Art. 3.
Associazioni e circoli non aderenti ad enti o organizzazioni
nazionali con finalita' assistenziali
1. Le associazioni e i circoli di cui all'articolo 111, comma 3,
del testo unico delle imposte sui redditi, non aderenti ad enti o
organizzazioni nazionali le cui finalita' assistenziali sono
riconosciute dal Ministero dell'interno, che intendono svolgere
direttamente attivita' di somministrazione di alimenti e bevande a
favore dei rispettivi associati presso la sede ove sono svolte le
attivita' istituzionali, presentano al Comune, nel cui territorio si
esercita l'attivita', domanda di autorizzazione ai sensi
dell'articolo 3 della legge. Detta domanda puo' essere presentata
anche su supporto informatico, laddove le Amministrazioni comunali
abbiano adottato le necessarie misure organizzative.
2. Nella domanda, il legale rappresentante dichiara:
a) il tipo di attivita' di somministrazione;
b) l'ubicazione e la superficie del locale adibito alla
somministrazione;
c) che l'associazione ha le caratteristiche di ente non
commerciale, ai sensi degli articoli 111 e 111-bis del testo unico
delle imposte sui redditi;
d) che il locale, ove e' esercitata la somministrazione, e'
conforme alle norme e prescrizioni in materia edilizia,
igienico-sanitaria e ai criteri di sicurezza stabiliti dal Ministero
dell'interno, ai sensi dell'articolo 3, comma 1, della legge e, in
particolare, di essere in possesso delle prescritte autorizzazioni in
materia.
3. Alla domanda e' allegata copia semplice, non autenticata,
dell'atto costitutivo o dello statuto.
4. Se l'attivita' di somministrazione e' affidata in gestione a
terzi, questi deve essere iscritto al registro degli esercenti il
commercio di cui all'articolo 2 della legge.
5. Il Comune, ai fini del rilascio dell'autorizzazione, verifica
che lo statuto dell'associazione di cui al comma 1, preveda modalita'
volte a garantire l'effettivita' del rapporto associativo, escludendo
espressamente la temporaneita' della partecipazione alla vita
associativa, nonche' lo svolgimento effettivo dell'attivita'
istituzionale. Il Comune, nel provvedere al rilascio delle
autorizzazioni di cui al presente articolo e comunque in tutti i casi
che non rientrano nella deroga di cui all'articolo 3, comma 6,
lettera e), della legge, si attiene alle disposizioni di cui
all'articolo 3, commi 4 e 5 della stessa legge.
6. La domanda si considera accolta qualora non sia comunicato il
diniego entro quarantacinque giorni dalla presentazione della
domanda.
7. Se il circolo o l'associazione non rispetta le condizioni
previste dagli articoli 111 e 111-bis del testo unico delle imposte
sui redditi, l'esercizio dell'attivita' di somministrazione di
alimenti e bevande e' subordinato all'iscrizione nel registro degli
esercenti il commercio di cui all'articolo 2, comma 1, della legge,
del legale rappresentante del circolo o dell'associazione o di un suo
delegato.
8. Il legale rappresentante dell'associazione o del circolo e'
obbligato a comunicare immediatamente al Comune le variazioni
intervenute successivamente alla dichiarazione di cui al comma 2 in
merito al rispetto delle condizioni previste dagli articoli 111 e
111-bis del testo unico delle imposte sui redditi e dal presente
articolo. Resta ferma la possibilita' per il Comune di effettuare
controlli ed ispezioni.
Note all'art. 3:
- Per il riferimento all'art. 111, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, si
vedano le note all'art. 2.
- Per il riferimento agli articoli 2 e 3, della legge
25 agosto 1991, n. 287, si vedano le note all'art. 2.
- Per il riferimento al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, si vedano le note alle
premesse.
- Si trascrive il testo dell'art. 111-bis, del decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917:
"Art. 111-bis (Perdita della qualifica di ente non
commerciale). - 1. Indipendentemente dalle previsioni
statutarie, l'ente perde la qualifica di ente non
commerciale qualora eserciti prevalentemente attivita'
commerciale per un intero periodo d'imposta.
2. Ai fini della qualificazione commerciale dell'ente
si tiene conto anche dei seguenti parametri:
a) prevalenza delle immobilizzazioni relative
all'attivita' commerciale, al netto degli ammortamenti,
rispetto alle restanti attivita';
b) prevalenza dei ricavi derivanti da attivita'
commerciali rispetto al valore normale delle cessioni o
prestazioni afferenti le attivita' istituzionali;
c) prevalenza dei redditi derivanti da attivita'
commerciali rispetto alle entrate istituzionali, intendendo
per queste ultime i contributi, le sovvenzioni, le
liberalita' e le quote associative;
d) prevalenza delle componenti negative inerenti
all'attivita' commerciale rispetto alle restanti spese.
3. Il mutamento di qualifica opera a partire dal
periodo d'imposta in cui vengono meno le condizioni che
legittimano le agevolazioni e comporta l'obbligo di
comprendere tutti i beni facenti parte del patrimonio
dell'ente nell'inventario di cui all'art. 15 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
L'iscrizione nell'inventano deve essere effettuata entro
sessanta giorni dall'inizio del periodo di imposta in cui
ha effetto il mutamento di qualifica secondo i criteri di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 dicembre
1974, n. 689.
4. Le disposizioni di cui al comma 1 e 2 non si
applicano agli enti ecclesiastici riconosciuti come persone
giuridiche agli effetti civili".