301. Entro il 30 settembre di ogni anno ciascun ricercatore e
professore di seconda fascia incluso negli elenchi predisposti ai
sensi dei commi 299 e 300, esclusivamente tramite l'apposita
procedura telematica accessibile dal sito internet istituzionale
dell'ANVUR, puo' presentare la domanda diretta a ottenere il
finanziamento annuale individuale delle attivita' base di ricerca.
302. Entro il 30 novembre di ogni anno, il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca trasferisce a
ciascuna universita' le risorse per il finanziamento annuale delle
attivita' base di ricerca spettante ai ricercatori e ai professori di
seconda fascia.
303. Al fine di favorire lo sviluppo delle attivita' di ricerca
nelle universita' statali e di valorizzare le attivita' di supporto
allo svolgimento delle stesse senza maggiori oneri per lo Stato, a
decorrere dall'anno 2017:
a) gli atti e i contratti di cui all'articolo 7, comma 6, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, stipulati dalle
universita' statali non sono soggetti al controllo previsto
dall'articolo 3, comma 1, lettera f-bis), della legge 14 gennaio
1994, n. 20;
b) all'articolo 6 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, al
comma 12, quarto periodo, le parole: «dalle universita' e» sono
sostituite dalle seguenti: «dalle universita' nonche' a quella
effettuata» e, al comma 13, quarto periodo, sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: «, nonche' dalle universita'». Al fine di
assicurare il rispetto di quanto previsto dall'articolo 6, comma 21,
del decreto-legge n. 78 del 2010, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 122 del 2010, in termini di minori entrate per lo
Stato con riferimento a quanto previsto dal periodo precedente, lo
stanziamento del Fondo per il finanziamento ordinario delle
universita', di cui all'articolo 5 della legge 24 dicembre 1993, n.
537, e' ridotto di 12 milioni di euro;
c) all'articolo 1, comma 1, lettere a) e b), del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 31 dicembre 2014, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 20 marzo 2015, le parole: «30 per
cento» sono sostituite dalle seguenti: «50 per cento».
304. Le somme destinate, a qualsiasi titolo, dal Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca al finanziamento
delle attivita' di ricerca non sono soggette ad esecuzione forzata.
Gli atti di sequestro e di pignoramento afferenti ai fondi di cui ai
commi da 295 a 305 sono nulli e la nullita' e' rilevabile d'ufficio.
305. La dotazione finanziaria del Fondo ordinario per gli enti e le
istituzioni di ricerca, di cui all'articolo 7 del decreto legislativo
5 giugno 1998, n. 204, e' incrementata di 25 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2018, da destinare al sostegno specifico delle
«Attivita' di ricerca a valenza internazionale».
306. Al fine di consentire il regolare svolgimento dei compiti
attribuiti all'ANVUR, e' autorizzata l'assunzione, a decorrere
dall'anno 2017, di ulteriori 15 unita' appartenenti all'area terza
del contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) - comparto
Ministeri, di cui 13 funzionari valutatori tecnici e 2 funzionari
amministrativi, e di ulteriori 2 unita' appartenenti all'area seconda
del medesimo CCNL - comparto Ministeri, mediante scorrimento delle
graduatorie concorsuali vigenti presso l'Agenzia e, per l'eventuale
quota non coperta, mediante avvio di nuove procedure concorsuali,
previo espletamento delle procedure di mobilita' di cui all'articolo
30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
307. Al fine di contribuire al funzionamento dell'Istituto
nazionale di genetica molecolare (INGM) di cui all'articolo 1, comma
1, lettera b), del decreto-legge 29 marzo 2004, n. 81, convertito,
con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2004, n. 138, e' autorizzata
a decorrere dall'anno 2017 una spesa ulteriore di 1 milione di euro
annui.
308. Al fine di promuovere forme di occupazione stabile, ai datori
di lavoro privati, con riferimento alle nuove assunzioni con
contratto di lavoro a tempo indeterminato, anche in apprendistato,
con esclusione dei contratti di lavoro domestico e di quelli relativi
agli operai del settore agricolo, decorrenti dal 1º gennaio 2017 al
31 dicembre 2018, e' riconosciuto, per un periodo massimo di
trentasei mesi, ferma restando l'aliquota di computo delle
prestazioni pensionistiche, l'esonero dal versamento dei complessivi
contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro, con
esclusione dei premi e contributi dovuti all'INAIL, nel limite
massimo di un importo di esonero pari a 3.250 euro su base annua.
L'esonero di cui al presente comma spetta, a domanda e alle
condizioni di cui al comma 309 del presente articolo, ai datori di
lavoro che assumono a tempo indeterminato, secondo quanto stabilito
al primo periodo del presente comma, entro sei mesi dall'acquisizione
del titolo di studio, studenti che hanno svolto presso il medesimo
datore di lavoro attivita' di alternanza scuola-lavoro pari almeno al
30 per cento delle ore di alternanza previste ai sensi dell'articolo
1, comma 33, della legge 13 luglio 2015, n. 107, ovvero pari almeno
al 30 per cento del monte ore previsto per le attivita' di alternanza
all'interno dei percorsi erogati ai sensi del capo III del decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226, ovvero pari almeno al 30 per
cento del monte ore previsto per le attivita' di alternanza
realizzata nell'ambito dei percorsi di cui al capo II del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 86 dell'11 aprile 2008, ovvero pari
almeno al 30 per cento del monte ore previsto dai rispettivi
ordinamenti per le attivita' di alternanza nei percorsi universitari.
L'esonero di cui al primo periodo del presente comma si applica
inoltre ai datori di lavoro che assumono a tempo indeterminato,
secondo quanto stabilito al medesimo primo periodo, entro sei mesi
dall'acquisizione del titolo di studio, studenti che hanno svolto,
presso il medesimo datore di lavoro, periodi di apprendistato per la
qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione
secondaria superiore, il certificato di specializzazione tecnica
superiore o periodi di apprendistato in alta formazione. L'INPS
provvede, con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente, anche ai fini di cui al comma 309 del
presente articolo, al monitoraggio del numero di contratti
incentivati ai sensi del presente comma e delle conseguenti minori
entrate contributive, inviando relazioni mensili al Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle
finanze.
309. Il beneficio contributivo di cui al comma 308 e' riconosciuto
nel limite massimo di spesa di 7,4 milioni di euro per l'anno 2017,
di 40,8 milioni di euro per l'anno 2018, di 86,9 milioni di euro per
l'anno 2019, di 84 milioni di euro per l'anno 2020, di 50,7 milioni
di euro per l'anno 2021 e di 4,3 milioni di euro per l'anno 2022.
Qualora dal monitoraggio delle domande presentate e accolte emerga il
verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica, del numero di
domande rispetto alle risorse finanziarie determinate ai sensi del
primo periodo del presente comma, l'INPS non prende in esame
ulteriori domande per l'accesso al beneficio di cui al comma 308.
310. Entro il 31 dicembre 2018 il Governo verifica i risultati del
beneficio di cui ai commi 308 e 309, al fine di una sua eventuale
prosecuzione.
311. Il secondo periodo del comma 39 dell'articolo 1 della legge 13
luglio 2015, n. 107, e' sostituito dal seguente: «Le risorse sono
ripartite tra le istituzioni scolastiche del sistema nazionale di
istruzione».
312. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dopo il
comma 616-bis e' inserito il seguente:
«616-ter. Il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, relativamente al programma operativo nazionale "Per la
scuola - competenze e ambienti per l'apprendimento" riferito al
periodo di programmazione 2014/2020, puo' condurre le verifiche di
cui all'articolo 125, paragrafo 5, del regolamento (UE) n. 1303/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013,
avvalendosi dei revisori dei conti di cui al comma 616 del presente
articolo, rispettando il principio della separazione delle funzioni
previsto dalla normativa dell'Unione europea che disciplina
l'intervento dei Fondi strutturali».
313. Nel programma operativo nazionale «Per la scuola - competenze
e ambienti per l'apprendimento», riferito al periodo di
programmazione 2014/2020, di cui alla decisione della Commissione
europea C(2014) 9952 del 17 dicembre 2014, per «istituzioni
scolastiche» si intendono tutte le istituzioni scolastiche che
costituiscono il sistema nazionale di istruzione, ai sensi
dell'articolo 1, comma 1, della legge 10 marzo 2000, n. 62.
314. Al fine di incentivare l'attivita' dei dipartimenti delle
universita' statali che si caratterizzano per l'eccellenza nella
qualita' della ricerca e nella progettualita' scientifica,
organizzativa e didattica, nonche' con riferimento alle finalita' di
ricerca di «Industria 4.0», nel Fondo per il finanziamento ordinario
delle universita', di cui all'articolo 5 della legge 24 dicembre
1993, n. 537, iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, e' istituita
un'apposita sezione denominata «Fondo per il finanziamento dei
dipartimenti universitari di eccellenza», con uno stanziamento di 271
milioni di euro a decorrere dall'anno 2018.
315. Il Fondo di cui al comma 314 e' destinato al finanziamento
quinquennale dei dipartimenti di eccellenza delle universita'
statali, come individuati e selezionati ai sensi e per gli effetti
dei commi da 318 a 331.
316. La quota parte delle risorse di cui al comma 314,
eventualmente non utilizzata per le finalita' di cui ai commi da 318
a 339 del presente articolo, confluisce, nel medesimo esercizio
finanziario, nel Fondo per il finanziamento ordinario delle
universita', di cui all'articolo 5 della legge 24 dicembre 1993, n.
537.
317. Per le istituzioni universitarie statali ad ordinamento
speciale, ai fini dell'applicazione dei commi da 318 a 339, il
riferimento ai dipartimenti si intende sostituito dal riferimento
alle classi.
318. Entro il 31 dicembre del quarto anno di erogazione del
finanziamento di cui ai commi da 314 a 317, con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, e' nominata una
commissione deputata allo svolgimento delle attivita' di cui ai commi
da 325 a 328. La commissione e' composta da sette membri, di cui:
a) due designati dal Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di cui uno con funzioni di presidente;
b) quattro designati dal Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca nell'ambito di due rose di tre
membri ciascuna, indicate rispettivamente dall'ANVUR e dal Comitato
nazionale dei garanti della ricerca, di cui all'articolo 21 della
legge 30 dicembre 2010, n. 240;
c) uno indicato dal Presidente del Consiglio dei ministri.
319. Entro la medesima data di cui al comma 318, il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca richiede all'ANVUR,
sulla base dei risultati ottenuti, all'esito dell'ultima valutazione
della qualita' della ricerca (VQR), dai docenti appartenenti a
ciascun dipartimento delle universita' statali:
a) la definizione del calcolo di un apposito «Indicatore
standardizzato della performance dipartimentale» (ISPD), che tenga
conto della posizione dei dipartimenti nella distribuzione nazionale
della VQR, nei rispettivi settori scientifico-disciplinari;
b) l'attribuzione a ognuno dei dipartimenti delle universita'
statali del relativo ISPD.
320. All'esito delle procedure di cui al comma 319, il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca redige e rende
pubblica, nel proprio sito internet istituzionale, la graduatoria dei
dipartimenti delle universita' statali, in ordine decrescente
rispetto all'ISPD attribuito al singolo dipartimento.
321. Dal 1º maggio al 31 luglio del quinto anno di erogazione del
finanziamento di cui ai commi da 314 a 317, esclusivamente tramite
l'apposita procedura telematica accessibile dal sito internet
istituzionale del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca, le universita' statali di appartenenza dei dipartimenti
collocati nelle prime 350 posizioni della graduatoria di cui al comma
320, come aggiornata agli esiti dei pareri negativi di cui al comma
337, terzo periodo, possono presentare la domanda diretta a ottenere,
per ognuno dei medesimi dipartimenti, il finanziamento di cui ai
commi da 314 a 317.
322. Il numero massimo di domande ammissibili, per i dipartimenti
appartenenti alla stessa universita' statale, e' pari a 15. Nel caso
in cui i dipartimenti per i quali l'universita' statale puo'
presentare la domanda di cui al comma 321 siano superiori a 15,
l'universita' stessa procede a una selezione delle proprie domande
dipartimentali, nel numero massimo di 15, motivando la scelta in
ragione dell'ISPD attribuito al singolo dipartimento, nonche' di
ulteriori criteri demandati all'autonoma valutazione del singolo
ateneo.
323. La domanda di cui ai commi 321 e 322:
a) e' presentata, per ciascun dipartimento, con riferimento a una
sola delle quattordici aree disciplinari del Consiglio universitario
nazionale (CUN);
b) contiene un progetto dipartimentale di sviluppo, avente durata
quinquennale, e relativo: agli obiettivi di carattere scientifico;
all'utilizzo del finanziamento per il reclutamento, ai sensi degli
articoli 18 e 24 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e
dell'articolo 1, comma 9, della legge 4 novembre 2005, n. 230, del
personale docente, ovvero per il reclutamento di personale tecnico e
amministrativo; alla premialita', ai sensi dell'articolo 9 della
legge n. 240 del 2010; all'investimento in infrastrutture per la
ricerca; allo svolgimento di attivita' didattiche di elevata
qualificazione; alla presenza di eventuali cofinanziamenti attribuiti
al progetto dipartimentale;
c) qualora, al medesimo dipartimento, afferissero docenti
appartenenti a piu' aree disciplinari, il progetto di cui alla
lettera b) deve dare preminenza alle aree disciplinari che hanno
ottenuto, all'esito dell'ultima VQR, i migliori risultati.
324. Il numero complessivo dei dipartimenti che possono ottenere il
finanziamento di cui ai commi da 314 a 317 e' pari a 180. Il numero
dei dipartimenti finanziati, con riferimento a ciascuna delle 14 aree
disciplinari del CUN, non puo' essere inferiore a 5 ne' superiore a
20. La suddivisione del numero dei dipartimenti finanziati, con
riferimento a ciascuna delle 14 aree disciplinari del CUN, e'
stabilita, nel limite delle risorse economiche di cui ai commi da 314
a 317, con il decreto di cui al comma 318, e tenuto conto:
a) della numerosita' della singola area disciplinare, in termini
di dipartimenti ad essa riferibili;
b) di criteri informati ad obiettivi di crescita e miglioramento
di particolari aree della ricerca scientifica e tecnologica italiana.
325. La valutazione delle domande presentate ai sensi dei commi
321, 322 e 323 per la selezione dei dipartimenti di cui al comma 324
e' affidata alla commissione di cui al comma 318 e si svolge mediante
due fasi successive.
326. Nella prima fase, la commissione procede a valutare le domande
presentate da ciascuna universita' statale in relazione al solo
dipartimento che ha ottenuto la migliore collocazione nelle prime 350
posizioni della graduatoria di cui al comma 320. La valutazione della
domanda ha ad oggetto il progetto dipartimentale di sviluppo di cui
al comma 323, lettere b) e c). Esclusivamente in caso di esito
positivo della valutazione, il dipartimento consegue il finanziamento
di cui ai commi da 314 a 317, nei limiti massimi delle risorse
finanziarie assegnate a ciascuna delle 14 aree disciplinari del CUN
ai sensi del comma 324.
327. Nella seconda fase, tenuto conto del numero dei dipartimenti
ammessi e di quelli esclusi dal finanziamento ai sensi del comma 326,
la commissione valuta le rimanenti domande assegnando a ognuna di
esse un punteggio da 1 a 100, di cui 70 punti sono attribuiti in base
all'ISPD del singolo dipartimento e 30 punti sono attribuiti in base
al progetto dipartimentale di sviluppo di cui al comma 323, lettere
b) e c), in relazione alla coerenza e alla fattibilita' dei contenuti
del medesimo progetto. La graduatoria risultante all'esito di questa
seconda fase suddivide i dipartimenti in base alla relativa area
disciplinare di appartenenza e assegna il finanziamento di cui ai
commi da 314 a 317 ai dipartimenti che, nei limiti del numero
complessivo di cui al comma 324, sono utilmente posizionati.
328. Entro il 31 dicembre del quinto anno di erogazione del
finanziamento di cui ai commi da 314 a 317, la commissione pubblica,
nel sito internet istituzionale dell'ANVUR, l'elenco dei dipartimenti
che sono risultati assegnatari del finanziamento di cui ai commi da
314 a 317. Entro il 31 marzo di ognuno dei cinque anni successivi
alla predetta pubblicazione, il Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca trasferisce alle universita' statali
cui appartengono i dipartimenti il relativo finanziamento.
L'universita' e' vincolata all'utilizzo di queste risorse a favore
dei dipartimenti finanziati.
329. Il quarto periodo del comma 1 dell'articolo 9 della legge 30
dicembre 2010, n. 240, e' sostituito dal seguente: «In tal caso, le
universita' possono prevedere, con appositi regolamenti, compensi
aggiuntivi per il personale docente e tecnico amministrativo che
contribuisce all'acquisizione di commesse conto terzi ovvero di
finanziamenti pubblici o privati».
330. La selezione di cui ai commi 326 e 327 e' svolta con cadenza
quinquennale. Le attivita' di supporto alla commissione di cui al
comma 318 da parte della competente direzione generale del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca sono svolte
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente. Per la partecipazione alle
riunioni della commissione non sono dovuti compensi, gettoni di
presenza o altri emolumenti comunque denominati. Eventuali rimborsi
di spese di missione sono posti a carico delle risorse finanziarie
disponibili a legislazione vigente del Ministero dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca.
331. Per il primo quinquennio di istituzione del Fondo di cui ai
commi da 314 a 317 e relativamente agli anni 2018-2022:
a) il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca, di cui al comma 318, e' adottato entro il 30 aprile
2017;
b) le attivita' di cui ai commi 319 e 320 devono concludersi
entro il 30 aprile 2017;
c) il termine per la presentazione delle domande di cui al comma
321 e' fissato al 31 luglio 2017;
d) il termine per la pubblicazione dell'elenco di cui al comma
328, primo periodo, e' fissato al 31 dicembre 2017; i termini per il
trasferimento del finanziamento annuale di cui al comma 328, secondo
periodo, sono fissati al 31 marzo 2018, al 31 marzo 2019, al 31 marzo
2020, al 31 marzo 2021 e al 31 marzo 2022.
332. L'importo annuale del finanziamento di cui ai commi da 314 a
331 e' pari a 1.350.000 euro.
333. L'importo di cui al comma 332:
a) e' ridotto del 20 per cento per il primo quintile, calcolato
in base all'organico su base nazionale, dei dipartimenti che, ai
sensi del comma 327, sono risultati assegnatari del finanziamento;
b) e' ridotto del 10 per cento per il secondo quintile, calcolato
in base all'organico su base nazionale, dei dipartimenti che, ai
sensi del comma 327, sono risultati assegnatari del finanziamento;
c) e' mantenuto invariato per il terzo quintile, calcolato in
base all'organico su base nazionale, dei dipartimenti che, ai sensi
del comma 327, sono risultati assegnatari del finanziamento;
d) e' aumentato del 10 per cento per il quarto quintile,
calcolato in base all'organico su base nazionale, dei dipartimenti
che, ai sensi del comma 327, sono risultati assegnatari del
finanziamento;
e) e' aumentato del 20 per cento per il quinto quintile,
calcolato in base all'organico su base nazionale, dei dipartimenti
che, ai sensi del comma 327, sono risultati assegnatari del
finanziamento.
334. Per i dipartimenti appartenenti alle aree disciplinari dal n.
1 al n. 9 del CUN, l'importo di cui al comma 332 e' aumentato di
250.000 euro, utilizzabili esclusivamente per investimenti in
infrastrutture per la ricerca.
335. L'importo complessivo del finanziamento quinquennale di cui ai
commi da 314 a 317 e di cui al comma 332 e' assoggettato alle
seguenti modalita' di utilizzazione:
a) non piu' del 70 per cento, tenuto conto di quanto previsto
all'articolo 18, comma 3, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, puo'
essere impiegato per le chiamate dei professori e per il reclutamento
di ricercatori, a norma degli articoli 18 e 24 della medesima legge
n. 240 del 2010, e per il reclutamento del personale tecnico e
amministrativo;
b) nel rispetto del limite percentuale di cui alla lettera a) del
presente comma, almeno il 25 per cento deve essere impiegato per le
chiamate di professori esterni all'universita' cui appartiene il
dipartimento ai sensi dell'articolo 18, comma 4, della legge 30
dicembre 2010, n. 240;
c) nel rispetto del limite percentuale di cui alla lettera a) del
presente comma, almeno il 25 per cento deve essere impiegato per il
reclutamento di ricercatori, a norma dell'articolo 24, comma 3,
lettera b), della legge 30 dicembre 2010, n. 240;
d) nel rispetto del limite percentuale di cui alla lettera a) del
presente comma, per le chiamate dirette di professori ai sensi
dell'articolo 1, comma 9, della legge 4 novembre 2005, n. 230.
336. L'erogazione del finanziamento di cui al comma 332 e'
interrotta a seguito del mutamento di denominazione del dipartimento
e in conseguenza della sua cessazione.
337. Entro il 31 gennaio dell'ultimo anno di erogazione del
finanziamento di cui al comma 332, l'universita', per ogni
dipartimento, e' tenuta a presentare alla commissione di cui al comma
318 una relazione contenente il rendiconto concernente
l'utilizzazione delle risorse economiche derivanti dal medesimo
finanziamento e i risultati ottenuti rispetto ai contenuti
individuati nel progetto di cui al comma 323, lettere b) e c). La
commissione, entro tre mesi dalla presentazione della relazione,
riscontrata la corrispondenza tra l'utilizzazione delle risorse
economiche e gli obiettivi del progetto, verificato il rispetto delle
modalita' di utilizzazione di cui al comma 335, esprime il proprio
motivato giudizio. In caso di giudizio negativo, l'universita' non
puo' presentare per lo stesso dipartimento la domanda diretta
all'ottenimento, per il quinquennio successivo, del finanziamento di
cui ai commi da 314 a 317.
338. Al fine di favorire l'utilizzazione dei finanziamenti di cui
ai commi da 314 a 337 del presente articolo, alla legge 30 dicembre
2010, n. 240, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 23, comma 4, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, ma consente di computare le eventuali chiamate di coloro
che sono stati titolari dei contratti nell'ambito delle risorse
vincolate di cui all'articolo 18, comma 4»;
b) all'articolo 24, comma 3, la lettera b) e' sostituita dalla
seguente:
«b) contratti triennali, riservati a candidati che hanno usufruito
dei contratti di cui alla lettera a), ovvero che hanno conseguito
l'abilitazione scientifica nazionale alle funzioni di professore di
prima o di seconda fascia di cui all'articolo 16 della presente
legge, ovvero che sono in possesso del titolo di specializzazione
medica, ovvero che, per almeno tre anni anche non consecutivi, hanno
usufruito di assegni di ricerca ai sensi dell'articolo 51, comma 6,
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, o di assegni di ricerca di cui
all'articolo 22 della presente legge, o di borse post-dottorato ai
sensi dell'articolo 4 della legge 30 novembre 1989, n. 398, ovvero di
analoghi contratti, assegni o borse in atenei stranieri».
339. All'articolo 3, comma 1, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 1º febbraio 2010, n. 76, e' aggiunta, in
fine, la seguente lettera:
«i-bis) svolge, con cadenza quinquennale, la valutazione della
qualita' della ricerca delle universita' e degli enti di ricerca,
sulla base di un apposito decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, emanato entro il 31 marzo dell'anno
successivo al quinquennio oggetto di valutazione, e diretto a
individuare le linee-guida concernenti lo svolgimento della medesima
valutazione e le risorse economiche a tal fine necessarie. La
valutazione della qualita' della ricerca deve essere conclusa entro
il 31 dicembre dell'anno successivo all'emanazione del decreto di cui
al precedente periodo».
340. Al fine di consentire la definizione dei progetti avviati
nell'ambito dell'ufficio per il processo con la partecipazione dei
soggetti di cui all'articolo 50, comma 1-bis, del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114, alla scadenza del periodo di perfezionamento di
cui al predetto comma, e' autorizzato, a domanda, lo svolgimento, da
parte dei medesimi soggetti, di un ulteriore periodo di
perfezionamento, per una durata non superiore a dodici mesi a
decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge,
presso gli stessi uffici giudiziari ove sono stati assegnati con
decreto del Ministro della giustizia 20 ottobre 2015, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 257 del 4 novembre 2015. Durante il
periodo autorizzato a norma del presente comma e' riconosciuto il
diritto all'attribuzione della borsa di studio per l'importo e con le
modalita' di cui all'articolo 9 del citato decreto del Ministro della
giustizia 20 ottobre 2015.
341. La domanda di cui al comma 340 e' redatta e trasmessa secondo
le modalita' stabilite con provvedimento del direttore generale del
personale e della formazione del Ministero della giustizia e fatta
pervenire al predetto Ministero, entro quindici giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, corredata di un'attestazione
del capo dell'ufficio giudiziario presso il quale si e' svolto il
periodo di perfezionamento di cui all'articolo 50, comma 1-bis, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, dalla quale risulti che lo
svolgimento da parte del richiedente dell'ulteriore periodo di
perfezionamento di cui al comma 340 del presente articolo e'
funzionale alle esigenze dell'ufficio.
342. Per i soggetti di cui al comma 340 del presente articolo resta
fermo il riconoscimento dei titoli di preferenza e di merito in
conformita' a quanto previsto dall'articolo 50, comma 1-quater, del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 agosto 2014, n. 114.
343. Per le finalita' di cui al comma 340 e' autorizzata la spesa
di euro 5.807.509 per l'anno 2017, cui si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa prevista
all'articolo 21-quater, comma 5, del decreto-legge 27 giugno 2015, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132,
limitatamente agli anni 2016 e 2017.
344. Al fine di promuovere forme di imprenditoria in agricoltura,
ai coltivatori diretti e agli imprenditori agricoli professionali di
cui all'articolo 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, con
eta' inferiore a quaranta anni, con riferimento alle nuove iscrizioni
nella previdenza agricola effettuate tra il 1º gennaio 2017 e il 31
dicembre 2017, e' riconosciuto, ferma restando l'aliquota di computo
delle prestazioni pensionistiche, per un periodo massimo di trentasei
mesi, l'esonero dal versamento del 100 per cento dell'accredito
contributivo presso l'assicurazione generale obbligatoria per
l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti. L'esonero di cui al
primo periodo, decorsi i primi trentasei mesi, e' riconosciuto per un
periodo massimo di dodici mesi nel limite del 66 per cento e per un
periodo massimo di ulteriori dodici mesi nel limite del 50 per cento.
L'esonero di cui al presente comma spetta ai coltivatori diretti e
agli imprenditori agricoli professionali, in presenza delle nuove
iscrizioni di cui al primo periodo, nonche' ai coltivatori diretti e
agli imprenditori agricoli professionali di eta' inferiore a quaranta
anni che nell'anno 2016 hanno effettuato l'iscrizione nella
previdenza agricola con aziende ubicate nei territori montani di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601,
e nelle zone agricole svantaggiate delimitate ai sensi dell'articolo
15 della legge 27 dicembre 1977, n. 984. L'esonero di cui al presente
comma non e' cumulabile con altri esoneri o riduzioni delle aliquote
di finanziamento previsti dalla normativa vigente. L'INPS provvede,
con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente, al monitoraggio del numero di nuove iscrizioni
effettuate ai sensi del presente comma e delle conseguenti minori
entrate contributive, inviando relazioni mensili al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
345. Le disposizioni di cui al comma 344 del presente articolo si
applicano nei limiti previsti dai regolamenti (UE) n. 1407/2013 e n.
1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativi
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis».
346. Al fine di garantire un sostegno al reddito per i lavoratori
dipendenti da imprese adibite alla pesca marittima, compresi i soci
lavoratori delle cooperative della piccola pesca di cui alla legge 13
marzo 1958, n. 250, nel periodo di sospensione dell'attivita'
lavorativa derivante da misure di arresto temporaneo obbligatorio e'
riconosciuta per ciascun lavoratore, per l'anno 2017 e nel limite di
spesa di 11 milioni di euro per il medesimo anno, un'indennita'
giornaliera onnicomprensiva pari a 30 euro.
347. Con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali e con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
disciplinate le modalita' relative al pagamento dell'indennita' di
cui al comma 346.
348. Al fine di sostenere le famiglie e di incentivare la
natalita', e' istituito presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri un apposito fondo rotativo, denominato «Fondo di sostegno
alla natalita'» volto a favorire l'accesso al credito delle famiglie
con uno o piu' figli, nati o adottati a decorrere dal 1º gennaio
2017, mediante il rilascio di garanzie dirette, anche fideiussorie,
alle banche e agli intermediari finanziari.
349. La dotazione del Fondo di sostegno alla natalita' e' pari a 14
milioni di euro per l'anno 2017, 24 milioni di euro per l'anno 2018,
23 milioni di euro per l'anno 2019, 13 milioni di euro per l'anno
2020 e 6 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021. Con
decreto del Ministro con delega in materia di politiche per la
famiglia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalita' di
organizzazione e di funzionamento del Fondo, nonche' quelli di
rilascio e di operativita' delle garanzie.
350. Ai fini della predisposizione e dell'attuazione del terzo
Piano di azione da adottare in ottemperanza della risoluzione n. 1325
(2000) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (S/RES/1325)
sulle donne, la pace e la sicurezza e delle risoluzioni seguenti,
incluse le azioni di promozione, monitoraggio e valutazione, e'
autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2017 e di
500.000 euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019.
351. Al decreto legislativo 15 gennaio 2016, n. 7, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 9, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. L'importo dovuto a titolo di sanzione pecuniaria civile e'
recuperato secondo le disposizioni stabilite dalla parte VII del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di spese di giustizia, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 2002, n. 115»;
b) all'articolo 10, comma 1, le parole: «devoluto a favore della
Cassa delle ammende» sono sostituite dalle seguenti: «versato
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnato al
pertinente capitolo di spesa dello stato di previsione del Ministero
dell'interno riguardante il Fondo di rotazione per la solidarieta'
alle vittime dei reati di tipo mafioso, delle richieste estorsive,
dell'usura e dei reati intenzionali violenti, per le finalita' di cui
all'articolo 11 della legge 7 luglio 2016, n. 122».
352. All'articolo 1, comma 367, alinea, della legge 24 dicembre
2007, n. 244, dopo le parole: «30 maggio 2002, n. 115,» sono inserite
le seguenti: «nonche' alle sanzioni pecuniarie civili di cui al
decreto legislativo 15 gennaio 2016, n. 7,».
353. A decorrere dal 1º gennaio 2017 e' riconosciuto un premio alla
nascita o all'adozione di minore dell'importo di 800 euro. Il premio,
che non concorre alla formazione del reddito complessivo di cui
all'articolo 8 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e'
corrisposto dall'INPS in unica soluzione, su domanda della futura
madre, al compimento del settimo mese di gravidanza o all'atto
dell'adozione.
354. L'applicazione delle disposizioni concernenti il congedo
obbligatorio per il padre lavoratore dipendente, da fruire entro i
cinque mesi dalla nascita del figlio, introdotte in via sperimentale
per gli anni 2013, 2014 e 2015 dall'articolo 4, comma 24, lettera a),
della legge 28 giugno 2012, n. 92, nonche', per l'anno 2016,
dall'articolo 1, comma 205, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e'
prorogata anche per gli anni 2017 e 2018. La durata del congedo
obbligatorio per il padre lavoratore dipendente e' aumentata a due
giorni per l'anno 2017 e a quattro giorni per l'anno 2018, che
possono essere goduti anche in via non continuativa; al medesimo
congedo si applica la disciplina di cui al decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali 22 dicembre 2012, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 37 del 13 febbraio 2013. Per l'anno 2018 il
padre lavoratore dipendente puo' astenersi per un periodo ulteriore
di un giorno previo accordo con la madre e in sua sostituzione in
relazione al periodo di astensione obbligatoria spettante a
quest'ultima. Alla copertura degli oneri derivanti dai primi tre
periodi del presente comma, valutati in 20 milioni di euro per l'anno
2017 e alla parziale copertura degli oneri derivanti dai primi tre
periodi del presente comma, valutati in 41,2 milioni di euro per
l'anno 2018, si provvede, quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2017
e a 31,2 milioni di euro per l'anno 2018, mediante corrispondente
riduzione del Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2.
355. Con riferimento ai nati a decorrere dal 1º gennaio 2016, per
il pagamento di rette relative alla frequenza di asili nido pubblici
e privati, nonche' per l'introduzione di forme di supporto presso la
propria abitazione in favore dei bambini al di sotto dei tre anni,
affetti da gravi patologie croniche, e' attribuito, a partire
dall'anno 2017, un buono di 1.000 euro su base annua e parametrato a
undici mensilita'. Il buono e' corrisposto dall'INPS al genitore
richiedente, previa presentazione di idonea documentazione attestante
l'iscrizione e il pagamento della retta a strutture pubbliche o
private. Il beneficio di cui ai primi due periodi del presente comma
e' riconosciuto nel limite massimo di 144 milioni di euro per l'anno
2017, 250 milioni di euro per l'anno 2018, 300 milioni di euro per
l'anno 2019 e 330 milioni di euro annui a decorrere dal 2020. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro con delega in materia di politiche per la famiglia, di
concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e con
il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
le disposizioni necessarie per l'attuazione del presente comma.
L'INPS provvede al monitoraggio dei maggiori oneri derivanti dalle
disposizioni di cui al presente comma inviando relazioni mensili alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
Nel caso in cui, in sede di attuazione del presente comma, si
verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti, anche in
via prospettica, rispetto al limite di spesa programmato, l'INPS non
prende in esame ulteriori domande finalizzate ad usufruire del
beneficio di cui al presente comma. Il beneficio di cui al presente
comma non e' cumulabile con la detrazione prevista dall'articolo 1,
comma 335, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e dall'articolo 2,
comma 6, della legge 22 dicembre 2008, n. 203; il beneficio di cui al
presente comma non e' altresi' fruibile contestualmente con il
beneficio di cui ai commi 356 e 357 del presente articolo.
356. Al fine di sostenere la genitorialita', verificato il buon
risultato del periodo sperimentale, il beneficio di cui all'articolo
4, comma 24, lettera b), della legge 28 giugno 2012, n. 92, e'
riconosciuto nel limite di spesa di 40 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2017 e 2018, ferme restando le relative disposizioni
attuative.
357. Ai medesimi fini di cui al comma 356 del presente articolo, il
beneficio di cui all'articolo 4, comma 24, lettera b), della legge 28
giugno 2012, n. 92, e' riconosciuto, nel limite di spesa di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018, ferme restando
le relative disposizioni attuative, anche alle madri lavoratrici
autonome o imprenditrici.
358. Al finanziamento delle iniziative per l'attuazione delle
politiche in materia di pari opportunita' e non discriminazione,
oltre alle risorse destinate alle predette iniziative gia' stanziate
nella parte II (sezione II) della presente legge, per l'anno 2017
possono concorrere ulteriori risorse, fino a complessivi 20 milioni
di euro, a valere sulle risorse dei pertinenti programmi operativi
cofinanziati dai fondi strutturali e di investimento europei
2014/2020.
359. Al fine di sostenere le attivita' di assistenza e sostegno
alle donne vittime di violenza e ai loro figli, di cui all'articolo
5, comma 2, lettera d), del decreto-legge 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119,
sono destinati a favore del Piano d'azione straordinario contro la
violenza sessuale e di genere, dei servizi territoriali, dei centri
antiviolenza e dei servizi di assistenza alle donne vittime di
violenza, di cui agli articoli 5 e 5-bis del medesimo decreto-legge
n. 93 del 2013, 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2017, 2018
e 2019, a valere sulle risorse del Fondo per le politiche relative ai
diritti e alle pari opportunita'. A tal fine la dotazione del Fondo
di cui al periodo precedente e' incrementata di 5 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2017, 2018 e 2019.
360. Le risorse del Fondo per la cura dei soggetti con disturbo
dello spettro autistico, di cui all'articolo 1, comma 401, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208, non utilizzate per l'anno 2016
confluiscono per l'anno 2017 nel Fondo medesimo.
361. Il Fondo per la compensazione degli effetti finanziari non
previsti a legislazione vigente conseguenti all'attualizzazione di
contributi pluriennali, di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e' ridotto di 5 milioni di euro
nell'anno 2017.
362. In relazione agli interventi per la riparazione, la
ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica
nei territori interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016:
a) e' autorizzata la spesa di 100 milioni di euro per l'anno 2017
e 200 milioni di euro annui dall'anno 2018 all'anno 2047, per la
concessione del credito d'imposta maturato in relazione all'accesso
ai finanziamenti agevolati, di durata venticinquennale, per la
ricostruzione privata di cui all'articolo 5 del decreto-legge 17
ottobre 2016, n. 189;
b) e' autorizzata la spesa di 200 milioni di euro per l'anno
2017, di 300 milioni di euro per l'anno 2018, di 350 milioni di euro
per l'anno 2019 e di 150 milioni di euro per l'anno 2020 per la
concessione dei contributi di cui all'articolo 14 del decreto-legge
17 ottobre 2016, n. 189.
363. Le regioni colpite, in coerenza con la programmazione del
Commissario per la ricostruzione dei territori interessati
dall'evento sismico del 24 agosto 2016 nominato con decreto del
Presidente della Repubblica 9 settembre 2016, di cui al comunicato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 228 del 29 settembre 2016,
possono destinare, nell'ambito dei pertinenti programmi operativi
cofinanziati dai fondi strutturali e di investimento europei
2014/2020 e per il conseguimento delle finalita' dagli stessi
previste, ulteriori risorse, incluso il cofinanziamento nazionale,
per un importo pari a 300 milioni di euro, anche a valere su quelle
aggiuntive destinate dall'Unione europea all'Italia ai sensi
dell'articolo 92, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013.
364. Per il pubblico impiego sono complessivamente stanziati, per
le finalita' di cui ai commi 365 e 366, 1.920,8 milioni di euro per
l'anno 2017 e 2.633 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018.
365. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze e' istituito un fondo da ripartire con uno o piu' decreti del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per
la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti il Ministro
dell'interno e il Ministro della difesa, da adottare entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, con una
dotazione di 1.480 milioni di euro per l'anno 2017 e di 1.930 milioni
di euro a decorrere dall'anno 2018, per le seguenti finalita':
a) determinazione, per l'anno 2017 e a decorrere dal 2018, degli
oneri aggiuntivi, rispetto a quelli previsti dall'articolo 1, comma
466, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e pari a 300 milioni di
euro annui, posti a carico del bilancio dello Stato per la
contrattazione collettiva relativa al triennio 2016-2018 in
applicazione dell'articolo 48, comma 1, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e per i miglioramenti economici del personale
dipendente dalle amministrazioni statali in regime di diritto
pubblico;
b) definizione, per l'anno 2017 e a decorrere dall'anno 2018, del
finanziamento da destinare ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato, in aggiunta alle facolta' assunzionali previste a
legislazione vigente, nell'ambito delle amministrazioni dello Stato,
ivi compresi i Corpi di polizia ed il Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, le agenzie, incluse le agenzie fiscali di cui agli articoli
62, 63 e 64 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
l'Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo, gli enti
pubblici non economici e gli enti pubblici di cui all'articolo 70,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, tenuto conto
delle specifiche richieste volte a fronteggiare indifferibili
esigenze di servizio di particolare rilevanza e urgenza in relazione
agli effettivi fabbisogni, nei limiti delle vacanze di organico
nonche' nel rispetto dell'articolo 30 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e dell'articolo 4 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125. Le assunzioni sono autorizzate con decreto del Ministro
per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze;
c) definizione, dall'anno 2017, dell'incremento del finanziamento
previsto a legislazione vigente per garantire la piena attuazione di
quanto previsto dall'articolo 8, comma 1, lettera a), numeri 1) e 4),
della legge 7 agosto 2015, n. 124, e dall'articolo 1, comma 5, della
legge 31 dicembre 2012, n. 244, ovvero, per il solo anno 2017,
proroga del contributo straordinario di cui all'articolo 1, comma
972, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, con la disciplina e le
modalita' ivi previste. Al riordino delle carriere del personale non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e alla
valorizzazione delle peculiari condizioni di impiego professionale
del personale medesimo nelle attivita' di soccorso pubblico, rese
anche in contesti emergenziali, sono altresi' destinati una quota
parte delle risorse disponibili nei fondi incentivanti del predetto
personale aventi carattere di certezza, continuita' e stabilita', per
un importo massimo annuo di 5,3 milioni di euro, i risparmi
strutturali di spesa corrente gia' conseguiti, derivanti
dall'ottimizzazione e dalla razionalizzazione dei settori di spesa
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco relativi alle locazioni
passive delle sedi di servizio, ai servizi di mensa al personale e ai
servizi assicurativi finalizzati alla copertura dei rischi
aeronautici, nonche' una quota parte del fondo istituito
dall'articolo 1, comma 1328, secondo periodo, della legge 27 dicembre
2006, n. 296. In sede di prima applicazione, le risorse destinate
alle finalita' di cui al precedente periodo sono determinate in
misura non inferiore a 10 milioni di euro.
366. Per il concorso alle finalita' di cui al comma 364 del
presente articolo, nello stato di previsione del Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, e' iscritto un
fondo con una autonoma dotazione di 140 milioni di euro per l'anno
2017 e 400 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018, da destinare
all'incremento dell'organico dell'autonomia di cui all'articolo 1,
comma 201, della legge 13 luglio 2015, n. 107. Al riparto del fondo
si provvede con decreto del Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze.
367. Con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
cui al comma 365 del presente articolo si provvede ad aggiornare i
criteri di determinazione degli oneri di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 18 aprile 2016, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 132 dell'8 giugno 2016, in coerenza con
quanto previsto dalla lettera a) del medesimo comma 365.
368. All'articolo 4, comma 4, del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.
125, la parola: «2016» e' sostituita dalla seguente: «2017». Sono
altresi' prorogate, fino al 31 dicembre 2017, le graduatorie vigenti
del personale dei corpi di cui all'articolo 66, comma 9-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
369. All'articolo 1, comma 466, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, dopo le parole: «30 marzo 2001, n. 165,» sono inserite le
seguenti: «e per i miglioramenti economici del personale dipendente
dalle amministrazioni statali in regime di diritto pubblico,» e sono
soppresse le parole da: «, di cui 74 milioni» fino alla fine del
comma.
370. Per gli enti di cui al decreto legislativo 30 giugno 1994, n.
509, e al decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, che non hanno
assolto per gli anni 2011-2014 ai vincoli in materia di personale ai
sensi dell'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, il riversamento di cui all'articolo 1, comma 417, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, per l'anno 2017, e' pari al 16 per cento e
soddisfa gli obblighi di cui al predetto articolo 9.
371. La dotazione del Fondo per le misure anti-tratta di cui
all'articolo 12 della legge 11 agosto 2003, n. 228, e' incrementata
di 5 milioni di euro per l'anno 2017.
372. Nelle more della conclusione dei processi di mobilita' di cui
all'articolo 1, comma 425, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e
nel limite delle risorse disponibili a legislazione vigente, il
Ministero della giustizia, per il triennio 2017-2019, e' autorizzato
ad assumere con contratto di lavoro a tempo indeterminato un
contingente di personale amministrativo non dirigenziale per un
massimo di 1.000 unita' da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione
giudiziaria, nei limiti delle dotazioni organiche, mediante procedure
concorsuali pubbliche ed eventualmente anche mediante l'utilizzo di
graduatorie in corso di validita' alla data di entrata in vigore
della presente legge.
373. L'incremento della dotazione dell'organico dell'autonomia di
cui al comma 366 avviene in misura corrispondente ad una quota di
posti derivante, in applicazione dei vigenti ordinamenti didattici e
quadri orari, dall'accorpamento degli spezzoni di orario aggregabili
fino a formare una cattedra o un posto interi, anche costituiti tra
piu' scuole. La predetta quota di posti viene sottratta in misura
numericamente pari dal contingente previsto in organico di fatto
all'articolo 1, comma 69, della legge 13 luglio 2015, n. 107.
374. Resta fermo quanto previsto dai regolamenti adottati con
decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 2009, n. 81, sulla
formazione e costituzione delle classi e sull'utilizzo del personale,
e con decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio 2016, n.
19, sulla razionalizzazione ed accorpamento delle classi di concorso,
tenuto conto del mantenimento delle economie previste dall'articolo
64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
375. L'articolo 1, comma 131, della legge 13 luglio 2015, n. 107,
si interpreta nel senso che i contratti di cui tenere conto per il
computo della durata complessiva del servizio gia' maturato sono
quelli sottoscritti a decorrere dal 1º settembre 2016.
376. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 132, della legge 13
luglio 2015, n. 107, e' rifinanziato nella misura di 2 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2017 al 2019.
377. Al fine di assicurare, anche in relazione alle straordinarie
esigenze di prevenzione e contrasto della criminalita' e del
terrorismo e alle ulteriori esigenze connesse allo svolgimento del
prossimo vertice tra i sette maggiori Paesi industrializzati (G7), la
prosecuzione degli interventi di cui all'articolo 24, commi 74 e 75,
del decreto-legge 1º luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, nonche' di quelli
previsti dall'articolo 3, comma 2, del decreto-legge 10 dicembre
2013, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio
2014, n. 6, e' prorogato fino al 31 dicembre 2017, limitatamente ai
servizi di vigilanza di siti e obiettivi sensibili, l'impiego di un
contingente pari a 7.050 unita' di personale delle Forze armate. Si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 7-bis, commi 1, 2 e 3,
del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 125. Per l'attuazione
del presente comma e' autorizzata la spesa di euro 123.000.000 per
l'anno 2017, con specifica destinazione di euro 120.536.797 per il
personale di cui al comma 74 e di euro 2.463.203 per il personale di
cui al comma 75 dell'articolo 24 del decreto-legge 1º luglio 2009, n.
78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102.
378. Al fine di sostenere le prospettive di crescita del settore
aereo e di ridurre gli oneri a carico dei passeggeri, l'incremento
dell'addizionale comunale sui diritti di imbarco stabilita ai sensi
dell'articolo 13, comma 23, del decreto-legge 23 dicembre 2013, n.
145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n.
9, e' soppresso a decorrere dal 1º gennaio 2017. Al ristoro della
diminuzione di entrate derivante all'INPS dal primo periodo del
presente comma provvede il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, nel cui stato di previsione e' iscritto l'importo di 184
milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2017 e 2018.
379. Al comma 1 dell'articolo 1 del decreto-legge 29 marzo 2016, n.
42, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2016, n. 89,
le parole: «30 novembre 2016» sono sostituite dalle seguenti: «31
agosto 2017» e dopo le parole: «per l'anno 2016» sono aggiunte le
seguenti: «e di 128 milioni di euro per l'anno 2017».
380. Al comma 1 dell'articolo 2 del decreto-legge 7 aprile 2014, n.
58, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2014, n. 87,
le parole: «e comunque fino a non oltre il 31 dicembre 2016» sono
sostituite dalle seguenti: «e comunque fino a non oltre il 31 agosto
2017».
381. Per l'attuazione degli interventi relativi all'organizzazione
e allo svolgimento del vertice tra i sette maggiori Paesi
industrializzati (G7), anche per adeguamenti di natura
infrastrutturale e per le esigenze di sicurezza, e' istituito nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze un
fondo da trasferire alla Presidenza del Consiglio dei ministri. Per
le finalita' di cui al primo periodo e' autorizzata la spesa di 45
milioni di euro per l'anno 2017.
382. All'articolo 12 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 15, le parole: «ovvero partecipare alla definizione,
realizzazione ed utilizzo dell'infrastruttura nazionale per
l'interoperabilita' per il FSE conforme ai criteri stabiliti dai
decreti di cui al comma 7, resa disponibile dall'Agenzia per l'Italia
digitale» sono sostituite dalle seguenti: «ovvero utilizzare
l'infrastruttura nazionale di cui al comma 15-ter, da rendere
conforme ai criteri stabiliti dai decreti di cui al comma 7»;
b) il comma 15-ter e' sostituito dal seguente:
«15-ter. Ferme restando le funzioni del Commissario straordinario
per l'attuazione dell'Agenda digitale di cui all'articolo 63 del
decreto legislativo 26 agosto 2016, n. 179, l'Agenzia per l'Italia
digitale, sulla base delle esigenze avanzate dalle regioni e dalle
province autonome, nell'ambito dei rispettivi piani, cura, in accordo
con il Ministero della salute e il Ministero dell'economia e delle
finanze e con le regioni e le province autonome, la progettazione
dell'infrastruttura nazionale necessaria a garantire
l'interoperabilita' dei FSE, la cui realizzazione e' curata dal
Ministero dell'economia e delle finanze attraverso l'utilizzo
dell'infrastruttura del Sistema Tessera sanitaria realizzato in
attuazione dell'articolo 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n.
326, e del decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 2
novembre 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 264 del 12
novembre 2011, garantendo:
1) l'interoperabilita' dei FSE e dei dossier farmaceutici
regionali;
2) l'identificazione dell'assistito, attraverso l'allineamento
con l'Anagrafe nazionale degli assistiti (ANA), di cui all'articolo
62-ter del codice di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82,
istituita nell'ambito del Sistema Tessera sanitaria. Nelle more della
realizzazione dell'ANA, l'identificazione dell'assistito e'
assicurata attraverso l'allineamento con l'elenco degli assistiti
gestito dal Sistema Tessera sanitaria, ai sensi dell'articolo 50 del
decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326;
3) per le regioni e province autonome che, entro il 31 marzo
2017, comunicano al Ministero dell'economia e delle finanze e al
Ministero della salute di volersi avvalere dell'infrastruttura
nazionale ai sensi del comma 15, l'interconnessione dei soggetti di
cui al presente articolo per la trasmissione telematica dei dati di
cui ai decreti attuativi del comma 7, ad esclusione dei dati di cui
al comma 15-septies, per la successiva alimentazione e consultazione
del FSE da parte delle medesime regioni e province autonome, secondo
le modalita' da stabilire con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministero della salute;
4) a partire dal 30 aprile 2017, la gestione delle codifiche
nazionali e regionali stabilite dai decreti di cui al comma 7, rese
disponibili dalle amministrazioni ed enti che le detengono, secondo
le modalita' da stabilire con decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze, di concerto con il Ministero della salute»;
c) al comma 15-quater, le parole: «e il Ministero della salute»
sono sostituite dalle seguenti: «, il Ministero della salute e il
Ministero dell'economia e delle finanze» e sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: «, congiuntamente con il Tavolo tecnico per la
verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 della predetta
intesa del 23 marzo 2005»;
d) dopo il comma 15-quinquies sono aggiunti i seguenti:
«15-sexies. Qualora la regione, sulla base della valutazione del
Comitato e del Tavolo tecnico di cui al comma 15-quater, non abbia
adempiuto nei termini previsti dal medesimo comma 15-quater, il
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della
salute di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
sentita l'Agenzia per l'Italia digitale, diffida la regione ad
adempiere entro i successivi trenta giorni. Qualora, sulla base delle
valutazioni operate dai medesimi Comitato e Tavolo tecnico, la
regione non abbia adempiuto, il Presidente della regione, nei
successivi trenta giorni in qualita' di commissario ad acta, adotta
gli atti necessari all'adempimento e ne da' comunicazione alla
Presidenza del Consiglio dei ministri e ai citati Comitato e Tavolo
tecnico.
15-septies. Il Sistema Tessera sanitaria realizzato in attuazione
dell'articolo 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
entro il 30 aprile 2017, rende disponibile ai FSE e ai dossier
farmaceutici regionali, attraverso l'infrastruttura nazionale di cui
al comma 15-ter, i dati risultanti negli archivi del medesimo Sistema
Tessera sanitaria relativi alle esenzioni dell'assistito, alle
prescrizioni e prestazioni erogate di farmaceutica e specialistica a
carico del Servizio sanitario nazionale, ai certificati di malattia
telematici e alle prestazioni di assistenza protesica, termale e
integrativa».
383. Per l'attuazione del comma 15-ter dell'articolo 12 del
decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, come modificato dal comma 382
del presente articolo, e' autorizzata la spesa di 2,5 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2017.
384. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 12, comma
15-quinquies, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e' ridotta
di 5 milioni di euro per l'anno 2017, di 4,92 milioni di euro per
l'anno 2018 e di 5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
385. Ferme restando le disposizioni inerenti all'accesso alla quota
premiale del Servizio sanitario nazionale di cui all'articolo 15,
comma 24, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nonche' le
disposizioni in materia di piani di rientro, di cui all'articolo 2,
commi da 77 a 97, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, al fine di
promuovere e conseguire una maggiore efficienza ed efficacia dei
servizi sanitari regionali, in coerenza con gli obiettivi di crescita
e di sviluppo del Servizio sanitario nazionale, la quota di
premialita' di cui all'articolo 2, comma 68, lettera c), della legge
23 dicembre 2009, n. 191, e' incrementata, a livello sperimentale per
l'anno 2017, di una quota pari allo 0,1 per cento del livello del
finanziamento del Servizio sanitario nazionale. Sempre a livello
sperimentale per l'anno 2017, ogni regione puo' proporre al Comitato
paritetico permanente per la verifica dell'erogazione dei Livelli
Essenziali di Assistenza, di seguito denominato «Comitato LEA», di
cui all'articolo 9 dell'intesa tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano del 23 marzo 2005, pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7 maggio
2005, un programma di miglioramento e riqualificazione di determinate
aree del servizio sanitario regionale, anche sulla base delle
valutazioni operate dal Comitato stesso in ordine all'erogazione dei
Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) e tenuto conto delle
valutazioni del sistema di garanzia di cui all'articolo 9 del decreto
legislativo 18 febbraio 2000, n. 56.
386. I programmi di cui al comma 385, di durata annuale, da
presentare entro due mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge e da approvare entro i successivi trenta giorni da
parte del Comitato LEA, individuano aree prioritarie d'intervento
specifiche di ciascun contesto regionale, definendo i relativi
indicatori di valutazione. Per le regioni sottoposte a piano di
rientro, tali programmi integrano, ove necessario, il programma
operativo di prosecuzione del piano di rientro e sono approvati dal
Comitato LEA congiuntamente con il Tavolo tecnico per la verifica
degli adempimenti di cui all'articolo 12 dell'intesa tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 23 marzo
2005.
387. I programmi di cui al comma 385 recano altresi':
a) le modalita' e i tempi per la verifica della realizzazione
degli obiettivi indicati;
b) le forme di monitoraggio degli obiettivi intermedi e finali da
effettuare da parte del Comitato LEA e, per le regioni sottoposte a
piano di rientro, da parte del Comitato LEA congiuntamente con il
Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti.
388. Con accordo da sancire, entro il 31 gennaio 2017, in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono disciplinate le
modalita' di riparto tra le regioni dell'incremento sperimentale
della quota di premialita' per il 2017 di cui al comma 385 e
l'accesso alle forme premiali in attuazione dei programmi di cui al
medesimo comma. La mancata presentazione del programma ovvero la
verifica negativa annuale dell'attuazione del programma medesimo
determina, per la regione interessata, la perdita, per il medesimo
anno 2017, del diritto di accesso alla quota prevista. Le somme
eventualmente rese disponibili in conseguenza dell'applicazione della
disposizione del periodo precedente sono integralmente riattribuite
alle restanti regioni in maniera proporzionale all'accesso previsto.
389. Il Comitato LEA redige una relazione in ordine all'attivita'
sperimentale di cui ai commi da 385 a 388.
390. Al fine di migliorare le performance e di perseguire
l'efficienza dei fattori produttivi e dell'allocazione delle risorse
delle aziende ospedaliere, delle aziende ospedaliere universitarie,
degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico pubblici o
degli altri enti pubblici che erogano prestazioni di ricovero e cura,
all'articolo 1, comma 524, lettera a), della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, le parole: «pari o superiore al 10 per cento dei suddetti
ricavi, o, in valore assoluto, pari ad almeno 10 milioni di euro»
sono sostituite dalle seguenti: «pari o superiore al 7 per cento dei
suddetti ricavi, o, in valore assoluto, pari ad almeno 7 milioni di
euro».
391. Le disposizioni di cui ai commi da 524 a 536 dell'articolo 1
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, si applicano alle regioni a
statuto speciale e alle province autonome di Trento e di Bolzano, che
provvedono al finanziamento del servizio sanitario esclusivamente con
risorse dei propri bilanci, compatibilmente con le disposizioni dei
rispettivi statuti e delle conseguenti norme di attuazione.
392. Per gli anni 2017 e 2018, il livello del finanziamento del
fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato,
indicato dall'intesa sancita in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano dell'11 febbraio 2016 (Rep. Atti n. 21/CSR), in attuazione
dell'articolo 1, comma 680, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e'
rideterminato rispettivamente in 113.000 milioni di euro e in 114.000
milioni di euro. Per l'anno 2019 il livello del finanziamento del
fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato e'
stabilito in 115.000 milioni di euro. Le regioni a statuto speciale e
le province autonome di Trento e di Bolzano assicurano gli effetti
finanziari previsti dal presente comma, mediante la sottoscrizione di
singoli accordi con lo Stato, da stipulare entro il 31 gennaio 2017.
Per la regione Trentino-Alto Adige e per le province autonome di
Trento e di Bolzano l'applicazione del presente comma avviene nel
rispetto dell'accordo sottoscritto tra il Governo e i predetti enti
in data 15 ottobre 2014 e recepito con legge 23 dicembre 2014, n.
190, con il concorso agli obiettivi di finanza pubblica previsto dai
commi da 406 a 413 dell'articolo 1 della medesima legge.
393. A decorrere dall'anno 2017 una quota del livello del
finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui
concorre lo Stato ai sensi del comma 392, pari a 1.000 milioni di
euro, e' destinata alle finalita' di cui ai commi 400, 401, 408 e
409.
394. Con i medesimi accordi di cui al comma 392 le regioni a
statuto speciale assicurano il contributo a loro carico previsto
dall'intesa dell'11 febbraio 2016; decorso il termine del 31 gennaio
2017, all'esito degli accordi sottoscritti, il Ministro dell'economia
e delle finanze, di concerto con il Ministro della salute, entro i
successivi trenta giorni, con proprio decreto attua quanto previsto
per gli anni 2017 e successivi dalla citata intesa dell'11 febbraio
2016, al fine di garantire il conseguimento dell'obiettivo
programmatico di finanza pubblica per il settore sanitario.
395. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, le disposizioni di cui al comma 569 dell'articolo 1 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, non si applicano alle regioni
commissariate ai sensi dell'articolo 4, comma 2, del decreto-legge 1º
ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
novembre 2007, n. 222. Il Comitato e il Tavolo tecnico di cui
rispettivamente agli articoli 9 e 12 dell'intesa tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 23 marzo
2005, con cadenza semestrale, in occasione delle periodiche riunioni
di verifica, predispongono, per le medesime regioni, una relazione ai
Ministri della salute e dell'economia e delle finanze, da trasmettere
al Consiglio dei ministri, con particolare riferimento al
monitoraggio dell'equilibrio di bilancio e dell'erogazione dei
livelli essenziali di assistenza, anche al fine delle determinazioni
di cui all'articolo 2, comma 84, della legge 23 dicembre 2009, n.
191.
396. Il comma 570 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n.
190, e' abrogato.
397. In considerazione di quanto previsto dall'articolo 21, comma
1, del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n. 160, e di quanto
convenuto nell'intesa sancita in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano il 2 luglio 2015 (Rep. Atti n. 113/CSR), fermi restando
gli equilibri di finanza pubblica previsti a legislazione vigente, al
governo del settore farmaceutico si applicano i commi da 398 a 407
del presente articolo.
398. A decorrere dall'anno 2017, il tetto della spesa farmaceutica
ospedaliera di cui all'articolo 5, comma 5, del decreto-legge 1º
ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
novembre 2007, n. 222, e' calcolato al lordo della spesa per i
farmaci di classe A in distribuzione diretta e distribuzione per
conto, ed e' rideterminato nella misura del 6,89 per cento.
Conseguentemente il tetto della spesa farmaceutica ospedaliera assume
la denominazione di «tetto della spesa farmaceutica per acquisti
diretti».
399. Ai sensi e per gli effetti di quanto previsto dal comma 398
del presente articolo, il tetto della spesa farmaceutica
territoriale, di cui all'articolo 5 del decreto-legge 1º ottobre
2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre
2007, n. 222, e' rideterminato nella misura del 7,96 per cento.
Conseguentemente il tetto della spesa farmaceutica territoriale
assume la denominazione di «tetto della spesa farmaceutica
convenzionata».
400. A decorrere dal 1º gennaio 2017, nello stato di previsione del
Ministero della salute e' istituito un Fondo per il concorso al
rimborso alle regioni per l'acquisto dei medicinali innovativi, con
una dotazione di 500 milioni di euro annui. Tale Fondo e' finanziato
rispettivamente per 325 milioni di euro per l'anno 2017, 223 milioni
di euro per l'anno 2018, 164 milioni di euro a decorrere dall'anno
2019, mediante utilizzo delle risorse del comma 393 del presente
articolo, e per 175 milioni di euro per l'anno 2017, 277 milioni di
euro per l'anno 2018, 336 milioni di euro a decorrere dall'anno 2019,
mediante utilizzo delle risorse destinate alla realizzazione di
specifici obiettivi del Piano sanitario nazionale, ai sensi
dell'articolo 1, comma 34, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.