, ed a condizione che i
contributi di cui ai commi stessi non siano percepiti da
imprese da esse controllate o che le controllano ovvero che
siano controllate dalle stesse imprese o dagli stessi
soggetti che le controllano.
14. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui
all'art. 4 sono corrisposti alternativamente per un
quotidiano o un periodico o una impresa radiofonica,
qualora siano espressione dello stesso partito politico.
15. Le imprese editrici di cui al presente articolo, ad
eccezione di quelle previste dal comma 3, sono comunque
soggette agli obblighi di cui al quinto comma dell'art. 7,
legge 5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 4,
legge 30 aprile 1983, n. 137, a prescindere dall'ammontare
dei ricavi delle vendite. Sono soggette agli obblighi
medesimi, a prescindere dall'ammontare dei ricavati delle
vendite, anche le imprese di cui al comma 2 dell'art. 11,
legge 25 febbraio 1987, n. 67.
15-bis. A decorrere dall'anno 1998 entro il 31 marzo di
ogni anno e purche' sia stata inoltrata domanda valida ai
sensi delle vigenti disposizioni, e' corrisposto un importo
pari al 50 per cento dei contributi di cui ai commi 2, 8,
10 e 11 spettanti per l'anno precedente. La liquidazione
del contributo residuo verra' effettuata entro tre mesi
dalla presentazione del bilancio dell'impresa editoriale e
della necessaria certificazione nonche' della
documentazione richiesta all'editore dalle norme vigenti.
La certificazione, eseguita a cura di una societa' di
revisione, e' limitata alla verifica ed al riscontro dei
soli costi a cui si fa riferimento per il conteggio del
contributo complessivo relativo ad ogni esercizio.».
«Art. 4. - 1. A decorrere dal 1° gennaio 1991, viene
corrisposto, a cura del Dipartimento dell'informazione e
dell'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
un contributo annuo pari al 70 per cento della media dei
costi risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi,
inclusi gli ammortamenti, e comunque non superiore a lire 4
miliardi, alle imprese radiofoniche che risultino essere
organi di partiti politici rappresentati in almeno un ramo
del Parlamento e che:
a) abbiano registrato la testata giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale;
b) trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o culturali per non meno del 50 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20;
c) non siano editori o controllino, direttamente o
indirettamente, organi di informazione di cui al comma 6
dell'art. 9 della legge 25 febbraio 1987, n. 67.
2. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 25 per cento dei costi di
esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, e' concesso
un ulteriore contributo integrativo pari al 50 per cento
del contributo di cui al comma 1. La somma di tutti i
contributi non puo' comunque superare l'80 per cento dei
costi come determinati al medesimo comma 1.
3. Le imprese di cui al comma 1 hanno diritto alle
riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della legge
5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento
ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi
compresi i sistemi via satellite, nonche' alle agevolazioni
di credito di cui all'art. 20 della legge 25 febbraio 1987,
n. 67, ed al rimborso previsto dalla lettera b) del comma 1
dell'art. 11 della medesima legge n. 67 del 1987.
4. I metodi e le procedure per l'accertamento del
possesso dei requisiti per l'accesso alle provvidenze di
cui al presente articolo, nonche' per la verifica periodica
della loro persistenza, sono disciplinati dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 15 settembre 1987, n.
410, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del
7 ottobre 1987.».
«Art. 7. - 1... ».
«Art. 8. - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora a
carattere locale che abbiano registrato la testata
radiofonica giornalistica trasmessa presso il competente
tribunale, trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o letterari, per non meno del 15 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20, hanno diritto a decorrere dal 1° gennaio 2007:
a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica;
b) al rimborso del 60 per cento delle spese per
l'abbonamento ai servizi di due agenzie di informazione a
diffusione nazionale o regionale.».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 23 della
legge 6 agosto 1990, n. 223 (Disciplina del sistema
radiotelevisivo pubblico e privato):
«3. Ai concessionari per la radiodiffusione televisiva
in ambito locale, ovvero ai soggetti autorizzati per la
radiodiffusione televisiva locale di cui all'art. 32, che
abbiano registrato la testata televisiva presso il
competente tribunale e che trasmettano quotidianamente,
nelle ore comprese tra le 07,00 e le 23,00 per almeno
un'ora, programmi informativi autoprodotti su avvenimenti
politici, religiosi, economici, sociali, sindacali o
culturali, si applicano i benefici di cui al comma 1
dell'art. 11 della legge 25 febbraio 1987, n. 67, cosi'
come modificato dall'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n.
250, nonche' quelli di cui agli articoli 28, 29 e 30 della
legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni ed
integrazioni.».
- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 7 della
legge 3 maggio 2004, n. 112 (Norme di principio in materia
di assetto del sistema radiotelevisivo e della
RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., nonche' delega al
Governo per l'emanazione del testo unico della
radiotelevisione):
«13. L'accesso alle provvidenze di cui all'art. 11
della legge 25 febbraio 1987, n. 67, e successive
modificazioni, agli articoli 4 e 8 della legge 7 agosto
1990, n. 250, e all'art. 7 del decreto-legge 27 agosto
1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 ottobre 1993, n. 422, e' altresi' previsto anche per i
canali tematici autorizzati alla diffusione via satellite,
con esclusione di quelli ad accesso condizionato, come
definiti dall'art. 1, lettera c), del regolamento
concernente la promozione della distribuzione e della
produzione di opere europee, di cui alla Del.Aut.gar.com.
16 marzo 1999, n. 9/1999, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 119 del 24 maggio 1999, che si impegnano a
trasmettere programmi di informazione alle condizioni
previste dall'art. 7 del citato decreto-legge n. 323 del
1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 422 del
1993.».
- Si riporta il testo del comma 454 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006):
«454. A decorrere dai contributi relativi all'anno
2005, non e' piu' corrisposta l'anticipazione di cui
all'art. 3, comma 15-bis, della legge 7 agosto 1990, n.
250. I contributi sono comunque erogati in un'unica
soluzione entro l'anno successivo a quello di
riferimento.».
Note al comma 1247:
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 7 agosto
1990, n. 250 (Provvidenze per l'editoria e riapertura dei
termini, a favore delle imprese radiofoniche, per la
dichiarazione di rinuncia agli utili di cui all'art. 9,
comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per l'accesso
ai benefici di cui all'art. 11 della legge stessa):
«Art. 4. - 1. A decorrere dal 1° gennaio 1991, viene
corrisposto, a cura del Dipartimento dell'informazione e
dell'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
un contributo annuo pari al 70 per cento della media dei
costi risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi,
inclusi gli ammortamenti, e comunque non superiore a lire 4
miliardi, alle imprese radiofoniche che risultino essere
organi di partiti politici rappresentati in almeno un ramo
del Parlamento e che:
a) abbiano registrato la testata giornalistica
trasmessa presso il competente tribunale;
b) trasmettano quotidianamente propri programmi
informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,
sociali, sindacali o culturali per non meno del 50 per
cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le
ore 20;
c) non siano editori o controllino, direttamente o
indirettamente, organi di informazione di cui al comma 6
dell'art. 9 della legge 25 febbraio 1987, n. 67.
2. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate
pubblicitarie siano inferiori al 25 per cento dei costi di
esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, e' concesso
un ulteriore contributo integrativo pari al 50 per cento
del contributo di cui al comma 1. La somma di tutti i
contributi non puo' comunque superare l'80 per cento dei
costi come determinati al medesimo comma 1.
3. Le imprese di cui al comma 1 hanno diritto alle
riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della legge
5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,
applicate con le stesse modalita' anche ai consumi di
energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento
ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi
compresi i sistemi via satellite, nonche' alle agevolazioni
di credito di cui all'art. 20 della legge 25 febbraio 1987,
n. 67, ed al rimborso previsto dalla lettera b) del comma 1
dell'art. 11 della medesima legge n. 67 del 1987.
4. I metodi e le procedure per l'accertamento del
possesso dei requisiti per l'accesso alle provvidenze di
cui al presente articolo, nonche' per la verifica periodica
della loro persistenza, sono disciplinati dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 15 settembre 1987, n.
410, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del
7 ottobre 1987.».
- Per l'art. 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, si
vedano le note al comma 1246.
- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 7 della
legge 3 maggio 2004, n. 112 (Norme di principio in materia
di assetto del sistema radiotelevisivo e della
RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., nonche' delega al
Governo per l'emanazione del testo unico della
radiotelevisione):
«13. L'accesso alle provvidenze di cui all'art. 11
della legge 25 febbraio 1987, n. 67, e successive
modificazioni, agli articoli 4 e 8 della legge 7 agosto
1990, n. 250, e all'art. 7 del decreto-legge 27 agosto
1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 ottobre 1993, n. 422, e' altresi' previsto anche per i
canali tematici autorizzati alla diffusione via satellite,
con esclusione di quelli ad accesso condizionato, come
definiti dall'art. 1, lettera c), del regolamento
concernente la promozione della distribuzione e della
produzione di opere europee, di cui alla Del.Aut.gar.com.
16 marzo 1999, n. 9/1999, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 119 del 24 maggio 1999, che si impegnano a
trasmettere programmi di informazione alle condizioni
previste dall'art. 7 del citato decreto-legge n. 323 del
1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 422 del
1993.».
Nota al comma 1248:
- Si riporta il testo degli articoli 19 e 20 della
legge 14 aprile 1975, n. 103 (Nuove norme in materia di
diffusione radiofonica e televisiva):
«Art. 19. La societa' concessionaria, oltre che alla
gestione dei servizi in concessione, e' tenuta alle
seguenti prestazioni:
a) a sistemare, secondo piani tecnici approvati dal
Ministero delle poste e delle telecomunicazioni, le reti
trasmittenti televisive nelle zone di confine bilingui, per
renderle idonee a ritrasmettere programmi di organismi
esteri confinanti; ad attuare la ristrutturazione ed
assumere la gestione degli impianti di terzi eventualmente
ad essa affidati, esistenti in dette zone alla data di
entrata in vigore della presente legge;
b) a predisporre annualmente, sulla base delle
direttive della Presidenza del Consiglio dei Ministri,
sentita la Commissione parlamentare per l'indennizzo
generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi,
programmi televisivi e radiofonici destinati a stazioni
radiofoniche e televisive di altri Paesi per la diffusione
e la conoscenza della lingua e della cultura italiana nel
mondo e ad effettuare, sentita la stessa Commissione
parlamentare, trasmissioni radiofoniche speciali;
c) ad effettuare trasmissioni radiofoniche e
televisive in lingua tedesca e ladina per la provincia di
Bolzano, in lingua francese per la regione autonoma Valle
d'Aosta ed in lingua slovena per la regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia.».
«Art. 20. I corrispettivi dovuti alla societa' per gli
adempimenti di cui al precedente articolo sono stabiliti
come segue.
Per quanto previsto al punto a) si provvede mediante
separate pattuizioni da effettuarsi d'intesa con i
rappresentanti degli enti locali delle zone di confine
interessate.
Per quanto previsto al punto b), i programmi televisivi
e radiofonici destinati a stazioni radiofoniche e
televisive di altri Paesi sono regolati mediante
convenzioni aggiuntive da stipularsi con le competenti
amministrazioni dello Stato entro novanta giorni dalla
stipula della convenzione di cui al successivo art. 46.
Per gli adempimenti di cui al punto c), le trasmissioni
in lingua tedesca per la provincia di Bolzano sono regolate
mediante convenzione aggiuntiva da stipularsi con le
competenti amministrazioni dello Stato entro lo stesso
termine di cui al precedente comma, mentre le trasmissioni
in lingua slovena da radio Trieste sono regolate secondo le
modalita' previste dalla legge 14 aprile 1956, n. 308.
L'ammontare dei rimborsi della spesa per le
trasmissioni in lingua tedesca effettuate dalla sede di
Bolzano, nel periodo 7 febbraio 1966-31 dicembre 1972, e'
forfettariamente stabilito in lire 6.710 milioni oltre
all'imposta sul valore aggiunto.
La misura del rimborso forfettario annuo, previsto per
le trasmissioni radiofoniche da radio Trieste dalla legge
14 aprile 1956, n. 308, in considerazione dell'intervenuto
aumento del numero di trasmissioni con l'inclusione nei
programmi de «l'Ora della Venezia Giulia», viene elevata a
lire 250 milioni l'anno oltre all'imposta sul valore
aggiunto, a partire dal 1968 e puo' essere soggetta a
revisione triennale su richiesta di ciascuna parte
contraente a far tempo dal 1° gennaio 1977.
L'ammontare dei rimborsi della spesa sostenuta per le
trasmissioni in lingua francese per la regione autonoma
Valle d'Aosta e per le trasmissioni televisive in lingua
slovena per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e'
regolato con apposite convenzioni con le competenti
amministrazioni dello Stato.
La somma di 8.300 milioni, iscritta al capitolo 2554
dello stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro dell'anno finanziario 1973 e di cui al capitolo
aggiunto 7480 dell'anno finanziario 1974, resta destinata
ed impegnata per la liquidazione degli oneri di cui al
precedente quinto comma nonche' a quello di cui al sesto
comma per il periodo 1968-1972. All'onere derivante
dall'applicazione dello stesso sesto comma per il periodo
successivo al 1972, si provvede a carico dello stanziamento
del capitolo 2549 dello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1974 e
corrispondenti capitoli degli anni successivi.
Ai nuovi o maggiori oneri derivanti dalle altre
convenzioni da stipulare ai sensi dei precedenti commi, si
provvede con utilizzo dei proventi del canone dovuto dalla
concessionaria allo Stato e da determinare, ai sensi del
precedente art. 16 con la convenzione di cui al successivo
art. 46. Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
Per i servizi speciali radiotelevisivi, non compresi
fra quelli suindicati, le amministrazioni dello Stato
richiedenti concordano, attraverso apposite convenzioni,
con la societa' concessionaria le modalita' delle
prestazioni e l'entita' dei relativi rimborsi, sentito il
parere obbligatorio della Commissione parlamentare.».
Note al comma 1249:
- Si riporta il testo dell'art. 26 della legge
10 ottobre 1990, n. 287 (Norme per la tutela della
concorrenza e del mercato):
«Art. 26 (Pubblicita' delle decisioni). - 1. Le
decisioni di cui agli articoli 15, 16, 18, 19 e 25 sono
pubblicate entro venti giorni in un apposito bollettino, a
cura della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Nello
stesso bollettino sono pubblicate, ove l'Autorita' lo
ritenga opportuno, le conclusioni delle indagini di cui
all'art. 12, comma 2.»
- Si riporta il testo del comma 26 dell'art. 2 della
legge 14 ottobre 1995, n. 481 (Norme per la concorrenza e
la regolazione dei servizi di pubblica utilita'.
Istituzione delle Autorita' di regolazione dei servizi di
pubblica utilita):
«26. La pubblicita' di atti e procedimenti delle
Autorita' e' assicurata anche attraverso un apposito
bollettino pubblicato dalla Presidenza del Consiglio dei
ministri.»
- Si riporta il testo del comma 21 dell'art. 1 della
legge 31 luglio 1997, n. 249 (Istituzione dell'Autorita'
per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi
delle telecomunicazioni e radiotelevisivo):
«21. All'Autorita' si applicano le disposizioni di cui
all'art. 2 della legge 14 novembre 1995, n. 481, non
derogate dalle disposizioni della presente legge. Le
disposizioni del comma 9, limitatamente alla deroga alle
norme sulla contabilita' generale dello Stato, nonche' dei
commi 16 e 19 del presente articolo si applicano anche alle
altre Autorita' istituite dalla legge 14 novembre 1995, n.
481, senza oneri a carico dello Stato.»
Note al comma 1250:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 19 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urgenti
per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e
la razionalizzazione della spesa pubblica, nonche'
interventi in materia di entrate e di contrasto
all'evasione fiscale):
«Art. 19 (Fondi per le politiche della famiglia, per le
politiche giovanili e per le politiche relative ai diritti
e alle pari opportunita). - 1. Al fine di promuovere e
realizzare interventi per la tutela della famiglia, in
tutte le sue componenti e le sue problematiche
generazionali, nonche' per supportare l'Osservatorio
nazionale sulla famiglia, presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri e' istituito un fondo denominato
«Fondo per le politiche della famiglia», al quale e'
assegnata la somma di 3 milioni di euro per l'anno 2006 e
di dieci milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.»
- Si riporta il testo dell'art. 9 della legge 8 marzo
2000, n. 53 (Disposizioni per il sostegno della maternita'
e della paternita', per il diritto alla cura e alla
formazione e per il coordinamento dei tempi delle citta):
«Art. 9. (Misure a sostegno della flessibilita' di
orario). - 1. Al fine di promuovere e incentivare forme di
articolazione della prestazione lavorativa volte a
conciliare tempo di vita e di lavoro, nell'ambito del Fondo
per l'occupazione di cui all'art. 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e'
destinata una quota fino a lire 40 miliardi annue a
decorrere dall'anno 2000, al fine di erogare contributi, di
cui almeno il 50 per cento destinato ad imprese fino a
cinquanta dipendenti, in favore di aziende che applichino
accordi contrattuali che prevedono azioni positive per la
flessibilita', ed in particolare:
a) progetti articolati per consentire alla
lavoratrice madre o al lavoratore padre, anche quando uno
dei due sia lavoratore autonomo, ovvero quando abbiano in
affidamento o in adozione un minore, di usufruire di
particolari forme di flessibilita' degli orari e
dell'organizzazione del lavoro, tra cui part time
reversibile, telelavoro e lavoro a domicilio, orario
flessibile in entrata o in uscita, banca delle ore,
flessibilita' sui turni, orario concentrato, con priorita'
per i genitori che abbiano bambini fino ad otto anni di
eta' o fino a dodici anni, in caso di affidamento o di
adozione;
b) programmi di formazione per il reinserimento dei
lavoratori dopo il periodo di congedo;
c) progetti che consentano la sostituzione del
titolare di impresa o del lavoratore autonomo, che benefici
del periodo di astensione obbligatoria o dei congedi
parentali, con altro imprenditore o lavoratore autonomo.
2. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con i Ministri per la
solidarieta' sociale e per le pari opportunita', sono
definiti i criteri e le modalita' per la concessione dei
contributi di cui al comma 1.».
- Si riporta il testo dell'art. 17 della legge 3 agosto
1998, n. 269 (Norme contro lo sfruttamento della
prostituzione, della pornografia, del turismo sessuale in
danno di minori, quali nuove forme di riduzione in
schiavitu):
«Art. 17 (Attivita' di coordinamento). - 1. Sono
attribuite alla Presidenza del Consiglio dei Ministri,
fatte salve le disposizioni della legge 28 agosto 1997, n.
285, le funzioni di coordinamento delle attivita' svolte da
tutte le pubbliche amministrazioni, relative alla
prevenzione, assistenza, anche in sede legale, e tutela dei
minori dallo sfruttamento sessuale e dall'abuso sessuale.
Il Presidente del Consiglio dei Ministri presenta ogni anno
al Parlamento una relazione sull'attivita' svolta ai sensi
del comma 3.
1-bis. E' istituito presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento per le pari opportunita'
l'Osservatorio per il contrasto della pedofilia e della
pornografia minorile con il compito di acquisire e
monitorare i dati e le informazioni relativi alle
attivita', svolte da tutte le pubbliche amministrazioni,
per la prevenzione e la repressione della pedofilia. A tale
fine e' autorizzata l'istituzione presso l'Osservatorio di
una banca dati per raccogliere, con l'apporto dei dati
forniti dalle amministrazioni, tutte le informazioni utili
per il monitoraggio del fenomeno. Con decreto del Ministro
per le pari opportunita' sono definite la composizione e le
modalita' di funzionamento dell'Osservatorio nonche' le
modalita' di attuazione e di organizzazione della banca
dati, anche per quanto attiene all'adozione dei dispositivi
necessari per la sicurezza e la riservatezza dei dati.
Resta ferma la disciplina delle assunzioni di cui ai
commi da 95 a 103 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004,
n. 311. Per l'istituzione e l'avvio delle attivita'
dell'Osservatorio e della banca dati di cui al presente
comma e' autorizzata la spesa di 1.500.000 euro per l'anno
2006 e di 750.000 euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008.
Al relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, come rideterminata
dalla tabella C allegata alla legge 23 dicembre 2005, n.
266. A decorrere dall'anno 2009, si provvede ai sensi
dell'art. 11-ter, comma 1, lettera d), della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato; ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
2. Le multe irrogate, le somme di denaro confiscate e
quelle derivanti dalla vendita dei beni confiscati ai sensi
della presente legge sono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate su un apposito fondo da
iscrivere nello stato di previsione della Presidenza del
Consiglio dei ministri e destinate, nella misura di due
terzi, a finanziare specifici programmi di prevenzione,
assistenza e recupero psicoterapeutico dei minori degli
anni diciotto vittime dei delitti di cui agli
articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater e 600-quinquies del
codice penale, introdotti dagli articoli 2, comma 1, 3, 4 e
5 della presente legge. La parte residua del fondo e'
destinata, nei limiti delle risorse effettivamente
disponibili, al recupero di coloro che, riconosciuti
responsabili dei delitti previsti dagli articoli 600-bis,
secondo comma, 600-ter, terzo comma, e 600-quater del
codice penale, anche se relativi al materiale pornografico
di cui all'art. 600-quater.1 dello stesso codice, facciano
apposita richiesta. Il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
3. Nello svolgimento delle funzioni di cui al comma 1,
la Presidenza del Consiglio dei Ministri:
a) acquisisce dati e informazioni, a livello
nazionale ed internazionale, sull'attivita' svolta per la
prevenzione e la repressione e sulle strategie di contrasto
programmate o realizzate da altri Stati;
b) promuove, in collaborazione con i Ministeri della
pubblica istruzione, della sanita', dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica, di grazia e
giustizia e degli affari esteri, studi e ricerche relativi
agli aspetti sociali, sanitari e giudiziari dei fenomeni di
sfruttamento sessuale dei minori;
c) partecipa, d'intesa con il Ministero degli affari
esteri, agli organismi comunitari e internazionali aventi
compiti di tutela dei minori dallo sfruttamento sessuale.
4. Per lo svolgimento delle attivita' di cui ai commi 1
e 3 e' autorizzata la spesa di lire cento milioni annue. Al
relativo onere si fa fronte mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unita' previsionale
di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di
previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per l'anno 1998, allo scopo
utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza del
Consiglio dei ministri. Il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
5. Il Ministro dell'interno, in virtu' dell'accordo
adottato dai Ministri di giustizia europei in data
27 settembre 1996, volto ad estendere la competenza di
EUROPOL anche ai reati di sfruttamento sessuale di minori,
istituisce, presso la squadra mobile di ogni questura, una
unita' specializzata di polizia giudiziaria, avente il
compito di condurre le indagini sul territorio nella
materia regolata dalla presente legge.
6. Il Ministero dell'interno istituisce altresi' presso
la sede centrale della questura un nucleo di polizia
giudiziaria avente il compito di raccogliere tutte le
informazioni relative alle indagini nella materia regolata
dalla presente legge e di coordinarle con le sezioni
analoghe esistenti negli altri Paesi europei.
7. L'unita' specializzata ed il nucleo di polizia
giudiziaria sono istituiti nei limiti delle strutture, dei
mezzi e delle vigenti dotazioni organiche, nonche' degli
stanziamenti iscritti nello stato di previsione del
Ministero dell'interno.».
- La legge 23 dicembre 1997, n. 451 (Istituzione della
Commissione parlamentare per l'infanzia e dell'Osservatorio
nazionale per l'infanzia), e' stata pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 1997, n. 302.
Note al comma 1251:
- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali):
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.»
- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 8 della
legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale
18 ottobre 2001, n. 3):
«6. Il Governo puo' promuovere la stipula di intese in
sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata,
dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive
legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il
conseguimento di obiettivi comuni; in tale caso e' esclusa
l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'art. 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Nelle materie di cui
all'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione non
possono essere adottati gli atti di indirizzo e di
coordinamento di cui all'art. 8 della legge 15 marzo 1997,
n. 59, e all'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112.».
Note al comma 1253:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di
autorita' sottordinate al ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.»
Note al comma 1254:
- La legge 8 marzo 2000, n. 53 (Disposizioni per il
sostegno della maternita' e della paternita', per il
diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento
dei tempi delle citta), e' stata pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 13 marzo 2000, n. 60.
Note al comma 1257:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 7 della
legge 3 dicembre 1999, n. 493 (Norme per la tutela della
salute nelle abitazioni e istituzione dell'assicurazione
contro gli infortuni domestici), cosi come modificato dalla
presente legge:
«4. L'assicurazione comprende i casi di infortunio
avvenuti nell'ambito domestico in occasione ed a causa
dello svolgimento delle attivita' di cui all'art. 6,
comma 2, lettera a), e dai quali sia derivata una
inabilita' permanente al lavoro non inferiore al 27 per
cento. Sono esclusi dall'assicurazione gli infortuni
verificatisi al di fuori del territorio nazionale.».
Note al comma 1258:
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 28 agosto
1997, n. 285 (Disposizioni per la promozione di diritti e
di opportunita' per l'infanzia e l'adolescenza):
«Art. 1 (Fondo nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza). - 1. E' istituito, presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri, il Fondo nazionale per l'infanzia e
l'adolescenza finalizzato alla realizzazione di interventi
a livello nazionale, regionale e locale per favorire la
promozione dei diritti, la qualita' della vita, lo
sviluppo, la realizzazione individuale e la socializzazione
dell'infanzia e dell'adolescenza, privilegiando l'ambiente
ad esse piu' confacente ovvero la famiglia naturale,
adottiva o affidataria, in attuazione dei principi della
Convenzione sui diritti del fanciullo resa esecutiva ai
sensi della legge 27 maggio 1991, n. 176, e degli
articoli 1 e 5 della legge 5 febbraio 1992, n. 104.
2. Il Fondo e' ripartito tra le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano. Una quota pari al 30 per
cento delle risorse del Fondo e' riservata al,
finanziamento di interventi da realizzare nei comuni di
Venezia, Milano, Torino, Genova, Bologna, Firenze, Roma,
Napoli, Bari, Brindisi, Taranto, Reggio Calabria, Catania,
Palermo e Cagliari. La ripartizione del Fondo e della quota
riservata avviene, per il 50 per cento, sulla base
dell'ultima rilevazione della popolazione minorile
effettuata dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) e
per il 50 per cento secondo i seguenti criteri:
a) carenza di strutture per la prima infanzia secondo
le indicazioni del Centro nazionale di documentazione e di
analisi per l'infanzia della Presidenza del Consiglio dei
Ministri;
b) numero di minori presenti in presidi residenziali
socio-assistenziali in base all'ultima rilevazione
dell'ISTAT;
c) percentuale di dispersione scolastica nella scuola
dell'obbligo come accertata dal Ministero della pubblica
istruzione;
d) percentuale di famiglie con figli minori che
vivono al di sotto della soglia di poverta' cosi' come
stimata dall'ISTAT;
e) incidenza percentuale del coinvolgimento di minori
in attivita' criminose come accertata dalla Direzione
generale dei servizi civili del Ministero dell'interno,
nonche' dall'Ufficio centrale per la giustizia minorile del
Ministero di grazia e giustizia.
3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, il Ministro per la
solidarieta' sociale, con proprio decreto emanato di
concerto con i Ministri dell'interno, del tesoro, di grazia
e giustizia e con il Ministro per le pari opportunita',
sentite la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano nonche' le Commissioni parlamentari competenti,
provvede alla ripartizione delle quote del Fondo tra le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e di
quelle riservate ai comuni, ai sensi del comma 2.
4. Per il finanziamento del Fondo e' autorizzata la
spesa di lire 117 miliardi per l'anno 1997 e di lire 312
miliardi a decorrere dall'anno 1998.».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della
legge 5 agosto 1978, n. 468 (Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio):
«3. La legge finanziaria non puo' contenere norme di
delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.
Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare
effetti finanziari con decorrenza dal primo anno
considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:
a) il livello massimo del ricorso al mercato
finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di
competenza, per ciascuno degli anni considerati dal
bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni
contabili pregresse specificamente indicate;
b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e
degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla
determinazione del quantum della prestazione, afferenti
imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in
vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui
essa si riferisce, nonche' le correzioni delle imposte
conseguenti all'andamento dell'inflazione;
c) la determinazione, in apposita tabella, per le
leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle
quote destinate a gravare su ciascuno degli anni
considerati;
d) la determinazione, in apposita tabella, della
quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni
considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa
permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui
quantificazione e' rinviata alla legge finanziaria;
e) la determinazione, in apposita tabella, delle
riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio
pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;
f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,
per il rifinanziamento, per non piu' di un anno, di norme
vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per
le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno
stanziamento di competenza, nonche' per il rifinanziamento,
qualora la legge lo preveda, per uno o piu' degli anni
considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che
prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati
tra le spese in conto capitale;
g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'art.
11-bis e le corrispondenti tabelle;
h) l'importo complessivo massimo destinato, in
ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al
rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma
dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle
modifiche del trattamento economico e normativo del
personale dipendente da pubbliche amministrazioni non
compreso nel regime contrattuale;
i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate
alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;
i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o
riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere
ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si
caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento
dei saldi di cui alla lettera a);
i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o
riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato
direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con
esclusione di interventi di carattere localistico o
microsettoriale;
i-quater) norme recanti misure correttive degli
effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,
comma 7.».
Note al comma 1259:
- Si riporta il testo dell'art. 119 della Costituzione
della Repubblica italiana:
«Art. 119 (I Comuni, le Province, le Citta'
metropolitane e le Regioni hanno autonomia finanziaria di
entrata e di spesa). - I Comuni, le Province, le Citta'
metropolitane e le Regioni hanno risorse autonome.
Stabiliscono e applicano tributi ed entrate propri, in
armonia con la Costituzione e secondo i principi di
coordinamento della finanza pubblica e del sistema
tributario. Dispongono di compartecipazioni al gettito di
tributi erariali riferibile al loro territorio.
La legge dello Stato istituisce un fondo perequativo,
senza vincoli di destinazione, per i territori con minore
capacita' fiscale per abitante.
Le risorse derivanti dalle fonti di cui ai
commi precedenti consentono ai Comuni, alle Province, alle
Citta' metropolitane e alle Regioni di finanziare
integralmente le funzioni pubbliche loro attribuite.
Per promuovere lo sviluppo economico, la coesione e la
solidarieta' sociale, per rimuovere gli squilibri economici
e sociali, per favorire l'effettivo esercizio dei diritti
della persona, o per provvedere a scopi diversi dal normale
esercizio delle loro funzioni, lo Stato destina risorse
aggiuntive ed effettua interventi speciali in favore di
determinati Comuni, Province, Citta' metropolitane e
Regioni.
I Comuni, le Province, le Citta' metropolitane e le
Regioni hanno un proprio patrimonio, attribuito secondo i
principi generali determinati dalla legge dello Stato.
Possono ricorrere all'indebitamento solo per finanziare
spese di investimento. E' esclusa ogni garanzia dello Stato
sui prestiti dagli stessi contratti.».
- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 8 della
legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento
dell'ordinamento della Repubblica alla legge Costituzionale
18 ottobre 2001, n. 3):
«6. Il Governo puo' promuovere la stipula di intese in
sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata,
dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive
legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il
conseguimento di obiettivi comuni; in tale caso e' esclusa
l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'art. 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Nelle materie di cui
all'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione non
possono essere adottati gli atti di indirizzo e di
coordinamento di cui all'art. 8 della legge 15 marzo 1997,
n. 59, e all'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112.».
- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed
ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le
materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,
delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-citta'
ed autonomie locali):
«Art. 8 (Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e
Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-citta' ed
autonomie locali e' unificata per le materie ed i compiti
di interesse comune delle regioni, delle province, dei
comuni e delle comunita' montane, con la Conferenza
Stato-regioni.
2. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per
sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per
gli affari regionali nella materia di rispettiva
competenza; ne fanno parte altresi' il Ministro del tesoro
e del bilancio e della programmazione economica, il
Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il
Ministro della sanita', il presidente dell'Associazione
nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente
dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente
dell'Unione nazionale comuni, comunita' ed enti montani -
UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati
dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.
Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque
rappresentano le citta' individuate dall'art. 17 della
legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere
invitati altri membri del Governo, nonche' rappresentanti
di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.
3. La Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali e'
convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi
il presidente ne ravvisi la necessita' o qualora ne faccia
richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.
4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 e'
convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le
sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari
regionali o, se tale incarico non e' conferito, dal
Ministro dell'interno.»
Nota al comma 1261:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 19 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urgenti
per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e
la razionalizzazione della spesa pubblica, nonche'
interventi in materia di entrate e di contrasto
all'evasione fiscale):
«3. Al fine di promuovere le politiche relative ai
diritti e alle pari opportunita', presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri e' istituito un fondo denominato
«Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari
opportunita», al quale e' assegnata la somma di 3 milioni
di euro per l'anno 2006 e di dieci milioni di euro a
decorrere dall'anno 2007.»
Nota al comma 1263:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge 9 gennaio
2006, n. 7 (Disposizioni concernenti la prevenzione e il
divieto delle pratiche di mutilazione genitale femminile):
«Art. 2 (Attivita' di promozione e coordinamento). - 1.
La Presidenza del Consiglio dei ministri-Dipartimento per
le pari opportunita' promuove e sostiene, nell'ambito degli
ordinari stanziamenti di bilancio, il coordinamento delle
attivita' svolte dai Ministeri competenti dirette alla
prevenzione, all'assistenza alle vittime e all'eliminazione
delle pratiche di mutilazione genitale femminile.
2. Ai fini dello svolgimento delle attivita' di cui al
comma 1, la Presidenza del Consiglio dei
ministri-Dipartimento per le pari opportunita' acquisisce
dati e informazioni, a livello nazionale e internazionale,
sull'attivita' svolta per la prevenzione e la repressione e
sulle strategie di contrasto programmate o realizzate da
altri Stati.»
Nota al comma 1265:
- Per l'art. 8 del decreto legislativo n. 281 del 1997,
si vedano le note al comma 1251.
Nota al comma 1266:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 42 del
decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151 (testo unico
delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternita' e della paternita', a norma
dell'art. 15 della legge 8 marzo 2000, n. 53), cosi come
modificato dalla presente legge:
«5. La lavoratrice madre o, in alternativa, il
lavoratore padre o, dopo la loro scomparsa, uno dei
fratelli o sorelle conviventi di soggetto con handicap in
situazione di gravita' di cui all'art. 3, comma 3, della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, accertata ai sensi dell'art.
4, comma 1, della legge medesima e che abbiano titolo a
fruire dei benefici di cui all'art. 33, comma 1, del
presente testo unico e all'art. 33, commi 2 e 3, della
legge 5 febbraio 1992, n. 104, per l'assistenza del figlio,
hanno diritto a fruire del congedo di cui al comma 2
dell'art. 4 della legge 8 marzo 2000, n. 53, entro sessanta
giorni dalla richiesta. Durante il periodo di congedo, il
richiedente ha diritto a percepire un'indennita'
corrispondente all'ultima retribuzione e il periodo
medesimo e' coperto da contribuzione figurativa;
l'indennita' e la contribuzione figurativa spettano fino a
un importo complessivo massimo di lire 70 milioni annue per
il congedo di durata annuale. Detto importo e' rivalutato
annualmente, a decorrere dall'anno 2002, sulla base della
variazione dell'indice Istat dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati. L'indennita' e' corrisposta
dal datore di lavoro secondo le modalita' previste per la
corresponsione dei trattamenti economici di maternita'. I
datori di lavoro privati, nella denuncia contributiva,
detraggono l'importo dell'indennita' dall'ammontare dei
contributi previdenziali dovuti all'ente previdenziale
competente. Peri dipendenti dei predetti datori di lavoro
privati, compresi quelli per i quali non e' prevista
l'assicurazione per le prestazioni di maternita',
l'indennita' di cui al presente comma e' corrisposta con le
modalita' di cui all'art. 1 del decreto-legge 30 dicembre
1979, n. 663, convertito, con modificazioni, dalla legge
29 febbraio 1980, n. 33. Il congedo fruito ai sensi del
presente comma alternativamente da entrambi i genitori non
puo' superare la durata complessiva di due anni; durante il
periodo di congedo entrambi i genitori non possono fruire
dei benefici di cui all'art. 33, comma 1, del presente
testo unico e all'art. 33, commi 2 e 3, della legge
5 febbraio 1992, n. 104, fatte salve le disposizioni di cui
ai commi 5 e 6 del medesimo articolo. I soggetti che
usufruiscono dei permessi di cui al presente comma per un
periodo continuativo non superiore a sei mesi hanno diritto
ad usufruire di permessi non retribuiti in misura pari al
numero dei giorni di congedo ordinario che avrebbero
maturato nello stesso arco di tempo lavorativo, senza
riconoscimento del diritto a contribuzione figurativa»
Nota al comma 1269:
- Si riporta il testo del comma 429 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006), cosi come modificato dalla
presente legge:
«429. Per lo svolgimento delle attivita' istituzionali
della Fondazione di cui all'art. 1, comma 160, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, e' assegnato un contributo di 3
milioni di euro per l'anno 2006 e di 750.000 euro per
ciascuno degli anni 2007 e 2008. A tal fine e'
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di
cui all'art. 20, comma 8, della legge 8 novembre 2000, n.
328. Le risorse pari a 2,25 milioni di euro per gli anni
2007 e 2008 confluiscono nel Fondo nazionale per le
politiche sociali di cui all'art. 20, comma 8, della legge
8 novembre 2000, n. 328».
Nota al comma 1270:
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 3 agosto
2004, n. 206 (Nuove norme in favore delle vittime del
terrorismo e delle stragi di tale matrice), cosi some
modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - 1. Le disposizioni della presente legge si
applicano a tutte le vittime degli atti di terrorismo e
delle stragi di tale matrice, compiuti sul territorio
nazionale o extranazionale, se coinvolgenti cittadini
italiani, nonche' ai loro familiari superstiti.
1-bis. Le disposizioni della presente legge si
applicano inoltre ai familiari delle vittime del disastro
aereo di Ustica del 1980 nonche' ai familiari delle vittime
e ai superstiti della cosiddetta «banda della Uno bianca».
Ai beneficiari vanno compensate le somme gia' percepite
2. Per quanto non espressamente previsto dalla presente
legge si applicano le disposizioni contenute nella legge
20 ottobre 1990, n. 302, nella legge 23 novembre 1998, n.
407, e successive modificazioni, nonche' l'art. 82 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, ad eccezione del comma 6.».
Nota al comma 1276:
- Si riporta il testo del comma 343 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006):
«343. Per indennizzare i risparmiatori che, investendo
sul mercato finanziario, sono rimasti vittime di frodi
finanziarie e che hanno sofferto un danno ingiusto non
altrimenti risarcito, e' costituito, a decorrere dall'anno
2006, un apposito fondo nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze. Il fondo e'
alimentato con le risorse di cui al comma 345, previo loro
versamento al bilancio dello Stato.».
Note al comma 1277:
- La legge 8 agosto 1985, n. 440 (Istituzione di un
assegno vitalizio a favore di cittadini che abbiano
illustrato la Patria e che versino in stato di particolare
necessita), e' stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
23 agosto 1985, n. 198.
- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 20 della
legge 8 novembre 2000, n. 328 (Legge quadro per la
realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi
sociali):
«8. A decorrere dall'anno 2002 lo stanziamento
complessivo del Fondo nazionale per le politiche sociali e'
determinato dalla legge finanziaria con le modalita' di cui
all'art. 11, comma 3, lettera d), della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni, assicurando
comunque la copertura delle prestazioni di cui all'art. 24
della presente legge.»
Note al comma 1278:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge
31 gennaio 1994, n. 97 (Nuove disposizioni per le zone
montane):
«Art. 2 (Fondo nazionale per la montagna). - 1. E'
istituito presso il Ministero del bilancio e della
programmazione economica il Fondo nazionale per la
montagna.
2. Il Fondo e' alimentato da trasferimenti comunitari,
dello Stato e di enti pubblici, ed e' iscritto in un
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
del bilancio e della programmazione economica. Le somme
provenienti dagli enti pubblici sono versate all'entrata
del bilancio dello Stato per essere riassegnate al suddetto
capitolo.
3. Le risorse erogate dal Fondo hanno carattere
aggiuntivo rispetto ad ogni altro trasferimento ordinario o
speciale dello Stato a favore degli enti locali. Le risorse
sono ripartite fra le regioni e le province autonome che
provvedono ad istituire propri fondi regionali per la
montagna, alimentati anche con stanziamenti a carico dei
rispettivi bilanci, con i quali sostenere gli interventi
speciali di cui all'art. 1.
4. Le regioni e le province autonome disciplinano con
propria legge i criteri relativi all'impiego delle risorse
di cui al comma 3.
5. I criteri di ripartizione del Fondo tra le regioni e
le province autonome sono stabiliti con deliberazione del
Comitato interministeriale per la programmazione economica
(CIPE), sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, su proposta del Ministro per gli affari regionali,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e
il Ministro delle politiche agricole e forestali.
6. I criteri di ripartizione tengono conto
dell'esigenza della salvaguardia dell'ambiente con il
conseguente sviluppo delle attivita' agro-silvo-pastorali
eco-compatibili, dell'estensione del territorio montano,
della popolazione residente, anche con riferimento alle
classi di eta', alla occupazione ed all'indice di
spopolamento, del reddito medio pro capite, del livello dei
servizi e dell'entita' dei trasferimenti ordinari e
speciali.»
Nota al comma 1284:
- Per il testo dell'art. 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, si vedano le note al comma 1251.
Note al comma 1285:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 80 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2001), cosi come modificato dalla
presente legge:
«Art. 80 (Disposizioni in materia di politiche
sociali). - 1. Nei limiti di lire 350 miliardi per l'anno
2001 e di lire 430 miliardi per l'anno 2002 e fino alla
data del 31 dicembre 2002, ovvero fino alla conclusione dei
processi attuativi della sperimentazione e comunque non
oltre il 30 giugno 2007, fermi restando gli stanziamenti
gia' previsti:
a) i comuni individuati ai sensi dell'art. 4 del
decreto legislativo 18 giugno 1998, n. 237, sono
autorizzati, nell'ambito della disciplina prevista dal
predetto decreto legislativo, a proseguire l'attuazione
dell'istituto del reddito minimo di inserimento;
b) la disciplina dell'istituto del reddito minimo di
inserimento di cui al citato decreto legislativo n. 237 del
1998 si applica anche ai comuni compresi nei territori per
i quali sono stati approvati, alla data del 30 giugno 2000,
i patti territoriali di cui all'art. 2, comma 203, della
legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni,
che i medesimi comuni hanno sottoscritto o ai quali hanno
aderito e che comprendono comuni gia' individuati o da
individuare ai sensi dell'art. 4 del medesimo decreto
legislativo n. 237 del 1998.»
Nota al comma 1286:
- Si riporta il testo del comma 44 dell'art. 59 della
legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la
stabilizzazione della finanza pubblica):
«44. Presso la Presidenza del Consiglio dei ministri e'
istituito il Fondo per le politiche sociali, con una
dotazione di lire 28 miliardi per l'anno 1998, di lire 115
miliardi per l'anno 1999 e di lire 143 miliardi per l'anno
2000.».
Nota al comma 1287:
- Si riporta il testo del comma 333 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006):
«333. Il Ministero dell'economia e delle finanze
comunica per iscritto, entro il 15 gennaio 2006, la sede
dell'ufficio postale di zona presso il quale gli assegni
possono essere riscossi con riferimento all'assegno di cui
al comma 331 e, previa verifica dell'ordine di nascita,
entro la fine del mese successivo a quello di nascita o di
adozione con riferimento all'assegno di cui al comma 332.
Gli assegni possono essere riscossi, in deroga ad ogni
disposizione vigente in materia di minori, dall'esercente
la potesta' sui figli di cui ai commi 331 e 332, sempreche'
residente, cittadino italiano ovvero comunitario ed
appartenente a un nucleo familiare con un reddito
complessivo, riferito all'anno 2004 ai fini dell'assegno di
cui al comma 331 e all'anno 2005 ai fini dell'assegno di
cui al comma 332, non superiore ad euro 50.000. Per nucleo
familiare s'intende quello di cui all'art. 1 del decreto
ministeriale 22 gennaio 1993 del Ministro della sanita',
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 21 del 27 gennaio
1993. La condizione reddituale di cui al presente comma e'
autocertificata dall'esercente la potesta', all'atto della
riscossione dell'assegno, mediante riempimento e
sottoscrizione di apposita formula prestampata in calce
alla comunicazione del Ministero dell'economia e delle
finanze, da verificare da parte dell'Agenzia delle entrate
secondo procedure definite convenzionalmente. Per
l'attuazione del presente comma il Ministero dell'economia
e delle finanze - Dipartimento dell'amministrazione
generale, del personale e dei servizi del tesoro si avvale
di SOGEI Spa.».
Note al comma 1288:
- Si riporta il testo dell'art. 18 della legge
24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale):
«Art. 18 (Ordinanza-ingiunzione). - Entro il termine di
trenta giorni dalla data della contestazione o
notificazione della violazione, gli interessati possono far
pervenire all'autorita' competente a ricevere il rapporto a
norma dell'art. 17 scritti difensivi e documenti e possono
chiedere di essere sentiti dalla medesima autorita'.
L'autorita' competente, sentiti gli interessati, ove
questi ne abbiano fatto richiesta, ed esaminati i documenti
inviati e gli argomenti esposti negli scritti difensivi, se
ritiene fondato l'accertamento, determina, con ordinanza
motivata, la somma dovuta per la violazione e ne ingiunge
il pagamento, insieme con le spese, all'autore della
violazione ed alle persone che vi sono obbligate
solidalmente; altrimenti emette ordinanza motivata di
archiviazione degli atti comunicandola integralmente
all'organo che ha redatto il rapporto.
Con l'ordinanza-ingiunzione deve essere disposta la
restituzione, previo pagamento delle spese di custodia,
delle cose sequestrate, che non siano confiscate con lo
stesso provvedimento. La restituzione delle cose
sequestrate e' altresi' disposta con l'ordinanza di
archiviazione, quando non ne sia obbligatoria la confisca.
Il pagamento e' effettuato all'ufficio del registro o
al diverso ufficio indicato nella ordinanza-ingiunzione,
entro il termine di trenta giorni dalla notificazione di
detto provvedimento, eseguita nelle forme previste
dall'art. 14; del pagamento e' data comunicazione, entro il
trentesimo giorno, a cura dell'ufficio che lo ha ricevuto,
all'autorita' che ha emesso l'ordinanza.
Il termine per il pagamento e' di sessanta giorni se
l'interessato risiede all'estero.
La notificazione dell'ordinanza-ingiunzione puo' essere
eseguita dall'ufficio che adotta l'atto, secondo le
modalita' di cui alla legge 20 novembre 1982, n. 890.
L'ordinanza-ingiunzione costituisce titolo esecutivo.
Tuttavia l'ordinanza che dispone la confisca diventa
esecutiva dopo il decorso del termine per proporre
opposizione, o, nel caso in cui l'opposizione e' proposta,
con il passaggio in giudicato della sentenza con la quale
si rigetta l'opposizione, o quando l'ordinanza con la quale
viene dichiarata inammissibile l'opposizione o convalidato
il provvedimento opposto diviene inoppugnabile o e'
dichiarato inammissibile il ricorso proposto avverso la
stessa.».
- Per il comma 333 dell'art. 1 della citata legge n.
266 del 2005, si veda la nota al comma 1287.
Nota al comma 1290:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 19 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urgenti
per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e
la razionalizzazione della spesa pubblica, nonche'
interventi in materia di entrate e di contrasto
all'evasione fiscale):
«2. Al fine di promuovere il diritto dei giovani alla
formazione culturale e professionale e all'inserimento
nella vita sociale, anche attraverso interventi volti ad
agevolare la realizzazione del diritto dei giovani
all'abitazione, nonche' a facilitare l'accesso al credito
per l'acquisto e l'utilizzo di beni e servizi, presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri e' istituito un fondo
denominato «Fondo per le politiche giovanili», al quale e'
assegnata la somma di 3 milioni di euro per l'anno 2006 e
di dieci milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.».
Nota al comma 1292:
- Si riporta il testo dell'art. 11-quaterdecies del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203 (Misure di
contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in
materia tributaria e finanziaria):
«Art. 11-quaterdecies (Interventi infrastrutturali, per
la ricerca e per l'occupazione). - 1. Per consentire
l'organizzazione e l'adeguamento degli impianti e
attrezzature necessari allo svolgimento dei Campionati
mondiali di nuoto che si terranno a Roma nel 2009 e dei
Giochi del Mediterraneo che si terranno a Pescara nel
medesimo anno, il Dipartimento della protezione civile e'
autorizzato a provvedere con contributi quindicennali nei
confronti dei soggetti competenti. A tal fine e'
autorizzata la spesa annua di 2 milioni di euro per
quindici anni a decorrere dal 2007, nonche' quella annua di
2 milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno
2008, da ripartire in eguale misura tra le manifestazioni
di cui al primo periodo del presente comma.
2. [Per l'organizzazione e l'adeguamento
infrastrutturale necessario alla realizzazione del convegno
internazionale interconfessionale, e' autorizzata la spesa
di 5 milioni di euro per l'anno 2006].
3. Per la prosecuzione degli interventi previsti
dall'art. 1, comma 279, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, e' autorizzata la spesa di ulteriori 3 milioni di euro
a decorrere dall'anno 2006; e' altresi' autorizzata la
spesa di ulteriori 1,5 milioni di euro per la prosecuzione
degli interventi previsti dall'art. 1, comma 278, della
citata legge n. 311 del 2004 in favore della Facolta' ivi
indicata della Seconda Universita' degli studi di Napoli.
4. Al comma 2 dell'art. 2 del decreto-legge 24 dicembre
2002, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge
21 febbraio 2003, n. 27, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «1° luglio 2003» sono
sostituite dalle seguenti: «1° gennaio 2005»;
b) al secondo periodo, le parole: «30 giugno 2005»
sono sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2006»;
c) al terzo periodo, le parole: «30 giugno 2005» sono
sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2006».
5. Le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, sentito il parere dell'Istituto nazionale per la
fauna selvatica o, se istituti, degli istituti regionali,
possono, sulla base di adeguati piani di abbattimento
selettivi, distinti per sesso e classi di eta',
regolamentare il prelievo di selezione degli ungulati
appartenenti alle specie cacciabili anche al di fuori dei
periodi e degli orari di cui alla legge 11 febbraio 1992,
n. 157.
6. Al comma 1 dell'art. 70 del decreto legislativo
10 settembre 2003, n. 276, e' aggiunta la seguente lettera:
«e-ter) dell'esecuzione di vendemmie di breve durata e a
carattere saltuario, effettuata da studenti e pensionati».
A tal fine e' autorizzata la spesa annua di 200.000 euro
dal 2006.
7. Al fine di garantire i livelli occupazionali nel
parco nazionale d'Abruzzo, Lazio e Molise, e' erogata a
favore dell'ente parco nazionale d'Abruzzo, Lazio e Molise
la somma di euro 2.500.000, a decorrere dall'anno 2006, per
consentire la stabilizzazione del personale fuori ruolo
operante presso l'ente. Le relative stabilizzazioni sono
effettuate nei limiti delle risorse assegnate con il
presente comma e nel rispetto delle normative vigenti in
materia di assunzioni, anche in soprannumero. I rapporti di
lavoro in essere con il personale che presta attivita'
professionale e collaborazione presso l'ente parco sono
regolati, sulla base di nuovi contratti che verranno
stipulati dall'ente, a decorrere dal 1° gennaio 2006, fino
alla definitiva stabilizzazione del suddetto personale e,
comunque, non oltre il 31 dicembre 2007 nei limiti delle
risorse di cui al primo periodo. Al relativo onere si
provvede attraverso la riduzione del fondo di cui al
comma 96 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
8. Il comma 12 dell'art. 9 della legge 6 dicembre 1991,
n. 394, e' sostituito dal seguente:
«12. Gli organi dell'Ente parco durano in carica cinque
anni».
9. All'art. 17, commi 1, 2 e 6, lettera a), del decreto
legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, e successive
modificazioni, le parole: «31 dicembre 2005» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2006». La
disposizione del presente comma non si applica alle
discariche di II categoria, di tipo A, di tipo ex 2A e alle
discariche per inerti, cui si conferiscono materiali di
matrice cementizia contenenti amianto, per le quali il
termine di conferimento e' fissato alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto.
10. Il contributo di cui alla legge 23 settembre 1993,
n. 379, e' aumentato, a decorrere dall'anno 2006, ad euro
2.300.000. Per le attivita' e il conseguimento delle
finalita' scientifiche del Polo nazionale di cui alla
tabella A prevista dall'art. 1 della legge 29 ottobre 2003,
n. 291, viene riconosciuto alla Sezione italiana
dell'Agenzia internazionale per la prevenzione della
cecita' un contributo annuo di euro 750.000. E' concesso un
contributo di 1 milione di euro per ciascuno degli anni
2006, 2007 e 2008 in favore dell'ente morale riconosciuto
con decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 1967,
n. 516. Il contributo di cui all'art. 1, comma 113, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, deve essere inteso come
contributo statale annuo ordinario; a decorrere dall'anno
2006 esso e' pari a 400.000 euro. Per le finalita' di cui
all'art. 1, comma 187, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, e' autorizzata per il 2006 la spesa di 15 milioni di
euro e per ciascuno degli anni 2007 e 2008 la spesa di un
milione di euro. In favore della Lega italiana tumori e'
autorizzata la spesa di 1 milione di euro per ciascuno
degli anni 2006, 2007 e 2008.
11. In considerazione del rilievo nazionale e
internazionale nella sperimentazione sanitaria di elevata
specializzazione e nella cura delle patologie nel campo
dell'oftalmologia, per l'anno 2006 e' autorizzata la
concessione di un contributo di 1 milione di euro in favore
della Fondazione «G.B. Bietti» per lo studio e la ricerca
in oftalmologia, con sede in Roma. Allo scopo di promuovere
il miglioramento della salute e di offrire ai cittadini
alti livelli di assistenza ospedaliera, e' autorizzata la
concessione di un contributo associativo nel limite di
50.000 euro annui per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008
in favore del Comitato permanente degli Ospedali
dell'Unione europea (Hope) con sede in Belgio. E'
autorizzata la spesa di 219.000 euro per l'anno 2006,
500.000 euro per l'anno 2007 e 500.000 euro per l'anno 2008
per l'interconnessione e la formazione sanitaria tra centri
sanitari all'estero e in Italia che il Ministro della
salute, il Ministro per gli italiani nel mondo, il Ministro
degli affari esteri, il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca e il Ministro per
l'innovazione e le tecnologie attuano congiuntamente
avvalendosi, in particolare, dell'Associazione denominata
«Alleanza degli Ospedali italiani nel mondo», da essi
congiuntamente costituita in data 2 febbraio 2004.
12. Il prestito vitalizio ipotecario ha per oggetto la
concessione da parte di aziende ed istituti di credito
nonche' da parte di intermediari finanziari, di cui
all'art. 106 del testo unico di cui al decreto legislativo
1° settembre 1993, n. 385, di finanziamenti a medio e lungo
termine con capitalizzazione annuale di interessi e spese,
e rimborso integrale in unica soluzione alla scadenza,
assistiti da ipoteca di primo grado su immobili
residenziali, riservati a persone fisiche con eta'
superiore ai 65 anni compiuti.
13. Entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, il
Ministro delle attivita' produttive, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, emana
uno o piu' decreti, ai sensi dell'art. 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, volti a disciplinare:
a) il riordino delle disposizioni in materia di
attivita' di installazione degli impianti all'interno degli
edifici;
b) la definizione di un reale sistema di verifiche
degli impianti di cui alla lettera a) con l'obiettivo
primario di tutelare gli utilizzatori degli impianti
garantendo una effettiva sicurezza;
c) la determinazione delle competenze dello Stato,
delle regioni e degli enti locali secondo i principi di
sussidiarieta' e di leale collaborazione, anche tramite lo
strumento degli accordi in sede di Conferenza unificata di
cui all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281;
d) la previsione di sanzioni in caso di violazione
degli obblighi stabiliti dai provvedimenti previsti dalle
lettere a) e b).
14. Per la prosecuzione ed il completamento degli
interventi di cui all'art. 52, comma 21, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, e' autorizzata la spesa di 10
milioni di euro a decorrere dall'anno 2006.
15. Al comma 4 dell'art. 1 della legge 9 dicembre 1998,
n. 426, dopo la lettera p-terdecies), e' aggiunta la
seguente:
«p-quaterdecies) area del territorio di cui al decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 19 maggio 2005,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 27 maggio
2005».
16. Ai fini dell'applicazione del decreto legislativo
30 dicembre 1992, n. 504, la disposizione prevista
dall'art. 2, comma 1, lettera b), dello stesso decreto si
interpreta nel senso che un'area e' da considerare comunque
fabbricabile se e' utilizzabile a scopo edificatorio in
base allo strumento urbanistico generale, indipendentemente
dall'adozione di strumenti attuativi del medesimo.
17. E' autorizzato un contributo quindicennale di 1
milione di euro a decorrere dall'anno 2006 in favore
dell'ANAS Spa per la realizzazione di lavori di raccordo
stradale tra le strade pugliesi SP 231 e SP 238.
18. Con decreto del Ministro delle attivita' produttive
e' determinata annualmente la quota di risorse del Fondo
speciale rotativo per l'innovazione tecnologica di cui
all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n. 46, da
destinare, a valere sulla quota erogata a fondo perduto,
agli interventi previsti dal comma 270 dell'art. 1 della
legge 30 dicembre 2004, n. 311.
19. Il primo periodo del comma 1 dell'art. 155 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
e' sostituito dal seguente: "Il reddito imponibile dei
soggetti di cui all'art. 73, comma 1, lettera a), derivante
dall'utilizzo in traffico internazionale delle navi
indicate nell'art. 8-bis, comma 1, lettera a), del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni, iscritte nel registro
internazionale di cui al decreto-legge 30 dicembre 1997, n.
457, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
1998, n. 30, e dagli stessi armate, nonche' delle navi
noleggiate il cui tonnellaggio non sia superiore al 50 per
cento di quello complessivamente utilizzato, e' determinato
ai sensi della presente sezione qualora il contribuente
comunichi un'opzione in tal senso all'Agenzia delle entrate
entro tre mesi dall'inizio del periodo d'imposta a partire
dal quale intende fruirne con le modalita' di cui al
decreto previsto dall'art. 161".
20. Per la prosecuzione degli interventi previsti
dall'art. 2 della legge 30 luglio 2002, n. 174, nonche' per
la realizzazione di opere di natura sociale, culturale e
sportiva, e' autorizzato un contributo quindicennale di 1
milione di euro a decorrere dall'anno 2006.
21. All'art. 1 del decreto legge 24 dicembre 2003, n.
353, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2004, n. 46, al comma 3, dopo le parole: «dell'ambiente
naturale» sono inserite le seguenti: «, le associazioni
riconosciute a carattere nazionale aventi per oggetto
statutario, da piu' di quaranta anni, lo svolgimento o la
promozione di attivita' di ricerca oncologica.».
Nota al comma 1293:
- Si riporta il testo del comma 556 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006), cosi come modificato dalla
presente legge:
«556. Al fine di prevenire fenomeni di disagio
giovanile legato all'uso di sostanze stupefacenti, e'
istituito presso il Ministero della solidarieta' sociale
l'«Osservatorio per il disagio giovanile legato alle
dipendenze». Con decreto del Ministro della solidarieta'
sociale, d'intesa con la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, e' disciplinata la composizione e
l'organizzazione dell'Osservatorio. Presso il Ministero di
cui al presente comma e' altres` istituito il «Fondo
nazionale per le comunita' giovanili», per azioni di
promozione della salute e di prevenzione dei comportamenti
a rischio e per favorire la partecipazione dei giovani in
materia di sensibilizzazione e prevenzione del fenomeno
delle dipendenze. La dotazione finanziaria del Fondo per
ciascuno degli anni 2006, 2007, 2008 e 2009 e' fissata in 5
milioni di euro, di cui il 25 per cento e' destinato ai
compiti istituzionali del Ministero della solidarieta'
sociale di comunicazione, informazione, ricerca,
monitoraggio e valutazione, per i quali il Ministero si
avvale del parere dell'Osservatorio per il disagio
giovanile legato alle dipendenze; il restante 75 per cento
del Fondo viene destinato alle associazioni e reti
giovanili individuate con decreto del Ministro della
solidarieta' sociale, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, da emanare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge. Con tale decreto, di natura regolamentare,
vengono determinati anche i criteri per l'accesso al Fondo
e le modalita' di presentazione delle istanze.».
Nota al comma 1295:
- Si riporta il testo dell'art. 5 della legge
24 dicembre 1957, n. 1295 (Costituzione di un Istituto per
il credito sportivo con sede in Roma):
«Art. 5. L'Istituto puo' concedere contributi per
interessi sui mutui anche se accordati da altre aziende di
credito e dalla Cassa depositi e prestiti per le finalita'
istituzionali, con le disponibilita' di un fondo speciale
costituito presso l'Istituto medesimo e alimentato con il
versamento da parte dell'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato dell'aliquota ad esso spettante a norma
dell'art. 5 del regolamento di cui al decreto ministeriale
19 giugno 2003, n. 179 del Ministro dell'economia e delle
finanze, nonche' con l'importo dei premi riservati al CONI
a norma dell'art. 6 del decreto legislativo 14 aprile 1948,
n. 496, colpiti da decadenza per i quali resta salvo il
disposto dell'art. 90, comma 16, della legge 27 dicembre
2002, n. 289.
Per i mutui assistiti dal contributo agli interessi di
cui al primo comma del presente articolo la relativa rata
di ammortamento verra' ridotta di un ammontare pari
all'importo annuale del contributo concesso.
La concessione del contributo agli interessi puo'
essere sospesa o revocata dall'Istituto nei casi piu' gravi
anche con effetto retroattivo, nei confronti di quei
mutuatari che non si trovassero, a seguito di successivi
controlli, nelle condizioni previste dal contratto di
concessione del finanziamento.».
Nota al comma 1296:
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze 19 giugno 2003, n.
179 (Regolamento recante la disciplina dei concorsi
pronostici su base sportiva):
«Art. 5 (Ripartizione della posta). - 1. La posta dei
concorsi pronostici e' ripartita, secondo quanto gia'
disposto dagli articoli 2 e 5 della legge 24 dicembre 1957,
n. 1295, dall'art. 2 della legge 29 settembre 1965, n.
1117, dall'art. 3 della legge 29 dicembre 1988, n. 555,
dall'art. 27 della legge 30 dicembre 1991, n. 412,
dall'art. 2 del decreto legislativo 2 dicembre 1999, n. 464
e dall'art. 4 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, con la legge 8 agosto 2002,
n. 178, nelle seguenti percentuali:
a) aggio al punto di vendita 8%;
b) montepremi: 50%;
c) imposta unica: 33,84%;
d) contributo all'Istituto per il credito sportivo:
2,45%;
e) contributo alle spese di gestione di AAMS:
5,71%.».
Nota al comma 1297:
- Si riporta il testo della lettera a) del comma 19
dell'art. 1 del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181
(Disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e
dei Ministeri):
«19. Sono attribuite al Presidente del Consiglio dei
Ministri:
a) le funzioni di competenza statale attribuite al
Ministero per i beni e le attivita' culturali dagli
articoli 52, comma 1, e 53 del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, in materia di sport. Entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, lo statuto dell'Istituto
per il credito sportivo e' modificato al fine di prevedere
la vigilanza da parte del Presidente del Consiglio dei
Ministri e del Ministro per i beni e le attivita'
culturali.».
Nota al comma 1298:
- Si riporta il testo del comma 580 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006):
«580. Al Comitato Italiano Paraolimpico (CIP), cui la
legge 15 luglio 2003, n. 189, ha attribuito compiti
relativi alla promozione dell'attivita' sportiva tra le
persone disabili e di riconoscimento e coordinamento di
tutte le organizzazioni sportive per disabili, e' concesso
un contributo di 500.000 euro per ciascuno degli anni 2006,
2007 e 2008, per la promozione della pratica sportiva di
base e agonistica.».
Note al comma 1299:
- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 3 della
legge 9 ottobre 2000, n. 285 (Interventi per i Giochi
olimpici invernali «Torino 2006»):
«7. L'Agenzia termina la propria attivita' il
31 dicembre 2006.».
- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 10
della legge 9 ottobre 2000, n. 285 (Interventi per i Giochi
olimpici invernali «Torino 2006»):
«Art. 10 (Risorse finanziarie). - 1. Per il
finanziamento degli interventi necessari allo svolgimento
dei Giochi olimpici e delle opere connesse e' autorizzato
il limite d'impegno quindicennale di lire 110 miliardi per
l'anno 2001, quale limite massimo del concorso dello Stato
agli oneri derivanti dalla contrazione di mutui o altre
operazioni finanziarie che l'Agenzia e l'Ente nazionale per
le strade (ANAS) e la Societa' italiana per il traforo
autostradale del Frejus (SITAF), nonche', limitatamente
alle opere connesse di cui all'art. 1, comma 1, la regione
Piemonte, la provincia di Torino, il comune di Torino e la
societa' Gruppo Torinese Trasporti spa, sono autorizzati ad
effettuare, nei limiti della quota che sara' a ciascuno
assegnata con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, da emanare successivamente alla predisposizione
del piano degli interventi; le relative rate di
ammortamento per capitale ed interessi sono corrisposte
agli istituti finanziatori da parte del Ministero
dell'economia e delle finanze. Per le medesime finalita' e
per il funzionamento dell'Agenzia e' altresi' concesso
all'Agenzia un contributo straordinario nel limite massimo
di lire 5 miliardi per l'anno 2000, di lire 20 miliardi per
l'anno 2001 e di lire 10 miliardi per l'anno 2002.
2. Per lo svolgimento delle sue funzioni sono inoltre
attribuite all'Agenzia le somme previste alla voce «spese
generali» compresa nel quadro economico di ciascun progetto
delle opere di cui agli allegati 1, 2 e 3, ed eventuali
successive variazioni. Tale importo e' commisurato al 3 per
cento dell'importo complessivo lordo dei lavori e delle
forniture e dell'importo delle indennita' di
espropriazione. La relativa documentazione e' sottoposta
alla certificazione del collegio dei revisori dei conti al
fine della definitiva quantificazione della somma.».
Nota al comma 1300:
- L'art. 7 della legge 9 ottobre 2000, n. 285
(Interventi per i Giochi olimpici invernali «Torino 2006»
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 16 ottobre 2000, n.
242), abrogato dalla presente legge, recava:
«Art. 7 (Comitato di alta sorveglianza e garanzia).».
Nota al comma 1301:
- Si riporta il testo dell'art. 5 della citata legge
9 ottobre 2000, n. 285:
«Art. 5 (Comitato direttivo). - 1. Il comitato
direttivo provvede alla programmazione annuale delle
attivita' dell'Agenzia, all'approvazione dei bilanci,
all'approvazione delle operazioni finanziarie necessarie
per l'acquisizione delle risorse, secondo i propri atti
organizzativi, e ad ogni altra attivita' necessaria per il
perseguimento dei compiti di cui all'art. 3.
2. Il comitato direttivo e' composto dal direttore
generale, nominato a norma dell'art. 6, dai due
vicedirettori generali, nominati a norma dell'art. 6-bis,
nonche' da nove membri nominati con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, di cui uno su designazione del
Presidente del Consiglio dei ministri, uno su designazione
del Ministro dell'economia e delle finanze, uno su
designazione del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, quattro su designazione, rispettivamente, del
presidente della regione Piemonte, del presidente della
provincia di Torino, del sindaco di Torino e del presidente
del CONI, e due su designazione effettuata d'intesa tra i
legali rappresentanti delle comunita' montane e dei comuni
interessati dalle opere di cui all'art. 1 o sedi di gara.
Il comitato direttivo e' regolarmente costituito quando
sono nominati almeno sette componenti. Il comitato
direttivo delibera a maggioranza dei presenti. In caso di
parita' prevale il voto del direttore generale.
3. I membri del comitato direttivo sono scelti tra
esperti particolarmente qualificati nelle discipline
tecniche, giuridiche ed economiche. Per la validita' delle
deliberazioni del comitato direttivo e' necessaria la
presenza di sette componenti.».
Note al comma 1302:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 della
legge 18 marzo 1991, n. 99 (Interventi urgenti per opere
connesse alla esposizione internazionale «Colombo '92»):
«Art. 1. - 1. Per l'immediata realizzazione di
interventi diretti al completamento dell'area espositiva
della esposizione internazionale «Colombo '92», nonche'
alla realizzazione di opere strettamente correlate
all'evento, il comune di Genova e' autorizzato a stipulare,
anche oltre i limiti di indebitamento previsti dalla
normativa vigente, mutui quindicennali fino all'importo di
lire quattrocentosettanta miliardi, di cui centocinquanta
miliardi a decorrere dal secondo semestre del 1991, con
onere di ammortamento a totale carico dello Stato.
L'importo eventualmente dovuto a titolo di interessi di
preammortamento - maggiorato degli ulteriori interessi
dalla data di inizio dell'ammortamento a quella di scadenza
della prima rata dello stesso, calcolati al medesimo tasso
applicabile, ai sensi di quanto previsto per le operazioni
di mutuo, nel primo semestre dell'ammortamento - sara'
corrisposto unitamente alla prima rata di ammortamento. In
relazione agli oneri di ammortamento e di preammortamento
sono autorizzati i limiti di impegno quindicennali di lire
50 miliardi a decorrere dall'anno 1991 e di lire 23
miliardi a decorrere dall'anno 1992.».
Note al comma 1305:
- Si riporta il testo dell'art. 7-viciesquater del
decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7 (Disposizioni urgenti
per l'universita' e la ricerca, per i beni e le attivita'
culturali, per il completamento di grandi opere
strategiche, per la mobilita' dei pubblici dipendenti, e
per semplificare gli adempimenti relativi a imposte di
bollo e tasse di concessione, nonche' altre misure
urgenti), cosi come modificato dalla presente legge:
«Art. 7-vicies quater. (Disposizioni in materia di
carte valori). - 1. All'atto del rilascio delle carte
valori di cui all'art. 7-vicies ter da parte delle
competenti amministrazioni pubbliche, i soggetti
richiedenti sono tenuti a corrispondere un importo pari
almeno alle spese necessarie per la loro produzione e
spedizione, nonche' per la manutenzione necessaria
all'espletamento dei servizi ad esse connessi. L'importo e
le modalita' di riscossione sono determinati annualmente
con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'interno e con il Ministro per
le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione,
da adottare, in sede di prima attuazione, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
2. Le somme percepite dalle amministrazioni pubbliche
in applicazione del comma 1 sono versate all'entrata del
bilancio dello Stato e riassegnate con decreti del
Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il
Ministero dell'interno, anche in aggiunta alle somme gia'
stanziate, nell'ambito dell'unita' previsionale di base
3.1.5.17 - servizi del Poligrafico dello Stato - dello
stato di previsione del medesimo Ministero. Una quota pari
a euro 1,85 dell'imposta sul valore aggiunto inclusa nel
costo della carta d'identita' elettronica e' riassegnata al
Ministero dell'interno per essere destinata per euro 1,15
alla copertura dei costi di gestione del Ministero medesimo
e per euro 0,70 ai comuni, per la copertura delle spese
connesse alla gestione e distribuzione del documento. Con
decreto del Ministro dell'interno di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le
modalita` di attuazione della presente disposizione. Alle
riassegnazioni previste dal presente comma non si applica
il limite di cui all'art. 1, comma 46, della legge
23 dicembre 2005, n. 266.
3. Al fine di contenere i prezzi di cessione delle
carte valori ed i costi di attivazione, di produzione,
emissione e manutenzione dei centri gestione delle stesse
e' in facolta' dell'Istituto poligrafico e Zecca dello
Stato Spa di stipulare accordi o indire gare con pubbliche
amministrazioni ed anche con soggetti privati, anche allo
scopo di estendere l'operativita' delle carte valori alla
fruizione di servizi, ivi compresi quelli di natura
privatistica. [Gli accordi sono soggetti a ratifica da
parte del Ministero dell'economia e delle finanze di
concerto con il Ministero dell'interno].
4. L'Istituto poligrafico e Zecca dello Stato Spa puo'
continuare ad avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura
dello Stato, ai sensi del titolo I del testo unico di cui
al regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, e con
applicazione dell'art. 417-bis, commi primo e secondo, del
codice di procedura civile.
5. E' abrogato il regio decreto 7 marzo 1926, n. 401.
6. Dall'attuazione dell'art. 7-vicies-ter e del
presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.».
Nota al comma 1306:
- Si riporta il testo del comma 65 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2006):
«65. A decorrere dall'anno 2007 le spese di
funzionamento della Commissione nazionale per le societa' e
la borsa (CONSOB), dell'Autorita' per la vigilanza sui
lavori pubblici, dell'Autorita' per le garanzie nelle
comunicazioni e della Commissione di vigilanza sui fondi
pensione sono finanziate dal mercato di competenza, per la
parte non coperta da finanziamento a carico del bilancio
dello Stato, secondo modalita' previste dalla normativa
vigente ed entita' di contribuzione determinate con propria
deliberazione da ciascuna Autorita', nel rispetto dei
limiti massimi previsti per legge, versate direttamente
alle medesime Autorita'. Le deliberazioni, con le quali
sono fissati anche i termini e le modalita' di versamento,
sono sottoposte al Presidente del Consiglio dei Ministri,
sentito il Ministro dell'economia e delle finanze, per
l'approvazione con proprio decreto entro venti giorni dal
ricevimento. Decorso il termine di venti giorni dal
ricevimento senza che siano state formulate osservazioni,
le deliberazioni adottate dagli organismi ai sensi del
presente comma divengono esecutive.».
Nota al comma 1307:
- Si riporta il testo del comma 6-bis dell'art. 13 del
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.
115 (testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di spese di giustizia. - Testo A),
cosi come modificato dalla presente legge:
«6-bis. Per i ricorsi proposti davanti ai Tribunali
amministrativi regionali e al Consiglio di Stato il
contributo dovuto e' di euro 500; per i ricorsi previsti
dall'art. 21-bis della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, per
quelli previsti dall'art. 25, comma 5, della legge 7 agosto
1990, n. 241, per i ricorsi aventi ad oggetto il diritto di
cittadinanza, di residenza, di soggiorno e di ingresso nel
territorio dello Stato e per i ricorsi di esecuzione nella
sentenza o di ottemperanza del giudicato il contributo
dovuto e' di euro 250; per i ricorsi previsti dall'art.
23-bis, comma 1, della legge 6 dicembre 1971, n. 1034,
nonche¨ da altre disposizioni che richiamano il citato art.
23-bis, il contributo dovuto e' di euro 1.000; per i
predetti ricorsi in materia di affidamento di lavori,
servizi e forniture, nonche¨ di provvedimenti delle
Autorita', il contributo dovuto e' di euro 2.000. L'onere
relativo al pagamento dei suddetti contributi e' dovuto in
ogni caso dalla parte soccombente, anche nel caso di
compensazione giudiziale delle spese e anche se essa non si
e' costituita in giudizio. Ai fini predetti, la soccombenza
si determina con il passaggio in giudicato della sentenza.
Non e' dovuto alcun contributo per i ricorsi previsti
dall'art. 25 della citata legge n. 241 del 1990 avverso il
diniego di accesso alle informazioni di cui al decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 195, di attuazione della
direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico
all'informazione ambientale.».
Nota al comma 1309:
- Si riporta il testo dei commi 306, 307, 308 e 309
dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311
(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2005):
«306. All'art. 10, comma 4, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.
115, le parole: «il processo di valore inferiore a euro
1.100 e» sono soppresse.».
«307. I commi 1 e 2 dell'art. 13 del testo unico di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002,
n. 115, sono sostituiti dai seguenti:
1. Il contributo unificato e' dovuto nei seguenti
importi:
a) euro 30 per i processi di valore fino a 1.100
euro;
b) euro 70 per i processi di valore superiore a euro
1.100 e fino a euro 5.200 e per i processi di volontaria
giurisdizione, nonche' per i processi speciali di cui al
libro IV, titolo II, capo VI, del codice di procedura
civile;
c) euro 170 per i processi di valore superiore a euro
5.200 e fino a euro 26.000 e per i processi contenziosi di
valore indeterminabile di competenza esclusiva del giudice
di pace;
d) euro 340 per i processi di valore superiore a euro
26.000 e fino a euro 52.000 e per i processi civili e
amministrativi di valore indeterminabile;
e) euro 500 per i processi di valore superiore a euro
52.000 e fino a euro 260.000;
f) euro 800 per i processi di valore superiore a euro
260.000 e fino a euro 520.000;
g) euro 1.110 per i processi di valore superiore a
euro 520.000.
2. Per i processi di esecuzione immobiliare il
contributo dovuto e' pari a euro 200. Per gli altri
processi esecutivi lo stesso importo e' ridotto della
meta'. Per i processi di opposizione agli atti esecutivi il
contributo dovuto e' pari a euro 120.».
«308. L'art. 46, comma 1, della legge 21 novembre 1991,
n. 374, e' sostituito dal seguente:
1. Le cause e le attivita' conciliative in sede non
contenziosa il cui valore non eccede la somma di euro
1.033,00 e gli atti e i provvedimenti ad esse relativi sono
soggetti soltanto al pagamento del contributo unificato,
secondo gli importi previsti dall'art. 13 del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio
2002, n. 115, e successive modificazioni.».
«309. Il maggior gettito derivante dall'applicazione
delle disposizioni di cui ai commi da 306 a 308 e' versato
al bilancio dello Stato, per essere riassegnato allo stato
di previsione del Ministero della giustizia per il
pagamento di debiti pregressi nonche' per l'adeguamento
delle spese di funzionamento degli uffici giudiziari e allo
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze per le spese riguardanti il funzionamento del
Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi
regionali.».
Note al comma 1310:
- La legge 25 luglio 2000, n. 209 (Misure per la
riduzione del debito estero dei Paesi a piu' basso reddito
e maggiormente indebitati), e' stata pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 28 luglio 2000, n. 175.
Nota al comma 1314:
- La legge 31 dicembre 1998, n. 477 (Autorizzazione di
spesa per l'acquisto, la ristrutturazione e la costruzione
di immobili da adibire a sedi di rappresentanze
diplomatiche e di uffici consolari, nonche' di alloggi per
il personale), e' stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
12 gennaio 1999, n. 8.
Nota al comma 1315:
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 2 maggio
1983, n. 185 (Modifica della tabella dei diritti da
riscuotersi dagli uffici diplomatici e consolari):
«Art. 1. La tabella dei diritti da riscuotere dagli
uffici diplomatici e consolari di cui all'art. 56 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
200, relativo alle disposizioni sulle funzioni e sui poteri
consolari, e' sostituita da quella annessa alla presente
legge.
Detta tabella dovra' essere munita del visto dei
Ministri degli affari esteri, del tesoro e delle finanze.».
Note al comma 1317:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 1 del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 (Disposizioni urgenti
nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico,
sociale e territoriale):
«5. E' istituito presso il Ministero dell'economia e
delle finanze un apposito Fondo con la dotazione di
34.180.000 euro per l'anno 2005, di 39.498.000 euro per
l'anno 2006, di 38.700.000 euro per l'anno 2007 e di
42.320.000 euro a decorrere dall'anno 2008, per le esigenze
connesse all'istituzione del Sistema d'informazione visti,
finalizzato al contrasto della criminalita' organizzata e
della immigrazione illegale attraverso lo scambio tra gli
Stati membri dell'Unione europea di dati relativi ai visti,
di cui alla decisione 2004/512/CE dell'8 giugno 2004 del
Consiglio. Al riparto del Fondo di cui al presente comma si
provvede con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, su proposta dei Ministri competenti. All'onere di
cui al presente comma si provvede:
a) quanto a euro 4.845.000 per il 2005, a euro
15.000.000 per ciascuno degli anni 2006 e 2007, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2005-2007, nell'ambito
dell'unita' previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2005, allo scopo
parzialmente utilizzando, per euro 1.345.000 per il 2005 e
per euro 15.000.000 per ciascuno degli anni 2006 e 2007,
l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri
e, per euro 3.500.000 per il 2005, l'accantonamento
relativo al Ministero dell'interno;
b) a euro 22.566.000 per il 2007 e ad euro 42.320.000
a decorrere dal 2008, mediante utilizzo di parte delle
maggiori entrate derivanti dall'attuazione dell'art. 7,
comma 3;
c) quanto a euro 29.335.000 per il 2005, a euro
24.498.000 per il 2006 e ad euro 1.134.000 per il 2007,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2005-2007,
nell'ambito dell'unita' previsionale di base di conto
capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2005,
allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al predetto Ministero.».
- Si riporta il testo dell'art. 152 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18
(Ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri):
«Art. 152 (Contingente e durata del contratto). - Le
rappresentanze diplomatiche, gli uffici consolari di prima
categoria e gli istituti italiani di cultura possono
assumere personale a contratto per le proprie esigenze di
servizio, previa autorizzazione dell'Amministrazione
centrale, nel limite di un contingente complessivo pari a
2.277 unita'. Gli impiegati a contratto svolgono le
mansioni previste nei contratti individuali, tenuto conto
dell'organizzazione del lavoro esistente negli uffici
all'estero.
Il contratto di assunzione e' stipulato a tempo
indeterminato, con un periodo di prova di nove mesi, alla
scadenza del quale, sulla base di una relazione del capo
dell'ufficio, si provvede a disporre la conferma o la
risoluzione del contratto.».
Note al comma 1322:
- Si riporta il testo degli articoli 1 e 2 della legge
28 luglio 2004, n. 193 (Proroga e rifinanziamento della
legge 16 marzo 2001, n. 72, recante interventi a tutela del
patrimonio storico e culturale delle comunita' degli esuli
italiani dall'Istria, da Fiume e dalla Dalmazia, e della
legge 21 marzo 2001, n. 73, recante interventi in favore
della minoranza italiana in Slovenia e in Croazia),
pubblicata nella Gazzazzetta Ufficiale 3 agosto 2004, n.
180:
«Art. 1. (Proroga e rifinanziamento della legge
16 marzo 2001, n. 72). - 1. Per le finalita' di cui
all'art. 1, comma 1, della legge 16 marzo 2001, n. 72, e'
autorizzata la spesa di euro 1.550.000 per ciascuno degli
anni 2004, 2005 e 2006.
2. All'art. 1, comma 4, della legge 16 marzo 2001, n.
72, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: «da stipulare tra», sono inserite
le seguenti: «il Ministero degli affari esteri,»;
b) la parola: «sentiti» e' sostituita dalla seguente:
«sentita»;
c) le parole: «e il Ministero degli affari esteri»
sono soppresse;
d) dopo le parole: «Alla ripartizione delle somme
stanziate provvede annualmente il Ministro per i beni e le
attivita' culturali» sono aggiunte le seguenti: «, con
proprio decreto, di concerto con il Ministro degli affari
esteri».
3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1,
pari a euro 1.550.000 per ciascuno degli anni 2004, 2005 e
2006, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2004-2006, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2004, allo scopo parzialmente utilizzando 1'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
«Art. 2. Proroga e rifinanziamento della legge 21 marzo
2001, n. 73. - 1. Le disposizioni di cui all'art. 1 della
legge 21 marzo 2001, n. 73, sono prorogate al 31 dicembre
2006. A tale scopo e' autorizzata la spesa di euro
4.650.000 per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1,
pari a euro 4.650.000 per ciascuno degli anni 2004, 2005 e
2006, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2004-2006, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2004, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero degli affari esteri.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Note al comma 1323:
- Si riporta il testo dell'art. 56 della legge
27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione
del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge
finanziaria 2003):
«Art. 56 (Fondo per progetti di ricerca). - 1. E'
istituito un fondo finalizzato al finanziamento di progetti
di ricerca, di rilevante valore scientifico, anche con
riguardo alla tutela della salute e all'innovazione
tecnologica, con una dotazione finanziaria di 225 milioni
di euro per l'anno 2003 e di 100 milioni di euro per l'anno
2004, 92,758 milioni di euro per l'anno 2005, 97,934
milioni di euro per l'anno 2006 e 100 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2007. Alla ripartizione del fondo,
istituito nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, tra le diverse finalita'
provvede il Presidente del Consiglio dei Ministri, con
proprio decreto, su proposta del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, sentiti i Ministri
dell'economia e delle finanze, della salute e per
l'innovazione tecnologica. Con lo stesso decreto sono
stabiliti procedure, modalita' e strumenti per l'utilizzo
delle risorse, assicurando in via prioritaria il
finanziamento dei progetti presentati da soggetti che
abbiano ottenuto, negli anni precedenti, un eccellente
risultato nell'utilizzo e nella capacita' di spesa delle
risorse comunitarie assegnate e delle risorse finanziarie
provenienti dai programmi quadro di ricerca dell'Unione
europea o dai Fondi strutturali.».
Nota al comma 1324:
- Si riporta il testo dell'art. 12 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917
(Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi):
«Art. 12. (Deduzioni per oneri di famiglia). - 1. Dal
reddito complessivo si deducono per oneri di famiglia i
seguenti importi:
a) 3.200 euro per il coniuge non legalmente ed
effettivamente separato;
b) 2.900 euro per ciascun figlio, compresi i figli
naturali riconosciuti, i figli adottivi e gli affidati o
affiliati, nonche' per ogni altra persona indicata
nell'art. 433 del codice civile che conviva con il
contribuente o percepisca assegni alimentari non risultanti
da provvedimenti dell'autorita' giudiziaria da ripartire
tra coloro che hanno diritto alla deduzione.
2. La deduzione di cui al comma 1, lettera b), e'
aumentata a:
a) 3.450 euro, per ciascun figlio di eta' inferiore a
tre anni;
b) 3.200 euro, per il primo figlio se l'altro
genitore manca o non ha riconosciuto i figli naturali e il
contribuente non e' coniugato o se coniugato, si e'
successivamente legalmente ed effettivamente separato,
ovvero se vi sono figli adottivi, affidati o affiliati del
solo contribuente e questi non e' coniugato o, se
coniugato, si e' successivamente legalmente ed
effettivamente separato;
c) 3.700 euro, per ogni figlio portatore di handicap
ai sensi dell'art. 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104.
3. Le deduzioni di cui ai commi 1 e 2 spettano a
condizione che le persone alle quali si riferiscono
possiedano un reddito complessivo, computando anche le
retribuzioni corrisposte da enti e organismi
internazionali, rappresentanze diplomatiche e consolari e
missioni, nonche' quelle corrisposte dalla Santa Sede,
dagli enti gestiti direttamente da essa e dagli enti
centrali della Chiesa cattolica, non superiore a lire
5.500.000, al lordo degli oneri deducibili.
4. Le deduzioni di cui ai commi 1 e 2 sono rapportate a
mese e competono dal mese in cui si sono verificate a
quello in cui sono cessate le condizioni richieste.
4-bis. Dal reddito complessivo si deducono, fino ad un
massimo di 1.820 euro, le spese documentate sostenute dal
contribuente per gli addetti alla propria assistenza
personale nei casi di non autosufficienza nel compimento
degli atti della vita quotidiana. Le medesime spese sono
deducibili anche se sono state sostenute nell'interesse
delle persone indicate nell'art. 433 del codice civile.
4-ter. Le deduzioni di cui ai commi 1, 2 e 4-bis
spettano per la parte corrispondente al rapporto tra
l'ammontare di 78.000 euro, aumentato delle medesime
deduzioni e degli oneri deducibili di cui all'art. 10, e
diminuito del reddito complessivo, e l'importo di 78.000
euro. Se il predetto rapporto e' maggiore o uguale a 1, la
deduzione compete per intero; se lo stesso e' zero o minore
di zero, la deduzione non compete; negli altri casi, ai
fini del predetto rapporto, si computano le prime quattro
cifre decimali.».
Nota al comma 1327:
- Si riporta il testo dell'art. 21 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269 (Disposizioni urgenti per
favorire lo sviluppo e per la correzione dell'andamento dei
conti pubblici), cosi come modificato dalla presente legge:
«Art. 21 (Assegno per ogni secondo figlio e incremento
del Fondo nazionale per le politiche sociali). - 1. Per
ogni figlio nato dal 1° dicembre 2003 e fino al 31 dicembre
2004, secondo od ulteriore per ordine di nascita, e,
comunque, per ogni figlio adottato nel medesimo periodo,
alle donne residenti, cittadine italiane o comunitarie, e'
concesso un assegno pari ad euro 1.000.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, e' istituita,
nell'ambito dell'INPS, una speciale gestione con una
dotazione finanziaria complessiva di 308 milioni di euro.
3. L'assegno e' concesso dai comuni. I comuni
provvedono ad informare gli interessati invitandoli a
certificare il possesso dei requisiti all'atto
dell'iscrizione all'anagrafe dei nuovi nati.
4. L'assegno, ferma restando la titolarita' in capo ai
comuni, e' erogato dall'I.N.P.S. sulla base dei dati
forniti dai comuni medesimi, secondo modalita' da definire
nell'ambito dei decreti di cui al comma 5.
5. Con uno o piu' decreti di natura non regolamentare
del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sono emanate le necessarie disposizioni per l'attuazione
del presente articolo.
6. Per il finanziamento delle politiche in favore delle
famiglie il Fondo nazionale per le politiche sociali di cui
all'art. 59, comma 44, della legge 27 dicembre 1997, n.
449, e successive modificazioni, e' incrementato di 232
milioni di euro per l'anno 2004.
6-bis. (abrogato).
6-ter. Gli imprenditori artigiani iscritti nei relativi
albi provinciali possono avvalersi, in deroga alla
normativa previdenziale vigente, di collaborazioni
occasionali di parenti entro il terzo grado, aventi anche
il titolo di studente, per un periodo complessivo nel corso
dell'anno non superiore a novanta giorni. Le collaborazioni
suddette devono avere carattere di aiuto, a titolo di
obbligazione morale e percio' senza corresponsione di
compensi ed essere prestate nel caso di temporanea
impossibilita' dell'imprenditore artigiano all'espletamento
della propria attivita' lavorativa. E' fatto, comunque,
obbligo dell'iscrizione all'assicurazione obbligatoria
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali.
7. Per le finalita' del presente articolo e'
autorizzata la spesa di 287 milioni di euro per l'anno 2003
e di 253 milioni di euro per l'anno 2004. Al relativo onere
si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2003-2005, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
parte corrente «Fondo speciale» dello Stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2003, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali.».
Nota al comma 1328:
- Si riporta il testo del comma 11 dell'art. 2 della
legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -
legge finanziaria 2004):
«11. E' istituita l'addizionale comunale sui diritti
d'imbarco di passeggeri sulle aeromobili. L'addizionale e'
pari a 2,50 euro per passeggero imbarcato ed e' versata
all'entrata del bilancio dello Stato, per la successiva
riassegnazione quanto a 30 milioni di euro, in un apposito
fondo istituito presso il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti destinato a compensare ENAV Spa, secondo
modalita' regolate dal contratto di servizio di cui
all'art. 9 della legge 21 dicembre 1996, n. 665, per i
costi sostenuti da ENAV Spa per garantire la sicurezza ai
propri impianti e per garantire la sicurezza operativa e,
quanto alla residua quota, in un apposito fondo istituito
presso il Ministero dell'interno e ripartito sulla base del
rispettivo traffico aeroportuale secondo i seguenti
criteri:
a) il 40 per cento del totale a favore dei comuni del
sedime aeroportuale o con lo stesso confinanti secondo la
media delle seguenti percentuali: percentuale di superficie
del territorio comunale inglobata nel recinto aeroportuale
sul totale del sedime; percentuale della superficie totale
del comune nel limite massimo di 100 chilometri quadrati;
b) al fine di pervenire ad efficaci misure di tutela
dell'incolumita' delle persone e delle strutture, il 60 per
cento del totale per il finanziamento di misure volte alla
prevenzione e al contrasto della criminalita' e al
potenziamento della sicurezza nelle strutture aeroportuali
e nelle principali stazioni ferroviarie.».
Nota al comma 1333:
- Si riporta il testo del comma 52 dell'art. 145 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2001):
«52. Il programma speciale di reindustrializzazione di
cui all'art. 5 del decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989,
n. 181, e' integrato con la previsione dello sviluppo di un
polo di ricerca e di attivita' industriali ad alta
tecnologia nel territorio del comune di Genova anche in
relazione all'attuazione dell'art. 4 del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326. Per finanziare gli
interventi previsti da tale integrazione e' autorizzata la
spesa di lire 10 miliardi per ciascuno degli anni 2001,
2002 e 2003. Le risorse di cui al presente comma non
possono essere utilizzate per altre finalita' fino al
31 dicembre 2006.».
Nota ai commi 1334 - 1335 - 1336 - 1337 - 1338:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143 (Disposizioni in materia
di commercio con l'estero, a norma dell'art. 4, comma 4,
lettera c), e dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n.
59), cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Funzioni). - 1. La societa' e' autorizzata a
rilasciare garanzie, nonche' ad assumere in assicurazione i
rischi di carattere politico, catastrofico, economico,
commerciale e di cambio ai quali sono esposti, direttamente
o indirettamente secondo quanto stabilito ai sensi del
comma 3, gli operatori nazionali e le loro controllate e
collegate estere nella loro attivita' con l'estero e di
internazionalizzazione dell'economia italiana; la societa'
e' altresi' autorizzata a rilasciare, a condizioni di
mercato, garanzie e coperture assicurative per imprese
estere relativamente ad operazioni che siano di rilievo
strategico per l'economia italiana sotto i profili
dell'internazionalizzazione, della sicurezza economica e
dell'attivazione di processi produttivi e occupazionali in
Italia. Le garanzie e le assicurazioni possono essere
rilasciate anche a banche nazionali, nonche' a banche
estere od operatori finanziari italiani od esteri quando
rispettino adeguati principi di organizzazione, vigilanza,
patrimonializzazione ed operativita', per crediti concessi
sotto ogni forma e destinati al finanziamento delle
suddette attivita', nonche' quelle connesse o strumentali.
2. La societa' puo' concludere accordi di
riassicurazione e di coassicurazione con enti o imprese
italiani, autorizzati, nonche' con enti od imprese esteri
ed organismi internazionali; la societa' puo' altresi'
stipulare altri contratti di copertura del rischio
assicurativo, a condizioni di mercato con primari operatori
del settore.
3. Le operazioni e le categorie di rischi assicurabili
sono definite con delibera del Comitato interministeriale
per la programmazione economica, su proposta del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
di concerto con il Ministero del commercio con l'estero,
tenendo anche conto degli accordi internazionali, nonche'
della normativa e degli indirizzi dell'Unione europea in
materia di privatizzazione dei rischi di mercato e di
armonizzazione dei sistemi comunitari di assicurazione dei
crediti all'esportazione gestiti con il sostegno dello
Stato.».
Note al comma 1339:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge
27 ottobre 1993, n. 432, e successive modificazioni
(Istituzione del Fondo per l'ammortamento dei titoli di
Stato):
«Art. 2 (Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato).
- 1. E' istituito presso la Banca d'Italia un conto
denominato «Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato»,
di seguito denominato «Fondo». Esso ha lo scopo di ridurre,
secondo le modalita' previste dalla presente legge, la
consistenza dei titoli di Stato in circolazione.
2. L'amministrazione del Fondo di cui al comma 1 e'
attribuita al Ministro del tesoro, coadiuvato da un
Comitato consultivo composto:
a) dal Direttore generale del tesoro, che lo
presiede;
b) dal Ragioniere generale dello Stato;
c) dal Direttore generale delle entrate del Ministero
delle finanze;
d) dal Direttore generale del territorio del
Ministero delle finanze.
3. Il Ministro del tesoro presenta annualmente al
Parlamento, in allegato al conto consuntivo, una relazione
sull'amministrazione del Fondo.»
- Si riporta il testo del terzo comma dell'art. 2445
del codice civile:
«La deliberazione puo' essere eseguita soltanto dopo
novanta giorni dal giorno dell'iscrizione nel registro
delle imprese, purche' entro questo termine nessun
creditore sociale anteriore all'iscrizione abbia fatto
opposizione.».
Note al comma 1340:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 9 del
decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80
(Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per
lo sviluppo economico, sociale e territoriale):
«3. Per fruire del contributo, l'impresa concentrataria
inoltra, a decorrere dalla data di ultimazione del processo
di concentrazione, un'apposita istanza in via telematica al
Centro operativo di Pescara dell'Agenzia delle entrate, che
ne rilascia, in via telematica, certificazione della data
di avvenuta presentazione. L'Agenzia delle entrate esamina
le istanze secondo l'ordine cronologico di presentazione, e
comunica, in via telematica, entro trenta giorni dalla
presentazione dell'istanza, il riconoscimento del
contributo ovvero il diniego del contributo stesso per
carenza dei presupposti desumibili dall'istanza ovvero per
l'esaurimento dei fondi stanziati, pari a 34 milioni di
euro per l'anno 2005, 110 milioni di euro per l'anno 2006 e
57 milioni di euro per l'anno 2007.».
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 2 del
decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 156
(Disposizioni urgenti in materia di entrate):
«4. Per fruire del contributo, l'impresa concentrataria
inoltra un'apposita istanza in via telematica al Centro
operativo di Pescara dell'Agenzia delle entrate, che ne
rilascia, in via telematica e con procedura automatizzata,
certificazione della data di avvenuta presentazione.
L'Agenzia delle entrate esamina le istanze secondo l'ordine
cronologico di presentazione, fino ad esaurimento dei fondi
stanziati, pari a 120 milioni di euro per l'anno 2005, 242
milioni di euro per l'anno 2006 e 122 milioni di euro per
l'anno 2007, e comunica, in via telematica, entro trenta
giorni dalla presentazione dell'istanza, il diniego del
contributo per carenza dei presupposti desumibili
dall'istanza, ovvero per l'esaurimento dei fondi
stanziati.».
Nota al comma 1343:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 della
legge 14 gennaio 1994, n. 20 (Disposizioni in materia di
giurisdizione e controllo della Corte dei conti), cosi'
come modificato dalla presente legge:
«2. Il diritto al risarcimento del danno si prescrive
in ogni caso in cinque anni, decorrenti dalla data in cui
e' stata realizzata la condotta produttiva di danno,
ovvero, in caso di occultamento doloso del danno, dalla
data della sua scoperta.».
Nota al comma 1344:
- Si riporta il testo del comma 27 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2006), cosi' come modificato dalla
presente legge:
«27. Nello stato di previsione del Ministero
dell'interno e' istituito un Fondo da ripartire per le
esigenze correnti connesse all'acquisizione di beni e
servizi dell'amministrazione, con una dotazione, per l'anno
2006, di 100 milioni di euro, di 30 milioni di euro per
l'anno 2007 e di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni
2008 e 2009. Con decreti del Ministro dell'interno, da
comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministero
dell'economia e delle finanze, tramite l'Ufficio centrale
del bilancio, nonche' alle competenti Commissioni
parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla
ripartizione del Fondo tra le unita' previsionali di base
interessate del medesimo stato di previsione.».
Note al comma 1346:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri):
«2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.».
- Si riporta il testo dell'art. 27 della legge 7 agosto
1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi):
«Art. 27 (Commissione per l'accesso ai documenti
amministrativi). - 1. E' istituita presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri la Commissione per l'accesso ai
documenti amministrativi.
2. La Commissione e' nominata con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio
dei Ministri. Essa e' presieduta dal sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed e'
composta da dodici membri, dei quali due senatori e due
deputati, designati dai Presidenti delle rispettive Camere,
quattro scelti fra il personale di cui alla legge 2 aprile
1979, n. 97, su designazione dei rispettivi organi di
autogoverno, due fra i professori di ruolo in materie
giuridiche e uno fra i dirigenti dello Stato e degli altri
enti pubblici. E' membro di diritto della Commissione il
capo della struttura della Presidenza del Consiglio dei
Ministri che costituisce il supporto organizzativo per il
funzionamento della Commissione. La Commissione puo'
avvalersi di un numero di esperti non superiore a cinque
unita', nominati ai sensi dell'art. 29 della legge
23 agosto 1988, n. 400.
3. La Commissione e' rinnovata ogni tre anni. Per i
membri parlamentari si procede a nuova nomina in caso di
scadenza o scioglimento anticipato delle Camere nel corso
del triennio.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, a decorrere dall'anno 2004, sono determinati i
compensi dei componenti e degli esperti di cui al comma 2,
nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio della
Presidenza del Consiglio dei Ministri.
5. La Commissione adotta le determinazioni previste
dall'art. 25, comma 4; vigila affinche' sia attuato il
principio di piena conoscibilita' dell'attivita' della
pubblica amministrazione con il rispetto dei limiti fissati
dalla presente legge; redige una relazione annuale sulla
trasparenza dell'attivita' della pubblica amministrazione,
che comunica alle Camere e al Presidente del Consiglio dei
Ministri; propone al Governo modifiche dei testi
legislativi e regolamentari che siano utili a realizzare la
piu' ampia garanzia del diritto di accesso di cui all'art.
22.
6. Tutte le amministrazioni sono tenute a comunicare
alla Commissione, nel termine assegnato dalla medesima, le
informazioni ed i documenti da essa richiesti, ad eccezione
di quelli coperti da segreto di Stato.
7. In caso di prolungato inadempimento all'obbligo di
cui al comma 1 dell'art. 18, le misure ivi previste sono
adottate dalla Commissione di cui al presente articolo.».
Nota al comma 1347:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 10 del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307
(Disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza
pubblica):
«5. Al fine di agevolare il perseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica, anche mediante interventi
volti alla riduzione della pressione fiscale, nello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
e' istituito un apposito «Fondo per interventi strutturali
di politica economica», alla cui costituzione concorrono le
maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per
l'anno 2005, derivanti dal comma 1.».
Note al comma 1349:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 3 del
decreto-legge 19 novembre 2004, n. 277, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2005, n. 4
(Interventi straordinari per il riordino e il risanamento
economico dell'Ente Ordine Mauriziano di Torino), cosi'
come modificato dalla presente legge:
«Art. 3 (Provvedimenti urgenti per il risanamento
dell'Ordine Mauriziano). - 1. Dalla data di entrata in
vigore del presente decreto e per un periodo di trentasei
mesi:
a) non possono essere intraprese o proseguite azioni
esecutive nei confronti della Fondazione per debiti
dell'Ente, insoluti alla data predetta;
b) le procedure esecutive pendenti, per le quali sono
scaduti i termini per l'opposizione giudiziale da parte
dell'Ordine Mauriziano, ovvero la stessa opposizione,
benche' proposta, sia stata rigettata, sono dichiarate
estinte dal giudice; gli importi dei relativi debiti sono
inseriti nella massa passiva di cui alla lettera e), a
titolo di capitale, accessori e spese;
c) i pignoramenti eventualmente gia' eseguiti non
hanno efficacia e non vincolano la Fondazione ed il
tesoriere, i quali possono disporre delle somme per i fini
della Fondazione e le finalita' di legge;
d) i debiti insoluti alla data di entrata in vigore
del presente decreto non producono interessi, ne' sono
soggetti a rivalutazione monetaria;
e) il legale rappresentante della Fondazione assume
le funzioni di Commissario straordinario e provvede al
ripiano dell'indebitamento pregresso con i mezzi consentiti
dalla legge. A tale fine provvede all'accertamento della
massa passiva risultante dai debiti insoluti per capitale,
interessi e spese ed istituisce apposita gestione separata,
nella quale confluiscono i debiti e i crediti maturati fino
alla data di entrata in vigore del presente decreto.
Nell'ambito di tale gestione separata e', altresi', formata
la massa attiva con l'impiego anche del ricavato
dall'alienazione dei cespiti appartenenti al patrimonio
disponibile della Fondazione, delle sovvenzioni
straordinarie e delle altre eventuali entrate non vincolate
per legge o per destinazione, per il pagamento anche
parziale dei debiti, mediante periodici stati di
ripartizione, secondo i privilegi e le graduazioni previsti
dalla legge;
f) avverso il provvedimento del legale rappresentante
della Fondazione che prevede l'esclusione, totale o
parziale, di un credito dalla massa passiva, i creditori
esclusi possono proporre ricorso, entro il termine di
trenta giorni dalla notifica, al Ministro dell'interno, che
si pronuncera' entro sessanta giorni dal ricevimento
decidendo allo stato degli atti;
g) il legale rappresentante della Fondazione e'
autorizzato a definire transattivamente, con propria
determinazione, le pretese dei creditori, in misura non
superiore al 70 per cento di ciascun debito complessivo,
con rinuncia ad ogni altra pretesa e con la liquidazione
obbligatoria entro trenta giorni dalla conoscenza
dell'accettazione della transazione.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 del gia'
citato decreto-legge n. 277 del 2004:
«Art. 1 (Ente Ordine Mauriziano di Torino). - 1. L'Ente
Ordine Mauriziano di Torino, ente ospedaliero di seguito
denominato «Ente» e' costituito dai presidi ospedalieri
Umberto I di Torino e Istituto per la ricerca e la cura del
cancro (IRCC) di Candiolo (Torino).»
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2 del gia'
citato decreto-legge n. 277 del 2004:
«Art. 2 (Costituzione della Fondazione Ordine
Mauriziano). - 1. E' costituita la Fondazione Ordine
Mauriziano con sede in Torino, di seguito denominata:
«Fondazione.».
Nota al comma 1350:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2 del gia'
citato decreto-legge n. 277 del 2004:
«2. Il patrimonio immobiliare e mobiliare dell'Ente,
con esclusione dei presidi ospedalieri di cui all'art. 1,
comma 1, e' trasferito alla Fondazione di cui al comma 1,
sulla cui gestione vigila un comitato costituito da cinque
membri di cui: uno nominato dal Presidente del Consiglio
dei Ministri, con funzioni di presidente del comitato; uno
nominato dal Ministro dell'interno; uno nominato dal
Ministro per i beni e le attivita' culturali; uno nominato
dalla regione Piemonte; uno nominato dall'Ordinario
diocesano di Torino. Gli eventuali oneri per il
funzionamento di detto comitato sono a carico della
gestione dell'Ente Ordine Mauriziano. Il comitato presenta
una relazione annuale al Presidente del Consiglio dei
Ministri che provvede alla trasmissione alle competenti
commissioni parlamentari.».
Nota al comma 1351:
- Si riporta il testo dell'art. 117 del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209 (Codice delle
assicurazioni private pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
13 ottobre 2005, n. 239, S.O.), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 117 (Separazione patrimoniale). - 1. I premi
pagati all'intermediario e le somme destinate ai
risarcimenti o ai pagamenti dovuti dalle imprese di
assicurazione, se regolati per il tramite
dell'intermediario, sono versati in un conto separato, del
quale puo' essere titolare anche l'intermediario
espressamente in tale qualita', e che costituiscono un
patrimonio autonomo rispetto a quello dell'intermediario
medesimo.
2. Sul conto separato non sono ammesse azioni,
sequestri o pignoramenti da parte di creditori diversi
dagli assicurati e dalle imprese di assicurazione. Sono
ammesse le azioni da parte dei loro creditori ma nei limiti
della somma rispettivamente spettante al singolo assicurato
o alla singola impresa di assicurazione.
3. Sul conto separato non operano le compensazioni
legale e giudiziale e non puo' essere pattuita la
compensazione convenzionale rispetto ai crediti vantati dal
depositario nei confronti dell'intermediario.
3-bis. Sono esenti dagli obblighi previsti dal comma 1
gli intermediari di cui all'art. 109, comma 2,
lettere a), b) e d), che possano documentare in modo
permanente con fideiussione bancaria una capacita'
finanziaria pari al 4 per cento dei premi incassati, con un
minimo di euro 15.000.».
Nota al comma 1352:
- La legge della regione Piemonte 16 giugno 2006, n. 21
reca «Interventi per lo sviluppo economico post-olimpico»
ed e' pubblicata nel B.U. Piemonte 22 giugno 2006, n. 25.
Nota al comma 1353:
- Si riporta il testo dell'art. 11-bis della legge
5 agosto 1978, n. 468 (Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio)
introdotto dall'art. 6 della legge 23 agosto 1988, n. 362:
«Art. 11-bis. (Fondi speciali). - 1. La legge
finanziaria in apposita norma prevede gli importi dei fondi
speciali destinati alla copertura finanziaria di
provvedimenti legislativi che si prevede siano approvati
nel corso degli esercizi finanziari compresi nel bilancio
pluriennale ed in particolare di quelli correlati al
perseguimento degli obiettivi del documento di
programmazione finanziaria deliberato dal Parlamento. In
tabelle allegate alla legge finanziaria sono indicate,
distintamente per la parte corrente e per la parte in conto
capitale, le somme destinate alla copertura dei predetti
provvedimenti legislativi ripartiti per Ministeri e per
programmi. Nella relazione illustrativa del disegno di
legge finanziaria, con apposite note, sono indicati i
singoli provvedimenti legislativi che motivano lo
stanziamento proposto per ciascun Ministero e per i singoli
programmi. I fondi speciali di cui al presente comma sono
iscritti nello stato di previsione del Ministero del tesoro
in appositi capitoli la cui riduzione, ai fini della
integrazione per competenza e cassa di capitoli esistenti o
di nuovi capitoli, puo' avvenire solo dopo la pubblicazione
dei provvedimenti legislativi che li utilizzano.
2. Gli importi previsti nei fondi di cui al comma 1
rappresentano il saldo fra accantonamenti di segno positivo
per nuove o maggiori spese o riduzioni di entrate e
accantonamenti di segno negativo per riduzioni di spese o
incremento di entrate. Gli accantonamenti di segno negativo
sono collegati mediante apposizione della medesima lettera
alfabetica, ad uno o piu' accantonamenti di segno positivo
o parte di essi, la cui utilizzazione resta subordinata
all'entrata in vigore del provvedimento legislativo
relativo al corrispondente accantonamento di segno negativo
e comunque nei limiti della minore spesa o delle maggiori
entrate da essi previsti per ciascuno degli anni
considerati. A seguito dell'approvazione dei provvedimenti
legislativi relativi ad accantonamenti negativi, con
decreto del Ministro del tesoro, gli importi derivanti da
riduzioni di spesa o incrementi di entrata sono portati
rispettivamente in diminuzione ai pertinenti capitoli di
spesa ovvero in aumento dell'entrata del bilancio e
correlativamente assegnati in aumento alle dotazioni dei
fondi di cui al comma 1.
3. Gli accantonamenti di segno negativo possono essere
previsti solo nel caso in cui i corrispondenti progetti di
legge siano stati presentati alle Camere.
4. Le quote dei fondi di cui al presente articolo non
possono essere utilizzate per destinazioni diverse da
quelle previste nelle relative tabelle per la copertura
finanziaria di provvedimenti adottati ai sensi dell'art.
77, secondo comma, della Costituzione, salvo che essi
riguardino spese di primo intervento per fronteggiare
calamita' naturali o improrogabili esigenze connesse alla
tutela della sicurezza del Paese o situazioni di emergenza
economico-finanziaria.
5. Le quote dei fondi speciali di parte corrente e, se
non corrispondono a progetti di legge gia' approvati da un
ramo del Parlamento, di quelli di parte capitale non
utilizzate entro l'anno cui si riferiscono costituiscono
economie di bilancio. Nel caso di spese corrispondenti ad
obblighi internazionali ovvero ad obbligazioni risultanti
dai contratti o dai provvedimenti di cui al comma 3,
lettera h), dell'art. 11, la copertura finanziaria prevista
per il primo anno resta valida anche dopo il termine di
scadenza dell'esercizio a cui si riferisce purche' il
provvedimento risulti presentato alle Camere entro l'anno
ed entri in vigore entro il termine di scadenza dell'anno
successivo. Le economie di spesa da utilizzare a tal fine
nell'esercizio successivo formano oggetto di appositi
elenchi trasmessi alle Camere a cura del Ministro del
tesoro entro il 25 gennaio; detti elenchi vengono allegati
al conto consuntivo del Ministero del tesoro. In tal caso,
le nuove o maggiori spese derivanti dal perfezionamento dei
relativi provvedimenti legislativi sono comunque iscritte
nel bilancio dell'esercizio nel corso del quale entrano in
vigore i provvedimenti stessi e sono portate in aumento dei
limiti dei saldi previsti dal comma 3, lettera b),
dell'art. 11.».
Nota al comma 1355:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della
gia' citata legge n. 468 del 1978:
«3. La legge finanziaria non puo' contenere norme di
delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.
Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare
effetti finanziari con decorrenza dal primo anno
considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:
a) il livello massimo del ricorso al mercato
finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di
competenza, per ciascuno degli anni considerati dal
bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni
contabili pregresse specificamente indicate;
b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e
degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla
determinazione del quantum della prestazione, afferenti
imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in
vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui
essa si riferisce, nonche' le correzioni delle imposte
conseguenti all'andamento dell'inflazione;
c) la determinazione, in apposita tabella, per le
leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle
quote destinate a gravare su ciascuno degli anni
considerati;
d) la determinazione, in apposita tabella, della
quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni
considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa
permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui
quantificazione e' rinviata alla legge finanziaria;
e) la determinazione, in apposita tabella, delle
riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio
pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;
f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,
per il rifinanziamento, per non piu' di un anno, di norme
vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per
le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno
stanziamento di competenza, nonche' per il rifinanziamento,
qualora la legge lo preveda, per uno o piu' degli anni
considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che
prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati
tra le spese in conto capitale;
g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'art.
11-bis e le corrispondenti tabelle;
h) l'importo complessivo massimo destinato, in
ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al
rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma
dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle
modifiche del trattamento economico e normativo del
personale dipendente da pubbliche amministrazioni non
compreso nel regime contrattuale;
i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate
alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;
i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o
riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere
ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si
caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento
dei saldi di cui alla lettera a);
i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o
riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato
direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con
esclusione di interventi di carattere localistico o
microsettoriale;
i-quater) norme recanti misure correttive degli
effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,
comma 7.».
Nota al comma 1356:
- Per la lettera e), comma 3 dell'art. 11 della legge
5 agosto 1978, n. 468, si veda la nota al comma 1355.
Nota al comma 1359:
- Per la lettera i-quater), comma 3 dell'art. 11 della
gia' citata legge n. 468 del 1978, si veda la nota al
comma 1355.
Nota al comma 1360:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 46 della
legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2002):
«4. In apposito allegato al disegno di legge
finanziaria sono analiticamente indicati le autorizzazioni
di spesa e gli stanziamenti che confluiscono in ciascuno
dei fondi di cui al presente articolo.».
Nota al comma 1361:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 11 della
gia' citata legge n. 468 del 1978:
«5. In attuazione dell'art. 81, quarto comma, della
Costituzione, la legge finanziaria puo' disporre, per
ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale,
nuove o maggiori spese correnti, riduzioni di entrata e
nuove finalizzazioni nette da iscrivere, ai sensi dell'art.
11-bis, nel fondo speciale di parte corrente, nei limiti
delle nuove o maggiori entrate tributarie, extratributarie
e contributive e delle riduzioni permanenti di
autorizzazioni di spesa corrente.».