IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e successive
modificazioni;
Visti gli articoli 3, 4, 5, 6 e 7 del decreto legislativo 11 aprile
2006, n. 198, recante il codice delle pari opportunita' tra uomo e
donna, a norma dell'articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n. 246;
Visti gli articoli 6, comma 2, e 7, comma 1, del decreto
legislativo 31 luglio 2003, n. 226;
Visto il decreto del Ministro per le pari opportunita' 19 maggio
2004, n. 275, concernente il Regolamento recante norme per
l'organizzazione e il funzionamento della Commissione per le pari
opportunita' fra uomo e donna;
Visto il decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248 e, in particolare,
l'articolo 29, che prevede al comma 1 una riduzione della spesa
complessiva sostenuta dalle amministrazioni pubbliche per
commissioni, comitati ed altri organismi del trenta per cento e, al
comma 2, il riordino di tali organismi, anche mediante soppressione o
accorpamento delle strutture;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 22 dicembre 2006;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 24 aprile 2007;
Tenuto conto delle osservazioni formulate nel suddetto parere e
ritenuto di prevedere in ogni caso, tra le competenze del Ministro di
cui all'articolo 4 del presente regolamento, la fissazione delle
linee di indirizzo dell'attivita' della Commissione, del programma
annuale di lavoro e l'individuazione delle relative risorse, in
quanto coerenti con le funzioni meramente consultive e propositive
del predetto organismo;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione dell'11 maggio 2007;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per i diritti e le pari opportunita', di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, per le riforme e le
innovazioni nella pubblica amministrazione e per l'attuazione del
programma di Governo,
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1
Composizione della Commissione
1. La Commissione per le pari opportunita' fra uomo e donna, gia'
istituita ai sensi dell'articolo 3, del decreto legislativo 11 aprile
2006, n. 198, di seguito denominata: "Commissione", opera presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per i diritti e
le pari opportunita' e ha durata di tre anni decorrenti dalla data di
entrata in vigore del presente regolamento.
2. La Commissione e' composta da venticinque membri:
a) il Ministro per i diritti e le pari opportunita', di seguito
denominato "Ministro", che la presiede;
b) undici componenti scelti nell'ambito delle associazioni e dei
movimenti delle donne maggiormente rappresentativi sul piano
nazionale;
c) tre donne che si siano particolarmente distinte, per
riconoscimenti e titoli, in attivita' scientifiche, letterarie e
sociali;
d) tre rappresentanti regionali designati dalla Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano;
e) quattro personalita' espressive degli organismi sindacali con
peculiare esperienza in materia di politiche di genere;
f) tre componenti scelti nell'ambito delle organizzazioni
imprenditoriali e della cooperazione femminile maggiormente
rappresentative sul piano nazionale.
3. Il Vice Presidente e' eletto a voto segreto a maggioranza dei
voti validamente espressi dalla Commissione nella sua prima seduta in
unica votazione; sostituisce il presidente in caso di assenza o di
temporaneo impedimento o su delega dello stesso.
4. Il Segretario, nominato ai sensi dell'articolo 4, collabora con
il Presidente e il Vice Presidente e, sulla base del programma di
lavoro approvato dal Presidente, cura gli adempimenti ai fini
dell'insediamento dei gruppi di lavoro, sentite le indicazioni dei
componenti, partecipando ai lavori dei medesimi gruppi quando
necessario.
5. La Commissione si riunisce almeno nove volte l'anno. Almeno due
volte l'anno, la Commissione si riunisce a composizione allargata,
con la partecipazione di un rappresentante di pari opportunita' per
ogni regione e provincia autonoma, anche al fine di acquisire
osservazioni, richieste e segnalazioni in merito a questioni che
rientrano nell'ambito delle competenze del sistema delle regioni e
delle autonomie locali.
6. Per la partecipazione alle riunioni della Commissione i
componenti non hanno diritto a percepire alcun compenso o indennita';
ai componenti che abbiano la sede di servizio fuori dal comune sede
della riunione della Commissione, o del gruppo di lavoro cui
eventualmente partecipino, vengono rimborsate le spese di viaggio,
purche' debitamente documentate; parimenti sono rimborsate le spese
di viaggio, vitto ed alloggio, per eventuali missioni deliberate
dalla Commissione.
7. I componenti decadono dalla Commissione per assenze alle
riunioni non giustificate anche non continuative superiori a quattro.
La decadenza e' dichiarata dal Ministro.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, della Costituzione conferisce, tra
l'altro, al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi ed emanare i decreti aventi valore di
legge e i regolamenti.
- Il testo del comma 2 dell'art 17 della legge
23 agosto 1988, n. 400, (Disciplina dell'attivita' di
Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei
Ministri), e' il seguente:
"2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, sentito il
Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la
disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta
di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi
della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potesta'
regolamentare del Governo, determinano le norme generali
regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle
norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle
norme regolamentari.".
- Il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303:
"Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59", e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 1° settembre 1999, n.
205, supplemento ordinario.
- Gli articoli 3, 4,5, 6 e 7 del decreto legislativo
11 aprile 2006, n. 198: "Codice delle pari opportunita' tra
uomo e donna, a norma dell'art. 6 della legge 28 novembre
2005, n. 246", abrogati dal presente decreto, recavano:
"Art. 3 (Commissione per le pari opportunita' fra uomo
e donna).".
"Art. 4 ( Durata e composizione della Commissione).".
"Art. 5 (Ufficio di Presidenza della Commissione).".
"Art. 6 (Esperti e consulenti).".
"Art. 7 (Segreteria della Commissione).".
- Il decreto legislativo 31 luglio 2003, n. 226
(Trasformazione della Commissione nazionale per la parita'
in Commissione per le pari opportunita' tra uomo e donna, a
norma dell'art. 13 della legge 6 luglio 2002, n. 137), e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 22 agosto 2003, n. 194.
- Il decreto ministeriale 19 maggio 2004, n. 275,
abrogato dal presente decreto, recava: "Regolamento recante
norme per l'organizzazione ed il funzionamento della
Commissione per le pari opportunita' fra uomo e donna ai
sensi dell'art. 6, comma 2, del decreto legislativo
31 luglio 2003, n. 226".
- Il testo dell'art. 29 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223 (Disposizioni urgenti per il rilancio
economico e sociale, per il contenimento e la
razionalizzazione della spesa pubblica, nonche' interventi
in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale),
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006,
n. 248), e' il seguente:
"Art. 29 (Contenimento spesa per commissioni comitati
ed altri organi). - 1. Fermo restando il divieto previsto
dall'art. 18, comma 1, della legge 28 dicembre 2001, n.
448, la spesa complessiva sostenuta dalle amministrazioni
pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, per organi collegiali e altri organismi,
anche monocratici, comunque denominati, operanti nelle
predette amministrazioni, e' ridotta del trenta per cento
rispetto a quella sostenuta nell'anno 2005. Ai suddetti
fini le amministrazioni adottano con immediatezza, e
comunque entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, le necessarie misure di adeguamento
ai nuovi limiti di spesa. Tale riduzione si aggiunge a
quella prevista dall'art. 1, comma 58, della legge
23 dicembre 2005, n. 266.
2. Per realizzare le finalita' di contenimento delle
spese di cui al comma 1, per le amministrazioni statali si
procede, entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, al riordino degli organismi,
anche mediante soppressione o accorpamento delle strutture,
con regolamenti da emanare ai sensi dell'art. 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, per gli organismi
previsti dalla legge o da regolamento e, per i restanti,
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, su
proposta del Ministro competente. I provvedimenti tengono
conto dei seguenti criteri:
a) eliminazione delle duplicazioni organizzative e
funzionali;
b) razionalizzazione delle competenze delle strutture
che svolgono funzioni omogenee;
c) limitazione del numero delle strutture di supporto
a quelle strettamente indispensabili al funzionamento degli
organismi;
d) diminuzione del numero dei componenti degli
organismi;
e) riduzione dei compensi spettanti ai componenti
degli organismi;
e-bis) indicazione di un termine di durata, non
superiore a tre anni, con la previsione che alla scadenza
l'organismo e' da intendersi automaticamente soppresso;
e-ter) previsione di una relazione di fine mandato
sugli obiettivi realizzati dagli organismi, da presentare
all'amministrazione competente e alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri".
"2-bis. La Presidenza del Consiglio dei Ministri
valuta, prima della scadenza del termine di durata degli
organismi individuati dai provvedimenti previsti dai
commi 2 e 3, di concerto con l'amministrazione di settore
competente, la perdurante utilita' dell'organismo
proponendo le conseguenti iniziative per l'eventuale
proroga della durata dello stesso.
3. Le amministrazioni non statali sono tenute a
provvedere, entro lo stesso termine e sulla base degli
stessi criteri di cui al comma 2, con atti di natura
regolamentare previsti dai rispettivi ordinamenti, da
sottoporre alla verifica degli organi interni di controllo
e all'approvazione dell'amministrazione vigilante, ove
prevista. Nelle more dell'azione dei predetti regolamenti
le stesse amministrazioni assicurano il rispetto del limite
di spesa di cui al comma 1 entro il termine ivi previsto.
4. Ferma restando la realizzazione degli obiettivi di
risparmio di spesa di cui al comma 1, gli organismi non
individuati dai provvedimenti previsti dai commi 2 e 3
entro il 15 maggio 2007 sono soppressi. A tale fine, i
regolamenti ed i decreti di cui al comma 2, nonche' gli
atti di natura regolamentare di cui al comma 3, devono
essere trasmessi per l'acquisizione dei prescritti pareri,
ovvero per la verifica da parte degli organi interni di
controllo e per l'approvazione da parte
dell'amministrazione vigilante, ove prevista, entro il
28 febbraio 2007.
5. Scaduti i termini di cui ai commi 1, 2 e 3 senza che
si sia provveduto agli adempimenti ivi previsti e' fatto
divieto alle amministrazioni di corrispondere compensi ai
componenti degli organismi di cui al comma 1.
6. Le disposizioni del presente articolo non trovano
diretta applicazione alle regioni, alle province autonome,
agli enti locali e agli enti del Servizio sanitario
nazionale, per i quali costituiscono disposizioni di
principio ai fini del coordinamento della finanza pubblica.
7. Le disposizioni del presente articoli non si
applicano ai commissari straordinari del Governo di cui
all'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400, e agli
organi di direzione, amministrazione e controllo.".
Nota all'art. 1:
- Il testo dell'art. 3 del decreto legislativo n. 198
del 2006, si vedano le note alle premesse.