Art. 3.
Dipartimento delle politiche di sviluppo
economico e rurale
1. Il Dipartimento delle politiche di sviluppo economico e rurale
esercita le competenze del Ministero in materia di sviluppo delle
imprese e dei mercati, di prodotti alimentari; tutela e
valorizzazione della qualita'; politiche strutturali e di sviluppo
rurale comunitarie e nazionali; problematiche discendenti dalla
normativa fiscale e previdenziale in agricoltura; tutela dei
patrimoni genetici e regolazione delle sementi; tutela e
valorizzazione della biodiversita' vegetale e animale ai fini del
miglioramento della produzione agricola e forestale; tutela del
consumatore nel settore agricolo e agroalimentare, comunicazione e
promozione agroalimentare e della pesca in ambito nazionale e
comunitario; attivita' venatoria e gestione programmata della stessa;
economia montana nell'ambito della politica di sviluppo rurale;
coordinamento dell'attuazione delle leggi pluriennali di spesa;
servizi generali e personale, anche ai sensi del decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82; attivita' di competenza del Ministero relative
al Sistema informativo agricolo nazionale (S.I.A.N.); supporto al
funzionamento della Camera arbitrale nazionale di cui all'articolo 16
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99. Sono fatte salve le
competenze in materia del Ministero della salute.
2. Il Dipartimento e' articolato in tre uffici di livello
dirigenziale generale, con le denominazioni e le attribuzioni di
seguito indicate, oltre a due uffici di livello dirigenziale non
generale:
a) Direzione generale sviluppo rurale, infrastrutture e servizi:
trattazione, cura e rappresentanza degli interessi agricoli ed
agroalimentari in materia di sviluppo rurale; elaborazione delle
linee di programmazione in materia di politiche strutturali in
coerenza con la Politica agricola comunitaria (P.A.C.) dell'Unione
europea e connessi rapporti con le regioni; elaborazione e
coordinamento delle linee di politica di sviluppo rurale, ivi
compresi gli aspetti relativi alla politica forestale, della montagna
e del paesaggio rurale, in coerenza con quelle dell'Unione europea;
politiche e strumenti in materia di politiche imprenditoriali, dei
soggetti giuridici in agricoltura, ivi comprese quelle giovanili e di
ricambio generazionale, e delle strutture aziendali agricole;
contratti agrari, ricomposizione fondiaria, bonifica, usi civici;
coordinamento degli Osservatori per l'imprenditorialita' agricola
giovanile e femminile; risoluzione di problemi della pluriattivita';
coordinamento dell'Osservatorio per i servizi in agricoltura; grandi
reti infrastrutturali di irrigazione dichiarate di rilevanza
nazionale di cui alla legge 8 novembre 1986, n. 752, e al decreto
legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive modificazioni, nonche'
gli interventi per la razionalizzazione del sistema logistico irriguo
nazionale; attivita' di competenza relative alle materie trasferite
dal citato decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e dal
decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla legge 7 aprile
1995, n. 104; gestione dei procedimenti riguardanti il credito
agrario e la meccanizzazione agricola; gestione degli interventi a
favore delle imprese agricole colpite da eccezionali avversita'
atmosferiche o da crisi di mercato; problematiche in materia di aiuti
di Stato; programmi nazionali di ricerca; indirizzo e monitoraggio
degli istituti e laboratori operanti nell'ambito della ricerca
agricola e agroalimentare; innovazione e trasferimento tecnologico in
agricoltura; studi e ricerche volti al miglioramento
dell'alimentazione; disciplina generale e coordinamento in materia di
impiego delle biotecnologie innovative nel settore agroalimentare;
salvaguardia e tutela dei patrimoni genetici delle specie animali e
vegetali; regolazione delle sementi, materiale di propagazione,
registri di varieta' vegetali e libri genealogici e registri
anagrafici del bestiame e relativi controlli funzionali; attivita' in
materia venatoria e determinazione delle specie cacciabili ai sensi
dell'articolo 18, comma 3, della legge il febbraio 1992, n. 157;
riconoscimento e sostegno delle unioni e delle associazioni nazionali
venatorie; disciplina generale e coordinamento del settore
fitosanitario e dei fertilizzanti; discipline innovative in materia
di multifunzionalita'. La Direzione generale si articola in tredici
uffici dirigenziali non generali;
b) Direzione generale sviluppo agroalimentare, qualita' e tutela
del consumatore: elaborazione, attuazione e coordinamento delle
politiche di sviluppo economico delle imprese agricole, della
cooperazione agroalimentare, dell'organizzazione e integrazione dei
mercati, nonche' della trasformazione industriale dei prodotti
agricoli fatte salve le competenze del Ministero dello sviluppo
economico; esercizio delle attribuzioni statali in materia alimentare
come definita all'articolo 1 della legge 6 marzo 1958, n. 199;
disciplina generale e coordinamento in materia di qualita' dei
prodotti agricoli e agroalimentari, ivi compresi quelli definiti ai
sensi dei regolamenti (CE) n. 509/2006 del Consiglio, del 20 marzo
2006 e n. 510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006, e del
regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio, del 17 maggio 1999;
supporto organizzativo-logistico al Comitato nazionale vini di cui
alla legge 10 febbraio 1992, n. 164; attivita' concernenti il Codex
alimentarius di cui alla risoluzione della Commissione mista FAO-OMS
del 3 luglio 1963; disciplina generale e coordinamento in materia di
agricoltura biologica; disciplina generale e coordinamento in materia
di attivita' agricole ecocompatibili; esercizio delle attribuzioni in
materia di trasformazione e commercializzazione agroalimentare, nel
rispetto delle attribuzioni regionali; elaborazione e coordinamento
delle linee di politica di sviluppo settoriale, di filiera e di
distretto; incentivi nel settore agricolo e agroalimentare, ivi
compresi gli strumenti di programmazione negoziata e i contratti di
filiera per quanto di competenza; disciplina generale, coordinamento
e gestione degli strumenti e degli interventi di regolazione di
mercato; riconoscimento e sostegno delle unioni e delle associazioni
nazionali dei produttori agricoli; agroenergie e sviluppo fonti
rinnovabili; borsa merci e vendita diretta dei prodotti agricoli;
educazione alimentare non sanitaria; promozione della produzione
agroalimentare italiana in ambito comunitario e internazionale;
attivita' di comunicazione e di informazione in materia di qualita'
dei prodotti agricoli ed agroalimentari, di cui all'articolo 1, comma
1. La Direzione generale si articola in tredici uffici dirigenziali
non generali;
c) Direzione generale dei servizi amministrativi: gestione
unificata delle risorse umane e strumentali; reclutamento e concorsi;
trattamento giuridico ed economico e di quiescenza, istruzione e
gestione del relativo contenzioso; attivita' di formazione e
aggiornamento professionale; relazioni con le organizzazioni
sindacali, supporto tecnico-organizzativo all'attivita' di
contrattazione collettiva integrativa; mobilita'; politiche del
personale per le pari opportunita'; prevenzione e sicurezza dei
luoghi di lavoro del Ministero; attivita' di amministrazione e cura
degli affari di carattere generale; gestione contabile; coordinamento
dell'attuazione delle leggi pluriennali di spesa; predisposizione,
d'intesa con gli altri Dipartimenti, del bilancio del Ministero;
coordinamento e gestione delle attivita' dell'Ufficio relazioni con
il pubblico; gestione della funzione statistica di cui all'articolo 6
del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, e del S.I.A.N.;
compiti previsti dall'articolo 17 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82; vigilanza amministrativa e assistenza agli enti, ai
quali lo Stato contribuisce in via ordinaria e agli altri enti,
societa' e agenzie, sottoposti alla vigilanza del Ministero, secondo
la normativa vigente, nonche' attivita' di vigilanza sui consorzi
agrari ai sensi dell'articolo 1, comma 9-bis, del decreto-legge 18
maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
luglio 2006, n. 233, e sulle gestioni di ammasso; problematiche del
lavoro nel mercato agricolo; coordinamento della comunicazione
istituzionale, anche in riferimento agli strumenti multimediali e
alla rete Internet; gestione della attivita' di competenza connesse
alla organizzazione dei giochi e delle scommesse sulle corse dei
cavalli di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile
1998, n. 169; organizzazione e gestione della biblioteca storica e
corrente del Ministero. La Direzione generale si articola in nove
uffici dirigenziali non generali.
Note all'art. 3:
- Per i riferimenti al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, si vedano le note alle premesse.
- Il testo dell'art. 16, del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 99, recante «Disposizioni in materia di
soggetti e attivita', integrita' aziendale e
semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee), della
legge 7 marzo 2003, n. 38», e' il seguente:
«Art. 16 (Crediti in discussione presso la Camera
arbitrale). - 1. In caso di crediti vantati dagli
imprenditori agricoli nei confronti della pubblica
amministrazione, la camera nazionale arbitrale in
agricoltura di cui al decreto ministeriale 1° luglio 2002,
n. 743 del Ministro delle politiche agricole e forestali,
che sia stata adita, certifica che entro centottanta giorni
sara' definita la posizione del soggetto istante.
2. Durante il predetto periodo, gli istituti di credito
potranno tenere conto di tale certificazione ai fini della
valutazione complessiva delle garanzie dell'imprenditore
agricolo.
3. Gli adeguamenti alla regolamentazione della camera
nazionale arbitrale in agricoltura sono approvati, su
proposta degli organi della camera medesima, con decreto
ministeriale.».
- La legge 8 novembre 1986, n. 752, reca «Legge
pluriennale per l'attuazione di interventi programmati in
agricoltura».
- Il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, reca
«Trasferimento delle competenze dei soppressi Dipartimento
per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno e Agenzia
per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, a norma
dell'art. 3 della legge 19 dicembre 1992, n. 488».
- Il decreto-legge 8 febbraio 1995, n. 32, convertito
dalla legge 7 aprile 1995, n. 104, reca «Disposizioni
urgenti per accelerare la concessione delle agevolazioni
alle attivita' gestite dalla soppressa Agenzia per la
promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, per la
sistemazione del relativo personale, nonche' per l'avvio
dell'intervento ordinario nelle aree depresse del
territorio nazionale.».
- Il testo del comma 3, dell'art. 18, della legge
11 febbraio 1992, n. 157, recante «Norme per la protezione
della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio», e' il seguente:
«3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, d'intesa con il Ministro dell'ambiente, vengono
recepiti i nuovi elenchi delle specie di cui al comma 1,
entro sessanta giorni dall'avvenuta approvazione
comunitaria o dall'entrata in vigore delle convenzioni
internazionali. Il Presidente del Consiglio dei Ministri,
su proposta del Ministro dell'agricoltura e delle foreste,
d'intesa con il Ministro dell'ambiente, sentito l'Istituto
nazionale per la fauna selvatica, dispone variazioni
dell'elenco delle specie cacciabili in conformita' alle
vigenti direttive comunitarie e alle convenzioni
internazionali sottoscritte, tenendo conto della
consistenza delle singole specie sul territorio.».
- Per il testo dell'art. 1, della legge 6 marzo 1958,
n. 199, si vedano le note alle premesse.
- Il regolamento (CE) n. 509/2006 del Consiglio, del
20 marzo 2006, relativo alle specialita' tradizionali
garantite dei prodotti agricoli e alimentari e' pubblicato
nella GUCE n. 93 del 31 marzo 2006.
- Il regolamento (CE) n. 510/2006 del Consiglio, del
20 marzo 2006, relativo alla protezione delle indicazioni
geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti
agricoli e alimentari e' pubblicato nella GUCE n. 93 del
31 marzo 2006.
- Il regolamento (CE) n. 1493/1999 del Consiglio del
17 maggio 1999 relativo all'organizzazione comune del
mercato vitivinicolo e' pubblicato nella GUCE n. 179 del
14 luglio 1999.
- La legge 10 febbraio 1992, n. 164, reca «Nuova
disciplina delle denominazioni d'origine».
- Il testo dell'art. 6 del decreto legislativo
6 settembre 1989, n. 322, recante «Norme sul Sistema
statistico nazionale e sulla riorganizzazione dell'Istituto
nazionale di statistica, ai sensi dell'art. 24 della legge
23 agosto 1988, n. 400», e' il seguente:
«Art. 6 (Compiti degli uffici di statistica). - 1. Gli
uffici di statistica del Sistema statistico nazionale,
oltre agli alti compiti attribuiti dalla normativa che li
riguarda:
a) promuovono e realizzano la rilevazione,
l'elaborazione, la diffusione e l'archiviazione dei dati
statistici che interessano l'amministrazione di
appartenenza, nell'ambito del programma statistico
nazionale;
b) forniscono al Sistema statistico nazionale i dati
informativi previsti dal programma statistico nazionale
relativi all'amministrazione di appartenenza, anche in
forma individuale ma non nominativa ai fini della
successiva elaborazione statistica;
c) collaborano con le altre amministrazioni per
l'esecuzione delle rilevazioni previste dal programma
statistico nazionale;
d) contribuiscono alla promozione e allo sviluppo
informatico a fini statistici degli archivi gestionali e
delle raccolte di dati amministrativi.
2. Gli uffici attuano l'interconnessione ed il
collegamento dei sistemi informativi dell'amministrazione
di appartenenza con il Sistema statistico nazionale. Per
attuare il collegamento tra il sistema informativo
dell'anagrafe tributaria ed il Sistema statistico
nazionale, la Presidenza del Consiglio dei Ministri
promuove, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, specifiche intese tra il Ministero
delle finanze e l'Istituto nazionale di statistica anche al
fine di assicurare il pieno rispetto dell'anonimato dei
singoli contribuenti e del segreto fiscale.
3. Per i compiti di cui al comma 1, gli uffici di
statistica hanno accesso a tutti i dati statistici in
possesso dell'amministrazione di appartenenza, salvo
eccezioni relative a categorie di dati di particolare
riservatezza espressamente previste dalla legge. Essi
possono richiedere all'amministrazione di appartenenza
elaborazioni di dati necessari alle esigenze statistiche
previste dal programma statistico nazionale.
4. Per esigenze particolari, connesse a determinate
rilevazioni statistiche previste dal programma statistico
nazionale, il presidente dell'ISTAT, sentito il comitato di
cui all'art. 17, puo' richiedere la comunicazione al
Sistema, da parte degli uffici, di categorie di dati in
forma nominativa. Sono fatte salve le riserve previste
dalla legge.
5. In casi particolari, l'amministrazione o gli enti di
appartenenza possono individuare ulteriori categorie di
dati assoggettabili anche per tempi determinati a vincolo
di riservatezza, dandone comunicazione al comitato di cui
all'art. 17.
6. Gli uffici di statistica inoltrano entro il 31 marzo
di ciascun anno al presidente dell'ISTAT e
all'amministrazione di appartenenza un rapporto annuale
sull'attivita' svolta.».
- Il testo dell'art. 17, del citato decreto legislativo
7 marzo 2005, n. 82, e' il seguente:
«Art. 17 (Strutture per l'organizzazione, l'innovazione
e le tecnologie). - 1. Le pubbliche amministrazioni
centrali garantiscono l'attuazione delle linee strategiche
per la riorganizzazione e digitalizzazione
dell'amministrazione definite dal Governo. A tale fine le
predette amministrazioni individuano un centro di
competenza cui afferiscono i compiti relativi a:
a) coordinamento strategico dello sviluppo dei
sistemi informativi, in modo da assicurare anche la
coerenza con gli standard tecnici e organizzativi comuni;
b) indirizzo e coordinamento dello sviluppo dei
servizi, sia interni che esterni, forniti dai sistemi
informativi dell'amministrazione;
c) indirizzo, coordinamento e monitoraggio della
sicurezza informatica;
d) accesso dei soggetti disabili agli strumenti
informatici e promozione dell'accessibilita' anche in
attuazione di quanto previsto dalla legge 9 gennaio 2004,
n. 4;
e) analisi della coerenza tra l'organizzazione
dell'amministrazione e l'utilizzo delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione, al fine di
migliorare la soddisfazione dell'utenza e la qualita' dei
servizi nonche' di ridurre i tempi e i costi dell'azione
amministrativa;
f) cooperazione alla revisione della riorganizzazione
dell'amministrazione ai fini di cui alla lettera e);
g) indirizzo, coordinamento e monitoraggio della
pianificazione prevista per lo sviluppo e la gestione dei
sistemi informativi;
h) progettazione e coordinamento delle iniziative
rilevanti ai fini di una piu' efficace erogazione di
servizi in rete a cittadini e imprese mediante gli
strumenti della cooperazione applicativa tra pubbliche
amministrazioni, ivi inclusa la predisposizione e
l'attuazione di accordi di servizio tra amministrazioni per
la realizzazione e compartecipazione dei sistemi
informativi cooperativi;
i) promozione delle iniziative attinenti l'attuazione
delle direttive impartite dal Presidente del Consiglio dei
Ministri o dal Ministro delegato per l'innovazione e le
tecnologie;
j) pianificazione e coordinamento del processo di
diffusione, all'interno dell'amministrazione, dei sistemi
di posta elettronica, protocollo informatico, firma
digitale e mandato informatico, e delle norme in materia di
sicurezza, accessibilita' e fruibilita'.
1-bis. Ciascun Ministero istituisce un unico centro di
competenza, salva la facolta' delle Agenzie di istituire un
proprio centro.».
- Per il testo del comma 9-bis, dell'art. 1, del
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, si
vedano le note alle premesse.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile
1998, n. 169, reca «Regolamento recante norme per il
riordino della disciplina organizzativa, funzionale e
fiscale dei giochi e delle scommesse relativi alle corse
dei cavalli, nonche' per il riparto dei proventi, ai sensi
dell'art. 3, comma 78, della legge 23 dicembre 1996, n.
662».