Art. 2.
Disposizioni in materia di recupero di aiuti di Stato innanzi agli
organi di giustizia tributaria
1. Dopo l'articolo 47 del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n.
546, e' inserito il seguente:
«Art. 47-bis (Sospensione di atti volti al recupero di aiuti di
Stato e definizione delle relative controversie). - 1. Qualora sia
chiesta in via cautelare la sospensione dell'esecuzione di un atto
volto al recupero di aiuti di Stato dichiarati incompatibili in
esecuzione di una decisione adottata dalla Commissione europea ai
sensi dell'articolo 14 del regolamento (CE) n. 659/1999 del
Consiglio, del 22 marzo 1999, di seguito denominata: "decisione di
recupero", la Commissione tributaria provinciale puo' concedere la
sospensione dell'efficacia del titolo di pagamento conseguente a
detta decisione se ricorrono cumulativamente le seguenti condizioni:
&a21; a) gravi motivi di illegittimita' della decisione di
recupero, ovvero evidente errore nella individuazione del soggetto
tenuto alla restituzione dell'aiuto di Stato o evidente errore nel
calcolo della somma da recuperare e nei limiti di tale errore;
b) pericolo di un pregiudizio imminente e irreparabile.
2. Qualora la sospensione si fondi su motivi attinenti alla
illegittimita' della decisione di recupero la Commissione tributaria
provinciale provvede con separata ordinanza alla sospensione del
giudizio e all'immediato rinvio pregiudiziale della questione alla
Corte di giustizia delle Comunita' europee, con richiesta di
trattazione d'urgenza ai sensi dell'articolo 104-ter del regolamento
di procedura della Corte di giustizia del 19 giugno 1991, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee n. L 176 del
4 luglio 1991, e successive modificazioni, se ad essa non sia stata
gia' deferita la questione di validita' dell'atto comunitario
contestato. Non puo', in ogni caso, essere accolta l'istanza di
sospensione dell'atto impugnato per motivi attinenti alla
legittimita' della decisione di recupero quando la parte istante, pur
avendone facolta' perche' individuata o chiaramente individuabile,
non abbia proposto impugnazione avverso la decisione di recupero ai
sensi dell'articolo 230 del Trattato istitutivo della Comunita'
europea, e successive modificazioni, ovvero quando, avendo proposto
l'impugnazione, non abbia richiesto la sospensione della decisione di
recupero ai sensi dell'articolo 242 del Trattato medesimo ovvero
l'abbia richiesta e la sospensione non sia stata concessa.
3. Fermi restando i presupposti di cui ai commi 1 e 2, si applicano
le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 4, 5, 7 e 8 dell'articolo 47;
ai fini dell'applicazione del comma 8 rileva anche il mutamento del
diritto comunitario.
4. Le controversie relative agli atti di cui al comma 1 sono
definite, nel merito, nel termine di sessanta giorni dalla pronuncia
dell'ordinanza di sospensione di cui al medesimo comma 1. Alla
scadenza del termine di sessanta giorni dall'emanazione
dell'ordinanza di sospensione, il provvedimento perde comunque
efficacia, salvo che la Commissione tributaria provinciale entro il
medesimo termine riesamini, su istanza di parte, l'ordinanza di
sospensione e ne disponga la conferma, anche parziale, sulla base dei
presupposti di cui ai commi 1 e 2, fissando comunque un termine di
efficacia, non prorogabile, non superiore a sessanta giorni. Non si
applica la disciplina sulla sospensione feriale dei termini. Nel caso
di rinvio pregiudiziale il termine di cui al primo periodo e' sospeso
dal giorno del deposito dell'ordinanza di rinvio e riprende a
decorrere dalla data della trasmissione della decisione della Corte
di giustizia delle Comunita' europee.
5. Le controversie relative agli atti di cui al comma 1 sono
discusse in pubblica udienza e, subito dopo la discussione, il
Collegio giudicante delibera la decisione in camera di consiglio. Il
Presidente redige e sottoscrive il dispositivo e ne da' lettura in
udienza, a pena di nullita'.
6. La sentenza e' depositata nella segreteria della Commissione
tributaria provinciale entro quindici giorni dalla lettura del
dispositivo. Il segretario fa risultare l'avvenuto deposito apponendo
sulla sentenza la propria firma e la data e ne da' immediata
comunicazione alle parti.
7. In caso di impugnazione della sentenza pronunciata sul ricorso
avverso uno degli atti di cui al comma 1, tutti i termini del
giudizio di appello davanti alla Commissione tributaria regionale, ad
eccezione di quello stabilito per la proposizione del ricorso, sono
ridotti alla meta'. Nel processo di appello le controversie relative
agli atti di cui al comma 1 hanno priorita' assoluta nella
trattazione. Si applicano le disposizioni di cui ai commi 4, terzo e
quarto periodo, 5 e 6.».
2. Nei procedimenti pendenti alla data di entrata in vigore del
presente decreto, nel caso sia stata concessa la sospensione, le
relative controversie sono definite nel merito, entro sessanta giorni
dalla medesima data di entrata in vigore del presente decreto; fermo
restando il predetto termine, la commissione tributaria provinciale,
su istanza di parte, riesamina i provvedimenti di sospensione gia'
concessi e ne dispone la revoca, qualora non ricorrano i presupposti
di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 47-bis del decreto legislativo
31 dicembre 1992, n. 546, come introdotto dal presente articolo. Il
termine previsto dall'articolo 31 del decreto legislativo n. 546 del
1992 per la comunicazione dell'avviso di trattazione e' ridotto a
dieci giorni liberi. Alle medesime controversie pendenti in appello
si applica il comma 7 del predetto articolo 47-bis come introdotto
dal comma 1 del presente articolo.
3. Il presidente di sezione, in ogni grado del procedimento, vigila
sul rispetto dei termini di cui al comma 2 e ai commi 4 e 7, primo
periodo, dell'articolo 47-bis del decreto legislativo 31 dicembre
1992, n. 546, introdotto dal comma 1 del presente articolo e
riferisce con relazione trimestrale, rispettivamente, al presidente
della commissione tributaria provinciale e della commissione
tributaria regionale per le determinazioni di competenza.
4. L'ultimo periodo del comma 2 dell'articolo 1 del decreto-legge
15 febbraio 2007, n. 10, convertito, con modificazioni, dalla legge
6 aprile 2007, n. 46, e' soppresso.