Art. 2.
Modifiche al decreto legislativo 2 maggio 1994, n. 319
1. Al decreto legislativo 2 maggio 1994, n. 319, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 6, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. Quanto previsto al comma 1 e' subordinato alla verifica del
fatto che le conoscenze acquisite dal richiedente nel corso della
propria esperienza professionale non colmino in tutto o in parte la
differenza sostanziale di cui allo stesso comma 1.";
b) all'articolo 8, comma 1, lettera a), le parole: "articolo 1,
comma 1, lettera a)" sono sostituite dalle seguenti: "articolo 1,
comma 3, lettera a)";
c) all'articolo 9 dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. La durata nonche' le materie oggetto del tirocinio di
adattamento sono stabilite nella fase di attuazione della procedura
di cui all'articolo 12. Le materie sono scelte in relazione alla loro
valenza ai fini l'esercizio della professione.";
d) all'articolo 10 dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
"3-bis. L'esame di cui al comma 1, si articola in una prova scritta
o pratica e orale o in una prova orale da svolgersi in lingua
italiana sulla base dei contenuti delle materie stabilite a seguito
della procedura di cui all'articolo 14.";
e) l'articolo 11 e' sostituito dal seguente:
"Art. 11 (Disposizioni applicative misure compensative). - 1. Con
decreto del Ministro competente di cui all'articolo 13, sono
definite, con riferimento alle singole professioni, le eventuali
ulteriori procedure necessarie per assicurare lo svolgimento e la
conclusione delle misure di cui agli articoli 9 e 10.";
f) l'articolo 13 e' modificato come segue:
1) la lettera d) del comma 1 e' sostituita dalla seguente:
"d) il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca per i docenti tecnico-pratici di istituti di istruzione
secondaria e per il personale non docente delle scuole materne ed
elementari e degli istituti di istruzione secondaria;";
2) alla lettera g) del comma 1 le parole: "della previdenza
sociale di concerto con il Ministero della pubblica istruzione" sono
sostituite dalle seguenti: "delle politiche sociali.";
g) l'articolo 14, comma 4, lettera g), e' soppresso;
h) all'articolo 17, comma 2, lettera c), le parole: "di concerto
con il Ministero della pubblica istruzione, in relazione" sono
soppresse;
i) dopo il comma 4 dell'articolo 18 sono aggiunti i seguenti:
"4-bis. Nei casi in cui per l'ammissione all'esercizio della
professione e' richiesto il requisito della capacita' finanziaria, i
soggetti che hanno ottenuto il riconoscimento di cui all'articolo 1
possono avvalersi di un attestato rilasciato da una banca dello Stato
membro di origine o di provenienza.
4-ter. Nei casi in cui per l'ammissione all'esercizio della
professione e' richiesta una copertura assicurativa contro le
conseguenze pecuniarie della responsabilita' professionale, i
soggetti che hanno ottenuto il riconoscimento di cui all'articolo 1
possono avvalersi degli attestati rilasciati dagli Istituti
assicurativi di altri Stati membri ove venga precisato che
l'assicuratore rispetta le prescrizioni legislative e regolamentari
in vigore nello Stato membro ospite per quanto riguarda le modalita'
e l'estensione della garanzia: Tali attestati non devono essere di
data anteriore a tre mesi dal momento della loro presentazione.";
l) l'allegato C e' sostituito dall'allegato II del presente
decreto legislativo.
Note all'art. 2:
- Il decreto legislativo 2 maggio 1994, n. 319, reca:
«Attuazione della direttiva 92/51/CEE relativa ad un
secondo sistema generale di riconoscimento della formazione
professione che integra la direttiva 89/48/CEE». Il testo
dell'art. 6, cosi' come modificato decreto qui pubblicato,
cosi' recita:
«Art. 6 (Misure compensative). - 1. Qualora il
richiedente sia in possesso di un titolo di formazione
dello stesso livello o di livello superiore a quello
prescritto per l'accesso o l'esercizio delle attivita' di
cui all'art. 2, il riconoscimento e' subordinato, a scelta
del richiedente, al compimento di un tirocinio di
adattamento della durata massima di tre anni oppure al
superamento di una prova attitudinale:
a) se la formazione professionale attestata dai
titoli di cui all'art. 1 e all'art. 3 verte su materie
sostanzialmente diverse da quelle contemplate nella
formazione professionale prescritta dalla legislazione
vigente;
b) se la professione cui si riferisce il
riconoscimento dei titoli comprende attivita' professionali
che non esistono nella professione corrispondente del Paese
che ha rilasciato i titoli o nella professione esercitata
ai sensi dell'art. 3, comma 1.
2. Il riconoscimento e', altresi', subordinato, a
scelta del richiedente, al compimento di un tirocinio di
adattamento della durata massima di tre anni, oppure al
superamento di una prova attitudinale, se riguarda
professioni per il cui accesso o esercizio e' richiesto il
possesso di un titolo di formazione rispondente ai
requisiti dell'art. 1, comma 3, lettera a), ed il
richiedente possiede un titolo di formazione rispondente ai
requisiti di cui all'art. 1, comma 3, lettera b) o
lettera c).
2-bis. Quanto previsto al comma 1 e' subordinato alla
verifica del fatto che le conoscenze acquisite dal
richiedente nel corso della propria esperienza
professionale non colmino in tutto o in parte la differenza
sostanziale di cui allo stesso comma 1.».
- Il testo dell'art. 8 del citato decreto legislativo,
cosi' come modificato dal decreto qui pubblicato, cosi'
recita:
«Art. 8 (Fattispecie di applicazione della prova
attitudinale). - 1. Il riconoscimento e' subordinato al
superamento della prova attitudinale:
a) se riguarda professioni per il cui accesso o
esercizio e' richiesto il possesso di un titolo di
formazione, ai sensi dell'art. 1, comma 3, del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 115, attestante il
compimento di un ciclo di studi post-secondari di durata
non superiore a quattro anni ed il richiedente possieda uno
dei titoli di formazione indicati all'art. 1, comma 3,
lettera a), o all'art. 3, comma 1, lettera a);
b) se riguarda professioni per il cui accesso o
esercizio e' richiesta una precisa conoscenza del diritto
nazionale ed in cui un elemento costante dell'attivita'
consiste nel fornire consulenza e/o assistenza concernente
il diritto nazionale;
c) se riguarda professioni per cui il cui accesso o
esercizio e' richiesto il possesso di un titolo di
formazione rispondente ai requisiti di cui all'art. 1,
comma 3, lettera b) o lettera c), ed il richiedente, pur
non essendo in possesso di uno dei titoli di formazione
previsti all'art. 1, comma 3, o all'art. 3, comma 1, ha
esercitato, nel corso dei dieci anni precedenti la
professione a tempo pieno per tre anni consecutivi in uno
Stato membro della Comunita' europea, oppure a tempo
parziale per una durata equivalente;
c-bis) se rigurda le attivita' di maestro di sci e di
guida alpina.».
- Il testo dell'art. 9 del citato decreto legislativo
n. 319/1994, cosi' come modificato dal decreto qui
pubblicato, cosi' recita:
«Art. 9 (Tirocinio di adattamento). - 1. Il tirocinio
di adattamento consiste nell'esrcizio dell'attivita'
corrispondente alla professione in relazione alla quale e'
richiesto il riconoscimento, svolta sotto la
responsabilita' di un professionista abilitato.
2. Il tirocinio puo' essere accompagnato da una
formazione complementare.
2-bis. La durata nonche' le materie oggetto del
tirocinio di adattamento sono stabilite nella fase di
attuazione della procedura di cui all'art. 12. Le materie
sono scelte in relazione alla loro valenza ai fini
l'esercizio della professione.
3. Il tirocinio e' oggetto di valutazione finale.
4. In caso di valutazione finale sfavorevole, il
tirocinio puo' essere ripetuto.».
- Il testo dell'art. 10 del decreto legislativo n.
319/1994, cosi' come modificato dal presente decreto qui
pubblicato, cosi' recita:
«Art. 10 (Prova attitudinale). - 1. La prova
attitudinale consiste in un esame volto ad accertare le
conoscenze professionali e deontologiche ed a valutare la
capacita' all'esercizio della professione, tenendo conto
che il richiedente il riconoscimento e' un professionista
qualificato nel Paese di origine o di provenienza.
2. Le materie su cui svolgere l'esame devono essere
scelte in relazione alla loro importanza essenziale per
l'esercizio della professione.
3. In caso di esito sfavorevole, la prova attitudinale
puo' essere ripetuta non prima di sei mesi.
3-bis. L'esame di cui al comma 1, si articola in una
prova scritta o pratica e orale o in una prova orale da
svolgersi in lingua italiana sulla base dei contenuti delle
materie stabilite a seguito della procedura di cui all'art.
14.».
- Il testo dell'art. 13 del citato decreto legislativo
n. 319/1994, cosi' come modificato dal decreto qui
pubblicato, cosi' recita:
«Art. 13 (Competenze per il riconoscimento). - 1. Sulle
domande di riconoscimento sono competenti a pronunciarsi:
a) il Ministero titolare della vigilanza sulle
professioni di cui all'art. 2, lettera a), individuato
nell'allegato C al presente decreto. L'allegato puo' essere
modificato o integrato, tenuto conto delle disposizioni
sopravvenute nei vari settori professionali, con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri anche con la
individuazione di professioni aventi i requisiti di cui
alla lettera b) del precedente art. 8;
b) il Ministro per la funzione pubblica, per le
professioni che si traducono in rapporti di pubblico
impiego, salvo quanto previsto alle successive lettere c) e
d);
c) il Ministero della sanita' per le professioni
sanitarie;
d) il Ministero dell'istruzione, universita' e della
ricerca per i docenti tecnico-pratici di istituti di
istruzione secondaria e per il personale non docente delle
scuole materne ed elementari e degli istituti di istruzione
secondaria;
e) il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
nei casi di attivita' professionali per il cui accesso o
esercizio e' richiesto il possesso di attestati o
qualifiche professionali conseguiti ai sensi della legge
21 dicembre 1978, n. 845, della legge 28 febbraio 1987, n.
56, o della normativa in materia di contratti aventi
finalita' formativa;
f) il Ministero dei trasporti e della navigazione per
le professioni marittime;
f-bis) il Ministero per i beni e le attivita'
culturali, per le attivita' afferenti il settore del
restauro e manutenzione dei beni culturali e per le
attivita' che riguardano il settore sportivo e in
particolare quelle esercitate con la qualifica di
professionista sportivo;
g) il Ministero del lavoro, delle politiche sociali, in
ogni altro caso.».
- Il testo dell'art. 14 del citato decreto legislativo
n. 319/1994, cosi' come modificato dal decreto qui
pubblicato, cosi' recita:
«Art. 14 (Procedura di riconoscimento). - 1. La domanda
di riconoscimento deve essere presentata al Ministero
competente, corredata della documentazione relativa ai
titoli da riconoscere, rispondente ai requisiti indicati
all'art. 12.
2. La domanda deve indicare la professione o le
professioni di cui all'art. 2, in relazione alle quali il
riconoscimento e' richiesto.
3. Entro trenta giorni dal ricevimento della domanda,
il Ministero accerta la completezza della documentazione
esibita, comunicando all'interessato le eventuali
necessarie integrazioni.
4. Per la valutazione dei titoli acquisiti, il
Ministero competente indice una conferenza di servizi ai
sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, alla quale
partecipano i rappresentanti:
a) dei Ministeri indicati all'allegato C;
b) del Dipartimento per il coordinamento delle
politiche comunitarie;
c) del Ministero degli affari esteri;
d) del Ministero della pubblica istruzione;
e) del Dipartimento per la funzione pubblica;
f) del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale;
g) (lettera soppressa).
5. Nella conferenza sono sentiti un rappresentante
dell'ordine o della categoria professionale ed un
rappresentante del Consiglio nazionale della pubblica
istruzione designato dal Ministro per la pubblica
istruzione. La conferenza e' integrata da un rappresentante
delle regioni designato dalla Conferenza Stato-regioni per
la valutazione dei titoli di formazione di competenza
regionale.
6. Il riconoscimento viene disposto con decreto del
Ministro competente da emettersi nel termine di quattro
mesi dalla presentazione della domanda, o della sua
integrazione a norma del precedente comma 3.
7. Nei casi di cui all'art. 6, il decreto stabilisce le
condizioni del tirocinio di adattamento o della prova
attitudinale, tenendo conto di quanto disposto dall'art.
10, comma 2, individuando l'ente o organo competente a
norma dell'art. 17.
8. Il decreto di cui al comma 6 e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
9. I commi 4 e 8 non si applicano se la domanda di
riconoscimento ha per oggetto titoli identici a quelli su
cui e' stato provveduto con precedente decreto.».
- Il testo dell'art. 17 del citato decreto legislativo
n. 319/1994, cosi' come modificafo dal decreto qui
pubblicato, cosi' recita:
«Art. 17 (Esecuzione delle misure compensative). - 1.
Gli adempimenti relativi alla esecuzione e valutazione del
tirocinio di adattamento e della prova attitudinale sono di
competenza degli enti e degli organi che presiedono alla
tenuta degli albi, elenchi o registri professionali.
2. In assenza degli enti o degli organi di cui ai comma
1 provvedono:
a) il Ministro per la funzione pubblica in relazione
all'accesso a rapporti o qualifiche di pubblico impiego;
b) il Ministero della sanita' in relazione alle
attivita' inerenti al settore sanitario;
c) il Ministero del lavoro e della previdenza sociale
in relazione ai casi previsti all'art. 13, comma 1, lettera
e), nonche', ai casi previsti dal medesimo art. 13, lettera
g);
d) il Ministero della pubblica istruzione in
relazione ai casi indicati all'art. 13, comma 1, lettera
d);
e) il Ministero dei trasporti e della navigazione in
relazione ai casi indicati all'art. 13, comma 1, lettera
f).».
- Il testo dell'art. 18 del decreto legislativo n.
319/1994, cosi' come modificato dal decreto qui pubblicato,
cosi' recita:
«Art. 18 (Prova dei requisiti non professionali). - 1.
Nei casi in cui per l'ammissione all'esercizio della
professione sono richiesti requisiti di onorabilita', di
moralita', di assenza di dichiarazione di fallimento, di
assenza di condanne penali, i soggetti che hanno ottenuto
il riconoscimento ai sensi dell'art. 1 possono avvalersi,
ai fini della relativa prova, di documenti rilasciati dalle
autorita' competenti del Paese di origine o di provenienza,
che attestano il possesso dei requisiti medesimi.
2. I documenti di cui al precedente comma, se non ne e'
previsto il rilascio nel Paese di origine o di provenienza,
possono essere sostituiti da un attestato rilasciato da un
organo giurisdizionale o amministrativo, da un notaio o da
un organismo professionale, certificante il ricevimento di
una dichiarazione giurata, o, se non ammessa, di una
dichiarazione solenne, del soggetto interessato sul
possesso del requisito per l'ammissione all'esercizio della
professione.
3. La sana costituzione fisica o psichica del
richiedente puo' essere provata con il corrispondente
documento prescritto nel Paese di origine o di provenienza;
se tale documento non e' prescritto, con attestato
rilasciato da autorita' competente del Paese medesimo,
conforme a quanto richiesto dalle disposizioni vigenti in
Italia.
4. Al momento della loro presentazione, i documenti di
cui ai precedenti commi non devono essere di data anteriore
a tre mesi e debbono altresi' soddisfare a quanto disposto
dal precedente art. 12.
4-bis. Nei casi in cui per l'ammissione all'esercizio
della professione e' richiesto il requisito della capacita'
finanziaria, i soggetti che hanno ottenuto il
riconoscimento di cui all'art. 1 possono avvalersi di un
attestato rilasciato da una banca dello Stato membro di
origine o di provenienza.
4-ter. Nei casi in cui per l'ammissione all'esercizio
della professione e' richiesta una copertura assicurativa
contro le conseguenze pecuniarie della responsabilita'
professionale, i soggetti che hanno ottenuto il
riconoscimento di cui all'art. 1 possono avvalersi degli
attestati rilasciati dagli Istituti assicurativi di altri
Stati membri ove venga precisato che l'assicuratore
rispetta le prescrizioni legislative regolamentari in
vigore nello Stato membro ospite per quanto riguarda le
modalita' e l'estensione della garanzia. Tali attestati non
devono essere di data anteriore a tre mesi dal momento
della loro presentazione.».