201. Le disposizioni dell'articolo 1, comma 335, della legge 23
dicembre 2005, n. 266, si applicano anche al periodo d'imposta in
corso al 31 dicembre 2007.
202. All'articolo 15, comma 1, lettera b), del testo unico delle
imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, le parole: "7 milioni di lire", ovunque
ricorrano, sono sostituite dalle seguenti: "4.000 euro".
203. All'articolo 21, nota 3, della tariffa delle tasse sulle
concessioni governative; di cui al decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze 28 dicembre 1995, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
n. 303 del 30 dicembre 1995, dopo le parole: "nonche' a non vedenti"
sono inserite le seguenti: "e a sordi".
204. Per gli anni 2008, 2009 e 2010 i redditi derivanti da lavoro
dipendente prestato, in via continuativa e come oggetto esclusivo del
rapporto, all'estero in zone di frontiera ed in altri Paesi limitrofi
da soggetti residenti nel territorio dello Stato concorrono a formare
il reddito complessivo per l'importo eccedente 8.000 euro.
205. All'articolo 1, comma 1-ter, lettera a), della tariffa
dell'imposta di bollo, parte I, annessa al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642, come sostituita dal decreto
del Ministro delle finanze 20 agosto 1992, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 196 del 21 agosto 1992, e come
modificata, da ultimo, dal decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze 22 febbraio 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n.51 del 2 marzo 2007, le parole: "euro 42,00" sono sostituite dalle
seguenti: "euro 17,50".
206. Tra le attivita' incluse nel programma straordinario di cui
all'articolo 1, comma 373, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono
comprese le attivita' di formazione e di studio connesse alla riforma
del catasto nonche' al conferimento ai comuni delle funzioni
catastali.
207. Per l'anno 2008 ai docenti delle scuole di ogni ordine e
grado, anche non di ruolo con incarico annuale, ai fini dell'imposta
sul reddito delle persone fisiche, spetta una detrazione dall'imposta
lorda e fino a capienza della stessa nella misura del 19 per cento
delle spese documentate sostenute ed effettivamente rimaste a carico,
fino ad un importo massimo delle stesse di 500 euro, per
l'autoaggiornamento e per la formazione.
208. Alla lettera i-sexies) del comma 1 dell'articolo 15 del citato
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, dopo le parole: "e successive modificazioni,"
sono inserite le seguenti: "i canoni relativi ai contratti di
ospitalita', nonche' agli atti di assegnazione in godimento o
locazione, stipulati con enti per il diritto allo studio,
universita', collegi universitari legalmente riconosciuti, enti senza
fine di lucro e cooperative,".
209. Al fine di semplificare il procedimento di fatturazione e
registrazione delle operazioni imponibili, a decorrere dalla data di
entrata in vigore del regolamento di cui al comma 213, l'emissione,
la trasmissione, la conservazione e l'archiviazione delle fatture
emesse nei rapporti con le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, e con gli enti pubblici nazionali, anche sotto
forma di nota, conto, parcella e simili, deve essere effettuata
esclusivamente in forma elettronica, con l'osservanza del decreto
legislativo 20 febbraio 2004, n. 52, e del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82.
210. A decorrere dal termine di tre mesi dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 213, le amministrazioni e gli
enti di cui al comma 209 non possono accettare le fatture emesse o
trasmesse in forma cartacea ne' possono procedere ad alcun pagamento,
nemmeno parziale, sino all'invio in forma elettronica.
211. La trasmissione delle fatture elettroniche avviene attraverso
il Sistema di interscambio istituito dal Ministero dell'economia e
delle finanze e da questo gestito anche avvalendosi delle proprie
strutture societarie.
212. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze da
emanare entro il 31 marzo 2008 e' individuato il gestore del Sistema
di interscambio e ne sono definite competenze e attribuzioni, ivi
comprese quelle relative:
a) al presidio del processo di ricezione e successivo inoltro
delle fatture elettroniche alle amministrazioni destinatarie;
b) alla gestione dei dati in forma aggregata e dei flussi
informativi anche ai fini della loro integrazione nei sistemi di
monitoraggio della finanza pubblica.
213. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro per le riforme e le innovazioni nella
pubblica amministrazione, sono definite:
a) le regole di identificazione univoca degli uffici centrali e
periferici delle amministrazioni destinatari della fatturazione;
b) le regole tecniche relative alle soluzioni informatiche da
utilizzare per l'emissione e la trasmissione delle fatture
elettroniche e le modalita' di integrazione con il Sistema di
interscambio;
c) le linee guida per l'adeguamento delle procedure interne delle
amministrazioni interessate alla ricezione ed alla gestione delle
fatture elettroniche;
d) le eventuali deroghe agli obblighi di cui al comma 209,
limitatamente a determinate tipologie di approvvigionamenti;
e) la disciplina dell'utilizzo, tanto da parte degli operatori
economici, quanto da parte delle amministrazioni interessate, di
intermediari abilitati, ivi compresi i certificatori accreditati ai
sensi dell'articolo 29 del codice dell'amministrazione digitale di
cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, allo svolgimento
delle attivita' informatiche necessarie all'assolvimento degli
obblighi di cui ai commi da 209 al presente comma;
f) le eventuali misure di supporto, anche di natura economica, per
le piccole e medie imprese;
g) la data a partire dalla quale decorrono gli obblighi di cui al
comma 209 e i divieti di cui al comma 210, con possibilita' di
introdurre gradualmente il passaggio al sistema di trasmissione
esclusiva in forma elettronica.
214. Le disposizioni dei commi da 209 a 213 costituiscono per le
regioni principi fondamentali in materia di armonizzazione dei
bilanci pubblici e di coordinamento della finanza pubblica e del
sistema tributario, ai sensi dell'articolo 117, terzo comma, della
Costituzione.
215. All'articolo 8 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 14 ottobre 1999, n. 542, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 2, dopo le parole: "ufficio competente" sono inserite
le seguenti: "in via telematica"; b) nel comma 3, primo periodo, dopo
le parole: "ufficio competente," sono inserite le seguenti: "in via
telematica" e le parole: "una dichiarazione contenente i dati
richiesti per" sono soppresse.
216. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
definite le modalita' applicative ed il termine a decorrere dal quale
le disposizioni introdotte dal comma 215 si intendono obbligatorie.
217. All'articolo 4, comma 4-bis, del regolamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e successive
modificazioni, le parole: "entro il 31 marzo" sono sostituite dalle
seguenti: "entro il 31 luglio".
218. Le persone fisiche nonche' le societa' o le associazioni di
cui all'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, presentano
all'Agenzia delle entrate le dichiarazioni in materia di imposta sui
redditi e di imposta regionale sulle attivita' produttive
esclusivamente in via telematica entro il 31 luglio dell'anno
successivo a quello di chiusura del periodo d'imposta secondo le
modalita' stabilite dal regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e successive modificazioni.
Sono esonerati dall'obbligo di invio telematico di cui al presente
comma i contribuenti che non hanno la possibilita' di utilizzare il
modello 730 perche' privi di datore di lavoro o non titolari di
pensione.
219. Le persone fisiche non titolari di redditi d'impresa o di
lavoro autonomo possono presentare la dichiarazione dei redditi
all'Agenzia delle entrate mediante spedizione effettuata dall'estero,
entro il termine previsto per la trasmissione telematica di cui al
comma 218, tramite raccomandata o altro mezzo equivalente dal quale
risulti con certezza la data di spedizione ovvero avvalendosi del
servizio telematico. I contribuenti esonerati dall'obbligo di
presentazione della dichiarazione ai sensi dell'articolo 1 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e
successive modificazioni, ai fini della scelta della destinazione
dell'8 per mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
prevista dall'articolo 47 della legge 20 maggio 1985, n. 222, e dalle
leggi che approvano le intese con le confessioni religiose di cui
all'articolo 8, terzo comma, della Costituzione, possono presentare,
entro il termine di cui al citato comma 218, apposito modello,
approvato ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del regolamento di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e
successive modificazioni, ovvero la certificazione di cui
all'articolo 4, comma 6-ter, del medesimo regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica n. 322 del 1998, per il
tramite di un ufficio della societa' Poste italiane Spa ovvero
avvalendosi del servizio telematico o di un soggetto incaricato della
trasmissione in via telematica delle dichiarazioni, di cui al comma 3
dell'articolo 3 del citato regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 322 del 1998.
220. L'Agenzia delle entrate, entro il 1° ottobre di ogni anno,
rende accessibili ai contribuenti, in via telematica, i dati delle
loro dichiarazioni presentate entro il 31 luglio. Con provvedimento
del direttore dell'Agenzia delle entrate sono stabilite le modalita'
per rendere accessibili i dati delle dichiarazioni.
221. All'articolo 23 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 2, lettera a), secondo periodo, dopo le parole: "se il
percipiente dichiara" e' inserita la seguente: "annualmente" e dopo
le parole: "indica le condizioni di spettanza" sono inserite le
seguenti: ", il codice fiscale dei soggetti per i quali si usufruisce
delle detrazioni";
b) al comma 2, lettera a), il terzo periodo e' soppresso.
222. All'articolo 6, primo comma, lettera g-ter), del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, dopo le
parole: "contratti di somministrazione di energia elettrica," sono
inserite le seguenti: "di servizi di telefonia, fissa, mobile e
satellitare,".
223. Al comma 137 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n.
266, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modifiche:
a) al primo periodo, dopo le parole: "non sono rimborsabili", sono
inserite le seguenti: ", ne' utilizzabili in compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e
successive modificazioni,";
b) il terzo periodo e' soppresso.
224. All'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.
446, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5, la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
"b) qualora sia deliberato di affidare a terzi, anche
disgiuntamente, l'accertamento e la riscossione dei tributi e di
tutte le entrate, le relative attivita' sono affidate, nel rispetto
della normativa dell'Unione europea e delle procedure vigenti in
materia di affidamento della gestione dei servizi pubblici locali, a:
1) i soggetti iscritti nell'albo di cui all'articolo 53, comma 1;
2) gli operatori degli Stati membri stabiliti in un Paese
dell'Unione europea che esercitano le menzionate attivita', i quali
devono presentare una certificazione rilasciata dalla competente
autorita' del loro Stato di stabilimento dalla quale deve risultare
la sussistenza di requisiti equivalenti a quelli previsti dalla
normativa italiana di settore;
3) la societa' a capitale interamente pubblico, di cui
all'articolo 113, comma 5, lettera c), del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive
modificazioni, mediante convenzione, a condizione: che l'ente
titolare del capitale sociale eserciti sulla societa' un controllo
analogo a quello esercitato sui propri servizi; che la societa'
realizzi la parte piu' importante della propria attivita' con l'ente
che la controlla; che svolga la propria attivita' solo nell'ambito
territoriale di pertinenza dell'ente che la controlla;
4) le societa' di cui all'articolo 113, comma 5, lettera b), del
citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000,
iscritte nell'albo di cui all'articolo 53, comma 1, del presente
decreto, i cui soci privati siano scelti, nel rispetto della
disciplina e dei principi comunitari, tra i soggetti di cui ai numeri
1) e 2) della presente lettera, a condizione che l'affidamento dei
servizi di accertamento e di riscossione dei tributi e delle entrate
avvenga sulla base di procedure ad evidenza pubblica";
b) il comma 6 e' abrogato.
225. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono individuati i casi e le modalita' attraverso le
quali, previa autorizzazione del direttore dell'Agenzia delle
entrate, ai soli fini della riscossione delle entrate degli enti
locali, i soggetti di cui alla lettera b) del comma 5 dell'articolo
52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, come sostituita
dal comma 224, lettera a), del presente articolo, possono accedere a
dati e informazioni disponibili presso il sistema informativo
dell'Agenzia delle entrate e prendere visione di atti riguardanti i
beni dei debitori e dei coobbligati.
226. Le aliquote dell'imposta regionale sulle attivita' produttive
vigenti alla data del 1° gennaio 2008, qualora variate ai sensi
dell'articolo 16, comma 3, del decreto legislativo 15 dicembre 1997,
n. 446, sono riparametrate sulla base di un coefficiente pari a
0,9176.
227. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, si provvede
alle regolazioni debitorie necessarie ad assicurare alle regioni, per
gli esercizi finanziari 2008, 2009 e 2010, il medesimo gettito che
sarebbe stato percepito in base alla legislazione vigente alla data
del 31 dicembre 2007, anche per tenere conto degli effetti finanziari
derivanti dai commi da 43 a 45 del presente articolo.
228. Per l'adozione di misure finalizzate a prevenire il rischio
del compimento di atti illeciti da parte di terzi, compresa
l'installazione di apparecchi di videosorveglianza, per ciascuno dei
periodi d'imposta 2008, 2009 e 2010, e' concesso un credito
d'imposta, determinato nella misura dell'80 per cento del costo
sostenuto e, comunque, fino ad un importo massimo di 3.000 euro per
ciascun beneficiario, in favore delle piccole e medie imprese
commerciali di vendita al dettaglio e all'ingrosso e quelle di
somministrazione di alimenti e bevande.
229. Il credito d'imposta di cui al comma 228, non cumulabile con
altre agevolazioni, deve essere indicato, a pena di decadenza, nella
relativa dichiarazione dei redditi. Esso puo' essere fatto valere in
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, non concorre alla
formazione del reddito ai fini delle imposte sui redditi, ne' del
valore della produzione netta ai fini dell'imposta sulle attivita'
produttive, e non rileva ai fini del rapporto di cui agli articoli 61
e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modificazioni.
230. La fruizione del credito d'imposta di cui al comma 228 spetta
nel limite complessivo di 10 milioni di euro per ciascun anno,
secondo l'ordine cronologico di invio delle relative istanze.
231. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono fissate e modalita' di attuazione dei commi da
228 a 230.
232. L'agevolazione di cui ai commi da 228 a 230, fermo restando il
limite di cui al comma 228, puo' essere fruita esclusivamente nel
rispetto dell'applicazione della regola de minimis di cui al
regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre
2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato
istitutivo della Comunita' europea agli aiuti di importanza minore.
233. Agli esercenti attivita' di rivendita di generi di monopolio,
operanti in base a concessione amministrativa, per ciascuno dei
periodi d'imposta 2008, 2009 e 2010, e' concesso un credito d'imposta
per le spese sostenute per l'acquisizione e l'installazione di
impianti e attrezzature di sicurezza e per favorire la diffusione
degli strumenti di pagamento con moneta elettronica, al fine di
prevenire il compimento di atti illeciti ai loro danni.
234. Il credito d'imposta di cui al comma 233, determinato nella
misura dell'80 per cento del costo sostenuto per i beni e servizi
indicati al medesimo comma e, comunque, fino ad un importo massimo di
1.000 euro per ciascun beneficiario, in riferimento a ciascun periodo
d'imposta, deve essere indicato, a pena di decadenza, nella relativa
dichiarazione dei redditi. Esso puo' essere fatto valere in
compensazione ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, e successive modificazioni, non concorre alla
formazione del reddito ai fini delle imposte sui redditi, ne' del
valore della produzione netta ai fini dell'imposta regionale sulle
attivita' produttive e non rileva ai fini del rapporto di cui agli
articoli 61 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917.
235. La fruizione del credito d'imposta di cui al comma 233 spetta
nel limite di spesa complessivo di 5 milioni di euro per ciascun
anno, secondo l'ordine cronologico di invio delle relative istanze.
236. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, sono fissate le modalita' di attuazione dei commi da
233 a 235.
237. L'agevolazione di cui ai commi da 233 a 235, fermo restando il
limite di cui al comma 234, puo' essere fruita esclusivamente nel
rispetto dell'applicazione della regola de minimis di cui al
regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre
2006, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato
istitutivo della Comunita' europea agli aiuti di importanza minore.
238. Alle imprese di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 18
maggio 2001, n. 227, si applica l'articolo 45, comma 1, del decreto
legislativo 15 dicembre 1997, n. 446.
239. Gli aiuti comunitari di cui all'articolo 2, comma 5, del
decreto-legge 10 gennaio 2006, n.2, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, esclusi dal concorso alla
formazione del reddito in base a quanto previsto dalla stessa
disposizione, non concorrono alla formazione del valore della
produzione netta agli effetti dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive di cui al titolo I del decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446.
240. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge e fino al 31 dicembre 2008 si applicano le disposizioni fiscali
sul gasolio e sul GPL impiegati in zone montane ed in altri specifici
territori nazionali di cui all'articolo 5 del decreto-legge 1°
ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
novembre 2001, n. 418, nonche' le disposizioni in materia di
agevolazione per le reti di teleriscaldamento alimentate con biomassa
ovvero con energia geotermica, di cui all'articolo 6 del medesimo
decreto-legge.
241. E' istituito presso l'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), con contabilita' autonoma e
separata, un Fondo per le vittime dell'amianto, in favore di tutte le
vittime che hanno contratto patologie asbesto-correlate per
esposizione all'amianto e alla fibra "fiberfrax", e in caso di
premorte in favore degli eredi.
242. Le prestazioni del Fondo di cui al comma 241 non escludono e
si cumulano ai diritti di cui alle norme generali e speciali
dell'ordinamento.
243. Il Fondo di cui al comma 241 eroga, nel rispetto della propria
dotazione finanziaria, una prestazione economica, aggiuntiva alla
rendita, diretta o in favore di superstiti, liquidata ai sensi del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1965, n. 1124, o dell'articolo 13, comma 7, della legge 27
marzo 1992, n. 257, e successive modificazioni, fissata in una misura
percentuale della rendita stessa definita dall'INAIL.
244. Il finanziamento del Fondo di cui al comma 241 e' a carico,
per un quarto, delle imprese e, per tre quarti, del bilancio dello
Stato. L'onere a carico dello Stato e' determinato in 30 milioni di
euro per gli anni 2008 e 2009 e in 22 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2010. Agli oneri a carico delle imprese si provvede con una
addizionale sui premi assicurativi relativi ai settori delle
attivita' lavorative comportanti esposizione all'amianto.
245. Per la gestione del Fondo di cui al comma 241 e' istituito,
senza maggiori oneri a carico della finanza pubblica, un comitato
amministratore la cui composizione, la cui durata in carica e i cui
compiti sono determinati con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
246. L'organizzazione e il finanziamento del Fondo di cui al comma
241, nonche' le procedure e le modalita' di erogazione delle
prestazioni, sono disciplinati con regolamento adottato con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con
il Ministro dell'economia e delle finanze, entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.
247. Per il finanziamento di investimenti per il potenziamento
della rete infrastrutturale e dei servizi nei porti e nei
collegamenti stradali e ferroviari nei porti, con priorita' per i
collegamenti tra i porti e la viabilita' stradale e ferroviaria di
connessione, e' attribuito alle regioni e alle province autonome di
Trento e di Bolzano l'incremento delle riscossioni dell'imposta sul
valore aggiunto e delle accise relative alle operazioni nei porti e
negli interporti.
248. La quota spettante ai sensi del comma 247 alle regioni e alle
province autonome di Trento e di Bolzano e' computata, a decorrere
dall'anno 2008, a condizione che il gettito complessivo derivante
dall'imposta sul valore aggiunto e dalle accise sia stato almeno pari
a quanto previsto nella Relazione previsionale e programmatica, con
riferimento all'incremento delle riscossioni nei porti e negli
interporti rispetto all'ammontare dei medesimi tributi risultante dal
consuntivo dell'anno precedente.
249. A tal fine e' istituito, nello stato di previsione del
Ministero dei trasporti, a decorrere dal 2008, un fondo per il
finanziamento di interventi e di servizi nei porti e nei collegamenti
stradali e ferroviari per i porti. Il fondo e' alimentato dalle somme
determinate ai sensi del comma 247 al netto di quanto attribuito allo
specifico fondo dal decreto del Ministro dei trasporti, di concerto
con il Ministro delle infrastrutture e con il Ministro dell'economia
e delle finanze, di attuazione dell'articolo 1, comma 990, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296. Il fondo e' ripartito con decreto del
Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e con il Ministro delle infrastrutture, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, al netto della quota di
gettito eventualmente gia' spettante alla regione o provincia
autonoma a norma dei rispettivi statuti. A ciascuna regione spetta
comunque l'80 per cento dell'incremento delle riscossioni nei porti
nel territorio regionale.
250. Con decreto del Ministro dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
infrastrutture, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano e sentita l'Associazione dei porti italiani, sono definite le
modalita' attuative della partecipazione alle riscossioni dei tributi
erariali e del trasferimento del fondo di cui al comma 249, nonche' i
criteri per la destinazione delle risorse e per il monitoraggio degli
interventi.
251. Al comma 1 dell'articolo 3 del decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze 22 novembre 2005, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17 gennaio 2006, le parole: "dello 0,6
per mille" sono sostituite dalle seguenti: "dello 0,8 per mille".
252. All'articolo 1, comma 14, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, dopo il primo periodo, sono inseriti i seguenti: "Ai fini
dell'accertamento l'Agenzia delle entrate ha l'onere di motivare e
fornire elementi di prova per avvalorare l'attribuzione dei maggiori
ricavi o compensi derivanti dall'applicazione degli indicatori di
normalita' economica di cui al presente comma, approvati con il
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 20 marzo 2007,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 76
del 31 marzo 2007, e successive modificazioni, fino all'entrata in
vigore dei nuovi studi di settore varati secondo le procedure, anche
di concertazione con le categorie, della disciplina richiamata dal
presente comma. In ogni caso i contribuenti che dichiarano ricavi o
compensi inferiori a quelli previsti dagli indicatori di cui al
presente comma non sono soggetti ad accertamenti automatici".
253. Al primo comma dell'articolo 37 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "I criteri
selettivi per l'attivita' di accertamento di cui al periodo
precedente, compresa quella a mezzo di studi di settore, sono rivolti
prioritariamente nei confronti dei soggetti diversi dalle imprese
manifatturiere che svolgono la loro attivita' in conto terzi per
altre imprese in misura non inferiore al 90 per cento".
254. Al primo comma dell'articolo 51 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "I criteri selettivi per
l'attivita' di accertamento di cui al periodo precedente, compresa
quella a mezzo di studi di settore, sono rivolti prioritariamente nei
confronti dei soggetti diversi dalle imprese manifatturiere che
svolgono la loro attivita' in conto terzi per altre imprese in misura
non inferiore al 90 per cento".
255. Nel fissare i criteri selettivi di cui all'articolo 51 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, come
modificato, da ultimo, dal comma 254 del presente articolo, per il
quinquennio 2008-2012 si stabilisce la misura in cui gli uffici
dovranno concentrare l'attivita' di controllo sui contribuenti che
abbiano computato in detrazione in misura superiore al 50 per cento
del relativo ammontare l'imposta afferente agli acquisti delle
apparecchiature terminali per il servizio radiomobile pubblico
terrestre di telecomunicazioni e delle relative prestazioni di
gestione.
256. Al comma 219 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "A tal fine, la
lettera d) del predetto comma 109 si interpreta nel senso che le
conseguenti attivita' estimali, incluse quelle gia' affidate
all'Ufficio tecnico erariale, sono eseguite dall'Agenzia medesima".
257. All'articolo 2 del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270,
e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"1-bis. Le imprese confiscate ai sensi della legge 31 maggio 1965,
n. 575, e successive modificazioni, possono essere ammesse
all'amministrazione straordinaria, alle condizioni e nelle forme
previste dal presente decreto, anche in mancanza dei requisiti di cui
alle lettere a) e b) del comma 1".
258. Fino alla definizione della riforma organica del governo del
territorio, in aggiunta alle aree necessarie per le superfici minime
di spazi pubblici o riservati alle attivita' collettive, a verde
pubblico o a parcheggi di cui al decreto del Ministro dei lavori
pubblici 2 aprile 1968, n. 1444, e alle relative leggi regionali,
negli strumenti urbanistici sono definiti ambiti la cui
trasformazione e' subordinata alla cessione gratuita da parte dei
proprietari, singoli o in forma consortile, di aree o immobili da
destinare a edilizia residenziale sociale, in rapporto al fabbisogno
locale e in relazione all'entita' e al valore della trasformazione.
In tali ambiti e' possibile prevedere, inoltre, l'eventuale fornitura
di alloggi a canone calmierato, concordato e sociale.
259. Ai fini dell'attuazione di interventi finalizzati alla
realizzazione di edilizia residenziale sociale, di rinnovo
urbanistico ed edilizio, di riqualificazione e miglioramento della
qualita' ambientale degli insediamenti, il comune puo', nell'ambito
delle previsioni degli strumenti urbanistici, consentire un aumento
di volumetria premiale nei limiti di incremento massimi della
capacita' edificatoria prevista per gli ambiti di cui al comma 258.
260. Per il miglioramento e la sicurezza delle comunicazioni e
delle dotazioni informatiche, a valere sulle maggiori entrate
derivanti dalle disposizioni dei commi da 167 a 289 del presente
articolo nonche' della presente legge, e' autorizzato in favore del
Corpo della guardia di finanza un contributo di 2 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2008 e 2009.
261. Al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 3 e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Le disposizioni del primo periodo del terzo comma non si applicano
in caso di uso personale o familiare dell'imprenditore ovvero di
messa a disposizione a titolo gratuito nei confronti dei dipendenti:
a) di veicoli stradali a motore per il cui acquisto, pure sulla
base di contratti di locazione, anche finanziaria, e di noleggio, la
detrazione dell'imposta e' stata operata in funzione della
percentuale di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 19-bis1;
b) delle apparecchiature terminali per il servizio radiomobile
pubblico terrestre di telecomunicazioni e delle relative prestazioni
di gestione, qualora sia stata computata in detrazione una quota
dell'imposta relativa all'acquisto delle predette apparecchiature,
pure sulla base di contratti di locazione, anche finanziaria, e di
noleggio, ovvero alle suddette prestazioni di gestione, non superiore
alla misura in cui tali beni e servizi sono utilizzati per fini
diversi da quelli di cui all'articolo 19, comma 4, secondo periodo";
b) all'articolo 10 e' aggiunto, in fine, il seguente comma:
"Sono altresi' esenti dall'imposta le prestazioni di servizi
effettuate nei confronti dei consorziati o soci da consorzi, ivi
comprese le societa' consortili e le societa' cooperative con
funzioni consortili, costituiti tra soggetti per i quali, nel
triennio solare precedente, la percentuale di detrazione di cui
all'articolo 19-bis, anche per effetto dell'opzione di cui
all'articolo 36-bis, sia stata non superiore al 10 per cento, a
condizione che i corrispettivi dovuti dai consorziati o soci ai
predetti consorzi e societa' non superino i costi imputabili alle
prestazioni stesse";
c) all'articolo 13, il terzo comma e' sostituito dai seguenti:
"In deroga al primo comma:
a) per le operazioni imponibili effettuate nei confronti di un
soggetto per il quale l'esercizio del diritto alla detrazione e'
limitato a norma del comma 5 dell'articolo 19, anche per effetto
dell'opzione di cui all'articolo 36-bis, la base imponibile e'
costituita dal valore normale dei beni e dei servizi se e' dovuto un
corrispettivo inferiore a tale valore e se l'operazione e' effettuata
da societa' che direttamente o indirettamente controllano tale
soggetto, ne sono controllate o sono controllate dalla stessa
societa' che controlla il predetto soggetto;
b) per la messa a disposizione di veicoli stradali a motore
nonche' delle apparecchiature terminali per il servizio radiomobile
pubblico terrestre di telecomunicazioni e delle relative prestazioni
di gestione effettuata dal datore di lavoro nei confronti del proprio
personale dipendente la base imponi-bile e' costituita dal valore
normale dei beni e dei servizi se e' dovuto un corrispettivo
inferiore a tale valore.
Per le cessioni che hanno per oggetto beni per il cui acquisto o
importazione la detrazione e' stata ridotta ai sensi dell'articolo
19-bis1 o di altre disposizioni di indetraibilita' oggettiva, la base
imponibile e' determinata moltiplicando per la percentuale detraibile
ai sensi di tali disposizioni l'importo determinato ai sensi dei
commi precedenti";
d) all'articolo 14 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"Agli effetti del terzo comma dell'articolo 13, il valore normale
e' determinato ai sensi del terzo e del quarto comma del presente
articolo se i beni ceduti o i servizi prestati rientrano
nell'attivita' propria dell'impresa; diversamente, il valore normale
e' costituito per le cessioni di beni dal prezzo di acquisto dei beni
stessi e per le prestazioni di servizi dalle spese sostenute per la
prestazione dei servizi stessi.
Agli effetti della lettera b) del terzo comma dell'articolo 13, per
la messa a disposizione di veicoli stradali a motore si assume come
valore normale quello determinato a norma dell'articolo 51, comma 4,
lettera a), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e
successive modificazioni, comprensivo delle somme eventualmente
trattenute al dipendente e al netto dell'imposta sul valore aggiunto
compresa in detto importo";
e) all'articolo 19-bis1:
1) le lettere a), b), c) e d) sono sostituite dalle seguenti:
"a) l'imposta relativa all'acquisto o all'importazione di
aeromobili e dei relativi componenti e ricambi e' ammessa in
detrazione se i beni formano oggetto dell'attivita' propria
dell'impresa o sono destinati ad essere esclusivamente utilizzati
come strumentali nell'attivita' propria dell'impresa ed e' in ogni
caso esclusa per gli esercenti arti e professioni;
b) l'imposta relativa all'acquisto o all'importazione dei beni
elencati nell'allegata tabella B e delle navi e imbarcazioni da
diporto nonche' dei relativi componenti e ricambi e' ammessa in
detrazione soltanto se i beni formano oggetto dell'attivita' propria
dell'impresa ed e' in ogni caso esclusa per gli esercenti arti e
professioni;
c) l'imposta relativa all'acquisto o all'importazione di veicoli
stradali a motore, diversi da quelli di cui alla lettera f)
dell'allegata tabella B, e dei relativi componenti e ricambi e'
ammessa in detrazione nella misura del 40 per cento se tali veicoli
non sono utilizzati esclusivamente nell'esercizio dell'impresa,
dell'arte o della professione. La disposizione non si applica, in
ogni caso, quando i predetti veicoli formano oggetto dell'attivita'
propria dell'impresa nonche' per gli agenti e rappresentanti di
commercio. Per veicoli stradali a motore si intendono tutti i veicoli
a motore, diversi dai trattori agricoli o forestali, normalmente
adibiti al trasporto stradale di persone o beni la cui massa massima
autorizzata non supera 3.500 kg e il cui numero di posti a sedere,
escluso quello del conducente, non e' superiore a otto;
d) l'imposta relativa all'acquisto o all'importazione di
carburanti e lubrificanti destinati ad aeromobili, natanti da diporto
e veicoli stradali a motore, nonche' alle prestazioni di cui al terzo
comma dell'articolo 16 e alle prestazioni di custodia, manutenzione,
riparazione e impiego, compreso il transito stradale, dei beni
stessi, e' ammessa in detrazione nella stessa misura in cui e'
ammessa in detrazione l'imposta relativa all'acquisto o
all'importazione di detti aeromobili, natanti e veicoli stradali a
motore";
2) alla lettera e), le parole: "ed al transito stradale delle
autovetture e autoveicoli di cui all'articolo 54, lettere a) e c),
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285" sono soppresse;
3) la lettera g) e' abrogata;
f) nella tabella A, parte III, nel numero 7) la parola: "non" e'
soppressa e il numero 1) e' sostituito dal seguente:
"1) Cavalli, asini, muli e bardotti, vivi, destinati ad essere
utilizzati nella preparazione di prodotti alimentari";
g) nella tabella B, le lettere e) e g) sono abrogate.
262. All'articolo 6 della legge 13 maggio 1999, n. 133, e
successive modificazioni, i commi da 1 a 3-bis sono abrogati.
263. All'articolo 44, comma 1, della legge 21 novembre 2000, n.
342, le parole: "con l'aliquota del 10 per cento" sono sostituite
dalle seguenti: "con l'aliquota ordinaria".
264. In deroga all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212:
a) le disposizioni di cui al comma 261, lettera b), e al comma 262
si applicano a decorrere dal 1° luglio 2008;
b) le disposizioni di cui al comma 261, lettere c) e d), si
applicano a decorrere dal 1° marzo 2008;
c) le disposizioni di cui al comma 261, lettere a), e), f) e g), e
al comma 263 si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2008. Tuttavia,
per le operazioni relative a veicoli stradali a motore, le
disposizioni di cui alle lettere a), e) e g) del comma 261 si
applicano dal 28 giugno 2007.
265. In deroga all'articolo 1, comma 2, della legge 27 luglio 2000,
n. 212, per gli atti formati anteriormente al 4 luglio 2006 deve
intendersi che le presunzioni di cui all'articolo 35, commi 2, 3 e
23-bis, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, valgano, agli
effetti tributari, come presunzioni semplici.
266. Sono definiti "gruppi di acquisto solidale" i soggetti
associativi senza scopo di lucro costituiti al fine di svolgere
attivita' di acquisto collettivo di beni e distribuzione dei
medesimi, senza applicazione di alcun ricarico, esclusivamente agli
aderenti, con finalita' etiche, di solidarieta' sociale e di
sostenibilita' ambientale, in diretta attuazione degli scopi
istituzionali e con esclusione di attivita' di somministrazione e di
vendita.
267. Le attivita' svolte dai soggetti di cui al comma 266,
limitatamente a quelle rivolte verso gli aderenti, non si considerano
commerciali ai fini dell'applicazione del regime di imposta di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 4, settimo comma,
del medesimo decreto, e ai fini dell'applicazione del regime di
imposta del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
268. All'onere derivante dalle disposizioni di cui ai commi 266 e
267, valutato in 200.000 euro annui a decorrere dall'anno 2008, si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 5, comma 3-ter, del decreto-legge 1°
ottobre 2005, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
novembre 2005, n. 244.
269. All'articolo 12 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
471, al comma 2, dopo le parole: "un quinquennio" la parola: "tre" e'
sostituita dalla seguente: "quattro" e dopo le parole: "lo scontrino
fiscale" sono inserite le seguenti: "compiute in giorni diversi,".
270. Si considerano valide le trasmissioni degli elenchi dei
clienti e fornitori, di cui all'articolo 37, commi 8 e 9, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, relative all'anno 2006, effettuate
entro il termine del 15 novembre 2007.
271. Al comma 37-bis dell'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio
2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
2006, n. 248, le parole: "immessi sul mercato a decorrere dal 1°
gennaio 2008" sono sostituite dalle seguenti: "immessi sul mercato a
decorrere dal 1° gennaio 2009".
272. Al comma 43 dell'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006,
n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.
248, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La disposizione del
periodo precedente si applica anche ai redditi di cui all'articolo
17, comma 1, lettere c) e c-bis), del citato testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente delle
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni,
corrisposti a decorrere dal 1° gennaio 2004".
273. All'articolo 2, comma 33, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.
262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.
286, e successive modificazioni, dopo il quinto periodo e' inserito
il seguente: "Tali redditi producono effetto fiscale, in deroga alle
vigenti disposizioni, a decorrere dal 1° gennaio dell'anno in cui
viene presentata la dichiarazione".
274. All'articolo 1, comma 57, ultimo periodo, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, dopo le parole:
"della fiscalita'" sono inserite le seguenti: ", delle cui banche di
dati e' comunque contitolare,".
275. All'articolo 9, comma 3-bis, del decreto-legge 30 dicembre
1993, n. 557, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio
1994, n. 133, e successive modificazioni, la lettera e) e' sostituita
dalla seguente: "e) all'agriturismo, in conformita' a quanto previsto
dalla legge 20 febbraio 2006, n. 96".
276. Sono soggetti all'obbligo della voltura catastale previsto
dall'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 650, gli atti soggetti ad iscrizione nel registro
delle imprese che comportino qualsiasi mutamento nell'intestazione
catastale dei beni immobili di cui siano titolari persone giuridiche,
anche se non direttamente conseguenti a modifica, costituzione o
trasferimento di diritti reali. Le modalita' attuative delle
disposizioni del presente comma sono stabilite con provvedimento del
direttore dell'Agenzia del territorio, adottato d'intesa con il
direttore generale per il commercio, le assicurazioni e i servizi del
Ministero dello sviluppo economico.
277. Fatto salvo quanto previsto dal comma 336 dell'articolo 1
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, gli uffici provinciali
dell'Agenzia del territorio, qualora rilevino la mancata
presentazione degli atti di aggiornamento catastale da parte dei
soggetti obbligati, ne richiedono la presentazione ai soggetti
titolari. Nel caso in cui questi ultimi non ottemperino entro il
termine di novanta giorni dalla data di ricevimento della suddetta
richiesta, gli uffici dell'Agenzia del territorio provvedono
d'ufficio, attraverso la redazione dei relativi atti di
aggiornamento, con applicazione, a carico dei soggetti inadempienti,
degli oneri stabiliti in attuazione del comma 339 dell'articolo 1
della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
278. L'articolo 23 della legge 27 febbraio 1985, n. 52, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 23. - 1. I conservatori dei registri immobiliari inviano ogni
quindici giorni al procuratore della Repubblica del tribunale nella
cui circoscrizione e' stabilito l'ufficio copia del registro generale
d'ordine su supporto informatico o con modalita' telematiche".
279. In deroga all'articolo 2680, primo comma, del codice civile,
fino a quando non sara' data attuazione a quanto stabilito
dall'articolo 61 del codice dell'amministrazione digitale, di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, la vidimazione del registro
generale d'ordine viene eseguita dal conservatore.
280. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 1, comma 14, del
decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, all'Agenzia del territorio e'
assegnato uno specifico stanziamento di 12 milioni di euro, di cui 4
milioni di euro nell'anno 2008 e 8 milioni di euro nell'anno 2009,
per la corresponsione di incentivi alla mobilita' territoriale e di
indennita' di trasferta al personale dipendente, con particolare
riguardo al processo di decentramento delle funzioni catastali. Al
relativo onere si provvede con le maggiori entrate derivanti dagli
interventi di cui ai commi 276 e 277, nonche' con le riduzioni dei
costi conseguenti alle misure di semplificazione in materia
ipotecaria previste dai commi 278 e 279.
281. Nell'ambito delle funzioni amministrative catastali conferite
ai sensi dell'articolo 66 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112, e successive modificazioni, per le riscossioni erariali sono
applicabili ai comuni le norme previste dagli articoli 178 e 179 del
regolamento di cui al regio decreto 23 maggio 1924, n. 827. Le
disposizioni contenute nel citato articolo 179 si intendono riferite
ai responsabili delle strutture comunali sovraordinate a quelle che
effettuano riscossioni erariali.
282. All'articolo 110, comma 6, del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a):
1) dopo le parole: "quelli che," sono inserite le seguenti:
"dotati di attestato di conformita' alle disposizioni vigenti
rilasciato dal Ministero dell'economia e delle finanze -
Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato e";
2) le parole: "gli elementi di abilita' o intrattenimento sono
presenti insieme all'elemento aleatorio" sono sostituite dalle
seguenti: "insieme con l'elemento aleatorio sono presenti anche
elementi di abilita', che consentono al giocatore la possibilita' di
scegliere, all'avvio o nel corso della partita, la propria strategia,
selezionando appositamente le opzioni di gara ritenute piu'
favorevoli tra quelle proposte dal gioco";
b) dopo la lettera a) e' inserita la seguente:
"a-bis) con provvedimento del Ministero dell'economia e delle
finanze - Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato puo' essere
prevista la verifica dei singoli apparecchi di cui alla lettera a)".
283. Le disposizioni di cui al comma 282 si applicano alle condotte
e agli apparecchi messi in esercizio a decorrere dal 1° gennaio 2008.
284. Al comma 271 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, le parole: "dal periodo d'imposta successivo a quello in corso
al 31 dicembre 2006" sono sostituite dalle seguenti: "dal periodo
d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2007".
285. L'importo delle maggiori entrate derivanti dal comma 284, pari
a 350 milioni di euro per l'anno 2008 e a 280 milioni di euro per
l'anno 2009, e' iscritto nel Fondo per interventi strutturali di
politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge
29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 dicembre 2004, n. 307.
286. Le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 347, della legge
27 dicembre 2006, n. 296, si applicano, nella misura e alle
condizioni previste, anche alle spese relative alla sostituzione di
impianti di climatizzazione invernale con pompe di calore ad alta
efficienza e con impianti geotermici a bassa entalpia.
287. L'ammontare del trasferimento compensativo riconosciuto in via
previsionale e dell'eventuale conguaglio spettanti a ciascun comune,
a fronte della diminuzione del gettito dell'imposta comunale sugli
immobili che deriva dall'applicazione del comma 2-bis dell'articolo 8
del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, introdotto dal
comma 5 del presente articolo, e' determinato con riferimento alle
aliquote e alle detrazioni vigenti alla data del 30 settembre 2007.
288. A decorrere dall'anno 2009, in attesa dell'emanazione dei
provvedimenti attuativi di cui all'articolo 4, comma 1, del decreto
legislativo 19 agosto 2005, n. 192, il rilascio del permesso di
costruire e' subordinato alla certificazione energetica
dell'edificio, cosi' come previsto dall'articolo 6 del citato decreto
legislativo n. 192 del 2005, nonche' delle caratteristiche
strutturali dell'immobile finalizzate al risparmio idrico e al
reimpiego delle acque meteoriche.
289. All'articolo 4 del testo unico delle disposizioni legislative
e regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive modificazioni,
il comma 1-bis e' sostituito dal seguente:
"1-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2009, nel regolamento di cui al
comma 1, ai fini del rilascio del permesso di costruire, deve essere
prevista, per gli edifici di nuova costruzione, l'installazione di
impianti per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili,
in modo tale da garantire una produzione energetica non inferiore a 1
kW per ciascuna unita' abitativa, compatibilmente con la
realizzabilita' tecnica dell'intervento. Per i fabbricati
industriali, di estensione superficiale non inferiore a 100 metri
quadrati, la produzione energetica minima e' di 5 kW".
290. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge, ai fini della tutela del cittadino consumatore, con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il
Ministro dello sviluppo economico, le misure delle aliquote di accisa
sui prodotti energetici usati come carburanti ovvero come
combustibili per riscaldamento per usi civili, stabilite dal testo
unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,
di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive
modificazioni, sono diminuite al fine di compensare le maggiori
entrate dell'imposta sul valore aggiunto derivanti dalle variazioni
del prezzo internazionale, espresso in euro, del petrolio greggio.
291. Il decreto di cui al comma 290 puo' essere adottato, con
cadenza trimestrale, se il prezzo di cui al medesimo comma aumenta in
misura pari o superiore, sulla media del periodo, a due punti
percentuali rispetto al valore di riferimento, espresso in euro,
indicato nel Documento di programmazione economico-finanziaria; il
medesimo decreto non puo' essere adottato ove, nella media del
semestre precedente, si verifichi una diminuzione del prezzo,
determinato ai sensi del comma 290, rispetto a quello indicato nel
Documento di programmazione economico-finanziaria. Il decreto di cui
al comma 290 puo' essere adottato al fine di variare le aliquote di
accisa, qualora il prezzo di cui al comma 290 abbia una diminuzione
rispetto al valore di riferimento, espresso in euro, indicato nel
Documento di programmazione economico-finanziaria.
292. Il decreto di cui al comma 290, da cui non devono in ogni caso
derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato,
assicura che le eventuali variazioni di aliquote siano effettuate nel
rispetto della normativa comunitaria in materia di livelli minimi
delle accise.
293. In sede di prima applicazione, il decreto di cui al comma 290
e' adottato qualora le condizioni di cui al comma 291 ricorrano entro
il 28 febbraio 2008.
294. Nel caso in cui la diminuzione della misura delle aliquote di
accisa di cui al comma 290 determini economie sulle autorizzazioni di
spesa relative alle agevolazioni vigenti in favore dei soggetti di
cui all'articolo 5, commi 1 e 2, del decreto-legge 28 dicembre 2001,
n. 452, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002,
n. 16, le somme corrispondenti a tali economie, accertate annualmente
con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, sono
prelevate dalla contabilita' speciale di tesoreria n. 1778 "Agenzia
delle Entrate - Fondi di bilancio" e versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere destinate, a decorrere dal 2008, agli
interventi previsti dall'articolo 2, comma 3, del decreto-legge 28
dicembre 1998, n. 451, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 1999, n. 40, come prorogati dall'articolo 45, comma 1,
lettera c), della legge 23 dicembre 1999, n. 488. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
295. Al fine di promuovere lo sviluppo dei servizi del trasporto
pubblico locale, di attuare il processo di riforma del settore e di
garantire le risorse necessarie per il mantenimento dell'attuale
livello dei servizi, incluso il recupero dell'inflazione degli anni
precedenti, alle regioni a statuto ordinario e' riconosciuta la
compartecipazione al gettito dell'accisa sul gasolio per
autotrazione.
296. La compartecipazione di cui al comma 295 e' attribuita
mensilmente a ciascuna regione, per gli anni 2008-2010, nella misura
complessiva indicata nella tabella 1 allegata alla presente legge. A
decorrere dall'anno 2011 le quote di compartecipazione di ciascuna
regione a statuto ordinario restano determinate nella misura
stabilita per lo stesso anno 2011 con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano, in modo tale che le stesse, applicate ai volumi di
gasolio impiegato come carburante per autotrazione erogati nell'anno
2010 in ciascuna regione, consentano di corrispondere l'importo
complessivo come determinato nella citata tabella 1 allegata alla
presente legge e quello individuato, a decorrere dall'anno 2011, in
base al comma 302. Con lo stesso decreto sono individuate le
modalita' di trasferimento delle somme spettanti alle singole
regioni. Nelle more dell'emanazione del decreto continuano ad essere
attribuite a ciascuna regione, a titolo di acconto, le quote mensili
determinate ai sensi del primo periodo del presente comma.
297. La compartecipazione di cui al comma 296 sostituisce e, a
decorrere dall'anno 2011, integra le seguenti risorse:
a) compensazione della minore entrata registrata relativamente
alla compartecipazione dell'accisa sul gasolio di cui all'articolo 3,
comma 12-bis, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, per un importo
annuo pari a 254,9 milioni di euro;
b) trasferimenti di cui agli articoli 8 e 20 del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e successive modificazioni, per
un importo annuo pari a 670,5 milioni di euro;
c) compensazione della riduzione dell'accisa sulla benzina non
compensata dal maggior gettito delle tasse automobilistiche di cui
all'articolo 1, comma 58, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e
successive modificazioni, per un importo annuo pari a 342,5 milioni
di euro;
d) trasferimenti per i rinnovi dei contratti di lavoro relativi al
settore del trasporto pubblico locale di cui all'articolo 23 del
decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47, all'articolo 1,
comma 2, del decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2005, n. 58, e all'articolo 1,
comma 1230, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per un importo
annuo pari a 480,2 milioni di euro.
298. A decorrere dall'anno 2008, al fine di adeguare le risorse
destinate ai servizi di trasporto pubblico locale, comprese quelle di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422,
e successive modificazioni, e' attribuita alle regioni a statuto
ordinario una quota dell'accisa sul gasolio impiegato come carburante
per autotrazione, ulteriore rispetto a quella prevista ai sensi del
comma 296 del presente articolo, determinata nella misura di 0,00860
euro per l'anno 2008, di 0,00893 euro per l'anno 2009 e di 0,00920
euro a partire dall'anno 2010 per ogni litro di gasolio erogato nei
rispettivi territori regionali.
299. L'ammontare della quota di compartecipazione di cui al comma
298 e' versato direttamente dai soggetti obbligati al pagamento
dell'accisa e riversato dalla struttura di gestione in apposito conto
corrente aperto presso la Tesoreria centrale dello Stato. La
ripartizione tra le regioni a statuto ordinario delle somme ad esse
spettanti ai sensi del comma 298 e' effettuata sulla base dei
quantitativi di gasolio erogati nell'anno precedente dagli impianti
di distribuzione di carburanti, come risultanti dai registri di
carico e scarico previsti dall'articolo 25, comma 4, del testo unico
delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla
produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative,
di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504. A decorrere
dalla ripartizione relativa all'anno 2011, le somme spettanti alle
regioni a statuto ordinario ai sensi del comma 298 possono essere
rideterminate sulla base dei criteri di commisurazione, da stabilire
con decreto del Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per gli affari
regionali e le autonomie locali, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell'articolo 8, comma 6,
della legge 5 giugno 2003, n. 131, finalizzati a valutare lo stato di
adozione e di applicazione, da parte delle regioni, di quanto
stabilito dagli articoli 14, 16, 17, 18 e 19 del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422, e successive modificazioni. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le modalita' di
applicazione delle disposizioni di cui al comma 298 e di quelle
contenute nel presente comma.
300. E' istituito presso il Ministero dei trasporti l'Osservatorio
nazionale sulle politiche del trasporto pubblico locale, cui
partecipano i rappresentanti dei Ministeri competenti, delle regioni
e degli enti locali, al fine di creare una banca dati e un sistema
informativo pubblico correlati a quelli regionali e di assicurare la
verifica dell'andamento del settore e del completamento del processo
di riforma. Per il funzionamento dell'Osservatorio e' autorizzata la
spesa di 2 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2008. Con
decreto del Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e con il Ministro per gli affari
regionali e le autonomie locali, sentita la Conferenza unificata di
cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e
successive modificazioni, sono definiti i criteri e le modalita' di
monitoraggio delle risorse destinate al settore e dei relativi
servizi, ivi comprese quelle relative agli enti locali, nonche' le
modalita' di funzionamento dell'Osservatorio. L'Osservatorio presenta
annualmente alle Camere un rapporto sullo stato del trasporto
pubblico locale.