401. La limitazione di cui al comma 187 non si applica al personale
impiegato per far fronte alle emergenze sanitarie e, in particolare,
a quello previsto dall'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 8
agosto 1996, n. 429, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
ottobre 1996, n. 532, e dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge
1° ottobre 2005, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge
30 novembre 2005, n. 244.
402. Per garantire lo svolgimento dei compiti connessi alla
prevenzione e alla lotta contro l'influenza aviaria e le emergenze
connesse alle malattie degli animali, il Ministero della salute e'
autorizzato a convertire in rapporti di lavoro a tempo determinato di
durata triennale gli incarichi di collaborazione coordinata e
continuativa conferiti, ai sensi del decreto-legge 8 agosto 1996, n.
429, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 1996, n.
532, ai veterinari, chimici e farmacisti attualmente impegnati nei
posti di ispezione frontaliera (PIF), negli uffici veterinari per gli
adempimenti degli obblighi comunitari (UVAC) e presso gli uffici
centrali del Ministero della salute, previo superamento di
un'apposita prova per l'accertamento di idoneita'.
403. Per far fronte alle emergenze sanitarie connesse al controllo
dell'influenza aviaria e' consentita, per l'anno 2006, la deroga alle
limitazioni di cui al comma 198 per l'assunzione nei servizi
veterinari degli enti del Servizio sanitario nazionale di un numero
complessivo massimo a livello nazionale di 300 unita' di personale
veterinario e tecnico a tempo determinato. Tale deroga e' subordinata
alla preventiva definizione di apposito accordo sancito dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano ai sensi dell'articolo 4 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, per il riparto tra le
regioni delle predette unita' di personale e per la definizione delle
misure compensative aggiuntive rispetto a quelle previste dai commi
da 198 a 206 da adottare ai fini del rispetto del livello complessivo
di spesa per il Servizio sanitario nazionale di cui al comma 278.
404. I progetti dell'Istituto nazionale per la fauna selvatica,
finanziati con fondi non provenienti da contributi dello Stato, sono
esclusi dalle limitazioni della spesa pubblica.
405. Il Fondo bieticolo nazionale di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 21 dicembre 1990, n. 391, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 1991, n. 48, e' incrementato
della somma di 10 milioni di euro per l'anno 2006.
406. In considerazione dell'accresciuta complessita' delle funzioni
e del maggior numero di compiti di coordinamento delle attivita'
regionali, individuati dai decreti legislativi emanati in attuazione
dell'articolo 1 della legge 7 marzo 2003, n. 38, recante delega al
Governo per la modernizzazione dei settori dell'agricoltura, della
pesca, dell'acquacoltura, dell'alimentazione e delle foreste, le
risorse destinate al miglioramento dell'efficacia e dell'efficienza
dei servizi istituzionali del Ministero delle politiche agricole e
forestali, ivi compresi quelli inerenti l'attivita' dell'Ispettorato
centrale repressione frodi, sono incrementate di euro 1.550.000 a
partire dall'anno 2006.
407. All'onere derivante dall'attuazione del comma 406 si provvede,
a decorrere dall'anno 2006, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 36 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, per le finalita' di cui
all'articolo 1, comma 2, del medesimo decreto legislativo. Il
Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
408. Al comma 5 dell'articolo 48 del decreto-legge 30 settembre
2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, dopo la lettera f) e' inserita la seguente:
"f-bis) procedere, in caso di superamento del tetto di spesa di cui
al comma 1, ad integrazione o in alternativa alle misure di cui alla
lettera f), ad una temporanea riduzione del prezzo dei farmaci
comunque dispensati o impiegati dal Servizio sanitario nazionale,
nella misura del 60 per cento del superamento".
409. Ai fini della razionalizzazione degli acquisti da parte del
Servizio sanitario nazionale: a) la classificazione dei dispositivi
prevista dal comma 1 dell'articolo 57 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, e' approvata con decreto del Ministro della salute, previo
accordo con le regioni e le province autonome, sancito dalla
Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano. Con la medesima procedura
sono stabilite: 1) le modalita' di alimentazione e aggiornamento
della banca dati del Ministero della salute necessarie alla
istituzione e alla gestione del repertorio generale dei dispositivi
medici e alla individuazione dei dispositivi nei confronti dei quali
adottare misure cautelative in caso di segnalazione di incidenti; 2)
le modalita' con le quali le aziende sanitarie devono inviare al
Ministero della salute, per il monitoraggio nazionale dei consumi dei
dispositivi medici, le informazioni previste dal comma 5
dell'articolo 57 della citata legge n. 289 del 2002. Le regioni, in
caso di omesso inoltro al Ministero della salute delle informazioni
di cui al periodo precedente, adottano i medesimi provvedimenti
previsti per i direttori generali in caso di inadempimento degli
obblighi informativi sul monitoraggio della spesa sanitaria; b) fermo
restando quanto previsto dal comma 292, lettera b), del presente
articolo per lo specifico repertorio dei dispositivi protesici
erogabili, con la procedura di cui alla lettera a) viene stabilita,
con l'istituzione del repertorio generale dei dispositivi medici, la
data a decorrere dalla quale nell'ambito del Servizio sanitario
nazionale possono essere acquistati, utilizzati o dispensati
unicamente i dispositivi iscritti nel repertorio medesimo; c) le
aziende che producono o immettono in commercio in Italia dispositivi
medici sono tenute a dichiarare mediante autocertificazione diretta
al Ministero della salute - Direzione generale dei farmaci e
dispositivi medici, entro il 30 aprile di ogni anno, l'ammontare
complessivo della spesa sostenuta nell'anno precedente per le
attivita' di promozione rivolte ai medici, agli operatori sanitari,
ivi compresi i dirigenti delle aziende sanitarie, e ai farmacisti,
nonche' la ripartizione della stessa nella singole voci di costo, a
tal fine attenendosi alle indicazioni, per quanto applicabili,
contenute nell'allegato al decreto del Ministro della salute 23
aprile 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 28 aprile
2004, concernente le attivita' promozionali poste in essere dalle
aziende farmaceutiche; d) entro la data di cui alla lettera c), le
aziende che producono o immettono in commercio dispositivi medici
versano, in conto entrate del bilancio dello Stato, un contributo
pari al 5 per cento delle spese autocertificate al netto delle spese
per il personale addetto. I proventi derivanti da tali versamenti
sono riassegnati, con decreti del Ministro dell'economia e delle
finanze, sulle corrispondenti unita' previsionali di base dello stato
di previsione del Ministero della salute; e) i produttori e i
commercianti di dispositivi medici che omettono di comunicare al
Ministero della salute i dati e le documentazioni previste dal comma
3-bis dell'articolo 13 del decreto legislativo 24 febbraio 1997, n.
46, e successive modificazioni, o altre informazioni previste da
norme vigenti con finalita' di controllo e vigilanza sui dispositivi
medici sono soggetti, quando non siano previste o non risultino
applicabili altre sanzioni, alla sanzione amministrativa pecuniaria
di cui al comma 4 dell'articolo 23 del citato decreto legislativo n.
46 del 1997. Per l'inserimento delle informazioni nella banca dati
necessaria alla istituzione e alla gestione del repertorio dei
dispositivi medici, i produttori e i distributori tenuti alla
comunicazione sono soggetti al pagamento, a favore del Ministero
della salute, di una tariffa di euro 100 per ogni dispositivo. La
tariffa e' dovuta anche per l'inserimento di informazioni relative a
modifiche dei dispositivi gia' inclusi nella banca dati. I proventi
derivanti dalle tariffe sono versati all'entrata del bilancio dello
Stato per essere riassegnati, con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, alle competenti unita' previsionali di base dello
stato di previsione del Ministero della salute.
410. In attesa della riforma degli ammortizzatori sociali e nel
limite complessivo di spesa di 480 milioni di euro a carico del Fondo
per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge
20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, e successive modificazioni, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, puo' disporre entro il 31 dicembre
2006, in deroga alla vigente normativa, concessioni, anche senza
soluzione di continuita', dei trattamenti di cassa integrazione
guadagni straordinaria, di mobilita' e di disoccupazione speciale,
nel caso di programmi finalizzati alla gestione di crisi
occupazionali, anche con riferimento a settori produttivi ed aree
territoriali, ovvero miranti al reimpiego di lavoratori coinvolti in
detti programmi definiti in specifici accordi in sede governativa
intervenuti entro il 30 giugno 2006 che recepiscono le intese gia'
stipulate in sede istituzionale territoriale, ovvero nei confronti
delle imprese agricole e agro-alimentari interessate dall'influenza
aviaria. Nell'ambito delle risorse finanziarie di cui al primo
periodo, i trattamenti concessi ai sensi dell'articolo 1, comma 155,
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni,
possono essere prorogati con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, qualora i piani di gestione delle eccedenze gia' definiti in
specifici accordi in sede governativa abbiano comportato una
riduzione nella misura almeno del 10 per cento del numero dei
destinatari dei trattamenti scaduti il 31 dicembre 2005. La misura
dei trattamenti di cui al secondo periodo e' ridotta del 10 per cento
nel caso di prima proroga, del 30 per cento nel caso di seconda
proroga, del 40 per cento per le proroghe successive. All'articolo 3,
comma 137, quarto periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, come
da ultimo modificato dall'articolo 7-duodecies, comma 1, del
decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con modificazioni,
dalla legge 31 marzo 2005, n. 43, le parole: "31 dicembre 2005" sono
sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2006".
411. Le risorse finanziarie attribuite con accordo governativo nei
casi di crisi di settori produttivi e di aree territoriali ai sensi
del presente comma ed ai sensi dell'articolo 1, comma 155, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, e non
completamente utilizzate, possono essere impiegate per trattamenti di
cassa integrazione guadagni straordinaria, di mobilita' e di
disoccupazione speciale in deroga alla vigente normativa ovvero
possono essere destinate ad azioni di reimpiego dei lavoratori
coinvolti nelle suddette crisi, sulla base di programmi predisposti
dalle regioni interessate d'intesa con le province e con il supporto
tecnico delle agenzie strumentali del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali. Nell'ambito delle risorse finanziarie di cui al
primo periodo, i trattamenti concessi ai sensi dell'articolo 1, comma
155, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive
modificazioni, possono essere prorogati con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, qualora i piani di gestione delle
eccedenze gia' definiti in specifici accordi in sede governativa
abbiano comportato una riduzione nella misura almeno del 10 per cento
del numero dei destinatari dei trattamenti scaduti il 31 dicembre
2005. La misura dei trattamenti di cui al secondo periodo e' ridotta
del 10 per cento nel caso di prima proroga in deroga, del 30 per
cento nel caso di seconda proroga in deroga, del 40 per cento per le
successive proroghe in deroga. Le risorse finanziarie attribuite con
accordo governativo nei casi di crisi di settori produttivi e di aree
territoriali possono essere utilizzate per trattamenti di cassa
integrazione guadagni straordinaria, di mobilita' e di disoccupazione
speciale in deroga alla vigente normativa ovvero possono essere
destinate a programmi di reimpiego dei lavoratori coinvolti nelle
suddette crisi, sulla base di programmi predisposti dalle regioni
d'intesa con le province e con il supporto tecnico delle agenzie
strumentali del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. La
disposizione non comporta oneri aggiuntivi a carico del bilancio
dello Stato.
412. Al fine di rendere piu' efficiente l'utilizzo degli strumenti
di incentivazione per gli investimenti e le assunzioni, alla legge 27
dicembre 2002, n. 289, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 62, dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
"1-bis. Le risorse derivanti da rinunce o da revoche di
contributi di cui al comma 1, lettera c), sono utilizzate
dall'Agenzia delle entrate per accogliere le richieste di ammissione
all'agevolazione, secondo l'ordine cronologico di presentazione, non
accolte per insufficienza di disponibilita'";
b) all'articolo 63, comma 3, dopo il primo periodo, sono inseriti
i seguenti: "Ove il datore di lavoro presenti l'istanza di accesso
alle agevolazioni prima di aver disposto le relative assunzioni, le
stesse sono effettuate entro trenta giorni dalla comunicazione
dell'accoglimento dell'istanza da parte dell'Agenzia delle entrate.
In tal caso l'istanza e' completata, a pena di decadenza, con la
comunicazione dell'identificativo del lavoratore, entro i successivi
trenta giorni".
413. Al comma 8 dell'articolo 10-ter del decreto-legge 30 settembre
2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre
2005, n. 248, dopo le parole: "legge 27 dicembre 2002, n. 289, e
successive modificazioni," sono inserite le seguenti: "in attuazione
delle disposizioni dettate dall'articolo 66, comma 1, della citata
legge n. 289 del 2002 e".
414. Al comma 132-ter dell'articolo 2 della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, introdotto dall'articolo 10-ter, comma 11, del decreto-legge
30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge
2 dicembre 2005, n. 248, le parole da: "eventualmente integrati" fino
alla fine del comma sono soppresse.
415. Al fine di promuovere l'attuazione di investimenti e la
gestione unitaria del servizio idrico integrato sul complesso del
territorio di ciascun ambito territoriale ottimale nelle aree
sottoutilizzate del Mezzogiorno, il Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE), in sede di riparto della dotazione
aggiuntiva del fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo
61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, accantona un'apposita
riserva premiale, pari a 300 milioni di euro, da riconoscere per
spese in conto capitale, proporzionalmente alla popolazione, ai
comuni e alle province che, consorziati o associati per la gestione
degli ambiti territoriali ottimali di cui all'articolo 8 della legge
5 gennaio 1994, n. 36, risultino avere affidato e reso operativo il
servizio idrico integrato a un soggetto gestore individuato in
conformita' alle disposizioni dell'articolo 113 del testo unico di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive
modificazioni.
416. Il CIPE, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con successiva delibera, su proposta dei
Ministri dell'economia e delle finanze e dell'ambiente e della tutela
del territorio, determina i criteri di riparto e di assegnazione
della riserva premiale ai comuni e alle province le cui gestioni
risultino affidate entro nove mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge secondo le disposizioni di cui al comma 415,
favorendo criteri di mercato e tempestivita'.
417. All'articolo 1, comma 3-ter, del decreto-legge 28 febbraio
2005, n. 22, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile
2005, n. 71, e successive modificazioni, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "A valere sulle risorse del fondo di cui agli
articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive
modificazioni, sono individuati dal CIPE interventi per la
ristrutturazione di imprese della filiera agro-alimentare, con
particolare riguardo a quelle gestite o direttamente controllate
dagli imprenditori agricoli".
418. All'articolo 9, comma 1, lettera b), del decreto-legge 14
marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
maggio 2005, n. 80, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La
concentrazione si considera realizzata anche attraverso il controllo
di societa' di cui all'articolo 2359 del codice civile, la
partecipazione finanziaria al fine di esercitare l'attivita' di
direzione e coordinamento ai sensi degli articoli 2497 e seguenti del
codice civile e la costituzione del gruppo cooperativo previsto
dall'articolo 2545-septies del codice civile".
419. All'articolo 9 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80,
dopo il comma 6 e' inserito il seguente:
"6-bis. Il contributo di cui al comma 1 e' esteso agli imprenditori
agricoli".
420. All'articolo 9 del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: "giovani imprenditori agricoli,"
sono inserite le seguenti: "anche organizzati in forma societaria,";
b) al comma 2, dopo il primo periodo e' aggiunto il seguente: "Le
societa' subentranti, alla data di presentazione della domanda,
devono avere la sede legale, amministrativa ed operativa nei
territori di cui all'articolo 2".
421. All'articolo 21, comma 6, del testo unico di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive modificazioni, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al terzo periodo, le parole: "un contingente annuo di 200.000
tonnellate" sono sostituite dalle seguenti: "un contingente di
200.000 tonnellate di cui 20.000 tonnellate da utilizzare su
autorizzazioni del Ministero dell'economia e delle finanze di
concerto con il Ministero delle politiche agricole e forestali, a
seguito della sottoscrizione di appositi contratti di coltivazione,
realizzati nell'ambito di contratti quadro, o intese di filiera";
b) dopo il quarto periodo, e' inserito il seguente: "Con il
medesimo decreto e' altresi' determinata la quota annua di
biocarburanti di origine agricola da immettere al consumo sul mercato
nazionale".
422. L'importo previsto dall'articolo 21, comma 6-ter, del testo
unico di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, come
modificato dal comma 520 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2004, n. 311, non utilizzato nell'anno 2005 e' destinato per l'anno
2006 nella misura massima di 10 milioni di euro per l'aumento fino a
20.000 tonnellate del contingente di cui al comma 421, da utilizzare
con le modalita' previste dal decreto di cui al medesimo comma 421,
nonche' fino a 5 milioni di euro per programmi di ricerca e
sperimentazione del Ministero delle politiche agricole e forestali
nel campo bioenergetico. Il restante importo e' destinato alla
costituzione di un apposito fondo per la promozione e lo sviluppo
delle filiere agroenergetiche, anche attraverso l'istituzione di
certificati per l'incentivazione, la produzione e l'utilizzo di
biocombustibili da trazione, da utilizzare tenuto conto delle linee
di indirizzo definite dalla Commissione biocombustibili, di cui
all'articolo 5 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387.
423. La produzione e la cessione di energia elettrica da fonti
rinnovabili agroforestali effettuate dagli imprenditori agricoli
costituiscono attivita' connesse ai sensi dell'articolo 2135, terzo
comma, del codice civile e si considerano produttive di reddito
agrario.
424. Al decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, all'articolo
11-quinquiesdecies sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: "sentite le associazioni di
categoria maggiormente rappresentative sul territorio nazionale dei
soggetti operanti la raccolta dei giochi" sono inserite le seguenti:
" nonche' l'UNIRE per le scommesse sulle corse dei cavalli ";
b) al comma 9, dopo le parole: "Ministero dell'economia e delle
finanze - Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato" sono
aggiunte le seguenti: ", sentita l'UNIRE per le scommesse sulle corse
dei cavalli";
c) il comma 5 e' abrogato.
425. L'articolo 12, comma 2, lettera d), del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile 1998, n. 169, si
interpreta nel senso che la remunerazione per l'utilizzo delle
immagini delle corse ai fini della raccolta delle scommesse ha ad
oggetto i servizi di ripresa televisiva, con esclusione di ogni
diritto relativo all'utilizzo delle immagini, che resta di
titolarita' dell'UNIRE. Ciascun affidatario delle concessioni
previste dal regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 8 aprile 1998, n. 169, o dal regolamento di cui al decreto
del Ministro delle finanze 2 giugno 1998, n. 174, non puo' esercitare
la propria attivita' mediante l'apertura di sportelli distaccati
presso sedi diverse dai locali nei quali si effettua gia' la raccolta
delle scommesse.
426. Al fine di razionalizzare gli interventi a sostegno della
promozione, dello sviluppo e della diffusione della cultura
gastronomica e della tutela delle produzioni tipiche e della ricerca
nel campo agroalimentare, il Ministero delle politiche agricole e
forestali e' autorizzato a partecipare, anche attraverso l'acquisto
di quote azionarie, a enti pubblici o privati aventi tali finalita'.
A tale fine e' autorizzata la spesa massima di 3 milioni di euro per
l'anno 2006, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 46, comma 4, della legge 28 dicembre 2001,
n. 448.
427. E' autorizzata la spesa di 13 milioni di euro per l'anno 2006
per l'effettuazione dei controlli affidati ad Agecontrol Spa ai sensi
dell'articolo 1, commi 4 e 5, del decreto-legge 28 febbraio 2005, n.
22, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 aprile 2005, n. 71.
428. All'articolo 1-quinquies, comma 1, del decreto-legge 9
settembre 2005, n. 182, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
novembre 2005, n. 231, le parole: "anche per gli interventi di cui
all'articolo 17 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102" sono
sostituite dalle seguenti: "per le finalita' di cui al comma 2".
429. Per lo svolgimento delle attivita' istituzionali della
Fondazione di cui all'articolo 1, comma 160, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, e' assegnato un contributo di 3 milioni di euro annui
per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008. A tal fine e'
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 20, comma 8, della legge 8 novembre 2000, n. 328.
430. Nel limite complessivo di 35 milioni di euro, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali e' autorizzato a prorogare,
limitatamente all'esercizio 2006, le convenzioni stipulate, anche in
deroga alla normativa vigente relativa ai lavori socialmente utili,
direttamente con i comuni, per lo svolgimento di attivita'
socialmente utili (ASU) e per l'attuazione, nel limite complessivo di
13 milioni di euro, di misure di politica attiva del lavoro, riferite
a lavoratori impiegati in ASU nella disponibilita' degli stessi
comuni da almeno un triennio, nonche' ai soggetti, provenienti dal
medesimo bacino, utilizzati attraverso convenzioni gia' stipulate in
vigenza dell'articolo 10, comma 3, del decreto legislativo 1°
dicembre 1997, n. 468, e successive modificazioni, e prorogate nelle
more di una definitiva stabilizzazione occupazionale di tali
soggetti. In presenza delle suddette convenzioni il termine di cui
all'articolo 78, comma 2, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e'
prorogato al 31 dicembre 2006. Il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e' autorizzato a stipulare nel limite complessivo
di 1 milione di euro per l'esercizio 2006, previa intesa in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, con i comuni, nuove
convenzioni per lo svolgimento di attivita' socialmente utili e per
l'attuazione di misure di politica attiva del lavoro riferite a
lavoratori impegnati in ASU, nella disponibilita' da almeno sette
anni di comuni con popolazione inferiore a 50.000 abitanti. Il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali adotta altresi'
analoga procedura per l'erogazione del contributo previsto
all'articolo 3, comma 82, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e
all'articolo 1, comma 263, della legge 30 dicembre 2004 n. 311. Ai
fini di cui al presente comma il Fondo per l'occupazione di cui
all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e'
rifinanziato per un importo pari a 49 milioni di euro per l'anno
2006. Al relativo onere si provvede mediante riduzione per l'importo
di 150 milioni di euro, per l'anno 2006, del fondo per le aree
sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289.
431. Per assicurare la prosecuzione delle attivita' di rilevante
valore sociale e culturale in atto, a valere sulle risorse del Fondo
unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, e'
concesso un contributo di 2 milioni di euro annui a decorrere dal
2006 in favore della Fondazione Centro sperimentale di
cinematografia.
432. Il Fondo da ripartire per esigenze di tutela ambientale di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2005, n. 58, e'
iscritto a decorrere dall'anno 2006 nello stato di previsione del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio con riserva del
50 per cento da destinare per le finalita' di cui al decreto-legge 11
giugno 1998, n. 180, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 1998, n. 267. A tale scopo, il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, d'intesa con le regioni o gli enti locali
interessati, definisce ed attiva programmi di interventi urgenti di
difesa del suolo nelle aree a rischio idrogeologico.
433. Per l'attuazione delle misure previste dal Protocollo di
Kyoto, ratificato ai sensi della legge 1° giugno 2002, n. 120, e
ricomprese nella delibera CIPE n. 123 del 19 dicembre 2002,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 68 del 22 marzo 2003, e'
autorizzata la spesa di 100 milioni di euro per l'anno 2006.
434. Al fine di consentire nei siti di bonifica di interesse
nazionale la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza
d'emergenza, caratterizzazione, bonifica e ripristino ambientale
delle aree inquinate per le quali sono in atto procedure
fallimentari, sono sottoscritti accordi di programma tra il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, la regione, le province,
i comuni interessati con i quali sono individuati la destinazione
d'uso delle suddette aree, anche in variante allo strumento
urbanistico, gli interventi da effettuare, il progetto di
valorizzazione dell'area da bonificare, incluso il piano di sviluppo
e di riconversione delle aree, e il piano economico e finanziario
degli interventi, nonche' le risorse finanziarie necessarie per ogni
area, gli impegni di ciascun soggetto sottoscrittore e le modalita'
per individuare il soggetto incaricato di sviluppare l'iniziativa.
435. Al finanziamento dell'accordo di programma di cui al comma 434
concorre il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio nei
limiti delle risorse assegnate in materia di bonifiche, ivi comprese
quelle dei programmi nazionali delle bonifiche di cui all'articolo 1
della legge 9 dicembre 1998, n. 426, e successive modificazioni,
nonche' con le risorse di cui al decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio 14 ottobre 2003, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 99 del 28 aprile 2004.
436. L'accordo di programma di cui al comma 434 individua il
soggetto pubblico al quale deve essere trasferita la proprieta'
dell'area. Il trasferimento della proprieta' avviene trascorsi
centottanta giorni dalla dichiarazione di fallimento qualora non sia
stato avviato l'intervento di messa in sicurezza d'emergenza,
caratterizzazione e bonifica.
437. Ai fini di cui ai commi da 432 a 450, e' in ogni caso fatta
salva la vigente disciplina normativa in materia di responsabilita'
del soggetto che ha causato l'inquinamento nelle aree e nei siti di
cui al comma 434.
438. Fermo quanto previsto dai commi 46 e 47, le somme versate in
favore dello Stato a titolo di risarcimento del danno ambientale a
seguito della sottoscrizione di accordi transattivi, contenenti
condizioni specifiche relative al loro reimpiego, sono riassegnate ad
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio.
439. Qualora i soggetti e gli organi pubblici preposti alla tutela
dell'ambiente accertino un fatto che abbia provocato un danno
ambientale come definito e disciplinato dalla direttiva 2004/35/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004, e non
siano avviate le procedure di ripristino ai sensi della normativa
vigente, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio con
ordinanza immediatamente esecutiva ingiunge al responsabile il
ripristino della situazione ambientale come definito dalla citata
direttiva 2004/35/CE a titolo di risarcimento in forma specifica
entro il termine fissato. Qualora il responsabile del fatto che ha
provocato il danno ambientale non provveda al ripristino nel termine
ingiunto, o il ripristino risulti in tutto o in parte impossibile,
oppure eccessivamente oneroso, ai sensi dell'articolo 2058 del codice
civile, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio con
successiva ordinanza ingiunge il pagamento entro il termine di
sessanta giorni di una somma pari al valore economico del danno
accertato. L'ordinanza e' emessa nei confronti del responsabile del
danno ambientale come definito e disciplinato dalla citata direttiva
2004/35/CE.
440. La quantificazione del danno e' effettuata sulla base del
pregiudizio arrecato alla situazione ambientale a seguito del fatto
dannoso e del costo necessario per il ripristino nel rispetto delle
norme di cui alla citata direttiva 2004/35/CE e degli allegati I e II
alla stessa. In caso di riparazione del danno ai sensi del presente
comma e del comma 439 e' esclusa la possibilita' che si verifichi un
aggravio dei costi in capo all'operatore come conseguenza di una
azione concorrente; resta fermo il diritto dei soggetti proprietari
di beni danneggiati dal fatto produttivo di danno ambientale di agire
in giudizio nei confronti del responsabile a tutela dell'interesse
proprietario leso.
441. Per la riscossione delle somme di cui e' ingiunto il pagamento
con l'ordinanza ministeriale si applicano le disposizioni di cui al
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
442. Le disposizioni previste dai commi da 439 a 441 non si
applicano ai danni ambientali presi in considerazione nell'ambito di
procedure transattive ancora in corso di perfezionamento alla data di
entrata in vigore della presente legge, a condizione che esse trovino
conclusione entro il 28 febbraio 2006, ne' alle situazioni di
inquinamento per le quali sia effettivamente in corso o sia avviata
la procedura per la bonifica ai sensi e per gli effetti del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, e del regolamento di cui al
decreto del Ministro dell'ambiente 25 ottobre 1999, n. 471.
443. Avverso l'ordinanza di cui ai commi precedenti e' ammesso
ricorso al tribunale amministrativo regionale competente per
territorio entro il termine di sessanta giorni o, alternativamente,
al Presidente della Repubblica entro il termine di centoventi giorni,
in entrambi i casi decorrente dalla sua notificazione, comunicazione
o piena conoscenza.
444. L'articolo 35, comma 6, del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica
utilita', di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno
2001, n. 327, deve intendersi nel senso che le indennita' di
occupazione costituiscono reddito imponibile e concorrono alla
formazione dei redditi diversi se riferite a terreni ricadenti nelle
zone omogenee di tipo A, B, C e D, come definite dagli strumenti
urbanistici.
445. All'articolo 1-bis, comma 5, del decreto-legge 3 agosto 2004,
n. 220, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 ottobre 2004,
n. 257, la parola: "quindici" e' sostituita dalla seguente:
"venticinque".
446. Restano fermi i criteri e le modalita' applicati per
l'articolo 1-bis, comma, 5, del decreto-legge 3 agosto 2004, n. 220,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 ottobre 2004, n. 257.
447. All'attuazione degli interventi previsti dal comma 445 si
provvede nei limiti delle risorse disponibili di cui agli articoli 2
e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive
modificazioni.
448. Ai fini dell'attuazione del comma 445 eventuali esigenze di
trasferimento delle risorse disponibili di cui al comma 447, tra
Mediocredito centrale Spa e Artigiancassa Spa, saranno
preventivamente autorizzate dal Dipartimento del tesoro, previa
adeguata documentazione trasmessa dai predetti istituti di credito e
verificata dallo stesso Dipartimento.
449. Le somme derivanti dalla riscossione dei crediti di cui ai
commi da 439 a 441, ivi comprese quelle derivanti dall'escussione di
fideiussioni a favore dello Stato, assunte a garanzia del
risarcimento, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato, per
essere riassegnate, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, ad un fondo istituito nell'ambito di apposita unita'
previsionale di base dello stato di previsione del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio, al fine di finanziare,
anche in via di anticipazione, interventi urgenti di disinquinamento,
bonifica e ripristino ambientale, con particolare riferimento alle
aree per le quali abbia avuto luogo il risarcimento del danno
ambientale, nonche' altri interventi per la protezione dell'ambiente
e la tutela del territorio.
450. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio, adottato di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono disciplinate le modalita' di funzionamento e di
accesso al fondo di cui al comma 449, ivi comprese le procedure per
il recupero delle somme concesse a titolo di anticipazione.
451. Le risorse finanziarie previste dall'articolo 2, comma 3-ter,
del decreto-legge 24 settembre 2002, n. 209, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 265, come rimodulate
dall'articolo 1, comma 200, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,
originariamente destinate alla dotazione infrastrutturale
diportistica nelle aree ivi indicate, e per le quali alla data di
entrata in vigore della presente legge non e' stato adottato alcun
provvedimento di attuazione, sono destinate al finanziamento delle
iniziative infrastrutturali occorrenti per l'attuazione della
disposizione di cui all'articolo 4, comma 65, della legge 24 dicembre
2003, n. 350.
452. Al comma 5-bis dell'articolo 7 del decreto-legge 8 luglio
2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
2002, n. 178, introdotto dall'articolo 6-ter del decreto-legge 30
settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
dicembre 2005, n. 248, dopo le parole: "reale o figurativo", sono
inserite le seguenti: "o corrispettivi di servizi".
453. Allo scopo di facilitare la realizzazione degli interventi
abitativi di cui all'articolo 1, comma 110, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, e all'articolo 18 del decreto-legge 13 maggio 1991, n.
152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n.
203, e' abolito l'obbligo della contiguita' delle aree e detti
interventi possono essere localizzati in piu' ambiti all'interno
della stessa regione.
454. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2005, non e' piu'
corrisposta l'anticipazione di cui all'articolo 3, comma 15-bis,
della legge 7 agosto 1990, n. 250. I contributi sono comunque erogati
in un'unica soluzione entro l'anno successivo a quello di
riferimento.
455. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai fini del calcolo dei
contributi previsti dai commi 2, 8, 10 e 11 dell'articolo 3 della
legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, i costi
sostenuti per collaborazioni, ivi comprese quelle giornalistiche,
sono ammessi fino ad un ammontare pari al 10 per cento dei costi
complessivamente ammissibili.
456. A decorrere dal 1° gennaio 2002, all'articolo 3 della legge 7
agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le lettere f) e h) sono abrogate;
b) al comma 2-ter, dopo le parole: "I contributi previsti dalla
presente legge" sono inserite le seguenti: ", con esclusione di
quelli previsti dal comma 11,";
c) al comma 2-quater, dopo le parole: "della legge 5 agosto 1981,
n. 416" sono aggiunte le seguenti: ", con il limite di 310.000 euro e
di 207.000 euro rispettivamente per il contributo fisso e per il
contributo variabile di cui al comma 10; a tali periodici non si
applica l'aumento previsto dal comma 11".
457. A decorrere dai contributi relativi all'anno 2005, il
requisito temporale previsto dall'articolo 3, comma 2, lettere a) e
b), della legge 7 agosto 1990, n. 250, e' elevato a cinque anni per
le imprese editrici costituite dopo il 31 dicembre 2004. In caso di
cambiamento della periodicita' della testata successivo al 31
dicembre 2004, il requisito deve essere maturato con riferimento alla
nuova periodicita'.
458. A decorrere dal 1° gennaio 2006, per l'accesso alle
provvidenze di cui all'articolo 3, commi 2 e 2-quater, della legge 7
agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, le cooperative
editrici devono essere composte esclusivamente da giornalisti
professionisti, pubblicisti o poligrafici.
459. Le disposizioni di cui al comma 2-bis dell'articolo 3 della
legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni, si applicano
soltanto alle imprese editrici che abbiano gia' maturato, entro il 31
dicembre 2005, il diritto ai contributi di cui al medesimo comma
2-bis.
460. A decorrere dal 1° gennaio 2006, i contributi previsti dai
commi 2, 8, 10 e 11 dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n.
250, e successive modificazioni, sono percepiti a condizione che:
a) l'impresa editrice sia proprietaria della testata per la quale
richiede i contributi;
b) l'impresa editrice sia una societa' cooperativa i cui soci non
partecipino ad altre cooperative editrici che abbiano chiesto di
ottenere i medesimi contributi. In caso contrario tutte le imprese
editrici interessate decadono dalla possibilita' di accedere ai
contributi;
c) i requisiti di cui alle lettere a) e b) non si applicano alle
imprese editrici che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, abbiano gia' maturato il diritto ai contributi. In tal caso
nel calcolo del contributo non e' ammesso l'affitto della testata.
461. Le imprese richiedenti i contributi di cui agli articoli 3, 4,
7 e 8 della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni,
nonche' all'articolo 23, comma 3, della legge 6 agosto 1990, n. 223,
e successive modificazioni, e all'articolo 7, comma 13, della legge 3
maggio 2004, n. 112, decadono dal diritto alla percezione delle
provvidenze qualora non trasmettano l'intera documentazione entro un
anno dalla richiesta.
462. L'entita' del contributo riservato all'editoria speciale
periodica per non vedenti, ai sensi dell'articolo 8 del decreto-legge
23 ottobre 1996, n. 542, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 dicembre 1996, n. 649, e' fissata in 1.000.000 di euro annui.
463. Per le finalita' di cui all'articolo 5 della legge 7 marzo
2001, n. 62, sono destinati 20 milioni di euro per l'anno 2006, 10
milioni di euro per l'anno 2007 e 5 milioni di euro per l'anno 2008.
464. Il limite degli oneri finanziari previsto per gli anni 2003,
2004 e 2005, ai fini del riconoscimento del credito d'imposta di cui
all'articolo 8 della citata legge n. 62 del 2001, per investimenti
effettuati entro il 31 dicembre 2004, e' aumentato di 20 milioni di
euro.
465. Al comma 3 dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 250,
e successive modificazioni, le parole: "L. 200" sono sostituite dalle
seguenti: "0,2 euro".
466. E' istituita una addizionale alle imposte sul reddito dovuta
dai soggetti titolari di reddito di impresa e dagli esercenti arti e
professioni, nonche' dai soggetti di cui all'articolo 5 del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, nella misura del 25 per
cento. L'addizionale e' indeducibile ai fini delle imposte sul
reddito, si applica alla quota del reddito complessivo netto
proporzionalmente corrispondente all'ammontare dei ricavi o dei
compensi derivanti dalla produzione, distribuzione, vendita e
rappresentazione di materiale pornografico e di incitamento alla
violenza, rispetto all'ammontare totale dei ricavi o compensi; al
fine della determinazione della predetta quota di reddito, le spese e
gli altri componenti negativi relativi a beni e servizi adibiti
promiscuamente alle predette attivita' e ad altre attivita', sono
deducibili in base al rapporto tra l'ammontare dei ricavi, degli
altri proventi, o dei compensi derivanti da tali attivita' e
l'ammontare complessivo di tutti i ricavi e proventi o compensi. Ai
fini del presente comma, per materiale pornografico e di incitamento
alla violenza si intendono i giornali quotidiani e periodici, con i
relativi supporti integrativi, e ogni opera teatrale,
cinematografica, visiva, sonora, audiovisiva, multimediale, anche
realizzata o riprodotta su supporto informatico o telematico, nonche'
ogni altro bene avente carattere pornografico o suscettibile di
incitamento alla violenza, ed ogni opera letteraria accompagnata da
immagini pornografiche, come determinati con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per i beni e le
attivita' culturali, sentito il Ministro dell'economia e delle
finanze. Per la dichiarazione, gli acconti, la liquidazione,
l'accertamento, la riscossione, il contenzioso, le sanzioni e tutti
gli aspetti non disciplinati espressamente, si applicano le
disposizioni previste per le imposte sul reddito. Per il periodo
d'imposta in corso alla data di entrata in vigore della presente
legge, e' dovuto un acconto pari al 120 per cento dell'addizionale
che si sarebbe determinata applicando le disposizioni del presente
comma nel periodo d'imposta precedente.
467. Nella parte III della tabella A allegata al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, al numero
123-ter, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", con
esclusione dei corrispettivi dovuti per la ricezione di programmi di
contenuto pornografico".
468. All'articolo 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,
dopo il comma 25-bis, e' inserito il seguente:
"25-ter. Se la titolarita' delle attivita' di cui al comma 24 non e'
trasferita alla Riscossione Spa o alle sue partecipate, il personale
delle societa' concessionarie addetto a tali attivita' e' trasferito,
con le stesse garanzie previste dai commi 16, 17 e 19-bis, ai
soggetti che esercitano le medesime attivita'.".
469. La rivalutazione dei beni d'impresa e delle partecipazioni, di
cui alla sezione II del capo I della legge 21 novembre 2000, n. 342,
e successive modificazioni, ad esclusione delle aree fabbricabili di
cui al comma 473, puo' essere eseguita con riferimento a beni
risultanti dal bilancio relativo all'esercizio in corso alla data del
31 dicembre 2004, nel bilancio o rendiconto dell'esercizio successivo
per il quale il termine di approvazione scade successivamente alla
data di entrata in vigore della presente legge.
470. Il maggiore valore attribuito in sede di rivalutazione si
considera fiscalmente riconosciuto ai fini delle imposte sui redditi
e dell'IRAP a decorrere dal terzo esercizio successivo a quello con
riferimento al quale e' stata eseguita.
471. L'imposta sostitutiva dovuta, nella misura del 12 per cento
per i beni ammortizzabili e del 6 per cento per i beni non
ammortizzabili, e' versata entro il termine di versamento del saldo
delle imposte sui redditi relative al periodo d'imposta con
riferimento al quale la rivalutazione e' eseguita.
472. Il saldo di rivalutazione derivante dall'applicazione della
disposizione di cui al comma 469 puo' essere assoggettato, in tutto o
in parte, ad imposta sostitutiva delle imposte sui redditi e
dell'IRAP, nella misura del 7 per cento. L'imposta sostitutiva deve
essere obbligatoriamente versata in tre rate annuali, senza pagamento
di interessi, entro il termine di versamento del saldo delle imposte
sui redditi, rispettivamente secondo i seguenti importi: 10 per cento
nel 2006; 45 per cento nel 2007; 45 per cento nel 2008. Si applicano,
in quanto compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 1, commi
475, 477 e 478, della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
473. Le disposizioni degli articoli da 10 a 15 della legge 21
novembre 2000, n. 342, si applicano, in quanto compatibili,
limitatamente alle aree fabbricabili non ancora edificate, o
risultanti tali a seguito della demolizione degli edifici esistenti,
incluse quelle alla cui produzione o al cui scambio e' diretta
l'attivita' d'impresa. I predetti beni devono risultare dal bilancio
relativo all'esercizio in corso alla data del 31 dicembre 2004
ovvero, per i soggetti che fruiscono di regimi semplificati di
contabilita', essere annotati alla medesima data nei registri di cui
agli articoli 16 e 18 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni. La rivalutazione
deve riguardare tutte le aree fabbricabili appartenenti alla stessa
categoria omogenea; a tal fine si considerano comprese in distinte
categorie le aree edificabili aventi diversa destinazione
urbanistica.
474. La disposizione di cui al comma 473 si applica a condizione
che l'utilizzazione edificatoria dell'area, ancorche' previa
demolizione del fabbricato esistente, avvenga entro i cinque anni
successivi all'effettuazione della rivalutazione; trovano
applicazione le disposizioni di cui all'articolo 34, terzo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. I
termini di accertamento di cui all'articolo 43 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, decorrono dalla data di utilizzazione edificatoria
dell'area.
475. L'imposta sostitutiva dovuta, nella misura del 19 per cento,
deve essere obbligatoriamente versata in tre rate annuali, senza
pagamento di interessi, entro il termine di versamento del saldo
delle imposte sui redditi, rispettivamente secondo i seguenti
importi:
a) 40 per cento nel 2006;
b) 35 per cento nel 2007;
c) 25 per cento nel 2008.
476. Ai fini dell'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 469
e 473 si fa riferimento, per quanto compatibili, alle modalita'
stabilite dai regolamenti di cui al decreto del Ministro delle
finanze 13 aprile 2001, n. 162, e al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 19 aprile 2002, n. 86.
477. Per il potenziamento dell'attivita' di riscossione delle
entrate degli enti pubblici, con lo scopo del conseguimento effettivo
degli obiettivi inclusi nel patto di stabilita' interno, garantendo
effettivita' e continuita' alle forme di autofinanziamento degli enti
soggetti allo stesso, le disposizioni dell'articolo 4, comma
2-decies, del decreto-legge 24 settembre 2002, n. 209, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 265, si
interpretano nel senso che fino all'adozione del regolamento emanato
ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n.
400, previsto dal medesimo comma non possono essere esercitate
esclusivamente le attivita' disciplinate ai sensi dei commi 2-octies
e 2-nonies del medesimo articolo 4, ferma restando la possibilita'
esclusivamente per i concessionari iscritti all'albo di cui
all'articolo 53 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, di
continuare ad avvalersi delle facolta' previste dalla normativa
vigente, compreso quanto previsto ai sensi dei commi 2-sexies e
2-septies del citato articolo 4, nonche' di procedere anche ad
accertamento, liquidazione e riscossione, volontaria o coattiva, di
tutte le entrate degli enti pubblici, comprese le sanzioni
amministrative a qualsiasi titolo irrogate dall'ente medesimo, con le
modalita' ordinariamente previste per la gestione e riscossione di
entrate tributarie e patrimoniali dell'ente.
478. A fini di contenimento della spesa pubblica, i contratti di
locazione stipulati dalle amministrazioni dello Stato per proprie
esigenze allocative con proprietari privati sono rinnovabili alla
scadenza contrattuale, per la durata di sei anni a fronte di una
riduzione, a far data dal 1° gennaio 2006, del 10 per cento del
canone annuo corrisposto. In caso contrario le medesime
amministrazioni procederanno, alla scadenza contrattuale, alla
valutazione di ipotesi allocative meno onerose.
479. Al fine di ottimizzare le attivita' istituzionali dell'Agenzia
del demanio di cui all'articolo 65 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni, e' operante, nell'ambito
dell'Agenzia medesima, la Commissione per la verifica di congruita'
delle valutazioni tecnico-economico-estimativa con riferimento a
vendite, permute, locazioni e concessioni di immobili di proprieta'
dello Stato e ad acquisti di immobili per soddisfare le esigenze di
amministrazioni dello Stato nonche' ai fini del rilascio del nulla
osta per locazioni passive riguardanti le stesse amministrazioni
dello Stato nel rispetto della normativa vigente.
480. Per l'anno 2006, allo scopo di promuovere la realizzazione di
investimenti e per il rafforzamento delle dotazioni infrastrutturali,
le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti
locali, nonche' gli enti inseriti nel conto economico consolidato
della pubblica amministrazione, di cui all'elenco ISTAT pubblicato in
attuazione del comma 5 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004,
n. 311, possono presentare, entro novanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, specifici progetti da
finanziare anche a valere sulle risorse iscritte nel bilancio
dell'INAIL che risultino disponibili per investimenti. Nei successivi
sessanta giorni, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, sono approvati i progetti ammissibili nel rispetto degli
obiettivi stabiliti con riferimento al patto di stabilita' e
crescita.
481. All'articolo 7 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
"2-bis. Qualora le quote dei fondi comuni di investimento immobiliare
di cui all'articolo 6, comma 1, siano immesse in un sistema di
deposito accentrato gestito da una societa' autorizzata ai sensi
dell'articolo 80 del testo unico di cui al decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, la ritenuta di cui al comma 1 e' applicata,
alle medesime condizioni di cui ai commi precedenti, dai soggetti
residenti presso i quali le quote sono state depositate, direttamente
o indirettamente aderenti al suddetto sistema di deposito accentrato
nonche' dai soggetti non residenti aderenti a detto sistema di
deposito accentrato ovvero a sistemi esteri di deposito accentrato
aderenti al medesimo sistema.
2-ter. I soggetti non residenti di cui al comma 2-bis nominano quale
loro rappresentante fiscale in Italia una banca o una societa' di
intermediazione mobiliare residente nel territorio dello Stato, una
stabile organizzazione in Italia di banche o di imprese di
investimento non residenti, ovvero una societa' di gestione
accentrata di strumenti finanziari autorizzata ai sensi dell'articolo
80 del testo unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58. Il rappresentante fiscale risponde dell'adempimento dei propri
compiti negli stessi termini e con le stesse responsabilita' previste
per i soggetti di cui al comma 2-bis, residenti in Italia e provvede
a:
a) versare la ritenuta di cui al comma 1;
b) fornire, entro quindici giorni dalla richiesta
dell'Amministrazione finanziaria, ogni notizia o documento utile per
comprovare il corretto assolvimento degli obblighi riguardanti la
suddetta ritenuta".
482. Fermo quanto previsto ai sensi del comma 5, il Ministero della
difesa - Direzione generale dei lavori e del demanio, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze - Agenzia del demanio,
individua con apposito decreto gli immobili militari da alienare
secondo le seguenti procedure:
a) le alienazioni, permute, valorizzazioni e gestioni dei beni,
in deroga alla legge 24 dicembre 1908, n. 783, e successive
modificazioni, e al regolamento di cui al regio decreto 17 giugno
1909, n. 454, nonche' alle norme della contabilita' generale dello
Stato, fermi restando i principi generali dell'ordinamento giuridico
contabile, sono effettuate direttamente dal Ministero della difesa -
Direzione generale dei lavori e del demanio che puo' avvalersi del
supporto tecnico-operativo di societa' pubblica o a partecipazione
pubblica con particolare qualificazione professionale ed esperienza
commerciale nel settore immobiliare;
b) la determinazione del valore dei beni da porre a base d'asta
e' decretata dalla Direzione generale dei lavori e del demanio,
previo parere di congruita' emesso da una commissione appositamente
nominata dal Ministro della difesa, presieduta da un magistrato
amministrativo o da un avvocato dello Stato e composta da esponenti
dei Ministeri della difesa e dell'economia e delle finanze, nonche'
da un esperto in possesso di comprovata professionalita' nella
materia. Con la stessa determinazione, per i beni valorizzati sono
stabiliti i criteri di assegnazione agli enti territoriali
interessati dal procedimento di una quota, non inferiore al 5 per
cento e non superiore al 15 per cento, del ricavato attribuibile alla
vendita degli immobili valorizzati;
c) i contratti di trasferimento di ciascun bene sono approvati
dal Ministero della difesa. L'approvazione puo' essere negata per
sopravvenute esigenze di carattere istituzionale dello stesso
Ministero;
d) le alienazioni e permute dei beni individuati possono essere
effettuate a trattativa privata, qualora il valore del singolo bene,
determinato ai sensi della lettera b), sia inferiore a
quattrocentomila euro;
e) ai fini delle permute e delle alienazioni degli immobili da
dismettere, con cessazione del carattere demaniale, il Ministero
della difesa comunica, insieme alle schede descrittive di cui
all'articolo 12, comma 3, del codice dei beni culturali e del
paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42,
l'elenco di tali immobili al Ministero per i beni e le attivita'
culturali che si pronuncia, entro il termine perentorio di
quarantacinque giorni dalla ricezione della comunicazione, in ordine
alla verifica dell'interesse storico-artistico e individua, in caso
positivo, le parti degli immobili stessi soggette a tutela, con
riguardo agli indirizzi di carattere generale di cui all'articolo 12,
comma 2, del citato codice. Per i beni riconosciuti di tale
interesse, l'accertamento della relativa condizione costituisce
dichiarazione ai sensi dell'articolo 13 dello stesso codice. Le
approvazioni e le autorizzazioni previste dal citato codice di cui al
decreto legislativo n. 42 del 2004 sono rilasciate o negate entro
novanta giorni dalla ricezione della istanza. Le disposizioni del
citato codice di cui al decreto legislativo n. 42 del 2004, parti
prima e seconda, si applicano anche dopo la dismissione.
483. All'articolo 12 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
"1. L'amministrazione competente, cinque anni prima dello scadere
di una concessione di grande derivazione d'acqua per uso
idroelettrico e nei casi di decadenza, rinuncia e revoca, fermo
restando quanto previsto dal comma 4, ove non ritenga sussistere un
prevalente interesse pubblico ad un diverso uso delle acque, in tutto
o in parte incompatibile con il mantenimento dell'uso a fine
idroelettrico, indice una gara ad evidenza pubblica, nel rispetto
della normativa vigente e dei principi fondamentali di tutela della
concorrenza, liberta' di stabilimento, trasparenza e non
discriminazione, per l'attribuzione a titolo oneroso della
concessione per un periodo di durata trentennale, avendo particolare
riguardo ad un'offerta di miglioramento e risanamento ambientale del
bacino idrografico di pertinenza e di aumento dell'energia prodotta o
della potenza installata.
2. Il Ministero delle attivita' produttive, di concerto con il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, sentito il
gestore della rete di trasmissione nazionale, determina, con proprio
provvedimento, i requisiti organizzativi e finanziari minimi, i
parametri di aumento dell'energia prodotta e della potenza installata
concernenti la procedura di gara";
b) i commi 3 e 5 sono abrogati.
484. E' abrogato l'articolo 16 del decreto legislativo 16 marzo
1999, n. 79.
485. In relazione ai tempi di completamento del processo di
liberalizzazione e integrazione europea del mercato interno
dell'energia elettrica, anche per quanto riguarda la definizione di
principi comuni in materia di concorrenza e parita' di trattamento
nella produzione idroelettrica, tutte le grandi concessioni di
derivazione idroelettrica, in corso alla data di entrata in vigore
della presente legge, sono prorogate di dieci anni rispetto alle date
di scadenza previste nei commi 6, 7 e 8 dell'articolo 12 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, purche' siano effettuati congrui
interventi di ammodernamento degli impianti, come definiti al comma
487.
486. Il soggetto titolare della concessione versa entro il 28
febbraio per quattro anni, a decorrere dal 2006, un canone aggiuntivo
unico, riferito all'intera durata della concessione, pari a 3.600
euro per MW di potenza nominale installata e le somme derivanti dal
canone affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato per l'importo
di 50 milioni di euro per ciascun anno, e ai comuni interessati nella
misura di 10 milioni di euro per ciascun anno.
487. Ai fini di quanto previsto dal comma 485, si considerano
congrui interventi di ammodernamento tutti gli interventi, non di
manutenzione ordinaria o di mera sostituzione di parti di impianto
non attive, effettuati o da effettuare nel periodo compreso fra il 1°
gennaio 1990 e le scadenze previste dalle norme vigenti prima della
data di entrata in vigore della presente legge, i quali comportino un
miglioramento delle prestazioni energetiche ed ambientali
dell'impianto per una spesa complessiva che, attualizzata alla data
di entrata in vigore della presente legge sulla base dell'indice
Eurostat e rapportata al periodo esaminato, non risulti inferiore a 1
euro per ogni MWh di produzione netta media annua degli impianti
medesimi. Per le concessioni che comprendano impianti di pompaggio,
la produzione media netta annua di questi ultimi va ridotta ad un
terzo ai fini del calcolo dell'importo degli interventi da effettuare
nell'ambito della derivazione.
488. I titolari delle concessioni, a pena di nullita' della
proroga, autocertificano entro sei mesi dalle scadenze di cui ai
commi precedenti l'entita' degli investimenti effettuati o in corso o
deliberati e forniscono la relativa documentazione. Entro i sei mesi
successivi le amministrazioni competenti possono verificare la
congruita' degli investimenti autocertificati. Il mancato
completamento nei termini prestabiliti degli investimenti deliberati
o in corso e' causa di decadenza della concessione.
489. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 25, commi primo e
secondo, del testo unico di cui al regio decreto 11 dicembre 1933, n.
1775, il bando di gara per concessioni idroelettriche puo' anche
prevedere il trasferimento della titolarita' del ramo d'azienda
relativo all'esercizio della concessione, comprensivo di tutti i
rapporti giuridici, dal concessionario uscente al nuovo
concessionario, secondo modalita' dirette a garantire la continuita'
gestionale e ad un prezzo, entrambi predeterminati dalle
amministrazioni competenti e dal concessionario uscente prima della
fase di offerta e resi noti nei documenti di gara.
490. In caso di mancato accordo si provvede alle relative
determinazioni attraverso tre qualificati e indipendenti soggetti
terzi di cui due indicati rispettivamente da ciascuna delle parti,
che ne sopportano i relativi oneri, ed il terzo dal presidente del
tribunale territorialmente competente, che operano secondo
sperimentate metodologie finanziarie che tengano conto dei valori di
mercato.
491. Le disposizioni del presente articolo costituiscono norme di
competenza legislativa esclusiva statale ai sensi dell'articolo 117,
secondo comma, lettera e), della Costituzione e attuano i principi
comunitari resi nel parere motivato della Commissione europea in data
4 gennaio 2004.
492. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge le regioni e le province autonome armonizzano i propri
ordinamenti alle norme dei commi da 483 a 491.
493. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 1, comma 298, della
legge 30 dicembre 2004, n. 311, a decorrere dall'anno 2006, sono
assicurate maggiori entrate, pari a 35 milioni di euro annui,
mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato di una quota
degli introiti della componente tariffaria A2 sul prezzo dell'energia
elettrica, definito ai sensi dell'articolo 3, comma 11, del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e dell'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 25, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 aprile 2003, n. 83.
494. A decorrere dal 1° gennaio 2006 sono sospesi i trasferimenti
erariali per le funzioni amministrative trasferite in attuazione
della legge 15 marzo 1997, n. 59, con riferimento a quegli enti che
gia' fruiscono dell'integrale finanziamento a carico del bilancio
dello Stato per le medesime funzioni. A valere sulle risorse
derivanti dall'attuazione del presente comma, i trasferimenti
erariali in favore dei comuni delle province confinanti con quelle di
Trento e di Bolzano sono incrementati di 10 milioni di euro.
495. Nel quadro delle attivita' di contrasto all'evasione fiscale,
l'Agenzia delle entrate e il Corpo della Guardia di finanza destinano
quote significative delle loro risorse al settore delle vendite
immobiliari, avvalendosi delle facolta' rispettivamente previste dal
titolo IV del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600, e dagli articoli 51 e 52 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131.
496. In caso di cessioni a titolo oneroso di beni immobili
acquistati o costruiti da non piu' di cinque anni, e di terreni
suscettibili di utilizzazione edificatoria secondo gli strumenti
urbanistici vigenti al momento della cessione, all'atto della
cessione e su richiesta della parte venditrice resa al notaio, in
deroga alla disciplina di cui all'articolo 67, comma 1, lettera b),
del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive
modificazioni, sulle plusvalenze realizzate si applica un'imposta,
sostituiva dell'imposta sul reddito, del 12,50 per cento. A seguito
della richiesta, il notaio provvede anche all'applicazione e al
versamento dell'imposta sostitutiva della plusvalenza di cui al
precedente periodo, ricevendo la provvista dal cedente. Il notaio
comunica altresi' all'Agenzia delle entrate i dati relativi alle
cessioni di cui al primo periodo, secondo le modalita' stabilite con
provvedimento del direttore della predetta Agenzia.
497. In deroga alla disciplina di cui all'articolo 43 del testo
unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, per
le sole cessioni fra persone fisiche che non agiscano nell'esercizio
di attivita' commerciali, artistiche o professionali, aventi ad
oggetto immobili ad uso abitativo e relative pertinenze, all'atto
della cessione e su richiesta della parte acquirente resa al notaio,
la base imponibile ai fini delle imposte di registro, ipotecarie e
catastali e' costituita dal valore dell'immobile determinato ai sensi
dell'articolo 52, commi 4 e 5, del citato testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 1986,
indipendentemente dal corrispettivo pattuito indicato nell'atto. Gli
onorari notarili sono ridotti del 20 per cento.
498. I contribuenti che si avvalgono delle disposizioni di cui ai
commi 496 e 497 sono esclusi dai controlli di cui al comma 495 e nei
loro confronti non trovano applicazione le disposizioni di cui agli
articoli 38, terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 600, e 52, comma 1, del citato testo unico di
cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 131 del 1986.
499. E' introdotto a regime, a decorrere dal periodo d'imposta in
corso al 1° gennaio 2006, l'istituto della programmazione fiscale
alla quale possono accedere i titolari di reddito d'impresa e gli
esercenti arti e professioni cui si applicano gli studi di settore o
i parametri per il periodo di imposta in corso al 1° gennaio 2004.
L'accettazione della programmazione fiscale determina
preventivamente, per un triennio, o fino alla chiusura della
liquidazione, se di durata inferiore, per le societa' in
liquidazione, la base imponibile caratteristica dell'attivita'
svolta:
a) da assumere ai fini delle imposte sui redditi con una
riduzione della imposizione fiscale e contributiva per la base
imponibile eccedente quella programmata;
b) da assumere ai fini della imposta regionale sulle attivita'
produttive.
500. Non sono ammessi alla programmazione fiscale i titolari di
reddito d'impresa e gli esercenti arti e professioni:
a) per i quali sussistano cause di esclusione o di
inapplicabilita' degli studi di settore o dei parametri per il
periodo di imposta in corso al 1° gennaio 2004;
b) che svolgono dal 1° gennaio 2005 una attivita' diversa da
quella esercitata nell'anno 2004;
c) che hanno omesso di dichiarare il reddito derivante
dall'attivita' svolta nel periodo d'imposta in corso al 1° gennaio
2004 o che hanno presentato per tale periodo d'imposta una
dichiarazione dei redditi o IRAP con dati insufficienti per
l'elaborazione della proposta di cui al comma 501;
d) che hanno omesso di presentare la dichiarazione ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto per il periodo d'imposta 2004 o che
hanno presentato per tale annualita' una dichiarazione con dati
insufficienti per l'elaborazione della proposta di cui al comma 501;
e) che hanno omesso di comunicare i dati rilevanti ai fini
dell'applicazione degli studi di settore o dei parametri per il
periodo di imposta in corso al 1° gennaio 2004.