Art. 5.
(Utilizzazione delle risorse attribuite al Ministero del commercio
con l'estero)
1. La quota del Fondo di cui all'articolo 3, comma 1, destinata
alla realizzazione delle attivita' di promozione e di sviluppo alle
imprese, a seguito della ripartizione di cui all'articolo 1, comma 3,
lettera b), e' affidata alla gestione del Ministero del commercio con
l'estero ed e' iscritta nello stato di previsione dello stesso
Ministero. Le somme non impegnate nell'esercizio di competenza
possono essere impegnate nell'esercizio finanziario successivo.
2. Con decreto del Ministro del commercio con l'estero e'
definita, tenendo conto degli indirizzi del Comitato, la ripartizione
delle risorse finanziarie di cui al comma 1, tra le seguenti
finalita':
a) concessione, da parte del soggetto gestore degli interventi di
sostegno finanziario all'internazionalizzazione del sistema
produttivo nazionale di cui all'articolo 25, comma 1, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143, di finanziamenti agevolati senza
interessi per spese relative alla partecipazione a gare
internazionali, a programmi di penetrazione commerciale, con
particolare riguardo alle piccole e medie imprese, a studi di
prefattibilita' e fattibilita' connessi all'aggiudicazione di
commesse, alla realizzazione di investimenti, a programmi di
assistenza tecnica e di formazione del personale. Le modalita', i
criteri e i limiti di concessione e di restituzione dei finanziamenti
di cui alla presente lettera sono previamente stabiliti dal Comitato
per la gestione degli interventi di sostegno finanziario
all'internazionalizzazione del sistema produttivo, previsto dalle
convenzioni stipulate ai sensi dell'articolo 25, comma 2, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143. Il rimborso dei costi sostenuti
dal soggetto gestore e' determinato ai sensi delle stesse
convenzioni;
b) concessione, ai soggetti beneficiari dei finanziamenti di cui
alla lettera a), di una garanzia integrativa e sussidiaria non
superiore all'80 per cento dell'ammontare del finanziamento, con le
modalita' stabilite dall'articolo 11, comma 4, della legge 28
febbraio 1986, n. 41;
c) istituzione presso la SIMEST Spa di un fondo autonomo e
distinto dal patrimonio della societa' medesima con finalita' di
capitale di rischio (venture capital), per l'acquisizione, da parte
di quest'ultima, di partecipazioni societarie fino al 40 per cento
del capitale o fondo sociale delle societa' o imprese partecipate.
Ciascun intervento di cui alla presente lettera non puo' essere
superiore ad 1 miliardo di lire e, comunque, le partecipazioni devono
essere cedute, a prezzo non inferiore a valori correnti, entro otto
anni dall'acquisizione. Con decreto del Ministro del commercio con
l'estero sono determinate, sulla base dei relativi standard
internazionali, le modalita' di remunerazione da riconoscere alla
SIMEST Spa a valere sulle disponibilita' finanziarie del fondo
stesso. Per le finalita' di cui alla presente lettera, la SIMEST Spa
puo' stipulare apposite convenzioni con finanziarie regionali o
interregionali;
d) attivita', da parte dell'Istituto nazionale per il commercio
estero, di promozione e di assistenza alle imprese nonche' di
costituzione di centri di monitoraggio e informazione in Italia e nei
Balcani e di formazione nel commercio estero e nei processi di
internazionalizzazione di giovani laureati, personale tecnico e
manageriale di imprese italiane e dei Paesi dell'area dei Balcani,
anche attraverso l'attivazione dell'Antenna Adriatica e di eventuali
altre strutture analoghe nei propri uffici situati nelle regioni
adriatiche;
e) attivita' di promozione e di assistenza alle imprese da parte
del Centro di servizi INFORMEST e di FDL Servizi srl;
f) promozione e finanziamento da parte dell'Unione italiana delle
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
nell'ambito di una sezione speciale dei finanziamenti previsti per
progetti del sistema camerale dal proprio fondo di perequazione, di
progetti presentati da enti del sistema camerale italiano di provata
esperienza e qualificazione;
g) acquisizione, da parte della FINEST Spa, con finalita' di
capitale di rischio (venture capital), e per interventi nell'area dei
Balcani, di partecipazioni societarie fino al 40 per cento del
capitale o fondo sociale di piccole e medie imprese, di cui alla
legge 9 gennaio 1991, n. 19. A tale scopo e' istituito un fondo
autonomo e distinto dal patrimonio della societa'. Ciascun intervento
di cui alla presente lettera non puo' essere superiore a 1 miliardo
di lire e, comunque, le partecipazioni devono essere cedute, a prezzo
non inferiore a valori correnti, entro otto anni dall'acquisizione.
Con decreto del Ministro del commercio con l'estero sono determinate,
sulla base dei relativi standard internazionali, le modalita' di
remunerazione da riconoscere alla FINEST Spa a valere sulle
diponibilita' finanziarie del fondo stesso.
3. Il Fondo di cui al comma 1 puo' essere, altresi', parzialmente
destinato dal Ministro del commercio con l'estero all'istituzione di
appositi fondi di garanzia per l'erogazione di mutui agevolati a
medio e lungo termine e per il microcredito con le seguenti
finalita':
a) incremento, per l'anno 2000, delle disponibilita' finanziarie
del fondo rotativo di cui al decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394,
per la concessione, a titolo gratuito e in misura non superiore
all'85 per cento dell'importo di finanziamento, di garanzie su
finanziamenti concessi a piccole e medie imprese italiane danneggiate
da mancati pagamenti da parte di imprese jugoslave a seguito degli
eventi bellici in Jugoslavia del 1999. Il fondo e' progressivamente
ridotto sulla base del piano di ammortamento dei mutui e ad ogni
eventuale pagamento da parte delle aziende jugoslave debitrici.
L'eventuale quota delle risorse finanziarie, incrementate ai sensi
della presente lettera, che residua dopo l'utilizzazione delle
medesime e' versata all'entrata del bilancio dello Stato;
b) costituzione di un fondo interamente destinato all'attivita' di
microcredito a sostegno di iniziative imprenditoriali e di forme
associative e cooperativistiche locali anche con finalita' sociali,
eventualmente integrato con la partecipazione di altre istituzioni
bancarie dell'Unione europea, per interventi creditizi di importo non
superiore a lire 200 milioni, gestito da un istituto di credito
individuato mediante gara dal Ministero del commercio con l'estero.
L'eventuale quota del predetto fondo, che residua dopo
l'utilizzazione delle relative disponibilita', e' versata all'entrata
del bilancio dello Stato.
4. Per lo svolgimento delle attivita' connesse a quanto previsto
dal comma 2, il Ministero del commercio con l'estero e' autorizzato
ad assumere, con contratto di diritto privato, fino a tre unita' di
esperti. I criteri di selezione degli esperti di cui al presente
comma sono stabiliti con decreto del Ministro del commercio con
l'estero.
Note all'art. 5:
- Il testo dell'art. 25, commi 1 e 2, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 143 (Disposizioni in materia
di commercio con l'estero, a norma dell'art. 4, comma 4,
lettera c), e dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n.
59) e' il seguente:
"Art. 25 (Razionalizzazione degli interventi di
sostegno finanziario). - 1. A decorrere dal 1o gennaio 1999
la gestione degli interventi di sostegno finanziario
all'intemazionalizzazione del sistema produttivo di cui
alla legge 24 maggio 1977, n. 227, al decreto-legge
28 maggio 1981, n. 251, convertito, con modificazioni, a
legge 29 luglio 1981, n. 394, alla legge 20 ottobre 1990,
n. 304, alla legge 24 aprile 1990, n. 100, e all'art. 14
della legge 5 ottobre 1991, n. 317, viene attribuita alla
SIMEST S.p.a. A decorrere dalla medesima data la gestione
degli interventi di cui alla legge 9 gennaio 1991, n. 19,
viene attribuita alla FINEST S.p.a. Con apposita
convenzione sono disciplinate le modalita' di
collaborazione fra SIMEST S.p.a. e FINEST S.p.a.
2. Per la gestione degli interventi di cui al comma 1
la SIMEST S.p.a. stipula apposite convenzioni con il
Ministero del commercio con l'estero, al fine anche di
determinare i relativi compensi e rimborsi, che non
potranno, comunque, essere superiori a quelli
precedentemente sostenuti per la gestione dei medesimi
interventi.".
- Il testo dell'art. 11, comma 4, della legge
28 febbraio 1986, n. 41 (Disposizioni per la formazione del
bilancia annuale e pluriennale dello Stato - legge
finanziaria 1986) e' il seguente:
"4. Le disponibilita' finanziarie di cui all'art. 2 del
decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito, con
modificazioni, nella legge 29 luglio 1981, n. 394, possono
essere utilizzate nel limite di 37,5 miliardi ed in
conformita' a criteri, modalita' e limiti stabiliti dal
Comitato previsto dall'art. 2 del citato decreto-legge, per
la concessione, ai soggetti beneficiari dei flnanziamenti
non in grado di fornire integralmente idonee o garanzie, di
una garanzia integrativa e sussidiaria non superiore al 50
per cento dell'ammontare del finanziamento".
- Il titolo della legge 9 gennaio 1991, n. 19, e' il
seguente: "Norme per lo sviluppo delle attivita' economiche
e della cooperazione internazionale della regione
Friuli-Venezia Giulia, della provincia di Belluno e delle
aree limitrofe".
- Il titolo del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981,
n. 394, e' il seguente: "Provvedimenti per il sostegno
delle esportazioni italiane.".