Art. 8.
Svolgimento della campagna elettorale
1. La mancata conclusione di forme di collaborazione per lo
svolgimento della campagna elettorale, di cui all'articolo 17, comma
1, della legge, non preclude l'applicazione delle disposizioni della
legge relative al voto per corrispondenza.
2. Ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge, nello
svolgimento della campagna elettorale i partiti, i gruppi politici e
i candidati si attengono alle disposizioni previste dalla legge
10 dicembre 1993, n. 515 e, ove applicabili, dalla legge 22 febbraio
2000, n. 28.
3. Le funzioni attribuite al Collegio regionale di garanzia
elettorale per gli adempimenti previsti dalla legge 10 dicembre 1993,
n. 515, sono esercitate, con riferimento alla circoscrizione Estero,
dal Collegio regionale di garanzia elettorale istituito presso la
Corte di appello di Roma.
4. Le disposizioni sui limiti delle spese elettorali dei candidati
e di ciascun partito, movimento, lista o gruppo di candidati, di cui
all'articolo 7, comma 1 e all'articolo 10 della legge 10 dicembre
1993, n. 515, si intendono computate sul numero dei cittadini
residenti nelle singole ripartizioni, in cui sono presentate le
liste, risultante dal decreto del Ministro dell'interno di cui
all'articolo 7, comma 1 del presente regolamento.
5. La Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la
vigilanza dei servizi radiotelevisvi e l'Autorita' per le garanzie
nelle comunicazioni, previa consultazione tra loro e ciascuna
nell'ambito della propria competenza, definiscono, non oltre il
quinto giorno successivo all'indizione dei comizi elettorali, i
criteri specifici ai quali, fino alla chiusura delle operazioni di
voto, debbono conformarsi la concessionaria pubblica e le emittenti
radiotelevisive private nei programmi di informazione destinati
all'estero, al fine di garantire la parita' di trattamento per tutti
i soggetti politici, l'obiettivita', la completezza e l'imparzialita'
dell'informazione.
6. Le disposizioni previste dalla legge 4 aprile 1956, n. 212,
dalla legge 24 aprile 1975, n. 130 e dall'articolo 52 della legge
25 maggio 1970, n. 352, si applicano, nello svolgimento della
campagna elettorale, sulla base di quanto regolato da eventuali forme
di collaborazione concluse dallo Stato italiano con gli Stati nel cui
territorio risiedono gli elettori di cittadinanza italiana.
7. L'ufficio consolare espone le liste dei candidati ed il quesito
referendario nei propri locali accessibili al pubblico.
8. Ai sensi dell'articolo 17, comma 3 della legge, l'ufficio
consolare comunica ai principali mezzi di informazione rivolti alle
comunita' italiane all'estero le liste dei candidati, il quesito
referendario e le modalita' di voto per corrispondenza ed invita gli
editori di quotidiani e periodici che ricevono contributi da parte
dello Stato a consentire ai candidati e alle forze politiche
l'accesso agli spazi per la diffusione di messaggi politici
elettorali e referendari in condizioni di parita'.
9. L'autorita' consolare, nell'ambito delle funzioni di tutela dei
cittadini attribuite dall'articolo 45 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni,
vigila sul rispetto delle forme di collaborazione, ove concluse.
Note all'art. 8:
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 2, della
legge 27 dicembre 2001, n. 459:
«2. I partiti, i gruppi politici e i candidati si
attengono alle leggi vigenti nel territorio italiano sulla
base delle forme di collaborazione di cui al comma 1».
- La legge 10 dicembre 1993, n. 515, reca «Disciplina
delle campagne elettorali per l'elezione alla Camera dei
deputati e al Senato della Repubblica».
- La legge 22 febbraio 2000, n. 28, reca «Disposizioni
per la parita' di accesso ai mezzi di informazione durante
le campagne elettorali e referendarie e per la
comunicazione politica».
- Si riporta il testo dell'art. 7, comma 1, della legge
10 dicembre 1993, n. 515:
«1. Le spese per la campagna elettorale di ciascun
candidato non possono superare l'importo massimo derivante
dalla somma della cifra fissa di lire 80 milioni e della
cifra ulteriore pari al prodotto di 100 lire per ogni
cittadino residente nel collegio uninominale ovvero al
prodotto di 100 lire per ogni cittadino residente nella
circoscrizione elettorale per i candidati nelle liste che
concorrono al riparto di seggi assegnati con il sistema
proporzionale.
Le spese per la campagna elettorale di chi e' candidato
sia in un collegio uninominale sia nella lista per il
riparto proporzionale dei seggi nella circoscrizione che
comprende quel collegio, non possono comunque superare
l'importo piu' alto consentito per una delle due
candidature (1)».
(1) Le cifre di cui ai primo periodo del presente comma
sono state rivalutate all'anno 1995, sulla base degli
indici ISTAT dei prezzi all'ingrosso, rispettivamente, da
L. 80.000.000 a L. 91.624.000, da L. 100 a L. 114,530, da
L. 10 a L. 11,453 in virtu' del disposto dell'art. 2,
decreto ministeriale 4 marzo 1996 (Gazzetta Ufficiale
8 marzo 1996, n. 57). Successivamente gli importi sono
stati rivalutati, all'anno 1997, da L. 91.624.000 a
L. 95.169.848,800, da L. 114,530 a L. 118,962, da L. 11,453
a L. 11,896, dall'art. 2, decreto ministeriale 26 febbraio
1998 (Gazzetta Ufficiale 9 marzo 1998, n. 56) e all'anno
2000, da L. 95.169.848,800 a L. 100.689.700,030, da
L. 118,962 a L. 125,861, da L. 11.896 a L. 12,585,
dall'art. 2, decreto ministeriale 23 febbraio 2001
(Gazzetta Ufficiale 14 marzo 2001, n. 61). - Si riporta
il testo dell'art. 10 della legge 10 dicembre 1993, n. 515:
«Art. 10 (Limiti alle spese elettorali dei partiti o
movimenti). - 1. Le spese per la campagna elettorale di
ciascun partito, movimento, lista o gruppo di candidati,
che partecipa all'elezione, escluse quelle di cui al comma
2 dell'art. 7, non possono superare la somma risultante
dalla moltiplicazione dell'importo di Euro 1,00 per il
numero complessivo dei cittadini della Repubblica iscritti
nelle liste elettorali delle circoscrizioni per la Camera
dei deputati e dei collegi per il Senato della Repubblica
nei quali e' presente rispettivamente con liste o con
candidati».
- La legge 4 aprile 1956, n. 212, reca «Norme per la
disciplina della propaganda elettorale».
- La legge 24 aprile 1975, n. 130, reca «Modifiche alla
disciplina della propaganda elettorale ed alle norme per la
presentazione delle candidature e delle liste dei candidati
nonche' dei contrassegni nelle elezioni politiche,
regionali, provinciali e comunali».
- Si riporta il testo dell'art. 52 della legge
25 maggio 1970, n. 352 (Norme sui referendum previsti dalla
Costituzione e sulla iniziativa legislativa del popolo):
«Art. 52. - Alla propaganda relativa allo svolgimento
dei referendum previsti dalla presente legge si applicano
le disposizioni contenute nelle leggi 4 aprile 1956, n. 212
e 24 aprile 1975, numero 130.
Le facolta' riconosciute dalle disposizioni delle
predette leggi ai partiti o gruppi politici che partecipano
direttamente alla competizione elettorale si intendono
attribuite ai partiti o gruppi politici che siano
rappresentati in Parlamento nonche' i promotori del
referendum, questi ultimi considerati come gruppo unico.
Qualora abbiano luogo contemporaneamente piu'
referendum, a ciascun partito o gruppo politico che sia
rappresentato in Parlamento, ai promotori di ciascun
referendum e a coloro che presentino domanda ai sensi
dell'art. 4 della legge 4 aprile 1956, n. 212, sostituito
dall'art. 3 della legge 24 aprile 1975, n. 130, spetta un
unico spazio agli effetti delle affissioni dei manifesti di
propaganda da richiedersi con unica domanda.
In ogni caso deve essere rivolta istanza alla giunta
municipale entro il trentaquattresimo giorno antecedente
alla data della votazione per l'assegnazione dei prescritti
spazi».
- Si riporta il testo dell'art. 17, comma 3, della
legge 27 dicembre 2001, n. 459:
«3. Le rappresentanze diplomatiche e consolari italiane
adottano iniziative atte a promuovere la piu' ampia
comunicazione politica sui giornali quotidiani e periodici
italiani editi e diffusi all'estero e sugli altri mezzi di
informazione in lingua italiana o comunque rivolti alle
comunita' italiane all'estero, in conformita' ai principi
recati dalla normativa vigente nel territorio italiano
sulla parita' di accesso e di trattamento e
sull'imparzialita' rispetto a tutti i soggetti politici».
Si riporta il testo dell'art. 45 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18
(Ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri):
«Art. 45 (Funzioni degli uffici consolari). - L'ufficio
consolare svolge, nell'ambito del diritto internazionale,
funzioni consistenti principalmente nel:
proteggere gli interessi nazionali e tutelare i
cittadini e i loro interessi;
provvedere alla tutela dei lavoratori italiani
particolarmente per quanto concerne le condizioni di vita,
di lavoro e di sicurezza sociale;
favorire le attivita' educative, assistenziali e
sociali nella collettivita' italiana nonche' promuovere,
assistere, coordinare e, nei casi previsti dalla legge,
vigilare l'attivita' delle Associazioni, delle Camere di
commercio, degli Enti italiani;
stimolare nei modi piu' opportuni ogni attivita'
economica interessante l'Italia, curando in particolare lo
sviluppo degli scambi commerciali;
sviluppare le relazioni culturali.
L'ufficio consolare esercita, in conformita' al diritto
internazionale, le altre funzioni ad esso attribuite
dall'ordinamento italiano, in particolare in materia di
stato civile, notariato, amministrativa e giurisdizionale».