Art. 2.
1. All'articolo 117, comma 2-bis, del codice di procedura penale,
dopo le parole: "notizie di reato" sono inserite le seguenti: ", ai
registri di cui all'articolo 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55,".
2. Al decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490, recante
disposizioni attuative della legge 17 gennaio 1994, n. 47, in materia
di comunicazioni e certificazioni previste dalla normativa antimafia,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel titolo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ",
nonche' disposizioni concernenti i poteri del prefetto in materia di
contrasto alla criminalita' organizzata";
b) dopo l'articolo 5 e' inserito il seguente:
"Art. 5-bis. - (Poteri di accesso e accertamento del prefetto). -
1. Per l'espletamento delle funzioni volte a prevenire infiltrazioni
mafiose nei pubblici appalti, il prefetto puo' dispone accessi ed
accertamenti nei cantieri delle imprese interessate all'esecuzione di
lavori pubblici, avvalendosi, a tal fine, dei gruppi interforze di
cui all'articolo 5, comma 3, del decreto del Ministro dell'interno 14
marzo 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 54 del 5 marzo
2004.
2. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione, di concerto con il Ministro
dell'interno, il Ministro della giustizia, il Ministro dello sviluppo
economico e il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sono
definite, nel quadro delle norme previste dal regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252, le
modalita' di rilascio delle comunicazioni e delle informazioni
riguardanti gli accessi e gli accertamenti effettuati presso i
cantieri di cui al comma 1".
3. Al quarto comma dell'articolo 1 del decreto-legge 6 giugno 1982,
n. 629, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982,
n. 726, le parole: "banche, istituti di credito pubblici e privati,
societa' fiduciarie e presso ogni altro istituto o societa' che
esercita la raccolta del risparmio o l'intermediazione finanziaria"
sono sostituite dalle seguenti: "e i soggetti di cui al capo III del
decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231".
4. All'articolo 1 della legge 31 maggio 1965, n. 575, sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: "ovvero del delitto di cui
all'articolo 12-quinquies, comma 1, del decreto-legge 8 giugno 1992,
n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n.
356".
5. Il titolo della legge 31 maggio 1965, n. 575, e' sostituito dal
seguente: "Disposizioni contro le organizzazioni criminali di tipo
mafioso, anche straniere".
6. Alla legge 31 maggio 1965, n. 575, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 2, le parole: "con la notificazione della
proposta" sono soppresse;
b) all' articolo 2-bis:
1) al comma 1, dopo le parole: "Il procuratore della Repubblica"
sono inserite le seguenti: "di cui all'articolo 2, comma 1";
2) al comma 4, dopo le parole: "il procuratore della Repubblica"
sono inserite le seguenti: ", il direttore della Direzione
investigativa antimafia";
3) al comma 6, dopo le parole: "Il procuratore della Repubblica"
sono inserite le seguenti: ", il direttore della Direzione
investigativa antimafia";
c) all'articolo 2-ter, commi secondo, sesto e settimo, dopo le
parole: "del procuratore della Repubblica" sono inserite le seguenti:
"di cui all'articolo 2, comma 1";
d) all'articolo 3-bis, settimo comma, dopo le parole: "su
richiesta del procuratore della Repubblica" sono inserite le
seguenti: "di cui all'articolo 2, comma 1";
e) all'articolo 10-quater, secondo comma, dopo le parole: "su
richiesta del procuratore della Repubblica" sono inserite le
seguenti: "di cui all'articolo 2, comma 1".
7. All'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2-ter e' sostituito dal seguente:
"2-ter. Nel caso previsto dal comma 2, quando non e' possibile
procedere alla confisca del denaro, dei beni e delle altre utilita'
di cui al comma 1, il giudice ordina la confisca di altre somme di
denaro, di beni e altre utilita' per un valore equivalente, delle
quali il reo ha la disponibilita', anche per interposta persona";
b) al comma 4-bis, le parole: "dalla legge 31 maggio 1965, n. 575,
e successive modificazioni" sono sostituite dalle seguenti: "dagli
articoli 2-quater, 2-sexies, 2-septies, 2-octies, 2-nonies, 2-decies,
2-undecies e 2- duodecies della legge 31 maggio 1965,
n. 575, e successive modificazioni".
8. Al comma 1 dell'articolo 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55,
nel primo periodo, dopo le parole: "appositi registri" sono inserite
le seguenti: ", anche informatici," e dopo il primo periodo sono
inseriti i seguenti: "Nei registri viene curata l'immediata
annotazione nominativa delle persone fisiche e giuridiche nei cui
confronti sono disposti gli accertamenti personali o patrimoniali da
parte dei soggetti titolari del potere di proposta. Il questore
territorialmente competente e il direttore della Direzione
investigativa antimafia provvedono a dare immediata comunicazione
alla procura della Repubblica competente per territorio della
proposta di misura personale e patrimoniale da presentare al
tribunale competente".
9. Alle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del
codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) l'articolo 104 e' sostituito dal seguente:
"Art. 104. - (Esecuzione del sequestro preventivo). - 1. Il
sequestro preventivo e' eseguito:
a) sui mobili e sui crediti, secondo le forme prescritte dal
codice di procedura civile per il pignoramento presso il debitore o
presso il terzo in quanto applicabili;
b) sugli immobili o mobili registrati, con la trascrizione del
provvedimento presso i competenti uffici;
c) sui beni aziendali organizzati per l'esercizio di un'impresa,
oltre che con le modalita' previste per i singoli beni sequestrati,
con l'immissione in possesso dell'amministratore, con l'iscrizione
del provvedimento nel registro delle imprese presso il quale e'
iscritta l'impresa;
d) sulle azioni e sulle quote sociali, con l'annotazione nei libri
sociali e con l'iscrizione nel registro delle imprese;
e) sugli strumenti finanziari dematerializzati, ivi compresi i
titoli del debito pubblico, con la registrazione nell'apposito conto
tenuto dall'intermediario ai sensi dell'articolo 34 del decreto
legislativo 24 giugno 1998, n. 213. Si applica l'articolo 10, comma
3, del decreto legislativo 21 maggio 2004, n. 170.
2. Si applica altresi' la disposizione dell'articolo 92";
b) nel capo VII, dopo l'articolo 104 e' inserito il seguente:
"Art. 104-bis. - (Amministrazione dei beni sottoposti a sequestro
preventivo). - 1. Nel caso in cui il sequestro preventivo abbia per
oggetto aziende, societa' ovvero beni di cui sia necessario
assicurare l'amministrazione, esclusi quelli destinati ad affluire
nel Fondo unico giustizia, di cui all'articolo 61, comma 23, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, l'autorita' giudiziaria nomina un
amministratore giudiziario scelto nell'Albo di cui all'articolo
2-sexies, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n. 575. Con decreto
motivato dell'autorita' giudiziaria la custodia dei beni suddetti
puo' tuttavia essere affidata a soggetti diversi da quelli indicati
al periodo precedente".
10. L'articolo 2-quater della legge 31 maggio 1965, n. 575, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 2-quater. - 1. Il sequestro disposto ai sensi degli articoli
seguenti e' eseguito con le modalita' previste dall'articolo 104
delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice
di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n.
271, e successive modificazioni, per il sequestro preventivo".
11. All'articolo 2-sexies della legge 31 maggio 1965, n. 575, dopo
il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
"4-bis. Nel caso in cui il sequestro abbia ad oggetto aziende, il
tribunale nomina un amministratore giudiziario scelto nella sezione
di esperti in gestione aziendale dell'Albo nazionale degli
amministratori giudiziari. Egli deve presentare al tribunale, entro
sei mesi dalla nomina, una relazione particolareggiata sullo stato e
sulla consistenza dei beni aziendali sequestrati, nonche' sullo stato
dell'attivita' aziendale. Il tribunale, sentiti l'amministratore
giudiziario e il pubblico ministero, ove rilevi concrete prospettive
di prosecuzione dell'impresa, approva il programma con decreto
motivato e impartisce le direttive di gestione dell'impresa.
4-ter. Il tribunale autorizza l'amministratore giudiziario al
compimento degli atti di ordinaria amministrazione funzionali
all'attivita' economica dell'azienda. Il giudice delegato, tenuto
conto dell'attivita' economica svolta dall'azienda, della forza
lavoro da essa occupata, della sua capacita' produttiva e del suo
mercato di riferimento, puo' indicare il limite di valore entro il
quale gli atti si ritengono di ordinaria amministrazione.
4-quater. Si osservano per la gestione dell'azienda le disposizioni
di cui all'articolo 2-octies, in quanto applicabili.
4-quinquies. Le procedure esecutive, gli atti di pignoramento e i
provvedimenti caute-lari in corso da parte di Equitalia S.p.A. o di
altri concessionari di riscossione pubblica sono sospesi nelle
ipotesi di sequestro di aziende o societa' disposto ai sensi della
presente legge con nomina di un amministratore giudiziario. E'
conseguentemente sospesa la decorrenza dei relativi termini di
prescrizione.
4-sexies. Nelle ipotesi di confisca dei beni, aziende o societa'
sequestrati i crediti erariali si estinguono per confusione ai sensi
dell'articolo 1253 del codice civile".
12. All'articolo 2-sexies, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n.
575, le parole: "negli albi degli avvocati, dei procuratori legali,
dei dottori commercialisti e dei ragionieri del distretto nonche' tra
persone che, pur non munite delle suddette qualifiche professionali,
abbiano comprovata competenza nell'amministrazione di beni del genere
di quelli sequestrati" sono sostituite dalle seguenti: "nell'Albo
nazionale degli amministratori giudiziari".
13. L'Albo di cui all'articolo 2-sexies, comma 3, della legge 31
maggio 1965, n. 575, come modificato dal comma 12 del presente
articolo, articolato in una sezione ordinaria e in una sezione di
esperti in gestione aziendale, tenuto presso il Ministero della
giustizia, e' istituito, senza nuovi o maggiori oneri a carico del
bilancio dello Stato, con decreto legislativo da adottare entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, su proposta del Ministro della giustizia, di concerto con i
Ministri dell'interno, dell'economia e delle finanze e dello sviluppo
economico. Con il decreto legislativo sono definiti:
a) i titoli che costituiscono requisiti necessari per l'iscrizione
all'Albo;
b) l'ambito delle attivita' oggetto della professione;
c) i requisiti e il possesso della pregressa esperienza
professionale per l'iscrizione nella sezione di esperti in gestione
aziendale;
d) le norme transitorie che disciplinano l'inserimento nell'Albo
degli attuali iscritti nell'albo dei dottori commercialisti e degli
esperti contabili e nell'albo degli avvocati, ovvero di coloro che,
pur non muniti delle suddette qualifiche professionali, abbiano
comprovata competenza nell'amministrazione di beni del genere di
quelli sequestrati;
e) i criteri di liquidazione dei compensi professionali degli
amministratori giudiziari, senza nuovi o maggiori oneri per il
bilancio dello Stato, tenuto conto anche della natura dei beni, del
valore commerciale del patrimonio da amministrare, dell'impegno
richiesto per la gestione dell'attivita', delle tariffe professionali
o locali e degli usi.
14. Lo schema del decreto legislativo di cui al comma 13 e'
trasmesso alle Camere ai fini dell'espressione dei pareri da parte
delle Commissioni parlamentari competenti per materia, che sono resi
entro trenta giorni dalla data di trasmissione del medesimo schema di
decreto. Decorso il termine senza che le Commissioni abbiano espresso
i pareri di rispettiva competenza il decreto legislativo puo' essere
comunque adottato.
15. Con decreto del Ministro della giustizia, da emanare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore del decreto
legislativo di cui al comma 13, sono stabilite le modalita' di tenuta
e pubblicazione dell'Albo nazionale degli amministratori
giudiziari,nonche' i rapporti con le autorita' giudiziarie che
procedono alla nomina.
16. All'articolo 2-octies, comma 1, della legge 31 maggio 1965, n.
575, dopo le parole: "a qualunque titolo" sono aggiunte le seguenti:
"ovvero sequestrate o comunque nella disponibilita' del
procedimento".
17. Al comma 1 dell'articolo 48-bis del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "La presente disposizione non si applica alle
aziende o societa' per le quali sia stato disposto il sequestro o la
confisca ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno
1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
1992, n. 356, ovvero della legge 31 maggio 1965, n. 575".
18. All'articolo 2-undecies della legge 31 maggio 1965, n. 575,
dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
"3-bis. I beni mobili iscritti in pubblici registri, le navi, le
imbarcazioni, i natanti e gli aeromobili sequestrati sono affidati
dall'autorita' giudiziaria in custodia giudiziale agli organi di
polizia, anche per le esigenze di polizia giudiziaria, i quali ne
facciano richiesta per l'impiego in attivita' di polizia, ovvero
possono essere affidati ad altri organi dello Stato o ad altri enti
pubblici non economici, per finalita' di giustizia, di protezione
civile o di tutela ambientale. Se e' stato nominato l'amministratore
giudiziario di cui all'articolo 2-sexies, l'affidamento non puo'
essere disposto senza il previo parere favorevole di quest'ultimo".
19. All'articolo 38 del codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo la lettera m-bis) e' aggiunta la seguente:
"m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei
loro confronti di un procedimento per l'applicazione di una misura di
prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati
vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del
codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13
maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12
luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti
all'autorita' giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti
dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689.
La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a
base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti
dell'imputato nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando e
deve essere comunicata, unitamente alle generalita' del soggetto che
ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica
procedente all'Autorita' di cui all'articolo 6, la quale cura la
pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio";
b) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
"1-bis. I casi di esclusione previsti dal presente articolo non si
applicano alle aziende o societa' sottoposte a sequestro o confisca
ai sensi dell'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n.
306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n.
356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode
o amministratore giudiziario o finanziario".
20. L'articolo 2-decies della legge 31 maggio 1965, n. 575, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 2-decies. - 1. Ferma la competenza dell'Agenzia del demanio
per la gestione dei beni confiscati alle organizzazioni criminali di
cui agli articoli 2-nonies e 2-undecies della presente legge e
12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992,
n. 356, la destinazione dei beni immobili e dei beni aziendali e'
effettuata con provvedimento del prefetto dell'ufficio territoriale
di Governo ove si trovano i beni o ha sede l'azienda, su proposta non
vincolante del dirigente regionale dell'Agenzia del demanio, sulla
base della stima del valore risultante dagli atti giudiziari, salvo
che sia ritenuta necessaria dal prefetto una nuova stima, sentite le
amministrazioni di cui all'articolo 2-undecies della presente legge
interessate, eventualmente in sede di conferenza di servizi, nonche'
i soggetti di cui e' devoluta la gestione dei beni.
2. Il prefetto procede d'iniziativa se la proposta di cui al comma
1 non e' formulata dall'Agenzia del demanio entro novanta giorni dal
ricevimento della comunicazione di cui al comma 1 dell'articolo
2-nonies.
3. Il provvedimento del prefetto e' emanato entro novanta giorni
dalla proposta di cui al comma 1 o dal decorso del termine di cui al
comma 2, prorogabili di ulteriori novanta giorni in caso di
operazioni particolarmente complesse. Anche prima dell'emanazione del
provvedimento di destinazione, per la tutela dei beni confiscati si
applica il secondo comma dell'articolo 823 del codice civile".
21. All'articolo 2-quinquies, comma 1, lettera a), del
decreto-legge 2 ottobre 2008, n. 151, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 novembre 2008, n. 186, le parole: "affine o
convivente" sono sostituite dalle seguenti: "convivente, parente o
affine entro il quarto grado".
22. All'articolo 10, comma 1, lettera c), numero 2), del
decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 luglio 2008, n. 125, dopo la parola: "disgiuntamente"
sono inserite le seguenti: "e, per le misure di prevenzione
patrimoniali, indipendentemente dalla pericolosita' sociale del
soggetto proposto per la loro applicazione al momento della richiesta
della misura di prevenzione".
23. Al comma 1, alinea, dell'articolo 4 della legge 22 dicembre
1999, n. 512, le parole: "e gli enti" sono soppresse e la parola:
"costituiti" e' sostituita dalla seguente: "costituite". Dopo il
medesimo comma 1, e' inserito il seguente:
"l-bis. Gli enti costituiti parte civile nelle forme previste dal
codice di procedura penale hanno diritto di accesso al Fondo, entro
i limiti delle disponibilita' finanziarie annuali dello stesso,
limitatamente al rimborso delle spese processuali".
24. Al comma 2 dell'articolo 4 della legge 22 dicembre 1999, n.
512, le parole: "e gli enti" sono soppresse e la parola: "costituiti"
e' sostituita dalla seguente: "costituite". Dopo il medesimo comma 2,
e' inserito il seguente:
"2-bis. Gli enti costituiti in un giudizio civile, nelle forme
previste dal codice di procedura civile, hanno diritto di accesso al
Fondo, entro i limiti delle disponibilita' finanziarie annuali dello
stesso, limitatamente al rimborso delle spese processuali".
25. All'articolo 41-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: "il Ministro di grazia e giustizia" sono
sostituite dalle seguenti: "il Ministro della giustizia";
b) al comma 2, primo periodo, dopo la parola: "4-bis" sono
inserite le seguenti: "o comunque per un delitto che sia stato
commesso avvalendosi delle condizioni o al fine di agevolare
l'associazione di tipo mafioso";
c) al comma 2, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "In caso
di unificazione di pene concorrenti o di concorrenza di piu' titoli
di custodia cautelare, la sospensione puo' essere disposta anche
quando sia stata espiata la parte di pena o di misura cautelare
relativa ai delitti indicati nell'articolo 4-bis";
d) il comma 2-bis e' sostituito dal seguente:
"2-bis. Il provvedimento emesso ai sensi del comma 2 e' adottato
con decreto motivato del Ministro della giustizia, anche su richiesta
del Ministro dell'interno, sentito l'ufficio del pubblico ministero
che procede alle indagini preliminari ovvero quello presso il giudice
procedente e acquisita ogni altra necessaria informazione presso la
Direzione nazionale antimafia, gli organi di polizia centrali e
quelli specializzati nell'azione di contrasto alla criminalita'
organizzata, terroristica o eversiva, nell'ambito delle rispettive
competenze. Il provvedimento medesimo ha durata pari a quattro anni
ed e' prorogabile nelle stesse forme per successivi periodi, ciascuno
pari a due anni. La proroga e' disposta quando risulta che la
capacita' di mantenere collegamenti con l'associazione criminale,
terroristica o eversiva non e' venuta meno, tenuto conto anche del
profilo criminale e della posizione rivestita dal soggetto in seno
all'associazione, della perdurante operativita' del sodalizio
criminale, della sopravvenienza di nuove incriminazioni non
precedentemente valutate, degli esiti del trattamento penitenziario e
del tenore di vita dei familiari del sottoposto. Il mero decorso del
tempo non costituisce, di per se', elemento sufficiente per escludere
la capacita' di mantenere i collegamenti con l'associazione o
dimostrare il venir meno dell'operativita' della stessa";
e) il comma 2-ter e' abrogato;
f) al comma 2-quater:
1) nell'alinea, al primo periodo e' premesso il seguente: "I
detenuti sottoposti al regime speciale di detenzione devono essere
ristretti all'interno di istituti a loro esclusivamente dedicati,
collocati preferibilmente in aree insulari, ovvero comunque
all'interno di sezioni speciali e logisticamente separate dal resto
dell'istituto e custoditi da reparti specializzati della polizia
penitenziaria" e nel primo periodo le parole: "puo' comportare" sono
sostituite dalla seguente: "prevede";
2) nella lettera b):
2.1) nel primo periodo, le parole: "in un numero non inferiore a
uno e non superiore a due" sono sostituite dalle seguenti: "nel
numero di uno";
2.2) nel terzo periodo, le parole: "I colloqui possono essere" sono
sostituite dalle seguenti: "I colloqui vengono" e alle parole: "puo'
essere autorizzato" sono premesse le seguenti: "solo per coloro che
non effettuano colloqui";
2.3) dopo il terzo periodo e' inserito il seguente: "I colloqui
sono comunque video-registrati";
2.4) nell'ultimo periodo, dopo le parole: "non si applicano ai
colloqui con i difensori" sono aggiunte le seguenti: "con i quali
potra' effettuarsi, fino ad un massimo di tre volte alla settimana,
una telefonata o un colloquio della stessa durata di quelli previsti
con i familiari";
3) nella lettera f), le parole: "cinque persone" sono sostituite
dalle seguenti: "quattro persone", le parole: "quattro ore" sono
sostituite dalle seguenti: "due ore" ed e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Saranno inoltre adottate tutte le necessarie
misure di sicurezza, anche attraverso accorgimenti di natura
logistica sui locali di detenzione, volte a garantire che sia
assicurata la assoluta impossibilita' di comunicare tra detenuti
appartenenti a diversi gruppi di socialita', scambiare oggetti e
cuocere cibi";
g) il comma 2-quinquies e' sostituito dal seguente:
"2-quinquies. Il detenuto o l'internato nei confronti del quale e'
stata disposta o prorogata l'applicazione del regime di cui al comma
2, ovvero il difensore, possono propone reclamo avverso il
procedimento applicativo. Il reclamo e' presentato nel termine di
venti giorni dalla comunicazione del provvedimento e su di esso e'
competente a decidere il tribunale di sorveglianza di Roma. Il
reclamo non sospende l'esecuzione del provvedimento";
h) il comma 2-sexies e' sostituito dal seguente:
"2-sexies. Il tribunale, entro dieci giorni dal ricevimento del
reclamo di cui al comma 2-quinquies, decide in camera di consiglio,
nelle forme previste dagli articoli 666 e 678 del codice di procedura
penale, sulla sussistenza dei presupposti per l'adozione del
provvedimento. All'udienza le funzioni di pubblico ministero possono
essere altresi' svolte da un rappresentante dell'ufficio del
procuratore della Repubblica di cui al comma 2-bis o del procuratore
nazionale antimafia. Il procuratore nazionale antimafia, il
procuratore di cui al comma 2-bis, il procuratore generale presso la
corte d'appello, il detenuto, l'internato o il difensore possono
propone, entro dieci giorni dalla sua comunicazione, ricorso per
cassazione avverso l'ordinanza del tribunale per violazione di legge.
Il ricorso non sospende l'esecuzione del provvedimento ed e'
trasmesso senza ritardo alla Corte di cassazione. Se il reclamo viene
accolto, il Ministro della giustizia, ove intenda disporre un nuovo
provvedimento ai sensi del comma 2, deve, tenendo conto della
decisione del tribunale di sorveglianza, evidenziare elementi nuovi o
non valutati in sede di reclamo";
i) dopo il comma 2-sexies e' aggiunto il seguente:
"2-septies. Per la partecipazione del detenuto o dell'internato
all'udienza si applicano le disposizioni di cui all'articolo 146-bis
delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice
di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n.
271".
26. Nel libro II, titolo III, capo II, del codice penale, dopo
l'articolo 391 e' inserito il seguente:
"Art. 391-bis. - (Agevolazione ai detenuti e internati sottoposti a
particolari restrizioni delle regole di trattamento e degli istituti
previsti dall'ordinamento penitenziario). Chiunque consente a un
detenuto, sottoposto alle restrizioni di cui all'articolo 41-bis
della legge 26 luglio 1975, n. 354, di comunicare con altri in
elusione delle prescrizioni all'uopo imposte e' punito con la
reclusione da uno a quattro anni.
Se il fatto e' commesso da un pubblico ufficiale, da un incaricato
di pubblico servizio ovvero da un soggetto che esercita la
professione forense si applica la pena della reclusione da due a
cinque anni".
27. Alla legge 26 luglio 1975, n. 354, e successive modificazioni,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4-bis:
1) al comma 1, le parole: ", qualora ricorra anche la condizione di
cui al comma 1-quater del presente articolo," sono soppresse;
2) al comma 1-quater, le parole: ", qualora ricorra anche la
condizione di cui al medesimo comma 1," sono soppresse;
b) agli articoli 21, comma 1, 30-ter, comma 4, lettera c), 50,
comma 2, 50-bis, comma 1, 58-ter, comma 1, e 58-quater, comma 5, le
parole: "dei delitti indicati nel comma 1" sono sostituite dalle
seguenti: "dei delitti indicati nei commi 1, 1-ter e 1quater".
28. All'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 13 maggio 1991, n.
152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n.
203, le parole: "per i delitti indicati nel comma 1" sono sostituite
dalle seguenti: "per i delitti indicati nei commi 1, 1-ter e
1quater".
29. Dopo l'articolo 24-bis del decreto legislativo 8 giugno 2001,
n. 231, e' inserito il seguente:
"Art. 24-ter. - (Delitti di criminalita' organizzata). - 1. In
relazione alla commissione di taluno dei delitti di cui agli articoli
416, sesto comma, 416-bis, 416-ter e 630 del codice penale, ai
delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto
articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare l'attivita' delle
associazioni previste dallo stesso articolo, nonche' ai delitti
previsti dall'articolo 74 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, si applica la
sanzione pecuniaria da quattrocento a mille quote.
2. In relazione alla commissione di taluno dei delitti di cui
all'articolo 416 del codice penale, ad esclusione del sesto comma,
ovvero di cui all'articolo 407, comma 2, lettera a), numero 5), del
codice di procedura penale, si applica la sanzione pecuniaria da
trecento a ottocento quote.
3. Nei casi di condanna per uno dei delitti indicati nei commi 1 e
2, si applicano le sanzioni interdittive previste dall'articolo 9,
comma 2, per una durata non inferiore ad un anno.
4. Se l'ente o una sua unita' organizzativa viene stabilmente
utilizzato allo scopo unico o prevalente di consentire o agevolare la
commissione dei reati indicati nei commi 1 e 2, si applica la
sanzione dell'interdizione definitiva dall'esercizio dell'attivita'
ai sensi dell'articolo 16, comma 3".
30. L'articolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, e' sostituito dal seguente:
"Art. 143. - (Scioglimento dei consigli comunali e provinciali
conseguente a fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo
mafioso o similare. Responsabilita' dei dirigenti e dipendenti). - 1.
Fuori dai casi previsti dall'articolo 141, i consigli comunali e
provinciali sono sciolti quando, anche a seguito di accertamenti
effettuati a norma dell'articolo 59, comma 7, emergono concreti,
univoci e rilevanti elementi su collegamenti diretti o indiretti con
la criminalita' organizzata di tipo mafioso o similare degli
amministratori di cui all'articolo 77, comma 2, ovvero su forme di
condizionamento degli stessi, tali da determinare un'alterazione del
procedimento di formazione della volonta' degli organi elettivi ed
amministrativi e da compromettere il buon andamento o l'imparzialita'
delle amministrazioni comunali e provinciali, nonche' il regolare
funzionamento dei servizi ad esse affidati, ovvero che risultino tali
da arrecare grave e perdurante pregiudizio per lo stato della
sicurezza pubblica.
2. Al fine di verificare la sussistenza degli elementi di cui al
comma 1 anche con riferimento al segretario comunale o provinciale,
al direttore generale, ai dirigenti ed ai dipendenti dell'ente
locale, il prefetto competente per territorio dispone ogni opportuno
accertamento, di norma promuovendo l'accesso presso l'ente
interessato. In tal caso, il prefetto nomina una commissione
d'indagine, composta da tre funzionari della pubblica
amministrazione, attraverso la quale esercita i poteri di accesso e
di accertamento di cui e' titolare per delega del Ministro
dell'interno ai sensi dell'articolo 2, comma 2-quater, del
decreto-legge 29 ottobre 1991, n. 345, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 dicembre 1991, n. 410. Entro tre mesi dalla data di
accesso, rinnovabili una volta per un ulteriore periodo massimo di
tre mesi, la commissione termina gli accertamenti e rassegna al
prefetto le proprie conclusioni.
3. Entro il termine di quarantacinque giorni dal deposito delle
conclusioni della commissione d'indagine, ovvero quando abbia
comunque diversamente acquisito gli elementi di cui al comma 1 ovvero
in ordine alla sussistenza di forme di condizionamento degli organi
amministrativi ed elettivi, il prefetto, sentito il comitato
provinciale per l'ordine e la sicurezza pubblica integrato con la
partecipazione del procuratore della Repubblica competente per
territorio, invia al Ministro dell'interno una relazione nella quale
si da' conto della eventuale sussistenza degli elementi di cui al
comma 1 anche con riferimento al segretario comunale o provinciale,
al direttore generale, ai dirigenti e ai dipendenti dell'ente locale.
Nella relazione sono, altresi', indicati gli appalti, i contratti e i
servizi interessati dai fenomeni di compromissione o interferenza con
la criminalita' organizzata o comunque connotati da condizionamenti o
da una condotta antigiuridica. Nei casi in cui per i fatti oggetto
degli accertamenti di cui al presente articolo o per eventi connessi
sia pendente procedimento penale, il prefetto puo' richiedere
preventivamente informazioni al procuratore della Repubblica
competente, il quale, in deroga all'articolo 329 del codice di
procedura penale, comunica tutte le informazioni che non ritiene
debbano rimanere segrete per le esigenze del procedimento.
4. Lo scioglimento di cui al comma 1 e' disposto con decreto del
Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell'interno,
previa deliberazione del Consiglio dei ministri entro tre mesi dalla
trasmissione della relazione di cui al comma 3, ed e' immediatamente
trasmesso alle Camere. Nella proposta di scioglimento sono indicati
in modo analitico le anomalie riscontrate ed i provvedimenti
necessari per rimuovere tempestivamente gli effetti piu' gravi e
pregiudizievoli per l'interesse pubblico; la proposta indica,
altresi', gli amministratori ritenuti responsabili delle condotte che
hanno dato causa allo scioglimento. Lo scioglimento del consiglio
comunale o provinciale comporta la cessazione dalla carica di
consigliere, di sindaco, di presidente della provincia, di componente
delle rispettive giunte e di ogni altro incarico comunque connesso
alle cariche ricoperte, anche se diversamente disposto dalle leggi
vigenti in materia di ordinamento e funzionamento degli organi
predetti.
5. Anche nei casi in cui non sia disposto lo scioglimento, qualora
la relazione prefettizia rilevi la sussistenza degli elementi di cui
al comma 1 con riferimento al segretario comunale o provinciale, al
direttore generale, ai dirigenti o ai dipendenti a qualunque titolo
dell'ente locale, con decreto del Ministro dell'interno, su proposta
del prefetto, e' adottato ogni provvedimento utile a far cessare
immediatamente il pregiudizio in atto e ricondurre alla normalita' la
vita amministrativa dell'ente, ivi inclusa la sospensione
dall'impiego del dipendente, ovvero la sua destinazione ad altro
ufficio o altra mansione con obbligo di avvio del procedimento
disciplinare da parte dell'autorita' competente.
6. A decorrere dalla data di pubblicazione del decreto di
scioglimento sono risolti di diritto gli incarichi di cui
all'articolo 110, nonche' gli incarichi di revisore dei conti e i
rapporti di consulenza e di collaborazione coordinata e continuativa
che non siano stati rinnovati dalla commissione straordinaria di cui
all'articolo 144 entro quarantacinque giorni dal suo insediamento.
7. Nel caso in cui non sussistano i presupposti per lo scioglimento
o l'adozione di altri provvedimenti di cui al comma 5, il Ministro
dell'interno, entro tre mesi dalla trasmissione della relazione di
cui al comma 3, emana comunque un decreto di conclusione del
procedimento in cui da' conto degli esiti dell'attivita' di
accertamento. Le modalita' di pubblicazione dei provvedimenti emessi
in caso di insussistenza dei presupposti per la proposta di
scioglimento sono disciplinate dal Ministro dell'interno con proprio
decreto.
8. Se dalla relazione prefettizia emergono concreti, univoci e
rilevanti elementi su collegamenti tra singoli amministratori e la
criminalita' organizzata di tipo mafioso, il Ministro dell'interno
trasmette la relazione di cui al comma 3 all'autorita' giudiziaria
competente per territorio, ai fini dell'applicazione delle misure di
prevenzione previste nei confronti dei soggetti di cui all'articolo 1
della legge 31 maggio 1965, n. 575.
9. Il decreto di scioglimento e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale. Al decreto sono allegate la proposta del Ministro
dell'interno e la relazione del prefetto, salvo che il Consiglio dei
ministri disponga di mantenere la riservatezza su parti della
proposta o della relazione nei casi in cui lo ritenga strettamente
necessario.
10. Il decreto di scioglimento conserva i suoi effetti per un
periodo da dodici mesi a diciotto mesi prorogabili fino ad un massimo
di ventiquattro mesi in casi eccezionali, dandone comunicazione alle
Commissioni parlamentari competenti, al fine di assicurare il
regolare funzionamento dei servizi affidati alle amministrazioni, nel
rispetto dei principi di imparzialita' e di buon andamento
dell'azione amministrativa. Le elezioni degli organi sciolti ai sensi
del presente articolo si svolgono in occasione del turno annuale
ordinario di cui all'articolo 1 della legge 7 giugno 1991, n. 182, e
successive modificazioni. Nel caso in cui la scadenza della durata
dello scioglimento cada nel secondo semestre dell'anno, le elezioni
si svolgono in un turno straordinario da tenersi in una domenica
compresa tra il 15 ottobre e il 15 dicembre. La data delle elezioni
e' fissata ai sensi dell'articolo 3 della citata legge n. 182 del
1991, e successive modificazioni. L'eventuale provvedimento di
proroga della durata dello scioglimento e' adottato non oltre il
cinquantesimo giorno antecedente alla data di scadenza della durata
dello scioglimento stesso, osservando le procedure e le modalita'
stabilite nel comma 4.
11. Fatta salva ogni altra misura interdittiva ed accessoria
eventualmente prevista, gli amministratori responsabili delle
condotte che hanno dato causa allo scioglimento di cui al presente
articolo non possono essere candidati alle elezioni regionali,
provinciali, comunali e circoscrizionali, che si svolgono nella
regione nel cui territorio si trova l'ente interessato dallo
scioglimento, limitatamente al primo turno elettorale successivo allo
scioglimento stesso, qualora la loro incandidabilita' sia dichiarata
con provvedimento definitivo. Ai fini della dichiarazione
d'incandidabilita' il Ministro dell'interno invia senza ritardo la
proposta di scioglimento di cui al comma 4 al tribunale competente
per territorio, che valuta la sussistenza degli elementi di cui al
comma 1 con riferimento agli amministratori indicati nella proposta
stessa. Si applicano, in quanto compatibili, le procedure di cui al
libro IV, titolo II, capo VI, del codice di procedura civile.
12. Quando ricorrono motivi di urgente necessita', il prefetto, in
attesa del decreto di scioglimento, sospende gli organi dalla carica
ricoperta, nonche' da ogni altro incarico ad essa connesso,
assicurando la provvisoria amministrazione dell'ente mediante invio
di commissari. La sospensione non puo' eccedere la durata di sessanta
giorni e il termine del decreto di cui al comma 10 decorre dalla data
del provvedimento di sospensione.
13. Si fa luogo comunque allo scioglimento degli organi, a norma
del presente articolo, quando sussistono le condizioni indicate nel
comma 1, ancorche' ricorrano le situazioni previste dall'articolo
141".
Note all'art. 2:
- Si riporta il testo dell'art. 117 del codice di
procedura penale cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 117 (Richiesta di copie di atti e di informazioni
da parte del pubblico ministero). - 1. Fermo quanto
disposto dall'art. 371, quando e' necessario per il
compimento delle proprie indagini, il pubblico ministero
puo' ottenere dall'autorita' giudiziaria competente, anche
in deroga al divieto stabilito dall'art. 329, copie di atti
relativi ad altri procedimenti penali e informazioni
scritte sul loro contenuto. L'autorita' giudiziaria puo'
trasmettere le copie e le informazioni anche di propria
iniziativa.
2. L'autorita' giudiziaria provvede senza ritardo e puo'
rigettare la richiesta con decreto motivato.
2-bis. Il procuratore nazionale antimafia, nell'ambito
delle funzioni previste dall'art. 371-bis, accede al
registro delle notizie di reato, ai registri di cui
all'art. 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55, e alle banche
dati istituite appositamente presso le direzioni
distrettuali antimafia realizzando se del caso collegamenti
reciproci.».
- Il titolo del decreto legislativo 8 agosto 1994, n.
490, come modificato dalla presente legge, e' il seguente:
«Disposizioni attuative della legge 17 gennaio 1994, n. 47,
in materia di comunicazioni e certificazioni previste dalla
normativa antimafia, nonche' disposizioni concernenti i
poteri del prefetto in materia di contrasto alla
criminalita' organizzata.».
- Si riporta il testo, cosi' come modificato dalla
presente legge, del quarto comma dell'art. 1 del
decreto-legge 6 giugno 1982, n. 629 convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726
(Misure urgenti per il coordinamento della lotta contro la
delinquenza mafiosa, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12
ottobre 1982, n. 281):
«Art. 1. - Qualora sulla base di elementi comunque
acquisiti vi sia necessita' di verificare se ricorrano
pericoli di infiltrazione da parte della delinquenza di
tipo mafioso, all'Alto commissario sono attribuiti, anche
in deroga alle disposizioni vigenti, poteri di accesso e di
accertamento presso pubbliche amministrazioni, enti
pubblici anche economici e i soggetti di cui al capo III
del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, con la
possibilita' di avvalersi degli organi di polizia
tributaria.».
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 31 maggio
1965, n. 575 - pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 5 giugno
1965, n. 138 - recante “Disposizioni contro le
organizzazioni criminali di tipo mafioso, anche
straniere”cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 1. - La presente legge si applica agli indiziati
di appartenere ad associazioni di tipo mafioso, alla
camorra o ad altre associazioni, comunque localmente
denominate, che perseguono finalita' o agiscono con metodi
corrispondenti a quelli delle associazioni di tipo mafioso
nonche' ai soggetti indiziati di uno dei reati previsti
dall'art. 51, comma 3-bis, del codice di procedura penale
ovvero del delitto di cui all'art. 12-quinquies, comma 1,
del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356.».
- Si riporta il testo degli articoli 2, 2-bis, 2-ter,
3-bis e 10-quaterdella legge 31 maggio 1965, n. 575 cosi'
come modificati dalla presente legge:
«Art. 2. - 1. Nei confronti delle persone indicate
all'art. 1 possono essere proposte dal procuratore
nazionale antimafia, dal procuratore della Repubblica
presso il tribunale del capoluogo di distretto ove dimora
la persona, dal questore o dal direttore della Direzione
investigativa antimafia, anche se non vi e' stato il
preventivo avviso, le misure di prevenzione della
sorveglianza speciale di pubblica sicurezza e dell'obbligo
di soggiorno nel comune di residenza o di dimora abituale,
di cui al primo e al terzo comma dell'art. 3 della legge 27
dicembre 1956, n. 1423, e successive modificazioni.
2. Quando non vi e' stato il preventivo avviso e la
persona risulti definitivamente condannata per delitto non
colposo, il questore puo' imporre all'interessato
sottoposto alla misura della sorveglianza speciale il
divieto di cui all'art. 4, quarto comma, della legge 27
dicembre 1956, n. 1423. Si applicano le disposizioni dei
commi quarto, ultimo periodo, e quinto del medesimo art. 4.
3. Nelle udienze relative ai procedimenti per
l'applicazione delle misure di prevenzione richieste ai
sensi della presente legge, le funzioni di pubblico
ministero sono esercitate dal procuratore della Repubblica
di cui al comma 1.».
«Art 2-bis. - 1. Il procuratore della Repubblica, di cui
all'art. 2, comma 1, il direttore della Direzione
investigativa antimafia, o il questore territorialmente
competente a richiedere l'applicazione di una misura di
prevenzione procedono, anche a mezzo della guardia di
finanza o della polizia giudiziaria, ad indagini sul tenore
di vita, sulle disponibilita' finanziarie e sul patrimonio
dei soggetti indicati all'art. 1 nei cui confronti possa
essere proposta la misura di prevenzione della sorveglianza
speciale della pubblica sicurezza con o senza divieto od
obbligo di soggiorno, nonche', avvalendosi della guardia di
finanza o della polizia giudiziaria, ad indagini
sull'attivita' economica facente capo agli stessi soggetti
allo scopo anche di individuare le fonti di reddito.
2. Accertano, in particolare, se dette persone siano
titolari di licenze, di autorizzazioni, di concessioni o di
abilitazioni all'esercizio di attivita' imprenditoriali e
commerciali, comprese le iscrizioni ad albi professionali e
pubblici registri, se beneficiano di contributi,
finanziamenti o mutui agevolati ed altre erogazioni dello
stesso tipo, comunque denominate, concesse o erogate da
parte dello Stato, degli enti pubblici o delle Comunita'
europee.
3. Le indagini sono effettuate anche nei confronti del
coniuge, dei figli e di coloro che nell'ultimo quinquennio
hanno convissuto con i soggetti indicati al comma 1 nonche'
nei confronti delle persone fisiche o giuridiche, societa',
consorzi od associazioni, del cui patrimonio i soggetti
medesimi risultano poter disporre in tutto o in parte,
direttamente o indirettamente.
4. Quando vi sia concreto pericolo che i beni di cui si
prevede debba essere disposta la confisca ai sensi
dell'art. 2-ter vengano dispersi, sottratti od alienati, il
procuratore della Repubblica, il direttore della Direzione
investigativa antimafia o il questore, con la proposta,
possono richiedere al presidente del tribunale competente
per l'applicazione della misura di prevenzione di disporre
anticipatamente il sequestro dei beni prima della
fissazione dell'udienza.
5. Il presidente del tribunale provvede con decreto
motivato entro cinque giorni dalla richiesta. Il sequestro
eventualmente disposto perde efficacia se non convalidato
dal tribunale entro trenta giorni dalla proposta. Si
osservano le disposizioni di cui al quarto comma dell'art.
2-ter; se i beni sequestrati sono intestati a terzi si
applica il procedimento di cui al quinto comma dello stesso
art. 2-ter.
6. Il procuratore della Repubblica, il direttore della
Direzione investigativa antimafia e il questore possono
richiedere, direttamente o a mezzo di ufficiali o agenti di
polizia giudiziaria, ad ogni ufficio della pubblica
amministrazione, ad ogni ente creditizio nonche' alle
imprese, societa' ed enti di ogni tipo informazioni e copia
della documentazione ritenuta utile ai fini delle indagini
nei confronti dei soggetti di cui ai commi precedenti.
Previa autorizzazione del procuratore della Repubblica o
del giudice procedente, gli ufficiali di polizia
giudiziaria possono procedere al sequestro della
documentazione con le modalita' di cui agli articoli 253,
254, e 255 del codice di procedura penale.
6-bis. Le misure di prevenzione personali e patrimoniali
possono essere richieste e applicate disgiuntamente e, per
le misure di prevenzione patrimoniali, indipendentemente
dalla pericolosita' sociale del soggetto proposto per la
loro applicazione al momento della richiesta della misura
di prevenzione. Le misure patrimoniali possono essere
disposte anche in caso di morte del soggetto proposto per
la loro applicazione. Nel caso la morte sopraggiunga nel
corso del procedimento, esso prosegue nei confronti degli
eredi o comunque degli aventi causa.».
«Art. 2-ter. - Nel corso del procedimento per
l'applicazione di una delle misure di prevenzione previste
dall'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, iniziato
nei confronti delle persone indicate nell'art. 1, il
tribunale, ove necessario, puo' procedere ad ulteriori
indagini oltre quelle gia' compiute a norma dell'art.
precedente.
Salvo quanto disposto dagli articoli 22, 23 e 24 della
legge 22 maggio 1975, n. 152, il tribunale, anche
d'ufficio, ordina con decreto motivato il sequestro dei
beni dei quali la persona nei cui confronti e' iniziato il
procedimento risulta poter disporre, direttamente o
indirettamente, quando il loro valore risulta
sproporzionato al reddito dichiarato o all'attivita'
economica svolta ovvero quando, sulla base di sufficienti
indizi, si ha motivo di ritenere che gli stessi siano il
frutto di attivita' illecite o ne costituiscano il
reimpiego. A richiesta del procuratore della Repubblica, di
cui all'art. 2, comma 1, del direttore della Direzione
investigativa antimafia, del questore o degli organi
incaricati di svolgere ulteriori indagini a norma del primo
comma, nei casi di particolare urgenza il sequestro e'
disposto dal Presidente del tribunale con decreto motivato
e perde efficacia se non e' convalidato dal tribunale nei
dieci giorni successivi.
Con l'applicazione della misura di prevenzione il
tribunale dispone la confisca dei beni sequestrati di cui
la persona, nei cui confronti e' instaurato il
procedimento, non possa giustificare la legittima
provenienza e di cui, anche per interposta persona fisica o
giuridica, risulti essere titolare o avere la
disponibilita' a qualsiasi titolo in valore sproporzionato
al proprio reddito, dichiarato ai fini delle imposte sul
reddito, o alla propria attivita' economica, nonche' dei
beni che risultino essere frutto di attivita' illecite o ne
costituiscano il reimpiego. Nel caso di indagini complesse
il provvedimento puo' essere emanato anche successivamente,
entro un anno dalla data dell'avvenuto sequestro; tale
termine puo' essere prorogato di un anno con provvedimento
motivato del tribunale. Ai fini del computo dei termini
suddetti e di quello previsto dal comma 5 dell'art. 2-bis
si tiene conto delle cause di sospensione dei termini di
durata della custodia cautelare, previste dal codice di
procedura penale, in quanto compatibili.
Il sequestro e' revocato dal tribunale quando e'
respinta la proposta di applicazione della misura di
prevenzione o quando risulta che esso ha per oggetto beni
di legittima provenienza o dei quali l'indiziato non poteva
disporre direttamente o indirettamente.
Se risulta che i beni sequestrati appartengono a terzi,
questi sono chiamati dal tribunale, con decreto motivato,
ad intervenire nel procedimento e possono, anche con
l'assistenza di un difensore, nel termine stabilito dal
tribunale, svolgere in camera di consiglio le loro
deduzioni e chiedere l'acquisizione di ogni elemento utile
ai fini della decisione sulla confisca.
I provvedimenti previsti dal presente art. possono
essere adottati, su richiesta del procuratore della
Repubblica, di cui all'art. 2, comma 1, del direttore della
Direzione investigativa antimafia, o del questore, quando
ne ricorrano le condizioni, anche dopo l'applicazione della
misura di prevenzione, ma prima della sua cessazione. Sulla
richiesta provvede lo stesso tribunale che ha disposto la
misura di prevenzione, con le forme previste per il
relativo procedimento e rispettando le disposizioni di cui
al precedente comma.
Anche in caso di assenza, residenza o dimora all'estero
della persona alla quale potrebbe applicarsi la misura di
prevenzione, il procedimento di prevenzione puo' essere
proseguito ovvero iniziato, su proposta del procuratore
della Repubblica, di cui all'art. 2, comma 1, del direttore
della Direzione investigativa antimafia, o del questore
competente per il luogo di ultima dimora dell'interessato,
ai soli fini dell'applicazione dei provvedimenti di cui al
presente art. relativamente ai beni che si ha motivo di
ritenere che siano il frutto di attivita' illecite o ne
costituiscano il reimpiego.
Agli stessi fini il procedimento puo' essere iniziato o
proseguito allorche' la persona e' sottoposta ad una misura
di sicurezza detentiva o alla liberta' vigilata.
In ogni caso il sequestro e la confisca possono essere
disposti anche in relazione a beni sottoposti a sequestro
in un procedimento penale, ma i relativi effetti sono
sospesi per tutta la durata dello stesso, e si estinguono
ove venga disposta la confisca degli stessi beni in sede
penale.
Se la persona nei cui confronti e' proposta la misura di
prevenzione disperde, distrae, occulta o svaluta i beni al
fine di eludere l'esecuzione dei provvedimenti di sequestro
o di confisca su di essi, il sequestro e la confisca hanno
ad oggetto denaro o altri beni di valore equivalente.
Analogamente si procede quando i beni non possano essere
confiscati in quanto trasferiti legittimamente, prima
dell'esecuzione del sequestro, a terzi in buona fede.
La confisca puo' essere proposta, in caso di morte del
soggetto nei confronti del quale potrebbe essere disposta,
nei riguardi dei successori a titolo universale o
particolare, entro il termine di cinque anni dal decesso.
Quando risulti che beni confiscati con provvedimento
definitivo dopo l'assegnazione o la destinazione siano
rientrati, anche per interposta persona, nella
disponibilita' o sotto il controllo del soggetto sottoposto
al provvedimento di confisca, si puo' disporre la revoca
dell'assegnazione o della destinazione da parte dello
stesso organo che ha disposto il relativo provvedimento.
Quando accerta che taluni beni sono stati fittiziamente
intestati o trasferiti a terzi, con la sentenza che dispone
la confisca il giudice dichiara la nullita' dei relativi
atti di disposizione.
Ai fini di cui al comma precedente, fino a prova
contraria si presumono fittizi:
a) i trasferimenti e le intestazioni, anche a titolo
oneroso, effettuati nei due anni antecedenti la proposta
della misura di prevenzione nei confronti dell'ascendente,
del discendente, del coniuge o della persona stabilmente
convivente, nonche' dei parenti entro il sesto grado e
degli affini entro il quarto grado;
b) i trasferimenti e le intestazioni, a titolo gratuito
o fiduciario, effettuati nei due anni antecedenti la
proposta della misura di prevenzione.».
«Art. 3-bis. - Il tribunale, con l'applicazione della
misura di prevenzione, dispone che la persona sottoposta a
tale misura versi presso la cassa delle ammende una somma,
a titolo di cauzione, di entita' che, tenuto conto anche
delle sue condizioni economiche, e dei provvedimenti
adottati a norma del precedente art. 2-ter, costituisca
un'efficace remora alla violazione delle prescrizioni
imposte.
Fuori dei casi previsti dall'art. 6 della legge 27
dicembre 1956, n. 1423 , il tribunale puo' imporre alla
persona denunciata, in via provvisoria e qualora ne ravvisi
l'opportunita', le prescrizioni previste dal secondo e dal
terzo comma dell'art. 5 della legge 27 dicembre 1956, n.
1423. Con il provvedimento, il tribunale puo' imporre la
cauzione di cui al comma precedente.
Il deposito puo' essere sostituito, su istanza
dell'interessato, dalla presentazione di idonee garanzie
reali. Il tribunale provvede circa i modi di custodia dei
beni dati in pegno e dispone, riguardo ai beni immobili,
che il decreto con il quale accogliendo l'istanza
dell'interessato e' disposta l'ipoteca legale sia
trascritto presso l'ufficio delle conservatorie dei
registri immobiliari del luogo in cui i beni medesimi si
trovano.
Qualora l'interessato non ottemperi, nel termine fissato
dal tribunale, all'ordine di deposito o non offra garanzie
sostitutive e' punito con la pena dell'arresto da sei mesi
a due anni.
Quando sia cessata l'esecuzione della misura di
prevenzione o sia rigettata la proposta, il tribunale
dispone con decreto la restituzione del deposito o la
liberazione della garanzia.
In caso di violazione degli obblighi o dei divieti
derivanti dall'applicazione della misura di prevenzione, il
tribunale dispone la confisca della cauzione oppure che si
proceda ad esecuzione sui beni costituiti in garanzia, sino
a concorrenza dell'ammontare della cauzione. Per
l'esecuzione, a cura del cancelliere, si osservano le
disposizioni dei primi due titoli del libro terzo del
codice di procedura civile in quanto applicabili, ed
escluse, riguardo ai beni costituiti in garanzia, le
formalita' del pignoramento.
Qualora, emesso il provvedimento di cui al comma
precedente, permangano le condizioni che giustificarono la
cauzione, il tribunale, su richiesta del procuratore della
Repubblica, di cui all'art. 2, comma 1, del direttore della
Direzione investigativa antimafia, o del questore e con le
forme previste per il procedimento di prevenzione, dispone
che la cauzione sia rinnovata, anche per somma superiore a
quella originaria.
Le misure patrimoniali cautelari previste dal presente
art. mantengono la loro efficacia per tutta la durata della
misura di prevenzione e non possono essere revocate,
neppure in parte, se non per comprovate gravi necessita'
personali o familiari.».
«Art. 10-quater. - Il tribunale, prima di adottare
alcuno dei provvedimenti di cui al comma 4 dell'art. 10,
chiama, con decreto motivato, ad intervenire nel
procedimento le parti interessate, le quali possono, anche
con l'assistenza di un difensore, svolgere in camera di
consiglio le loro deduzioni e chiedere l'acquisizione di
ogni elemento utile ai fini della decisione. Ai fini dei
relativi accertamenti si applicano le disposizioni degli
articoli 2-bis e 2-ter.
I provvedimenti previsti dal comma 4 dell'art. 10
possono essere adottati, su richiesta del procuratore della
Repubblica, di cui all'art. 2, comma 1, del direttore della
Direzione investigativa antimafia, o del questore, quando
ne ricorrano le condizioni, anche dopo l'applicazione della
misura di prevenzione. Sulla richiesta provvede lo stesso
tribunale che ha disposto la misura di prevenzione, con le
forme previste per il relativo procedimento e rispettando
la disposizione di cui al precedente comma.
Si applicano le disposizioni di cui al primo e al
secondo comma dell'art. 3-ter.».
- Si riporta il testo dell'art. 12-sexies del
decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356 (Modifiche
urgenti al nuovo codice di procedura penale e provvedimenti
di contrasto alla criminalita' mafiosa) (Gazzetta Ufficiale
7 agosto 1992, n. 185), come modificato dalla presente
legge:
«Art. 12-sexies (Ipotesi particolari di confisca). - 1.
Nei casi di condanna o di applicazione della pena su
richiesta a norma dell' art. 444 del codice di procedura
penale, per taluno dei delitti previsti dagli articoli 314,
316, 316-bis, 316-ter, 317, 318, 319, 319-ter, 320, 322,
322-bis, 325, 416, sesto comma, 416-bis, 600, 601, 602,
629, 630, 644, 644-bis, 648, esclusa la fattispecie di cui
al secondo comma, 648-bis, 648-ter del codice penale,
nonche' dall'art. 12-quinquies, comma 1, del decreto-legge8
giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, ovvero per taluno dei
delitti previsti dagli articoli 73, esclusa la fattispecie
di cui al comma 5, e 74 del testo unico delle leggi in
materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze
psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi
stati di tossicodipendenza, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, e'
sempre disposta la confisca del denaro, dei beni o delle
altre utilita' di cui il condannato non puo' giustificare
la provenienza e di cui, anche per interposta persona
fisica o giuridica, risulta essere titolare o avere la
disponibilita' a qualsiasi titolo in valore sproporzionato
al proprio reddito, dichiarato ai fini delle imposte sul
reddito, o alla propria attivita' economica. Le
disposizioni indicate nel periodo precedente si applicano
anche in caso di condanna e di applicazione della pena su
richiesta, a norma dell' art. 444 del codice di procedura
penale, per taluno dei delitti commessi per finalita' di
terrorismo o di eversione dell'ordine costituzionale.
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche nei
casi di condanna o di applicazione della pena su richiesta
a norma dell' art. 444 del codice di procedura penale, per
un delitto commesso avvalendosi delle condizioni previste
dall' art. 416-bis del codice penale, ovvero al fine di
agevolare l'attivita' delle associazioni previste dallo
stesso art., nonche' a chi e' stato condannato per un
delitto in materia di contrabbando, nei casi di cui
all'art. 295, secondo comma, del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblicca23 gennaio
1973, n. 43.
2-bis. In caso di confisca di beni per uno dei delitti
previsti dagli articoli 314, 316, 316-bis, 316-ter, 317,
318, 319, 319-ter, 320, 322, 322-bis e 325 del codice
penale, si applicano le disposizioni degli articoli
2-novies, 2-decies e 2-undecies della legge 31 maggio 1965,
n. 575, e successive modificazioni.
2-ter. Nel caso previsto dal comma 2, quando non e'
possibile procedere alla confisca del denaro, dei beni e
delle altre utilita' di cui al comma 1, il giudice ordina
la confisca di altre somme di denaro, di beni e altre
utilita' per un valore equivalente, delle quali il reo ha
la disponibilita', anche per interposta persona.
2-quater. Le disposizioni del comma 2-bis si applicano
anche nel caso di condanna e di applicazione della pena su
richiesta a norma dell'art. 444 del codice di procedura
penale per taluno dei delitti previsti dagli articoli 629,
630, 648, esclusa la fattispecie di cui al secondo comma,
648-bis e 648-ter del codice penale, nonche' dall'art.
12-quinquies del presente decreto e dagli articoli 73,
esclusa la fattispecie di cui al comma 5, e 74 del testo
unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre
1990, n. 309.
3. Fermo quanto previsto dagli articoli 100 e 101 del
testo unico delle leggi in materia di disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e
riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica9
ottobre 1990, n. 309, per la gestione e la destinazione dei
beni confiscati a norma dei commi 1 e 2 si osservano, in
quanto compatibili, le disposizioni contenute nel
decreto-legge14 giugno 1989, n. 230, convertito, con
modificazioni, dalla legge4 agosto 1989, n. 282. Il
giudice, con la sentenza di condanna o con quella prevista
dall' art. 444, comma 2, del codice di procedura penale,
nomina un amministratore con il compito di provvedere alla
custodia, alla conservazione e all'amministrazione dei beni
confiscati.
Non possono essere nominate amministratori le persone
nei cui confronti il provvedimento e' stato disposto, il
coniuge, i parenti, gli affini e le persone con essi
conviventi, ne' le persone condannate ad una pena che
importi l'interdizione, anche temporanea, dai pubblici
uffici o coloro cui sia stata irrogata una misura di
prevenzione.
4. Se, nel corso del procedimento, l'autorita'
giudiziaria, in applicazione dell' art. 321, comma 2, del
codice di procedura penale, dispone il sequestro preventivo
delle cose di cui e' prevista la confisca a norma dei commi
1 e 2, le disposizioni in materia di nomina
dell'amministratore di cui al secondo periodo del comma 3
si applicano anche al custode delle cose predette.
4-bis. Si applicano anche ai casi di confisca previsti
dai commi da 1 a 4 del presente art. le disposizioni in
materia di gestione e destinazione dei beni sequestrati o
confiscati previste dagli articoli 2-quater, 2-sexies,
2-septies, 2-octies, 2-nonies, 2-decies, 2-undecies e
2-duodecies della legge 31 maggio 1965, n. 575, e
successive modificazioni; restano comunque salvi i diritti
della persona offesa dal reato alle restituzioni e al
risarcimento del danno.
4-ter. Con separati decreti, il Ministro dell'interno,
di concerto con il Ministro della giustizia, sentiti gli
altri Ministri interessati, stabilisce anche la quota dei
beni sequestrati e confiscati a norma del presente decreto
da destinarsi per l'attuazione delle speciali misure di
protezione previste dal decreto-legge 15 gennaio 1991, n.
8, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 marzo
1991, n. 82, e successive modificazioni, e per le
elargizioni previste dalla legge 20 ottobre 1990, n. 302,
recante norme a favore delle vittime del terrorismo e della
criminalita' organizzata. Nei decreti il Ministro
stabilisce anche che, a favore delle vittime, possa essere
costituito un Fondo di solidarieta' per le ipotesi in cui
la persona offesa non abbia potuto ottenere in tutto o in
parte le restituzioni o il risarcimento dei danni
conseguenti al reato.
4-quater. Il Consiglio di Stato esprime il proprio
parere sugli schemi di regolamento di cui al comma 4-ter
entro trenta giorni dalla richiesta, decorsi i quali il
regolamento puo' comunque essere adottato.».
- Si riporta il testo, come modificato dalla presente
legge, dell'art. 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55
recante «Nuove disposizioni per la prevenzione della
delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di
manifestazione di pericolosita' sociale» (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 23 marzo 1990, n. 69):
«Art. 34. - 1. Presso le segreterie delle procure della
Repubblica e presso le cancellerie dei tribunali sono
istituiti appositi registri, anche informatici, per le
annotazioni relative ai procedimenti di prevenzione. Nei
registri viene curata l'immediata annotazione nominativa
delle persone fisiche e giuridiche nei cui confronti sono
disposti gli accertamenti personali o patrimoniali da parte
dei soggetti titolari del potere di proposta. Il questore
territorialmente competente e il direttore della Direzione
investigativa antimafia provvedono a dare immediata
comunicazione alla procura della Repubblica competente per
territorio della proposta di misura personale e
patrimoniale da presentare al tribunale competente. Le
modalita' di tenuta, i tipi dei registri, le annotazioni
che vi devono essere operate, sono fissati con decreto del
Ministro di grazia e giustizia da emanarsi entro sessanta
giorni dalla data di pubblicazione della presente legge
nella Gazzetta Ufficiale.
2. Non possono essere rilasciate a privati
certificazioni relative alle annotazioni operate nei
registri.
3. I provvedimenti definitivi con i quali l'autorita'
giudiziaria applica misure di prevenzione o concede la
riabilitazione di cui all'art. 15 della legge 3 agosto
1988, n. 327 , sono iscritti nel casellario giudiziale
secondo le modalita' e con le forme stabilite per le
condanne penali. Nei certificati rilasciati a richiesta di
privati non e' fatta menzione delle suddette iscrizioni. I
provvedimenti di riabilitazione sono altresi' comunicati
alla questura competente con l'osservanza delle
disposizioni di cui all'art. 10-bis della legge 31 maggio
1965, n. 575.».
- Il decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271 recante
«Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del
codice di procedura penale» e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 5 agosto 1989, n. 182, supplemento ordinario.
- Si riporta il testo dell'art. 2-sexies della legge 31
maggio 1965, n. 575:
«Art. 2-sexies. - 1. Con il provvedimento con il quale
dispone il sequestro previsto dagli articoli precedenti il
tribunale nomina il giudice delegato alla procedura e un
amministratore. Qualora il provvedimento sia emanato nel
corso dell'istruzione per il reato di cui all'art. 416-bis
del codice penale, la nomina del giudice delegato alla
procedura e dell'amministratore e' disposta dal presidente
del tribunale. L'amministratore ha il compito di provvedere
alla custodia, alla conservazione e all'amministrazione dei
beni sequestrati anche nel corso degli eventuali giudizi di
impugnazione, sotto la direzione del giudice delegato,
anche al fine di incrementare, se possibile, la
redditivita' dei beni.
2. Il giudice delegato puo' adottare nei confronti della
persona sottoposta alla procedura e della sua famiglia i
provvedimenti indicati nell'art. 47 del regio decreto 16
marzo 1942, n. 267, quando ricorrano le condizioni ivi
previste. Egli puo' altresi' autorizzare l'amministratore a
farsi coadiuvare, sotto la sua responsabilita', da tecnici
o da altre persone retribuite.
3. L'amministratore e' scelto tra gli iscritti nell'Albo
nazionale degli amministratori giudiziari. Quando oggetto
del sequestro sono beni costituiti in azienda,
l'amministratore puo' essere scelto anche tra soggetti che
hanno svolto o svolgono funzioni di commissario per
l'amministrazione delle grandi imprese in crisi ai sensi
del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e
successive modificazioni.
4. Non possono essere nominate le persone nei cui
confronti il provvedimento e' stato disposto, il coniuge, i
parenti, gli affini e le persone con esse conviventi, ne'
le persone condannate ad una pena che importi
l'interdizione, anche temporanea, dai pubblici uffici o
coloro cui sia stata irrogata una misura di prevenzione.
4-bis. Nel caso in cui il sequestro abbia ad oggetto
aziende, il tribunale nomina un amministratore giudiziario
scelto nella sezione di esperti in gestione aziendale
dell'Albo nazionale degli amministratori giudiziari. Egli
deve presentare al tribunale, entro sei mesi dalla nomina,
una relazione particolareggiata sullo stato e sulla
consistenza dei beni aziendali sequestrati, nonche' sullo
stato dell'attivita' aziendale. Il tribunale, sentiti
l'amministratore giudiziario e il pubblico ministero, ove
rilevi concrete prospettive di prosecuzione dell'impresa,
approva il programma con decreto motivato e impartisce le
direttive di gestione dell'impresa.
4-ter. Il tribunale autorizza l'amministratore
giudiziario al compimento degli atti di ordinaria
amministrazione funzionali all'attivita' economica
dell'azienda. Il giudice delegato, tenuto conto
dell'attivita' economica svolta dall'azienda, della forza
lavoro da essa occupata, della sua capacita' produttiva e
del suo mercato di riferimento, puo' indicare il limite di
valore entro il quale gli atti si ritengono di ordinaria
amministrazione.
4-quater. Si osservano per la gestione dell'azienda le
disposizioni di cui all'art. 2-octies, in quanto
applicabili.
4-quinquies. Le procedure esecutive, gli atti di
pignoramento e i provvedimenti cautelari in corso da parte
di Equitalia S.p.A. o di altri concessionari di riscossione
pubblica sono sospesi nelle ipotesi di sequestro di aziende
o societa' disposto ai sensi della presente legge con
nomina di un amministratore giudiziario. E'
conseguentemente sospesa la decorrenza dei relativi termini
di prescrizione.
4-sexies. Nelle ipotesi di confisca dei beni, aziende o
societa' sequestrati i crediti erariali si estinguono per
confusione ai sensi dell'art. 1253 del codice civile.».
- Si riporta il comma 1 dell'art. 2-octies della legge
31 maggio 1965, n. 575 cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 2-octies. - 1. Le spese necessarie o utili per la
conservazione e l'amministrazione dei beni sono sostenute
dall'amministratore mediante prelevamento dalle somme da
lui riscosse a qualunque titolo ovvero sequestrate o
comunque nella disponibilita' del procedimento.».
- Si riporta il testo, cosi' come modificato dalla
presente legge, del comma 1 dell'art. 48-bis del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602
recante «Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul
reddito», (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 16 ottobre
1973, n. 268, supplemento ordinario n. 2):
«Art. 48-bis (Disposizioni sui pagamenti delle pubbliche
amministrazioni). - 1. A decorrere dalla data di entrata in
vigore del regolamento di cui al comma 2, le
amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e le societa' a
prevalente partecipazione pubblica, prima di effettuare, a
qualunque titolo, il pagamento di un importo superiore a
diecimila euro, verificano, anche in via telematica, se il
beneficiario e' inadempiente all'obbligo di versamento
derivante dalla notifica di una o piu' cartelle di
pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a tale
importo e, in caso affermativo, non procedono al pagamento
e segnalano la circostanza all'agente della riscossione
competente per territorio, ai fini dell'esercizio
dell'attivita' di riscossione delle somme iscritte a ruolo.
La presente disposizione non si applica alle aziende o
societa' per le quali sia stato disposto il sequestro o la
confisca ai sensi dell'art. 12-sexies del decreto-legge 8
giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 1992, n. 356, ovvero della legge 31 maggio
1965, n. 575.».
- Si riporta il testo, cosi' come modificato dalla
presente legge, dell'art. 2-undeciesdella legge 31 maggio
1965, n. 575:
«Art. 2-undecies. - 1. L'amministratore di cui all'art.
2-sexies versa all'ufficio del registro:
a) le somme di denaro confiscate che non debbano essere
utilizzate per la gestione di altri beni confiscati o che
non debbano essere utilizzate per il risarcimento delle
vittime dei reati di tipo mafioso;
b) le somme ricavate dalla vendita, anche mediante
trattativa privata, dei beni mobili non costituiti in
azienda, ivi compresi quelli registrati, e dei titoli, al
netto del ricavato della vendita dei beni finalizzata al
risarcimento delle vittime dei reati di tipo mafioso. Se la
procedura di vendita e' antieconomica, con provvedimento
del dirigente del competente ufficio del territorio del
Ministero delle finanze e' disposta la cessione gratuita o
la distruzione del bene da parte dell'amministratore;
c) le somme derivanti dal recupero dei crediti
personali. Se la procedura di recupero e' antieconomica,
ovvero, dopo accertamenti sulla solvibilita' del debitore
svolti dal competente ufficio del territorio del Ministero
delle finanze, avvalendosi anche degli organi di polizia,
il debitore risulti insolvibile, il credito e' annullato
con provvedimento del dirigente dell'ufficio del territorio
del Ministero delle finanze.
2. I beni immobili sono:
a) mantenuti al patrimonio dello Stato per finalita' di
giustizia, di ordine pubblico e di protezione civile e, ove
idonei, anche per altri usi governativi o pubblici connessi
allo svolgimento delle attivita' istituzionali di
amministrazioni statali, agenzie fiscali, universita'
statali, enti pubblici e istituzioni culturali di rilevante
interesse, salvo che si debba procedere alla vendita degli
stessi finalizzata al risarcimento delle vittime dei reati
di tipo mafioso;
b) trasferiti per finalita' istituzionali o sociali, in
via prioritaria, al patrimonio del comune ove l'immobile e'
sito, ovvero al patrimonio della provincia o della regione.
Gli enti territoriali possono amministrare direttamente il
bene o assegnarlo in concessione a titolo gratuito a
comunita', ad enti, ad associazioni maggiormente
rappresentative degli enti locali, ad organizzazioni di
volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, e
successive modificazioni, a cooperative sociali di cui alla
legge 8 novembre 1991, n. 381, e successive modificazioni,
o a comunita' terapeutiche e centri di recupero e cura di
tossicodipendenti di cui al testo unico delle leggi in
materia di disciplina degli stupefacenti o sostanze
psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi
stati di tossicodipendenza, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, e
successive modificazioni, nonche' alle associazioni
ambientaliste riconosciute ai sensi dell'art. 13 della
legge 8 luglio 1986, n. 349, e successive modificazioni. Se
entro un anno dal trasferimento l'ente territoriale non ha
provveduto alla destinazione del bene, il prefetto nomina
un commissario con poteri sostitutivi;
c) trasferiti al patrimonio del comune ove l'immobile
e' sito, se confiscati per il reato di cui all'art. 74 del
citato testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309. Il comune puo'
amministrare direttamente il bene oppure, preferibilmente,
assegnarlo in concessione, anche a titolo gratuito, secondo
i criteri di cui all'art. 129 del medesimo testo unico, ad
associazioni, comunita' o enti per il recupero di
tossicodipendenti operanti nel territorio ove e' sito
l'immobile.
3. I beni aziendali sono mantenuti al patrimonio dello
Stato e destinati:
a) all'affitto, quando vi siano fondate prospettive di
continuazione o di ripresa dell'attivita' produttiva, a
titolo oneroso, previa valutazione del competente ufficio
del territorio del Ministero delle finanze, a societa' e ad
imprese pubbliche o private, ovvero a titolo gratuito,
senza oneri a carico dello Stato, a cooperative di
lavoratori dipendenti dell'impresa confiscata. Nella scelta
dell'affittuario sono privilegiate le soluzioni che
garantiscono il mantenimento dei livelli occupazionali. I
beni non possono essere destinati all'affitto alle
cooperative di lavoratori dipendenti dell'impresa
confiscata se taluno dei relativi soci e' parente, coniuge,
affine o convivente con il destinatario della confisca,
ovvero nel caso in cui nei suoi confronti sia stato
adottato taluno dei provvedimenti indicati nell'art. 15,
commi 1 e 2, della legge 19 marzo 1990, n. 55;
b) alla vendita, per un corrispettivo non inferiore a
quello determinato dalla stima del competente ufficio del
territorio del Ministero delle finanze, a soggetti che ne
abbiano fatto richiesta, qualora vi sia una maggiore
utilita' per l'interesse pubblico o qualora la vendita
medesima sia finalizzata al risarcimento delle vittime dei
reati di tipo mafioso. Nel caso di vendita disposta alla
scadenza del contratto di affitto dei beni, l'affittuario
puo' esercitare il diritto di prelazione entro trenta
giorni dalla comunicazione della vendita del bene da parte
del Ministero delle finanze;
c) alla liquidazione, qualora vi sia una maggiore
utilita' per l'interesse pubblico o qualora la liquidazione
medesima sia finalizzata al risarcimento delle vittime dei
reati di tipo mafioso, con le medesime modalita' di cui
alla lettera b).
3-bis. I beni mobili iscritti in pubblici registri, le
navi, le imbarcazioni, i natanti e gli aeromobili
sequestrati sono affidati dall'autorita' giudiziaria in
custodia giudiziale agli organi di polizia, anche per le
esigenze di polizia giudiziaria, i quali ne facciano
richiesta per l'impiego in attivita' di polizia, ovvero
possono essere affidati ad altri organi dello Stato o ad
altri enti pubblici non economici, per finalita' di
giustizia, di protezione civile o di tutela ambientale. Se
e' stato nominato l'amministratore giudiziario di cui
all'art. 2-sexies, l'affidamento non puo' essere disposto
senza il previo parere favorevole di quest'ultimo.
4. Alle operazioni di cui al comma 3 provvede il
dirigente del competente ufficio del territorio del
Ministero delle finanze, che puo' affidarle
all'amministratore di cui all'art. 2-sexies, con
l'osservanza delle disposizioni di cui al comma 3 dell'art.
2-nonies, entro sei mesi dalla data di emanazione del
provvedimento del direttore centrale del demanio del
Ministero delle finanze di cui al comma 1 dell'art.
2-decies.
5. Le somme ricavate ai sensi del comma 1, lettere b) e
c), nonche' i proventi derivanti dall'affitto, dalla
vendita o dalla liquidazione dei beni, di cui al comma 3,
sono versati all'entrata del bilancio dello Stato per
essere riassegnati in egual misura al finanziamento degli
interventi per l'edilizia scolastica e per
l'informatizzazione del processo.
6. Nella scelta del cessionario o dell'affittuario dei
beni aziendali l'Amministrazione delle finanze procede
mediante licitazione privata ovvero, qualora ragioni di
necessita' o di convenienza, specificatamente indicate e
motivate, lo richiedano, mediante trattativa privata. Sui
relativi contratti e' richiesto il parere di organi
consultivi solo per importi eccedenti due miliardi di lire
nel caso di licitazione privata e un miliardo di lire nel
caso di trattativa privata. I contratti per i quali non e'
richiesto il parere del Consiglio di Stato sono approvati,
dal dirigente del competente ufficio del territorio del
Ministero delle finanze, sentito il direttore centrale del
demanio del medesimo Ministero.
7. I provvedimenti emanati ai sensi del comma 1,
dell'art. 2-decies e dei commi 2 e 3 del presente art. sono
immediatamente esecutivi.
8. I trasferimenti e le cessioni di cui al presente
articolo, disposti a titolo gratuito, sono esenti da
qualsiasi imposta.».
- Si riporta il testo dell'art. 38 del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 2 maggio 2006, n. 100, supplemento
ordinario) recante «Codice dei contratti pubblici relativi
a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE.», cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 38 (Requisiti di ordine generale). - 1. Sono
esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento
delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e
servizi, ne' possono essere affidatari di subappalti, e non
possono stipulare i relativi contratti i soggetti:
a) che si trovano in stato di fallimento, di
liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui
riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione
di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti e' pendente procedimento per
l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui
all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una
delle cause ostative previste dall'art. 10 della legge 31
maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano se
la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il
direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il
socio o il direttore tecnico se si tratta di societa' in
nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore
tecnico se si tratta di societa' in accomandita semplice,
gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il
direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di societa';
c) nei cui confronti e' stata pronunciata sentenza di
condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di
applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art.
444 del codice di procedura penale, per reati gravi in
danno dello Stato o della Comunita' che incidono sulla
moralita' professionale; e' comunque causa di esclusione la
condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o piu'
reati di partecipazione a un'organizzazione criminale,
corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti
comunitari citati all'art. 45, paragrafo 1, direttiva CE
2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o
il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o
del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale;
del socio o del direttore tecnico, se si tratta di societa'
in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore
tecnico se si tratta di societa' in accomandita semplice;
degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o
del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di
societa' o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il
divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati
dalla carica nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non
dimostri di aver adottato atti o misure di completa
dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta
salva in ogni caso l'applicazione dell'art. 178 del codice
penale e dell'art. 445, comma 2, del codice di procedura
penale;
d) che hanno violato il divieto di intestazione
fiduciaria posto all'art. 17 della legge 19 marzo 1990, n.
55;
e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente
accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro
obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai
dati in possesso dell'Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione
appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede
nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione
appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un
errore grave nell'esercizio della loro attivita'
professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da
parte della stazione appaltante;
g) che hanno commesso violazioni, definitivamente
accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento
delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o
quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione
del bando di gara hanno reso false dichiarazioni in merito
ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la
partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento
dei subappalti, risultanti dai dati in possesso
dell'Osservatorio;
i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente
accertate, alle norme in materia di contributi
previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione
italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che non presentino la certificazione di cui all'art.
17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del
comma 2;
m) nei cui confronti e' stata applicata la sanzione
interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del
decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra
sanzione che comporta il divieto di contrarre con la
pubblica amministrazione compresi i provvedimenti
interdittivi di cui all'art. 36-bis, comma 1, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
m-bis) nei cui confronti sia stata applicata la
sospensione o la decadenza dell'attestazione SOA per aver
prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci,
risultanti dal casellario informatico.
m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, anche in
assenza nei loro confronti di un procedimento per
l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa
ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice
penale aggravati ai sensi dell'art. 7 del decreto-legge 13
maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato
i fatti all'autorita' giudiziaria, salvo che ricorrano i
casi previsti dall'art. 4, primo comma, della legge 24
novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo
periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta
di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato
nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando e
deve essere comunicata, unitamente alle generalita' del
soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal
procuratore della Repubblica procedente all'Autorita' di
cui all'art. 6, la quale cura la pubblicazione della
comunicazione sul sito dell'Osservatorio;
1-bis. I casi di esclusione previsti dal presente art.
non si applicano alle aziende o societa' sottoposte a
sequestro o confisca ai sensi dell'art. 12-sexiesdel
decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della
legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o
amministratore giudiziario o finanziario.
2. Il candidato o il concorrente attesta il possesso dei
requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformita'
alle disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, in cui indica anche le
eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non
menzione.
3. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di
esclusione di cui al presente articolo, si applica l'art.
43, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445; resta fermo, per l'affidatario, l'obbligo di
presentare la certificazione di regolarita' contributiva di
cui all'art. 2, del decreto legge 25 settembre 2002, n.
210, convertito dalla legge 22 novembre 2002, n. 266 e di
cui all'art. 3, comma 8, del decreto legislativo 14 agosto
1996, n. 494 e successive modificazioni e integrazioni. In
sede di verifica delle dichiarazioni di cui ai commi 1 e 2
le stazioni appaltanti chiedono al competente ufficio del
casellario giudiziale, relativamente ai candidati o ai
concorrenti, i certificati del casellario giudiziale di cui
all'art. 21 del decreto del Presidente della Repubblica 14
novembre 2002, n. 313, oppure le visure di cui all'art. 33,
comma 1, del medesimo decreto n. 313 del 2002.
4. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di
esclusione di cui al presente articolo, nei confronti di
candidati o concorrenti non stabiliti in Italia, le
stazioni appaltanti chiedono se del caso ai candidati o ai
concorrenti di fornire i necessari documenti probatori, e
possono altresi' chiedere la cooperazione delle autorita'
competenti.
5. Se nessun documento o certificato e' rilasciato da
altro Stato dell'Unione europea, costituisce prova
sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati
membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una
dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorita'
giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un
organismo professionale qualificato a riceverla del Paese
di origine o di provenienza.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2-quinquies
del decreto-legge 2 ottobre 2008, n. 151, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 novembre 2008, n. 186 recante
«Misure urgenti in materia di prevenzione e accertamento di
reati, di contrasto alla criminalita' organizzata e
all'immigrazione clandestina» (Gazzetta Ufficiale 1°
dicembre 2008, n. 281) come modificato dalla presente
legge:
«1. Ferme le condizioni stabilite dall'art. 4 della
legge 20 ottobre 1990, n. 302, e successive modificazioni,
i benefici previsti per i superstiti sono concessi a
condizione che:
a) il beneficiario non risulti coniuge, convivente,
parente o affine entro il quarto grado di soggetti nei cui
confronti risulti in corso un procedimento per
l'applicazione o sia applicata una misura di prevenzione di
cui alla legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive
modificazioni, ovvero di soggetti nei cui confronti risulti
in corso un procedimento penale per uno dei delitti di cui
all'art. 51, comma 3-bis, del codice di procedura penale;
b) il beneficiario risulti essere del tutto estraneo ad
ambienti e rapporti delinquenziali, ovvero risulti, al
tempo dell'evento, gia' dissociato dagli ambienti e dai
rapporti delinquenziali cui partecipava.».
- Si riporta il testo dell'art. 10 della legge 24 luglio
2008, n. 125 «Conversione in legge, con modificazioni, del
decreto-legge 23 maggio 2008, n. 92, recante misure urgenti
in materia di sicurezza pubblica», (pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 25 luglio 2008, n. 173):
«Art. 10 (Modifiche alla legge 31 maggio 1965, n. 575).
- 1. Alla legge 31 maggio 1965, n. 575, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'art. 1, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «nonche' ai soggetti indiziati di uno dei reati
previsti dall'art. 51, comma 3-bis, del codice di procedura
penale»;
b) l'art. 2 e' sostituito dal seguente:
«Art. 2. - 1. Nei confronti delle persone indicate
all'art. 1 possono essere proposte dal procuratore
nazionale antimafia, dal procuratore della Repubblica
presso il tribunale del capoluogo di distretto ove dimora
la persona, dal questore o dal direttore della Direzione
investigativa antimafia, anche se non vi e' stato il
preventivo avviso, le misure di prevenzione della
sorveglianza speciale di pubblica sicurezza e dell'obbligo
di soggiorno nel comune di residenza o di dimora abituale,
di cui al primo e al terzo comma dell'art. 3 della legge 27
dicembre 1956, n. 1423, e successive modificazioni.
Quando non vi e' stato il preventivo avviso e la persona
risulti definitivamente condannata per delitto non colposo,
con la notificazione della proposta il questore puo'
imporre all'interessato sottoposto alla misura della
sorveglianza speciale il divieto di cui all'art. 4, quarto
comma, della legge 27 dicembre 1956, n. 1423. Si applicano
le disposizioni dei commi quarto, ultimo periodo, e quinto
del medesimo art. 4.
Nelle udienze relative ai procedimenti per
l'applicazione delle misure di prevenzione richieste ai
sensi della presente legge, le funzioni di pubblico
ministero sono esercitate dal procuratore della Repubblica
di cui al comma 1»;
c) all'art. 2-bis:
1) al comma 1, dopo le parole: «Il procuratore della
Repubblica» sono inserite le seguenti: «, il direttore
della Direzione investigativa antimafia»;
2) dopo il comma 6, e' aggiunto il seguente:
«6-bis. Le misure di prevenzione personali e
patrimoniali possono essere richieste e applicate
disgiuntamente e, per le misure di prevenzione
patrimoniale, indipendentemente dalla pericolosita' sociale
del soggetto proposto per la loro applicazione al momento
della richiesta della misura di prevenzione. Le misure
patrimoniali possono essere disposte anche in caso di morte
del soggetto proposto per la loro applicazione. Nel caso la
morte sopraggiunga nel corso del procedimento, esso
prosegue nei confronti degli eredi o comunque degli aventi
causa»;
d) all'art. 2-ter:
1) al secondo comma, dopo le parole: «A richiesta del
procuratore della Repubblica,» sono inserite le seguenti:
«del direttore della Direzione investigativa antimafia,»;
2) il primo periodo del terzo comma e' sostituito dal
seguente: «Con l'applicazione della misura di prevenzione
il tribunale dispone la confisca dei beni sequestrati di
cui la persona, nei cui confronti e' instaurato il
procedimento, non possa giustificare la legittima
provenienza e di cui, anche per interposta persona fisica o
giuridica, risulti essere titolare o avere la
disponibilita' a qualsiasi titolo in valore sproporzionato
al proprio reddito, dichiarato ai fini delle imposte sul
reddito, o alla propria attivita' economica, nonche' dei
beni che risultino essere frutto di attivita' illecite o ne
costituiscano il reimpiego»;
3) al sesto e al settimo comma, dopo le parole: «del
procuratore della Repubblica,» sono inserite le seguenti:
«del direttore della Direzione investigativa antimafia,»;
4) sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«Se la persona nei cui confronti e' proposta la misura
di prevenzione disperde, distrae, occulta o svaluta i beni
al fine di eludere l'esecuzione dei provvedimenti di
sequestro o di confisca su di essi, il sequestro e la
confisca hanno ad oggetto denaro o altri beni di valore
equivalente. Analogamente si procede quando i beni non
possano essere confiscati in quanto trasferiti
legittimamente, prima dell'esecuzione del sequestro, a
terzi in buona fede.
La confisca puo' essere proposta, in caso di morte del
soggetto nei confronti del quale potrebbe essere disposta,
nei riguardi dei successori a titolo universale o
particolare, entro il termine di cinque anni dal decesso.
Quando risulti che beni confiscati con provvedimento
definitivo dopo l'assegnazione o la destinazione siano
rientrati, anche per interposta persona, nella
disponibilita' o sotto il controllo del soggetto sottoposto
al provvedimento di confisca, si puo' disporre la revoca
dell'assegnazione o della destinazione da parte dello
stesso organo che ha disposto il relativo provvedimento.
Quando accerta che taluni beni sono stati fittiziamente
intestati o trasferiti a terzi, con la sentenza che dispone
la confisca il giudice dichiara la nullita' dei relativi
atti di disposizione.
Ai fini di cui al comma precedente, fino a prova
contraria si presumono fittizi:
a) i trasferimenti e le intestazioni, anche a titolo
oneroso, effettuati nei due anni antecedenti la proposta
della misura di prevenzione nei confronti dell'ascendente,
del discendente, del coniuge o della persona stabilmente
convivente, nonche' dei parenti entro il sesto grado e
degli affini entro il quarto grado;
b) i trasferimenti e le intestazioni, a titolo gratuito
o fiduciario, effettuati nei due anni antecedenti la
proposta della misura di prevenzione»;
e) all'art. 3-bis, settimo comma, dopo le parole: «su
richiesta del procuratore della Repubblica» sono inserite
le seguenti: «, del direttore della Direzione investigativa
antimafia»;
f) all'art. 3-quater, ai commi 1 e 5, dopo le parole:
«il procuratore della Repubblica» sono inserite le
seguenti: «presso il tribunale del capoluogo del distretto,
il direttore della Direzione investigativa antimafia»;
g) all'art. 10-quater, secondo comma, dopo le parole:
«su richiesta del procuratore della Repubblica» sono
inserite le seguenti: «, del direttore della Direzione
investigativa antimafia.».
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 22
dicembre 1999, n. 512 recante «Istituzione del Fondo di
rotazione per la solidarieta' alle vittime dei reati di
tipo mafioso», (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 10
gennaio 2000, n. 6) cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 4 (Accesso al Fondo). - 1. Hanno diritto di
accesso al Fondo, entro i limiti delle disponibilita'
finanziarie annuali dello stesso, le persone fisiche
costituite parte civile nelle forme previste dal codice di
procedura penale, a cui favore e' stata emessa,
successivamente alla data del 30 settembre 1982, sentenza
definitiva di condanna al risarcimento dei danni,
patrimoniali e non patrimoniali, nonche' alla rifusione
delle spese e degli onorari di costituzione e di difesa, a
carico di soggetti imputati, anche in concorso, dei
seguenti reati:
a) del delitto di cui all'art. 416-bis del codice
penale;
b) dei delitti commessi avvalendosi delle condizioni
previste dal medesimo art. 416-bis;
c) dei delitti commessi al fine di agevolare
l'attivita' delle associazioni di tipo mafioso.
1-bis. Gli enti costituiti parte civile nelle forme
previste dal codice di procedura penale hanno diritto di
accesso al Fondo, entro i limiti delle disponibilita'
finanziarie annuali dello stesso, limitatamente al rimborso
delle spese processuali.
2. Hanno altresi' diritto di accesso al Fondo, entro i
limiti delle disponibilita' finanziarie annuali dello
stesso, le persone fisiche costituite in un giudizio
civile, nelle forme previste dal codice di procedura
civile, per il risarcimento dei danni causati dalla
consumazione dei reati di cui al comma 1, accertati in
giudizio penale, nonche' i successori a titolo universale
delle persone a cui favore e' stata emessa la sentenza di
condanna di cui al presente articolo.
2-bis. Gli enti costituiti in un giudizio civile, nelle
forme previste dal codice di procedura civile, hanno
diritto di accesso al Fondo, entro i limiti delle
disponibilita' finanziarie annuali dello stesso,
limitatamente al rimborso delle spese processuali.
3. Nei casi previsti dai commi 1 e 2, l'obbligazione del
Fondo non sussiste quando nei confronti delle persone
indicate nei medesimi commi e' stata pronunciata sentenza
definitiva di condanna per uno dei reati di cui all'art.
407, comma 2, lettera a), del codice di procedura penale, o
e' applicata in via definitiva una misura di prevenzione,
ai sensi della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive
modificazioni.
4. Il diritto di accesso al Fondo non puo' essere
esercitato da coloro che, alla data di presentazione della
domanda, sono sottoposti a procedimento penale per uno dei
reati di cui all'art. 407, comma 2, lettera a), del codice
di procedura penale, o ad un procedimento per
l'applicazione di una misura di prevenzione, ai sensi della
legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni.
4-bis. Le disposizioni di cui ai commi 3 e 4 si
applicano anche quando la sentenza di condanna o la misura
di prevenzione o i relativi procedimenti in corso si
riferiscono al soggetto deceduto in conseguenza della
consumazione dei reati indicati al comma 1, salvo che lo
stesso abbia assunto, precedentemente all'evento lesivo che
ne ha cagionato la morte, la qualita' di collaboratore di
giustizia ai sensi delle vigenti disposizioni di legge e
non sia intervenuta revoca del provvedimento di ammissione
ai programmi di protezione per cause imputabili al soggetto
medesimo.».
- Si riporta il testo dell'art. 41-bis della legge 26
luglio 1975, n. 354, recante «Norme sull'ordinamento
penitenziario e sull'esecuzione delle misure privative e
limitative della liberta'», (pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 9 agosto 1975, n. 212, supplemento ordinario)
cosicome modificato dalla presente legge:
«Art. 41-bis (Situazioni di emergenza). - 1. In casi
eccezionali di rivolta o di altre gravi situazioni di
emergenza, il Ministro della giustizia ha facolta' di
sospendere nell'istituto interessato o in parte di esso
l'applicazione delle normali regole di trattamento dei
detenuti e degli internati. La sospensione deve essere
motivata dalla necessita' di ripristinare l'ordine e la
sicurezza e ha la durata strettamente necessaria al
conseguimento del fine suddetto.
2. Quando ricorrano gravi motivi di ordine e di
sicurezza pubblica, anche a richiesta del Ministro
dell'interno, il Ministro della giustizia ha altresi' la
facolta' di sospendere, in tutto o in parte, nei confronti
dei detenuti o internati per taluno dei delitti di cui al
primo periodo del comma 1 dell'art. 4-bis o comunque per un
delitto che sia stato commesso avvalendosi delle condizioni
o al fine di agevolare l'associazione di tipo mafioso, in
relazione ai quali vi siano elementi tali da far ritenere
la sussistenza di collegamenti con un'associazione
criminale, terroristica o eversiva, l'applicazione delle
regole di trattamento e degli istituti previsti dalla
presente legge che possano porsi in concreto contrasto con
le esigenze di ordine e di sicurezza. La sospensione
comporta le restrizioni necessarie per il soddisfacimento
delle predette esigenze e per impedire i collegamenti con
l'associazione di cui al periodo precedente. In caso di
unificazione di pene concorrenti o di concorrenza di piu'
titoli di custodia cautelare, la sospensione puo' essere
disposta anche quando sia stata espiata la parte di pena o
di misura cautelare relativa ai delitti indicati nell'art.
4-bis.
2-bis. Il provvedimento emesso ai sensi del comma 2 e'
adottato con decreto motivato del Ministro della giustizia,
anche su richiesta del Ministro dell'interno, sentito
l'ufficio del pubblico ministero che procede alle indagini
preliminari ovvero quello presso il giudice procedente e
acquisita ogni altra necessaria informazione presso la
Direzionenazionale antimafia, gli organi di polizia
centrali e quelli specializzati nell'azione di contrasto
alla criminalita' organizzata, terroristica o eversiva,
nell'ambito delle rispettive competenze. Il provvedimento
medesimo ha durata pari a quattro anni ed e' prorogabile
nelle stesse forme per successivi periodi, ciascuno pari a
due anni. La proroga e' disposta quando risulta che la
capacita' di mantenere collegamenti con l'associazione
criminale, terroristica o eversiva non e' venuta meno,
tenuto conto anche del profilo criminale e della posizione
rivestita dal soggetto in seno all'associazione, della
perdurante operativita' del sodalizio criminale, della
sopravvenienza di nuove incriminazioni non precedentemente
valutate, degli esiti del trattamento penitenziario e del
tenore di vita dei familiari del sotto posto. Il mero
decorso del tempo non costituisce, di per se', elemento
sufficiente per escludere la capacita' di mantenere i
collegamenti con l'associazione o dimostrare il venir meno
dell'operativita' della stessa.
2-quater. I detenuti sottoposti al regime speciale di
detenzione devono essere ristretti all'interno di istituti
a loro esclusivamente dedicati, collocati preferibilmente
in aree insulari, ovvero comunque all'interno di sezioni
speciali e logisticamente separate dal resto dell'istituto
e custoditi da reparti specializzati della polizia
penitenziaria. La sospensione delle regole di trattamento e
degli istituti di cui al comma 2 prevede:
a) l'adozione di misure di elevata sicurezza interna ed
esterna, con riguardo principalmente alla necessita' di
prevenire contatti con l'organizzazione criminale di
appartenenza o di attuale riferimento, contrasti con
elementi di organizzazioni contrapposte, interazione con
altri detenuti o internati appartenenti alla medesima
organizzazione ovvero ad altre ad essa alleate;
b) la determinazione dei colloqui nel numero di uno e
non superiore a due al mese da svolgersi ad intervalli di
tempo regolari ed in locali attrezzati in modo da impedire
il passaggio di oggetti. Sono vietati i colloqui con
persone diverse dai familiari e conviventi, salvo casi
eccezionali determinati volta per volta dal direttore
dell'istituto ovvero, per gli imputati fino alla pronuncia
della sentenza di primo grado, dall'autorita' giudiziaria
competente ai sensi di quanto stabilito nel secondo comma
dell'art. 11. I colloqui vengono sottoposti a controllo
auditivo ed a registrazione, previa motivata autorizzazione
dell'autorita' giudiziaria competente ai sensi del medesimo
secondo comma dell'art. 11; solo per coloro che non
effettuano colloqui puo' essere autorizzato, con
provvedimento motivato del direttore dell'istituto ovvero,
per gli imputati fino alla pronuncia della sentenza di
primo grado, dall'autorita' giudiziaria competente ai sensi
di quanto stabilito nel secondo comma dell'art. 11, e solo
dopo i primi sei mesi di applicazione, un colloquio
telefonico mensile con i familiari e conviventi della
durata massima di dieci minuti sottoposto, comunque, a
registrazione. I colloqui sono comunque videoregistrati. Le
disposizioni della presente lettera non si applicano ai
colloqui con i difensori con i quali potra' effettuarsi,
fino ad un massimo di tre volte alla settimana, una
telefonata o un colloquio della stessa durata di quelli
previsti con i familiari;
c) la limitazione delle somme, dei beni e degli oggetti
che possono essere ricevuti dall'esterno;
d) l'esclusione dalle rappresentanze dei detenuti e
degli internati;
e) la sottoposizione a visto di censura della
corrispondenza, salvo quella con i membri del Parlamento o
con autorita' europee o nazionali aventi competenza in
materia di giustizia;
f) la limitazione della permanenza all'aperto, che non
puo' svolgersi in gruppi superiori a quattro persone, ad
una durata non superiore a due ore al giorno fermo restando
il limite minimo di cui al primo comma dell'art. 10.
Saranno inoltre adottate tutte le necessarie misure di
sicurezza, anche attraverso accorgimenti di natura
logistica sui locali di detenzione, volte a garantire che
sia assicurata la assoluta impossibilita' di comunicare tra
detenuti appartenenti a diversi gruppi di socialita',
scambiare oggetti e cuocere cibi.
2-quinquies. Il detenuto o l'internato nei confronti del
quale e' stata disposta o prorogata l'applicazione del
regime di cui al comma 2, ovvero il difensore, possono
proporre reclamo avverso il procedimento applicativo. Il
reclamo e' presentato nel termine di venti giorni dalla
comunicazione del provvedimento e su di esso e' competente
a decidere il tribunale di sorveglianza di Roma. Il reclamo
non sospende l'esecuzione del provvedimento.
2-sexies. Il tribunale, entro dieci giorni dal
ricevimento del reclamo di cui al comma 2-quinquies, decide
in camera di consiglio, nelle forme previste dagli articoli
666 e 678 del codice di procedura penale, sulla sussistenza
dei presupposti per l'adozione del provvedimento.
All'udienza le funzioni di pubblico ministero possono
essere altresi' svolte da un rappresentante dell'ufficio
del procuratore della Repubblica di cui al comma 2-biso del
procuratore nazionale antimafia. Il procuratore nazionale
antimafia, il procuratore di cui al comma 2-bis, il
procuratore generale presso la corte d'appello, il
detenuto, l'internato o il difensore possono proporre,
entro dieci giorni dalla sua comunicazione, ricorso per
cassazione avverso l'ordinanza del tribunale per violazione
di legge. Il ricorso non sospende l'esecuzione del
provvedimento ed e' trasmesso senza ritardo alla Corte di
cassazione. Se il reclamo viene accolto, il ministro della
giustizia, ove intenda disporre un nuovo provvedimento ai
sensi del comma 2, deve, tenendo conto della decisione del
tribunale di sorveglianza, evidenziare elementi nuovi o non
valutati in sede di reclamo.
2-septies. Per la partecipazione del detenuto o
dell'internato all'udienza si applicano le disposizioni di
cui all'art. 146-bisdelle norme di attuazione, di
coordinamento e transitorie del codice di procedura penale,
di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271.».
- Il libro II, titolo III, capo II del codice penale
tratta: «Dei delitti contro l'Autorita' delle decisioni
giudiziarie.».
- Si riporta il testo degli articoli 4-bis, commi 1 e
1-quater; 21, comma 1; 30-ter, comma 4; 50, comma 2;
50-bis, comma 1; 58-ter, comma 1 e 58-quater, comma 5,
della legge 26 luglio 1975, n. 354 cosi' come modificati
dalla presente legge:
«Art. 4-bis (Divieto di concessione dei benefici e
accertamento della pericolosita' sociale dei condannati per
taluni delitti). - 1. L'assegnazione al lavoro all'esterno,
i permessi premio e le misure alternative alla detenzione
previste dal capo VI, esclusa la liberazione anticipata,
possono essere concessi ai detenuti e internati per i
seguenti delitti solo nei casi in cui tali detenuti e
internati collaborino con la giustizia a norma dell'art.
58-ter della presente legge: delitti commessi per finalita'
di terrorismo, anche internazionale, o di eversione
dell'ordine democratico mediante il compimento di atti di
violenza, delitto di cui all'art. 416-bis del codice
penale, delitti commessi avvalendosi delle condizioni
previste dallo stesso art. ovvero al fine di agevolare
l'attivita' delle associazioni in esso previste, delitti di
cui agli articoli 600, 600-bis, primo comma, 600-ter, primo
e secondo comma, 601, 602, 609-octies, e 630 del codice
penale, all'art. 291-quater del testo unico delle
disposizioni legislative in materia doganale, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio 1973, n.
43, e all'art. 74 del testo unico delle leggi in materia di
disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope,
prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di
tossicodipendenza, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309. Sono fatte salve le
disposizioni degli articoli 16-nonies e 17-bis del
decreto-legge 15 gennaio 1991, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 marzo 1991, n. 82, e
successive modificazioni.
Omissis.
1-quater. I benefici di cui al comma 1 possono essere
concessi ai detenuti o internati per i delitti di cui agli
articoli 609-bis, 609-ter, 609-quater e 609-octies del
codice penale solo sulla base dei risultati
dell'osservazione scientifica della personalita' condotta
collegialmente per almeno un anno anche con la
partecipazione degli esperti di cui al quarto comma
dell'art. 80 della presente legge. Le disposizioni di cui
al periodo precedente si applicano in ordine al delitto
previsto dall'art. 609-bis del codice penale salvo che
risulti applicata la circostanza attenuante dallo stesso
contemplata.».
«Art. 21 (Lavoro all'esterno). - 1. I detenuti e gli
internati possono essere assegnati al lavoro all'e sterno
in condizioni idonee a garantire l'attuazione positiva
degli scopi previsti dall'art. 15. Tuttavia, se si tratta
di persona condannata alla pena della reclusione per uno
dei delitti indicati nei commi 1, 1-ter e 1-quater
dell'art. 4-bis, l'assegnazione al lavoro esterno puo'
essere disposta dopo l'espiazione di almeno un terzo della
pena e, comunque, di non oltre cinque anni. Nei confronti
dei condannati all'ergastolo l'assegnazione puo' avvenire
dopo l'espiazione di almeno dieci anni.».
«Art. 30-ter (Permessi premio). - Omissis.
4. La concessione dei permessi e' ammessa:
a) nei confronti dei condannati all'arresto o alla
reclusione non superiore a tre anni anche se congiunta
all'arresto;
b) nei confronti dei condannati alla reclusione
superiore a tre anni, salvo quanto previsto dalla lettera
c), dopo l'espiazione di almeno un quarto della pena;
c) nei confronti dei condannati alla reclusione per
taluno dei delitti indicati nei commi 1, 1-ter e 1-quater
dell'art. 4-bis, dopo l'espiazione di almeno meta' della
pena e, comunque, di non oltre dieci anni;
d) nei confronti dei condannati all'ergastolo, dopo
l'espiazione di almeno dieci anni.».
«Art. 50 (Ammissione alla semiliberta'). - Omissis.
2. Fuori dei casi previsti dal comma 1, il condannato
puo' essere ammesso al regime di semiliberta' soltanto dopo
l'espiazione di almeno meta' della pena ovvero, se si
tratta di condannato per taluno dei delitti indicati nei
commi 1, 1-ter e 1-quater dell'art. 4-bis, di almeno due
terzi di essa. L'internato puo' esservi ammesso in ogni
tempo. Tuttavia, nei casi previsti dall'art. 47, se mancano
i presupposti per l'affidamento in prova al servizio
sociale, il condannato per un reato diverso da quelli
indicati nel comma 1 dell'art. 4-bis puo' essere ammesso al
regime di semiliberta' anche prima dell'espiazione di meta'
della pena.».
«Art 50-bis (Concessione della semiliberta' ai
recidivi). - 1. La semiliberta' puo' essere concessa ai
detenuti, ai quali sia stata applicata la recidiva prevista
dall' art. 99, quarto comma, del codice penale, soltanto
dopo l'espiazione dei due terzi della pena ovvero, se si
tratta di un condannato per taluno dei delitti indicati nei
commi 1, 1-ter e 1-quater dell'art. 4-bis della presente
legge, di almeno tre quarti di essa.».
«Art. 58-ter (Persone che collaborano con la giustizia).
- 1. I limiti di pena previsti dalle disposizioni del comma
1 dell'art. 21, del comma 4 dell'art. 30-ter e del comma 2
dell'art. 50, concernenti le persone condannate per taluno
dei delitti indicati nei commi 1, 1-ter e 1-quater
dell'art. 4-bis, non si applicano a coloro che, anche dopo
la condanna, si sono adoperati per evitare che l'attivita'
delittuosa sia portata a conseguenze ulteriori ovvero hanno
aiutato concretamente l'autorita' di polizia o l'autorita'
giudiziaria nella raccolta di elementi decisivi per la
ricostruzione dei fatti e per l'individuazione o la cattura
degli autori dei reati.».
«Art. 58-quater (Divieto di concessione di benefici). -
Omissis.
5. Oltre a quanto previsto dai commi 1 e 3,
l'assegnazione al lavoro all'esterno, i permessi premio e
le misure alternative alla detenzione previste dal capo VI
non possono essere concessi, o se gia' concessi sono
revocati, ai condannati per taluni dei delitti indicati nei
commi 1, 1-tere 1-quater dell'art. 4-bis, nei cui confronti
si procede o e' pronunciata condanna per un delitto doloso
punito con la pena della reclusione non inferiore nel
massimo a tre anni, commesso da chi ha posto in essere una
condotta punibile a norma dell'art. 385 del codice penale
ovvero durante il lavoro all'esterno o la fruizione di un
permesso premio o di una misura alternativa alla
detenzione; ».
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge 13
maggio 1991, n. 152 convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 1991, n. 203 recante «Provvedimenti urgenti
in tema di lotta alla criminalita' organizzata e di
trasparenza e buon andamento dell'attivita'
amministrativa», (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12
luglio 1991, n. 162) come modificato dalla presente legge:
«Art. 2. - 1. I condannati per i delitti indicati nei
commi 1, 1-ter e 1-quater della legge 26 luglio 1975, n.
354, possono essere ammessi alla liberazione condizionale
solo se ricorrono i relativi presupposti previsti dallo
stesso comma per la concessione dei benefici ivi indicati.
Si osservano le disposizioni dei commi 2 e 3 dell'art.
4-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354.».
- Il decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 recante
«Disciplina della responsabilita' amministrativa delle
persone giuridiche, delle societa' e delle associazioni
anche prive di personalita' giuridica, a norma dell'art. 11
della legge 29 settembre 2000, n. 300» e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 19 giugno 2001, n. 140.
- Il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 recante
«Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali» e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 settembre
2000, n. 227, supplemento ordinario.
- Si riporta il testo dell'art. 36 della legge 5
febbraio 1992, n. 104 recante «Legge-quadro per
l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle
persone handicappate», (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
17 febbraio 1992, n. 39, supplemento ordinario) cosi' come
modificato dalla presente legge:
«Art. 36 (Aggravamento delle sanzioni penali). - 1.
Quando i reati di cui all'art. 527 del codice penale, i
delitti non colposi di cui ai titoli XII e XIII del libro
II del codice penale, nonche' i reati di cui alla legge 20
febbraio 1958, n. 75, sono commessi in danno di persona
portatrice di minorazione fisica, psichica o sensoriale, la
pena e' aumentata da un terzo alla meta'.
2. Per i procedimenti penali per i reati di cui al comma
1 e' ammessa la costituzione di parte civile del difensore
civico, nonche' dell'associazione alla quale risulti
iscritta la persona handicappata o un suo familiare.».
- Si riporta il testo dell' art. 635 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 635 (Danneggiamento). - Chiunque distrugge,
disperde, deteriora o rende, in tutto o in parte,
inservibili cose mobili o immobili altrui, e' punito, a
querela della persona offesa, con la reclusione fino a un
anno o con la multa fino a euro 309.
La pena e' della reclusione da sei mesi a tre anni e si
procede d'ufficio, se il fatto e' commesso:
1. con violenza alla persona o con minaccia;
2. da datori di lavoro in occasione di serrate, o da
lavoratori in occasione di sciopero, ovvero in occasione di
alcuno dei delitti preveduti dagli articoli 330, 331 e 333;
3. su edifici pubblici o destinati a uso pubblico o
all'esercizio di un culto, o su cose di interesse storico o
artistico ovunque siano ubicate o su immobili compresi nel
perimetro dei centri storici ovvero su immobili i cui
lavori di costruzione, di ristrutturazione, di recupero o
di risanamento sono in corso o risultano ultimati o su
altre delle cose indicate nel n. 7 dell'art. 625;
4. sopra opere destinate all'irrigazione;
5. sopra piante di viti, di alberi o arbusti
fruttiferi, o su boschi, selve o foreste, ovvero su vivai
forestali destinati al rimboschimento;
5-bis. sopra attrezzature e impianti sportivi al fine
di impedire o interrompere lo svolgimento di manifestazioni
sportive.
Per i reati di cui al secondo comma, la sospensione
condizionale della pena e' subordinata all'eliminazione
delle conseguenze dannose o pericolose del reato, ovvero,
se il condannato non si oppone, alla prestazione di
attivita' non retribuita a favore della collettivita' per
un tempo determinato, comunque non superiore alla durata
della pena sospesa, secondo le modalita' indicate dal
giudice nella sentenza di condanna.».
- Si riporta il testo dell'art. 639 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 639 (Deturpamento e imbrattamento di cose altrui).
- Chiunque, fuori dei casi preveduti dall'art. 635, deturpa
o imbratta cose mobili altrui e' punito, a querela della
persona offesa , con la multa fino a euro 103.
Se il fatto e' commesso su beni immobili o su mezzi di
trasporto pubblici o privati, si applica la pena della
reclusione da uno a sei mesi o della multa da 300 a1.000
euro. Se il fatto e' commesso su cose di interesse storico
o artistico, si applica la pena della reclusione da tre
mesi a un anno e della multa da 1.000 a 3.000 euro.
Nei casi di recidiva per le ipotesi di cui al secondo
comma si applica la pena della reclusione da tre mesi a due
anni e della multa fino a 10.000 euro.
Nei casi previsti dal secondo comma si procede
d'ufficio.».
- Per il testo dell'art. 4 del decreto legislativo 28
agosto 2000, n. 274, si veda nelle note dell'art. 1.
- Si riporta il testo dell'art. 134 del testo unico
delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto
18 giugno 1931, n. 773 recante «Approvazione del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza», (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 26 giugno 1931, n. 146):
«Art. 134. - Senza licenza del Prefetto e' vietato ad
enti o privati di prestare opere di vigilanza o custodia di
proprieta' mobiliari od immobiliari e di eseguire
investigazioni o ricerche o di raccogliere informazioni per
conto di privati.
Salvo il disposto dell'art. 11, la licenza non puo'
essere conceduta alle persone che non abbiano la
cittadinanza italiana ovvero di uno Stato membro
dell'Unione europea o siano incapaci di obbligarsi o
abbiano riportato condanna per delitto non colposo.
I cittadini degli Stati membri dell'Unione europea
possono conseguire la licenza per prestare opera di
vigilanza o custodia di beni mobiliari o immobiliari alle
stesse condizioni previste per i cittadini italiani.
Il regolamento di esecuzione individua gli altri
soggetti, ivi compreso l'institore, o chiunque eserciti
poteri di direzione, amministrazione o gestione anche
parziale dell'istituto o delle sue articolazioni, nei
confronti dei quali sono accertati l'assenza di condanne
per delitto non colposo e gli altri requisiti previsti
dall'art. 11 del presente testo unico, nonche' dall'art. 10
della legge 31 maggio 1965, n. 575.
La licenza non puo' essere conceduta per operazioni che
importano un esercizio di pubbliche funzioni o una
menomazione della liberta' individuale.».
- Il titolo II, capo I, del decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285 recante «Nuovo codice della strada»
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 18 maggio 1992, n.
114, supplemento ordinario) tratta della «Costruzione e
tutela delle strade ed aree pubbliche».
- Si riporta il testo dell'art. 112 del codice penale
come modificato dalla presente legge:
«Art. 112 (Circostanze aggravanti). - La pena da
infliggere per il reato commesso e' aumentata:
1. se il numero delle persone, che sono concorse nel
reato, e' di cinque o piu' salvo che la legge disponga
altrimenti;
2. per chi, anche fuori dei casi preveduti dai due
numeri seguenti, ha promosso od organizzato la cooperazione
nel reato, ovvero diretto l'attivita' delle persone che
sono concorse nel reato medesimo;
3. per chi nell'esercizio della sua autorita',
direzione o vigilanza ha determinato a commettere il reato
persone ad esso soggette;
4. per chi, fuori del caso preveduto dall'art. 111, ha
determinato a commettere il reato un minore di anni 18 o
una persona in stato di infermita' o di deficienza
psichica, ovvero si e' comunque avvalso degli stessi o con
gli stessi ha partecipato nella commissione di un delitto
per il quale e' previsto l'arresto in flagranza.
La pena e' aumentata fino alla meta' per chi si e'
avvalso di persona non imputabile o non punibile, a cagione
di una condizione o qualita' personale, o con la stessa ha
partecipato nella commissione di un delitto per il quale e'
previsto l'arresto in flagranza.
Se chi ha determinato altri a commettere il reato o si
e' avvalso di altri o con questi ha partecipato nella
commissione del delitto ne e' il genitore esercente la
potesta', nel caso previsto dal numero 4 del primo comma la
pena e' aumentata fino alla meta' e in quello previsto dal
secondo comma la pena e' aumentata fino a due terzi.
Gli aggravamenti di pena stabiliti nei numeri 1, 2 e 3
di questo art. si applicano anche se taluno dei partecipi
al fatto non e' imputabile o non e' punibile.».
- Si riporta il testo dell'art. 633 del codice penale:
«Art. 633 (Invasione di terreni o edifici). - Chiunque
invade arbitrariamente terreni o edifici altrui, pubblici o
privati, al fine di occuparli o di trarne altrimenti
profitto, e' punito, a querela della persona offesa, con la
reclusione fino a due anni o con la multa da euro 103 a
euro 1.032.
Le pene si applicano congiuntamente, e si procede
d'ufficio, se il fatto e' commesso da piu' di cinque
persone , di cui una almeno palesemente armata, ovvero da
piu' di dieci persone, anche senza armi.».
- Si riporta il testo dell'art. 20 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285:
«Art. 20 (Occupazione della sede stradale). - 1. Sulle
strade di tipo A), B), C) e D) e' vietata ogni tipo di
occupazione della sede stradale, ivi compresi fiere e
mercati, con veicoli, baracche, tende e simili; sulle
strade di tipo E) ed F) l'occupazione della carreggiata
puo' essere autorizzata a condizione che venga predisposto
un itinerario alternativo per il traffico ovvero, nelle
zone di rilevanza storico-ambientale, a condizione che essa
non determini intralcio alla circolazione.
2. L'ubicazione di chioschi, edicole od altre
installazioni, anche a carattere provvisorio, non e'
consentita, fuori dei centri abitati, sulle fasce di
rispetto previste per le recinzioni dal regolamento.
3. Nei centri abitati, ferme restando le limitazioni e i
divieti di cui agli articoli ed ai commi precedenti,
l'occupazione di marciapiedi da parte di chioschi, edicole
od altre installazioni puo' essere consentita fino ad un
massimo della meta' della loro larghezza, purche' in
adiacenza ai fabbricati e sempre che rimanga libera una
zona per la circolazione dei pedoni larga non meno di 2 m.
Le occupazioni non possono comunque ricadere all'interno
dei triangoli di visibilita' delle intersezioni, di cui
all'art. 18, comma 2. Nelle zone di rilevanza
storico-ambientale, ovvero quando sussistano particolari
caratteristiche geometriche della strada, e' ammessa
l'occupazione dei marciapiedi a condizione che sia
garantita una zona adeguata per la circolazione dei pedoni
e delle persone con limitata o impedita capacita' motoria.
4. Chiunque occupa abusivamente il suolo stradale,
ovvero, avendo ottenuto la concessione, non ottempera alle
relative prescrizioni, e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 155 a
euro 624.
5. La violazione di cui ai commi 2, 3 e 4 importa la
sanzione amministrativa accessoria dell'obbligo per
l'autore della violazione stessa di rimuovere le opere
abusive a proprie spese, secondo le norme del capo I,
sezione II, del titolo VI.».
- Si riporta l'ultimo comma dell'art. 36 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600
recante «Disposizioni comuni in materia di accertamento
delle imposte sui redditi», (pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 16 ottobre 1973, n. 268, n. 1, supplemento
ordinario):
«Art. 36 (Comunicazione di violazioni tributarie). -
Omissis.
I soggetti pubblici incaricati istituzionalmente di
svolgere attivita' ispettive o di vigilanza nonche' gli
organi giurisdizionali, requirenti e giudicanti, penali,
civili e amministrativi e, previa autorizzazione, gli
organi di polizia giudiziaria che, a causa o nell'esercizio
delle loro funzioni, vengono a conoscenza di fatti che
possono configurarsi come violazioni tributarie devono
comunicarli direttamente ovvero, ove previste, secondo le
modalita' stabilite da leggi o norme regolamentari per
l'inoltro della denuncia penale, al comando della Guardia
di finanza competente in relazione al luogo di rilevazione
degli stessi, fornendo l'eventuale documentazione atta a
comprovarli.».
- Si riporta il testo del primo comma dell'art.
609-decies del codice penale come modificato dalla presente
legge:
«Art. 609-decies (Comunicazione dal tribunale per i
minorenni). - Quando si procede per alcuno dei delitti
previsti dagli articoli 600, 600-bis, 600-ter,
600-quinquies, 600-octies, 601, 602, 609-bis, 609-ter,
609-quinquies e 609-octies commessi in danno di minorenni,
ovvero per il delitto previsto dall'art. 609-quater, il
procuratore della Repubblica ne da' notizia al tribunale
per i minorenni.».
- Per l'art. 61 del codice penale vedasi nelle note
all'art. 1 della presente legge.
- Si riporta il testo dell'art. 527 del codice penale
come modificato dalla presente legge:
«Art. 527 (Atti osceni). - Chiunque, in luogo pubblico o
aperto o esposto al pubblico, compie atti osceni e' punito
con la reclusione da tre mesi a tre anni.
La pena e' aumentata da un terzo alla meta' se il fatto
e' commesso all'interno o nelle immediate vicinanze di
luoghi abitualmente frequentati da minori e se da cio'
deriva il pericolo che essi vi assistano.
Se il fatto avviene per colpa, si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 51 a euro 309.».
- Si riporta il testo dell'art. 609-ter del codice
penale cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 609-ter (Circostanze aggravanti). - La pena e'
della reclusione da sei a dodici anni se i fatti di cui
all'art. 609-bis sono commessi:
1) nei confronti di persona che non ha compiuto gli
anni quattordici;
2) con l'uso di armi o di sostanze alcoliche,
narcotiche o stupefacenti o di altri strumenti o sostanze
gravemente lesivi della salute della persona offesa;
3) da persona travisata o che simuli la qualita' di
pubblico ufficiale o di incaricato di pubblico servizio;
4) su persona comunque sottoposta a limitazioni della
liberta' personale;
5) nei confronti di persona che non ha compiuto gli
anni sedici della quale il colpevole sia l'ascendente, il
genitore anche adottivo, il tutore.
5-bis) all'interno o nelle immediate vicinanze di
istituto d'istruzione o di formazione frequentato dalla
persona offesa.
La pena e' della reclusione da sette a quattordici anni
se il fatto e' commesso nei confronti di persona che non ha
compiuto gli anni dieci.».
- Si riporta il testo dell'art. 614 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 614 (Violazione di domicilio). - Chiunque
s'introduce nell'abitazione altrui, o in un altro luogo di
privata dimora, o nelle appartenenze di essi, contro la
volonta' espressa o tacita di chi ha il diritto di
escluderlo, ovvero vi s'introduce clandestinamente o con
inganno, e' punito con la reclusione da sei mesi a tre
anni.
Alla stessa pena soggiace chi si trattiene nei detti
luoghi contro l'espressa volonta' di chi ha il diritto di
escluderlo, ovvero vi si trattiene clandestinamente o con
inganno.
Il delitto e' punibile a querela della persona offesa.
La pena e' da uno a cinque anni, e si procede d'ufficio,
se il fatto e' commesso con violenza sulle cose, o alle
persone, ovvero se il colpevole e' palesemente armato.».
- Si riporta il testo degli articoli 380 e 381 del
codice di procedura penale cosi' come modificati dalla
presente legge:
«Art. 380 (Arresto obbligatorio in flagranza). - 1. Gli
ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria procedono
all'arresto di chiunque e' colto in flagranza di un delitto
non colposo, consumato o tentato, per il quale la legge
stabilisce la pena dell'ergastolo o della reclusione non
inferiore nel minimo a cinque anni e nel massimo a venti
anni.
2. Anche fuori dei casi previsti dal comma 1, gli
ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria procedono
all'arresto di chiunque e' colto in flagranza di uno dei
seguenti delitti non colposi, consumati o tentati:
a) delitti contro la personalita' dello Stato previsti
nel titolo I del libro II del codice penale per i quali e'
stabilita la pena della reclusione non inferiore nel minimo
a cinque anni o nel massimo a dieci anni;
b) delitto di devastazione e saccheggio previsto
dall'art. 419 del codice penale;
c) delitti contro l'incolumita' pubblica previsti nel
titolo VI del libro II del codice penale per i quali e'
stabilita la pena della reclusione non inferiore nel minimo
a tre anni o nel massimo a dieci anni;
d) delitto di riduzione in schiavitu' previsto
dall'art. 600, delitto di prostituzione minorile previsto
dall'art. 600-bis, primo comma, delitto di pornografia
minorile previsto dall'art. 600-ter, commi primo e secondo,
anche se relativo al materiale pornografico di cui all'art.
600-quater.1, e delitto di iniziative turistiche volte allo
sfruttamento della prostituzione minorile previsto
dall'art. 600-quinquiesdel codice penale;
d-bis) delitto di violenza sessuale previsto dall'art.
609-bis, escluso il caso previsto dal terzo comma, e
delitto di violenza sessuale di gruppo previsto dall'art.
609-octies del codice penale;
e) delitto di furto quando ricorre la circostanza
aggravante prevista dall'art. 4 della legge 8 agosto 1977,
n. 533, o taluna delle circostanze aggravanti previste
dall'art. 625, primo comma, numeri 2), prima ipotesi, 3) e
5), del codice penale, salvo che ricorra, in questi ultimi
casi, la circostanza attenuante di cui all'art. 62, primo
comma, numero 4), del codice penale;
e-bis) delitti di furto previsti dall'art. 624-bis del
codice penale, salvo che ricorra la circostanza attenuante
di cui all'art. 62, primo comma, numero 4), del codice
penale;
f) delitto di rapina previsto dall'art. 628 del codice
penale e di estorsione previsto dall'art. 629 del codice
penale;
g) delitti di illegale fabbricazione, introduzione
nello Stato, messa in vendita, cessione, detenzione e porto
in luogo pubblico o aperto al pubblico di armi da guerra o
tipo guerra o parti di esse, di esplosivi, di armi
clandestine nonche' di piu' armi comuni da sparo escluse
quelle previste dall'art. 2, comma terzo, della legge 18
aprile 1975, n. 110;
h) delitti concernenti sostanze stupefacenti o
psicotrope puniti a norma dell'art. 73 del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 9
ottobre 1990, n. 309, salvo che ricorra la circostanza
prevista dal comma 5 del medesimo articolo;
i) delitti commessi per finalita' di terrorismo o di
eversione dell'ordine costituzionale per i quali la legge
stabilisce la pena della reclusione non inferiore nel
minimo a quattro anni o nel massimo a dieci anni;
l) delitti di promozione, costituzione, direzione e
organizzazione delle associazioni segrete previste
dall'art. 1 della legge 25 gennaio 1982, n. 17, delle
associazioni di carattere militare previste dall'art. 1
della legge 17 aprile 1956, n. 561, delle associazioni, dei
movimenti o dei gruppi previsti dagli articoli 1 e 2, della
legge 20 giugno 1952, n. 645, delle organizzazioni,
associazioni, movimenti o gruppi di cui all'art. 3, comma
3, della legge13 ottobre 1975, n. 654;
l-bis) delitti di partecipazione, promozione, direzione
e organizzazione della associazione di tipo mafioso
prevista dall'art. 416-bis del codice penale;
m) delitti di promozione, direzione, costituzione e
organizzazione della associazione per delinquere prevista
dall'art. 416 commi 1 e 3 del codice penale se
l'associazione e' diretta alla commissione di piu' delitti
fra quelli previsti dal comma 1 o dalle lettere a), b), c),
d), f), g), i) del presente comma.
3. Se si tratta di delitto perseguibile a querela,
l'arresto in flagranza e' eseguito se la querela viene
proposta, anche con dichiarazione resa oralmente
all'ufficiale o all'agente di polizia giudiziaria presente
nel luogo. Se l'avente diritto dichiara di rimettere la
querela, l'arrestato e' posto immediatamente in liberta'.».
«Art. 381 (Arresto facoltativo in flagranza). - 1. Gli
ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria hanno
facolta' di arrestare chiunque e' colto in flagranza di un
delitto non colposo, consumato o tentato, per il quale la
legge stabilisce la pena della reclusione superiore nel
massimo a tre anni ovvero di un delitto colposo per il
quale la legge stabilisce la pena della reclusione non
inferiore nel massimo a cinque anni.
2. Gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria
hanno altresi' facolta' di arrestare chiunque e' colto in
flagranza di uno dei seguenti delitti:
a) peculato mediante profitto dell'errore altrui
previsto dall'art. 316 del codice penale;
b) corruzione per un atto contrario ai doveri d'ufficio
prevista dagli articoli 319 comma 4 e 321 del codice
penale;
c) violenza o minaccia a un pubblico ufficiale prevista
dall'art. 336 comma 2 del codice penale;
d) commercio e somministrazione di medicinali guasti e
di sostanze alimentari nocive previsti dagli articoli 443 e
444 del codice penale;
e) corruzione di minorenni prevista dall'art. 530 del
codice penale;
f) lesione personale prevista dall'art. 582 del codice
penale;
f-bis) violazione di domicilio prevista dall'art. 614,
primo e secondo comma, del codice penale;
g) furto previsto dall'art. 624 del codice penale;
h) danneggiamento aggravato a norma dell'art. 635 comma
2 del codice penale;
i) truffa prevista dall'art. 640 del codice penale;
l) appropriazione indebita prevista dall'art. 646 del
codice penale;
l-bis) offerta, cessione o detenzione di materiale
pornografico previste dagli articoli 600-ter, quarto comma,
e 600-quater del codice penale, anche se relative al
materiale pornografico di cui all'art. 600-quater.1 del
medesimo codice;
m) alterazione di armi e fabbricazione di esplosivi non
riconosciuti previste dagli articoli 3 e 24 comma 1 della
legge 18 aprile 1975, n. 110;
m-bis) fabbricazione, detenzione o uso di documento di
identificazione falso previsti dall'art. 497-bis del codice
penale;
m-ter) falsa attestazione o dichiarazione a un pubblico
ufficiale sulla identita' o su qualita' personali proprie o
di altri, prevista dall'art. 495 del codice penale;
m-quater) fraudolente alterazioni per impedire
l'identificazione o l'accertamento di qualita' personali,
previste dall'art. 495-ter del codice penale.
3. Se si tratta di delitto perseguibile a querela,
l'arresto in flagranza puo' essere eseguito se la querela
viene proposta, anche con dichiarazione resa oralmente
[c.p.p. 337] all'ufficiale o all'agente di polizia
giudiziaria presente nel luogo. Se l'avente diritto
dichiara di rimettere la querela, l'arrestato e' posto
immediatamente in liberta'.
4. Nelle ipotesi previste dal presente articolo si
procede all'arresto in flagranza soltanto se la misura e'
giustificata dalla gravita' del fatto ovvero dalla
pericolosita' del soggetto desunta dalla sua personalita' o
dalle circostanze del fatto.
4-bis. Non e' consentito l'arresto della persona
richiesta di fornire informazioni dalla polizia giudiziaria
o dal pubblico ministero per reati concernenti il contenuto
delle informazioni o il rifiuto di fornirle.».
- Si riporta il testo dell'art. 625 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 625 (Circostanze aggravanti). - La pena per il
fatto previsto dall'art. 624 e' della reclusione da uno a
sei anni e della multa da euro 103 a euro 1.032:
1) [soppresso];
2) se il colpevole usa violenza sulle cose o si vale di
un qualsiasi mezzo fraudolento;
3) se il colpevole porta in dosso armi o narcotici,
senza farne uso;
4) se il fatto e' commesso con destrezza;
5) se il fatto e' commesso da tre o piu' persone ovvero
anche da una sola, che sia travisata o simuli la qualita'
di pubblico ufficiale o d'incaricato di un pubblico
servizio ;
6) se il fatto e' commesso sul bagaglio dei viaggiatori
in ogni specie di veicoli, nelle stazioni, negli scali o
banchine, negli alberghi o in altri esercizi ove si
somministrano cibi o bevande;
7) se il fatto e' commesso su cose esistenti in uffici
o stabilimenti pubblici, o sottoposte a sequestro o a
pignoramento, o esposte per necessita' o per consuetudine o
per destinazione alla pubblica fede, o destinate a pubblico
servizio o a pubblica utilita', difesa o reverenza;
8) se il fatto e' commesso su tre o piu' capi di
bestiame raccolti in gregge o in mandria, ovvero su animali
bovini o equini, anche non raccolti in mandria.
8-bis) se il fatto e' commesso all'interno di mezzi di
pubblico trasporto;
8-ter) se il fatto e' commesso nei confronti di persona
che si trovi nell'atto di fruire ovvero che abbia appena
fruito dei servizi di istituti di credito, uffici postali o
sportelli automatici adibiti al prelievo di denaro.
Se concorrono due o piu' delle circostanze prevedute dai
numeri precedenti, ovvero se una di tali circostanze
concorre con altra fra quelle indicate nell'art. 61, la
pena e' della reclusione da tre a dieci anni e della multa
da euro 206 a euro 1.549.».
- Si riporta il testo dell'art. 628 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 628 (Rapina). - Chiunque, per procurare a se' o ad
altri un ingiusto profitto, mediante violenza alla persona
o minaccia, s'impossessa della cosa mobile altrui,
sottraendola a chi la detiene e' punito con la reclusione
da tre a dieci anni e con la multa da euro 516 a euro
2.065.
Alla stessa pena soggiace chi adopera violenza o
minaccia immediatamente dopo la sottrazione, per assicurare
a se' o ad altri il possesso della cosa sottratta, o per
procurare a se' o ad altri l'impunita'.
La pena e' della reclusione da quattro anni e sei mesi a
venti anni e della multa da euro 1.032 a euro 3.098:
1) se la violenza o minaccia e' commessa con armi o da
persona travisata, o da piu' persone riunite;
2) se la violenza consiste nel porre taluno in stato di
incapacita' di volere o di agire;
3) se la violenza o minaccia e' posta in essere da
persona che fa parte dell'associazione di cui all'art.
416-bis
3-bis) se il fatto e' commesso nei luoghi di cui
all'art. 624-bis;
3-ter) se il fatto e' commesso all'interno di mezzi di
pubblico trasporto;
3-quater) se il fatto e' commesso nei confronti di
persona che si trovi nell'atto di fruire ovvero che abbia
appena fruito dei servizi di istituti di credito, uffici
postali o sportelli automatici adibiti al prelievo di
denaro
Le circostanze attenuanti, diverse da quella prevista
dall'art. 98, concorrenti con le aggravanti di cui al terzo
comma, numeri 3), 3-bis), 3-ter) e 3-quater), non possono
essere ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a queste
e le diminuzioni di pena si operano sulla quantita' della
stessa risultante dall'aumento conseguente alle predette
aggravanti.».
- Si riporta il testo dell'art. 640 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 640 (Truffa). - Chiunque, con artifizi o raggiri,
inducendo taluno in errore, procura a se' o ad altri un
ingiusto profitto con altrui danno, e' punito con la
reclusione da sei mesi a tre anni e con la multa da euro 51
a euro 1.032.
La pena e' della reclusione da uno a cinque anni e della
multa da euro 309 a euro 1.549:
1) se il fatto e' commesso a danno dello Stato o di un
altro ente pubblico o col pretesto di far esonerare taluno
dal servizio militare;
2) se il fatto e' commesso ingenerando nella persona
offesa il timore di un pericolo immaginario o l'erroneo
convincimento di dovere eseguire un ordine dell'autorita' ;
2-bis) se il fatto e' commesso in presenza della
circostanza di cui all'art. 61, numero 5).
Il delitto e' punibile a querela della persona offesa,
salvo che ricorra taluna delle circostanze previste dal
capoverso precedente o un'altra circostanza aggravante.».
- Si riporta il testo dell'art. 605 del codice penale
come modificato dalla presente legge:
«Art. 605 (Sequestro di persona). - Chiunque priva
taluno della liberta' personale e' punito con la reclusione
da sei mesi a otto anni.
La pena e' della reclusione da uno a dieci anni, se il
fatto e' commesso:
1) in danno di un ascendente, di un discendente o del
coniuge;
2) da un pubblico ufficiale, con abuso dei poteri
inerenti alle sue funzioni.
Se il fatto di cui al primo comma e' commesso in danno
di un minore, si applica la pena della reclusione da tre a
dodici anni. Se il fatto e' commesso in presenza di taluna
delle circostanze di cui al secondo comma, ovvero in danno
di minore di anni quattordici o se il minore sequestrato e'
condotto o trattenuto all'estero, si applica la pena della
reclusione da tre a quindici anni.
Se il colpevole cagiona la morte del minore sequestrato
si applica la pena dell'ergastolo. Le pene previste dal
terzo comma sono altresi' diminuite fino alla meta' nei
confronti dell'imputato che si adopera concretamente:
1) affinche' il minore riacquisti la propria liberta';
2) per evitare che l'attivita' delittuosa sia portata a
conseguenze ulteriori, aiutando concretamente l'autorita'
di polizia o l'autorita' giudiziaria nella raccolta di
elementi di prova decisivi per la ricostruzione dei fatti,
e per l'individuazione o la cattura di uno o piu' autori di
reati;
3) per evitare la commissione di ulteriori fatti di
sequestro di minore.».
- Il libro II, titolo XI, capo IV del codice penale
tratta «Dei delitti contro l'assistenza familiare».
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 2 ottobre
1967, n. 895 recante «Disposizioni per il controllo delle
armi», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 ottobre 1967,
n. 255, cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 4. - Chiunque illegalmente porta in luogo pubblico
o aperto al pubblico le armi o parti di esse, le munizioni,
gli esplosivi, gli aggressivi chimici e i congegni indicati
nell'art. 1, e' punito con la reclusione da due a dieci
anni e con la multa da lire 400.000 a lire 4.000.000.
Salvo che il porto d'arma costituisca elemento
costitutivo o circostanza aggravante specifica per il reato
commesso, la pena prevista dal primo comma e' aumentata da
un terzo alla meta':
a) quando il fatto e' commesso da persone travisate o
da piu' persone riunite;
b) quando il fatto e' commesso nei luoghi di cui
all'art. 61, numero 11-ter), del codice penale;
c) quando il fatto e' commesso nelle immediate
vicinanze di istituti di credito, uffici postali o
sportelli automatici adibiti al prelievo di denaro, parchi
e giardini pubblici o aperti al pubblico, stazioni
ferroviarie, anche metropolitane, e luoghi destinati alla
sosta o alla fermata di mezzi di pubblico trasporto.».
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 18 aprile
1975, n. 110, recante «Norme integrative della disciplina
vigente per il controllo delle armi, delle munizioni e
degli esplosivi», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 21
aprile 1975, n. 105, cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 4 (Porto di armi od oggetti atti ad offendere). -
Salve le autorizzazioni previste dal terzo comma dell'art.
42 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza 18
giugno 1931, numero 773 , e successive modificazioni, non
possono essere portati, fuori della propria abitazione o
delle appartenenze di essa, armi, mazze ferrate o bastoni
ferrati, sfollagente, noccoliere.
Senza giustificato motivo, non possono portarsi, fuori
della propria abitazione o delle appartenenze di essa,
bastoni muniti di puntale acuminato, strumenti da punta o
da taglio atti ad offendere, mazze, tubi, catene, fionde,
bulloni, sfere metalliche, nonche' qualsiasi altro
strumento non considerato espressamente come arma da punta
o da taglio, chiaramente utilizzabile, per le circostanze
di tempo e di luogo, per l'offesa alla persona.
Il contravventore e' punito con l'arresto da un mese ad
un anno e con l'ammenda da lire 100.000 a lire 400.000. Nei
casi di lieve entita', riferibili al porto dei soli oggetti
atti ad offendere, puo' essere irrogata la sola pena
dell'ammenda. La pena e' aumentata se il fatto avviene nel
corso o in occasione di manifestazioni sportive.
E' vietato portare armi nelle riunioni pubbliche anche
alle persone munite di licenza. Il trasgressore e' punito
con l'arresto da quattro a diciotto mesi e con l'ammenda da
lire 200.000 a lire 800.000. La pena e' dell'arresto da uno
a tre anni e dell'ammenda da lire 400.000 a lire 800.000
quando il fatto e' commesso da persona non munita di
licenza.
Chiunque, all'infuori dei casi previsti nel comma
precedente, porta in una riunione pubblica uno strumento
ricompreso tra quelli indicati nel primo o nel secondo
comma, e' punito con l'arresto da due a diciotto mesi e con
l'ammenda da lire 200.000 a lire 800.000.
La pena prevista dal terzo comma e' raddoppiata quando
ricorre una delle circostanze previste dall'art. 4, secondo
comma, della legge 2 ottobre 1967, n. 895, salvo che l'uso
costituisca elemento costitutivo o circostanza aggravante
specifica per il reato commesso.
[Gli ufficiali ed agenti di polizia giudiziaria devono
procedere all'arresto di chiunque sia colto in flagranza di
trasgressione alle norme dei precedenti commi quarto e
quinto].
Con la condanna deve essere disposta la confisca delle
armi e degli altri oggetti atti ad offendere.
Sono abrogati l'art. 19 e il primo e secondo comma
dell'art. 42 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza 18 giugno 1931, n. 773 , e successive
modificazioni.
Non sono considerate armi ai fini delle disposizioni
penali di questo articolo le aste di bandiere, dei cartelli
e degli striscioni usate nelle pubbliche manifestazioni e
nei cortei, ne' gli altri oggetti simbolici usati nelle
stesse circostanze, salvo che non vengano adoperati come
oggetti contundenti.».
- Si riporta il testo dell'art. 2 della sopra citata
legge 18 luglio 1975, n. 110:
«Art. 2 (Armi e munizioni comuni da sparo). - Agli
stessi effetti indicati nel primo comma del precedente art.
1 e salvo quanto disposto dal secondo comma dell'articolo
stesso sono armi comuni da sparo:
a) i fucili anche semiautomatici con una o piu' canne
ad anima liscia;
b) i fucili con due canne ad anima rigata, a
caricamento successivo con azione manuale;
c) i fucili con due o tre canne miste, ad anime lisce o
rigate, a caricamento successivo con azione manuale;
d) i fucili, le carabine ed i moschetti ad una canna ad
anima rigata, anche se predisposti per il funzionamento
semiautomatico;
e) i fucili e le carabine che impiegano munizioni a
percussione anulare, purche' non a funzionamento
automatico;
f) le rivoltelle a rotazione;
g) le pistole a funzionamento semiautomatico;
h) le repliche di armi antiche ad avancarica di modelli
anteriori al 1890, fatta eccezione per quelle a colpo
singolo.
Sono altresi' armi comuni da sparo i fucili e le
carabine che, pur potendosi prestare all'utilizzazione del
munizionamento da guerra, presentino specifiche
caratteristiche per l'effettivo impiego per uso di caccia o
sportivo, abbiano limitato volume di fuoco e siano
destinate ad utilizzare munizioni di tipo diverso da quelle
militari.
Sono infine considerate armi comuni da sparo quelle
denominate «da bersaglio da sala», o ad emissione di gas,
nonche' le armi ad aria compressa o gas compressi, sia
lunghe sia corte i cui proiettili erogano un'energia
cinetica superiore a 7,5 joule, e gli strumenti
lanciarazzi, salvo che si tratti di armi destinate alla
pesca ovvero di armi e strumenti per i quali la commissione
consultiva di cui all'art. 6 escluda, in relazione alle
rispettive caratteristiche, l'attitudine a recare offesa
alla persona.
Le munizioni a palla destinate alle armi da sparo comuni
non possono comunque essere costituite con pallottole a
nucleo perforante, traccianti, incendiarie, a carica
esplosiva, ad espansione, autopropellenti, ne' possono
essere tali da emettere sostanze stupefacenti, tossiche o
corrosive, eccettuate le cartucce che lanciano sostanze e
strumenti narcotizzanti destinate a fini scientifici e di
zoofilia per le quali venga rilasciata apposita licenza del
questore.
Le disposizioni del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza 18 giugno 1931, n. 773, del regio decreto6 maggio
1940, n. 635 , con le successive rispettive modificazioni e
della presente legge relative alla detenzione ed al porto
delle armi non si applicano nei riguardi degli strumenti
lanciarazzi e delle relative munizioni quando il loro
impiego e' previsto da disposizioni legislative o
regolamentari ovvero quando sono comunque detenuti o
portati per essere utilizzati come strumenti di
segnalazione per soccorso, salvataggio o attivita' di
protezione civile.».
- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 27
dicembre 1956, n. 1423 recante «Misure di prevenzione nei
confronti delle persone pericolose per la sicurezza e per
la pubblica moralita'», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
31 dicembre 1956, n. 327 - cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 4. - L'applicazione dei provvedimenti di cui
all'art. 3 e' consentita dopo che il questore nella cui
provincia la persona dimora ha provveduto ad avvisare
oralmente la stessa che esistono sospetti a suo carico,
indicando i motivi che li giustificano. Il questore invita
la persona a tenere una condotta conforme alla legge e
redige il processo verbale dell'avviso al solo fine di dare
allo stesso data certa.
Trascorsi almeno sessanta giorni e non piu' di tre anni,
il questore puo' avanzare proposta motivata per
l'applicazione delle misure di prevenzione al presidente
del tribunale avente sede nel capoluogo di provincia, se la
persona, nonostante l'avviso, non ha cambiato condotta ed
e' pericolosa per la sicurezza pubblica.
La persona alla quale e' stato fatto l'avviso puo' in
qualsiasi momento chiederne la revoca al questore che
provvede nei sessanta giorni successivi. Decorso detto
termine senza che il questore abbia provveduto, la
richiesta si intende accettata. Entro sessanta giorni dalla
comunicazione del provvedimento di rigetto e' ammesso
ricorso gerarchico al prefetto.
Con l'avviso orale il questore, quando ricorrono le
condizioni di cui all'art. 1, puo' imporre alle persone che
risultino definitivamente condannate per delitti non
colposi il divieto di possedere o utilizzare, in tutto o in
parte, qualsiasi apparato di comunicazione
radiotrasmittente, radar e visori notturni, indumenti e
accessori per la protezione balistica individuale, mezzi di
trasporto blindati o modificati al fine di aumentarne la
potenza o la capacita' offensiva, ovvero comunque
predisposti al fine di sottrarsi ai controlli di polizia,
armi a modesta capacita' offensiva, riproduzioni di armi di
qualsiasi tipo, compresi i giocattoli riproducenti armi,
altre armi o strumenti, in libera vendita, in grado di
nebulizzare liquidi o miscele irritanti non idonei ad
arrecare offesa alle persone, prodotti pirotecnici di
qualsiasi tipo, nonche' sostanze infiammabili e altri mezzi
comunque idonei a provocare lo sprigionarsi delle fiamme,
nonche' programmi informatici ed altri strumenti di
cifratura o crittazione di conversazioni e messaggi. Il
divieto del questore e' opponibile davanti al giudice
monocratico.
Chiunque violi il divieto di cui al quarto comma e'
punito con la reclusione da uno a tre anni e con la multa
da lire tre milioni a lire dieci milioni. Gli strumenti,
gli apparati, i mezzi e i programmi posseduti o utilizzati
sono confiscati ed assegnati alle Forze di polizia, se ne
fanno richiesta, per essere impiegati nei compiti di
istituto.
Il tribunale provvede, in camera di consiglio, con
decreto motivato, entro trenta giorni dalla proposta, con
l'intervento del pubblico ministero e dell'interessato,
osservando, in quanto applicabili, le disposizioni degli
artt. 636 e 637 del Codice di procedura penale.
L'interessato puo' presentare memorie e farsi assistere da
un avvocato o procuratore.
Ove l'interessato non intervenga ed occorra la sua
presenza per essere interrogato, il presidente del
tribunale lo invita a comparire e, se egli non ottempera
all'invito, puo' ordinare l'accompagnamento a mezzo di
forza pubblica.
Il provvedimento del tribunale stabilisce la durata
della misura di prevenzione che non puo' essere inferiore
ad un anno ne' superiore a cinque.
Il provvedimento e' comunicato al procuratore della
Repubblica, al procuratore generale presso la Corte di
appello ed all'interessato, i quali hanno facolta' di
proporre ricorso alla Corte d'appello, anche per il merito.
Il ricorso non ha effetto sospensivo e deve essere
proposto entro dieci giorni dalla comunicazione del
provvedimento. La Corte d'appello provvede, in camera di
consiglio, con decreto motivato, entro trenta giorni dalla
proposizione del ricorso.
Avverso il decreto della Corte d'appello, e' ammesso
ricorso in cassazione per violazione di legge, da parte del
pubblico ministero e dell'interessato, entro dieci giorni.
La Corte di cassazione provvede, in camera di consiglio,
entro trenta giorni dal ricorso. Il ricorso non ha effetto
sospensivo.
Salvo quando e' stabilito nella presente legge, per la
proposizione e la decisione dei ricorsi, si osservano in
quanto applicabili, le norme del Codice di procedura penale
riguardanti la proposizione e la decisione dei ricorsi
relativi all'applicazione delle misure di sicurezza.».
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge 15
dicembre 1979, n. 625, recante «Misure urgenti per la
tutela dell'ordine democratico e della sicurezza pubblica»
approvato, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1980,
n. 15, (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 7 febbraio
1980, n. 37):
«Art. 1. - Per i reati commessi per finalita' di
terrorismo o di eversione dell'ordine democratico, punibili
con pena diversa dall'ergastolo, la pena e' sempre
aumentata della meta', salvo che la circostanza sia
elemento costitutivo del reato.
Quando concorrono altre circostanze aggravanti, si
applica per primo l'aumento di pena previsto per la
circostanza aggravante di cui al comma precedente.
Le circostanze attenuanti, diverse da quelle previste
dagli articoli 98 e 114 del codice penale, concorrenti con
l'aggravante di cui al primo comma, non possono essere
ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a questa ed alle
circostanze aggravanti per le quali la legge stabilisce una
pena di specie diversa o ne determina la misura in modo
indipendente da quella ordinaria del reato, e le
diminuzioni di pena si operano sulla quantita' di pena
risultante dall'aumento conseguente alle predette
aggravanti.».
- Si riporta il testo dell'art. 3 della legge 25 gennaio
1982, n. 17, recante «Norme di attuazione dell'art. 18
della Costituzione in materia di associazioni segrete e
scioglimento della associazione denominata Loggia P2»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 28 gennaio 1982, n. 27:
«Art. 3. - Qualora con sentenza irrevocabile sia
accertata la costituzione di una associazione segreta, il
Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione
del Consiglio stesso, ne ordina con decreto lo scioglimento
e dispone la confisca dei beni.
Il decreto di cui al comma precedente e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
In qualunque stato e grado del procedimento, qualora vi
sia pericolo nel ritardo, il procuratore della Repubblica
presso il giudice competente per il giudizio, anche su
istanza del Governo, puo' richiedere che sia
cautelativamente disposta la sospensione di ogni attivita'
associativa.
Il provvedimento e' adottato dal giudice competente per
il giudizio, in camera di consiglio in contraddittorio
delle parti, entro dieci giorni dalla richiesta.
Avverso il provvedimento di cui al comma precedente e'
ammesso ricorso, anche per motivi di merito, alla Corte di
cassazione, che decide, in camera di consiglio e in
contraddittorio delle parti, entro dieci giorni dalla
presentazione dei motivi del ricorso stesso. Il ricorso non
sospende l'esecuzione del provvedimento impugnato.
Il Governo riferisce immediatamente alle Camere sulla
presentazione dell'istanza prevista dal terzo comma.».
- Si riporta il testo degli articoli 6; 48 e 56 del
decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, recante
«Attuazione della direttiva 2005/60/CE concernente la
prevenzione dell'utilizzo del sistema finanziario a scopo
di riciclaggio dei proventi di attivita' criminose e di
finanziamento del terrorismo nonche' della direttiva
2006/70/CE che ne reca misure di esecuzione.», pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 14 dicembre 2007, n. 290,
supplemento ordinario, cosi' come modificati dalla presente
legge:
«Art. 6 (Unita' di informazione finanziaria). - 1.
Presso la Banca d'Italia e' istituita l'Unita' di
informazione finanziaria per l'Italia (UIF).
2. La UIF esercita le proprie funzioni in piena
autonomia e indipendenza. In attuazione di tali principi la
Banca d'Italia disciplina con regolamento l'organizzazione
e il funzionamento della UIF, ivi compresa la riservatezza
delle informazioni acquisite. La Banca d'Italia attribuisce
alla UIF mezzi finanziari e risorse idonei ad assicurare
l'efficace perseguimento dei suoi fini istituzionali.
3. Il Direttore della UIF, al quale compete in autonomia
la responsabilita' della gestione, e' nominato con
provvedimento del Direttorio della Banca d'Italia, su
proposta del Governatore della medesima Banca d'Italia, tra
persone dotate di adeguati requisiti di onorabilita',
professionalita' e conoscenza del sistema finanziario. Il
mandato ha la durata di cinque anni ed e' rinnovabile una
sola volta.
4. Per l'efficace svolgimento dei compiti fissati dalla
legge e dagli obblighi internazionali, presso la UIF e'
costituito un Comitato di esperti del quale fanno parte il
Direttore e quattro membri, dotati di adeguati requisiti di
onorabilita' e professionalita'. I membri del Comitato sono
nominati, nel rispetto del principio dell'equilibrio di
genere, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Governatore della Banca d'Italia, e
restano in carica tre anni, rinnovabili per altri tre. La
partecipazione al Comitato non da' luogo a compensi, ne' a
rimborso spese. Il Comitato e' convocato dal Direttore
della UIF con cadenza almeno semestrale. Esso cura la
redazione di un parere sull'azione dell'UIF che forma parte
integrante della documentazione trasmessa alle Commissioni
parlamentari ai sensi del comma 5.
5. Il Direttore della UIF, per il tramite del Ministro
dell'economia e delle finanze, trasmette annualmente alle
competenti Commissioni parlamentari un rapporto
sull'attivita' svolta unitamente a una relazione della
Banca d'Italia in merito ai mezzi finanziari e alle risorse
attribuite all'UIF.
6. La UIF svolge le seguenti attivita':
a) analizza i flussi finanziari al fine di individuare
e prevenire fenomeni di riciclaggio di denaro o di
finanziamento del terrorismo;
b) riceve le segnalazioni di operazioni sospette di cui
all'art. 41 e ne effettua l'analisi finanziaria;
c) acquisisce ulteriori dati e informazioni,
finalizzati allo svolgimento delle proprie funzioni
istituzionali, presso i soggetti tenuti alle segnalazioni
di operazioni sospette di cui all'art. 41;
d) riceve le comunicazioni dei dati aggregati di cui
all'art. 40;
e) si avvale dei dati contenuti nell'anagrafe dei conti
e dei depositi di cui all'art. 20, comma 4, della legge 30
dicembre 1991, n. 413, e nell'anagrafe tributaria di cui
all'art. 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006,
n. 248.
7. La UIF, avvalendosi delle informazioni raccolte nello
svolgimento delle proprie attivita':
a) svolge analisi e studi su singole anomalie,
riferibili a ipotesi di riciclaggio o di finanziamento del
terrorismo, su specifici settori dell'economia ritenuti a
rischio, su categorie di strumenti di pagamento e su
specifiche realta' economiche territoriali;
b) elabora e diffonde modelli e schemi rappresentativi
di comportamenti anomali sul piano economico e finanziario
riferibili a possibili attivita' di riciclaggio o di
finanziamento del terrorismo;
c) puo' sospendere, anche su richiesta del Nucleo
speciale di polizia valutaria della Guardia di finanza,
della DIA e dell'autorita' giudiziaria, per un massimo di
cinque giorni lavorativi, sempre che cio' non pregiudichi
il corso delle indagini, operazioni sospette di riciclaggio
o di finanziamento del terrorismo, dandone immediata
notizia a tali organi.
7-bis. Alla UIF e al personale addetto si applica l'art.
24, comma 6-bis, della legge 28 dicembre 2005, n. 262»:
«Art. 48 (Flusso di ritorno delle informazioni). - 1.
L'avvenuta archiviazione della segnalazione e' comunicata
dalla UIF al segnalante direttamente, ovvero tramite gli
ordini professionali di cui all'art. 43, comma 2.
2. Gli organi investigativi di cui all'art. 8, comma 3,
informano la UIF delle segnalazioni di operazioni sospette
non aventi ulteriore corso investigativo.
3. La UIF, la Guardia di finanza e la DIA forniscono,
nell'ambito della comunicazione di cui all'art. 5, comma 3,
lettera b), al Comitato di sicurezza finanziaria
informazioni sulle tipologie e i fenomeni osservati
nell'anno solare precedente, nell'ambito dell'attivita' di
prevenzione del riciclaggio o di finanziamento del
terrorismo, nonche' sull'esito delle segnalazioni ripartito
per categoria dei segnalanti, tipologia delle operazioni e
aree territoriali.
4. Il flusso di ritorno delle informazioni e' sottoposto
agli stessi divieti di comunicazione ai clienti o ai terzi
di cui all'art. 46, comma 1.».
«Art. 56 (Organizzazione amministrativa e procedure di
controllo interno). - 1. Nei casi di inosservanza delle
disposizioni richiamate o adottate ai sensi degli articoli
7, comma 2, 37, commi 7 e 8, 54 e 61, comma 1, si applica
la sanzione amministrativa pecuniaria da 10.000 euro a
200.000 euro nei confronti dei soggetti indicati all'art.
10, comma 2, dalla lettera a) alla lettera d), degli
intermediari finanziari di cui all'art. 11, commi 1 e 2,
lettere a), b) e c), degli altri soggetti esercenti
attivita' finanziaria di cui all'art. 11, comma 3, lettera
b), e delle societa' di revisione di cui all'art. 13, comma
1, lettera a).
2. L'autorita' di vigilanza di settore dei soggetti
indicati dall'art. 11, commi 1, lettera m), e 3, lettere c)
e d), attiva i procedimenti di cancellazione dai relativi
elenchi per gravi violazioni degli obblighi imposti dal
presente decreto.
3. Salvo quanto previsto dai commi 4 e 5,
all'irrogazione della sanzione prevista dal comma 1
provvede la Banca d'Italia; si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni dell'art. 145 del TUB.
4. Per gli intermediari finanziari di cui all'art. 11,
comma 1, lettera g), e gli altri soggetti esercenti
attivita' finanziaria di cui all'art. 11, comma 3, lettera
b), la procedura sanzionatoria applicata per l'irrogazione
della sanzione di cui al comma 1 e' quella prevista dal
Titolo XVIII, Capo VII, del CAP.
5. Nei confronti delle societa' di revisione di cui
all'art. 13, comma 1, lettera a), la sanzione e' applicata
dalla CONSOB; si applicano, in quanto compatibili, le
disposizioni dell'art. 195 del TUF.».
- Si riporta il testo dell'art. 2 della citata legge 24
dicembre 1954, n. 1228 cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 2. - E' fatto obbligo ad ognuno di chiedere per
se' e per le persone sulle quali esercita la patria
potesta' o la tutela, la iscrizione nell'anagrafe del
Comune di dimora abituale e di dichiarare alla stessa i
fatti determinanti mutazione di posizioni anagrafiche, a
norma del regolamento, fermo restando, agli effetti
dell'art. 44 del Codice civile, l'obbligo di denuncia del
trasferimento anche all'anagrafe del Comune di precedente
residenza.
L'assenza temporanea dal Comune di dimora abituale non
produce effetti sul riconoscimento della residenza.
Ai fini dell'obbligo di cui al primo comma, la persona
che non ha fissa dimora si considera residente nel comune
dove ha stabilito il proprio domicilio. La persona stessa,
al momento della richiesta di iscrizione, e' tenuta a
fornire all'ufficio di anagrafe gli elementi necessari allo
svolgimento degli accertamenti atti a stabilire l'effettiva
sussistenza del domicilio. In mancanza del domicilio, si
considera residente nel comune di nascita.
Per i nati all'estero si considera Comune di residenza
quello di nascita del padre o, in mancanza, quello della
madre. Per tutti gli altri, soggetti all'obbligo della
residenza, ai quali non possano applicarsi i criteri sopra
indicati, e' istituito apposito registro presso il
Ministero dell'interno.
Il personale diplomatico e consolare straniero, nonche'
il personale straniero da esso dipendente, non sono
soggetti all'obbligo dell'iscrizione anagrafica.
E' comunque istituito, senza nuovi o maggiori oneri a
carico del bilancio dello Stato, presso il Ministero
dell'interno un apposito registro nazionale delle persone
che non hanno fissa dimora. Con decreto del Ministro
dell'interno, da adottare nel termine di centottanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione, sono stabilite le modalita' di funzionamento
del registro attraverso l'utilizzo del sistema INA-SAIA.».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 186 del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 cosi' come
modificato dalla presente legge:
«Art. 186 (Guida sotto l'influenza dell'alcool). - 1. E'
vietato guidare in stato di ebbrezza in conseguenza
dell'uso di bevande alcoliche.
2. Chiunque guida in stato di ebbrezza e' punito, ove il
fatto non costituisca piu' grave reato:
a) con l'ammenda da euro 500 a euro 2000, qualora sia
stato accertato un valore corrispondente ad un tasso
alcolemico superiore a 0,5 e non superiore a 0,8 grammi per
litro (g/l). All'accertamento del reato consegue la
sanzione amministrativa accessoria della sospensione della
patente di guida da tre a sei mesi;
b) con l'ammenda da euro 800 a euro 3.200 e l'arresto
fino a sei mesi, qualora sia stato accertato un valore
corrispondente ad un tasso alcolemico superiore a 0,8 e non
superiore a 1,5 grammi per litro (g/l). All'accertamento
del reato consegue in ogni caso la sanzione amministrativa
accessoria della sospensione della patente di guida da sei
mesi ad un anno;
c) con l'ammenda da euro 1.500 a euro 6.000, l'arresto
da tre mesi ad un anno, qualora sia stato accertato un
valore corrispondente ad un tasso alcolemico superiore a
1,5 grammi per litro (g/l). All'accertamento del reato
consegue in ogni caso la sanzione amministrativa accessoria
della sospensione della patente di guida da uno a due anni.
Se il veicolo appartiene a persona estranea al reato, la
durata della sospensione della patente e' raddoppiata. La
patente di guida e' sempre revocata, ai sensi del capo I,
sezione II, del titolo VI, quando il reato e' commesso dal
conducente di un autobus o di un veicolo di massa
complessiva a pieno carico superiore a 3,5t. o di complessi
di veicoli, ovvero in caso di recidiva nel biennio. Ai fini
del ritiro della patente si applicano le disposizioni
dell'art. 223. Con la sentenza di condanna ovvero di
applicazione della pena a richiesta delle parti, anche se
e' stata applicata la sospensione condizionale della pena,
e' sempre disposta la confisca del veicolo con il quale e'
stato commesso il reato ai sensi dell'art. 240, secondo
comma, del codice penale, salvo che il veicolo stesso
appartenga a persona estranea al reato. Il veicolo
sottoposto a sequestro puo' essere affidato in custodia al
trasgressore, salvo che risulti che abbia commesso in
precedenza altre violazioni della disposizione di cui alla
presente lettera. La procedura di cui ai due periodi
precedenti si applica anche nel caso di cui al comma 2-bis.
2-bis. Se il conducente in stato di ebbrezza provoca un
incidente stradale, le pene di cui al comma 2 sono
raddoppiate e, fatto salvo quanto previsto dalla lettera c)
del medesimo comma 2, e' disposto il fermo amministrativo
del veicolo per novanta giorni ai sensi del capo I, sezione
II, del titolo VI, salvo che il veicolo appartenga a
persona estranea al reato. E' fatta salva in ogni caso
l'applicazione delle sanzioni accessorie previste dagli
articoli 222 e 223.
2-ter. Competente a giudicare dei reati di cui al
presente art. e' il tribunale in composizione monocratica.
2-quater. Le disposizioni relative alle sanzioni
accessorie di cui ai commi 2 e 2-bis si applicano anche in
caso di applicazione della pena su richiesta delle parti.
2-quinquies. Salvo che non sia disposto il sequestro ai
sensi del comma 2, il veicolo, qualora non possa essere
guidato da altra persona idonea, puo' essere fatto
trasportare fino al luogo indicato dall'interessato o fino
alla piu' vicina autorimessa e lasciato in consegna al
proprietario o al gestore di essa con le normali garanzie
per la custodia. Le spese per il recupero ed il trasporto
sono interamente a carico del trasgressore.
2-sexies. L'ammenda prevista dal comma 2 e' aumentata da
un terzo alla meta' quando il reato e' commesso dopo le ore
22 e prima delle ore 7.
2-septies. Le circostanze attenuanti concorrenti con
l'aggravante di cui al comma 2-sexies non possono essere
ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a questa. Le
diminuzioni di pena si operano sulla quantita' della stessa
risultante dall'aumento conseguente alla predetta
aggravante.
2-octies. Una quota pari al venti per cento dell'ammenda
irrogata con la sentenza di condanna che ha ritenuto
sussistente l'aggravante di cui al comma 2-sexies e'
destinata ad alimentare il Fondo contro l'incidentalita'
notturna di cui all'art. 6-bis del decreto-legge 3 agosto
2007, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
ottobre 2007, n. 160, e successive modificazioni.
3. Al fine di acquisire elementi utili per motivare
l'obbligo di sottoposizione agli accertamenti di cui al
comma 4, gli organi di Polizia stradale di cui all'art. 12,
commi l e 2, secondo le direttive fornite dal Ministero
dell'interno, nel rispetto della riservatezza personale e
senza pregiudizio per l'integrita' fisica, possono
sottoporre i conducenti ad accertamenti qualitativi non
invasivi o a prove, anche attraverso apparecchi portatili.
4. Quando gli accertamenti qualitativi di cui al comma 3
hanno dato esito positivo, in ogni caso d'incidente ovvero
quando si abbia altrimenti motivo di ritenere che il
conducente del veicolo si trovi in stato di alterazione
psico-fisica derivante dall'influenza dell'alcool, gli
organi di Polizia stradale di cui all'art. 12, commi 1 e 2,
anche accompagnandolo presso il piu' vicino ufficio o
comando, hanno la facolta' di effettuare l'accertamento con
strumenti e procedure determinati dal regolamento.
5. Per i conducenti coinvolti in incidenti stradali e
sottoposti alle cure mediche, l'accertamento del tasso
alcoolemico viene effettuato, su richiesta degli organi di
Polizia stradale di cui all'art. 12, commi 1 e 2, da parte
delle strutture sanitarie di base o di quelle accreditate o
comunque a tali fini equiparate. Le strutture sanitarie
rilasciano agli organi di Polizia stradale la relativa
certificazione, estesa alla prognosi delle lesioni
accertate, assicurando il rispetto della riservatezza dei
dati in base alle vigenti disposizioni di legge. Si
applicano le disposizioni del comma 5-bis dell'art. 187.
6. Qualora dall'accertamento di cui ai commi 4 o 5
risulti un valore corrispondente ad un tasso alcoolemico
superiore a 0,5 grammi per litro (g/l), l'interessato e'
considerato in stato di ebbrezza ai fini dell'applicazione
delle sanzioni di cui al comma 2.
7. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, in
caso di rifiuto dell'accertamento di cui ai commi 3, 4 o 5,
il conducente e' punito con le pene di cui al comma 2,
lettera c). La condanna per il reato di cui al periodo che
precede comporta la sanzione amministrativa accessoria
della sospensione della patente di guida per un periodo da
sei mesi a due anni e della confisca del veicolo con le
stesse modalita' e procedure previste dal comma 2, lettera
c), salvo che il veicolo appartenga a persona estranea alla
violazione. Con l'ordinanza con la quale e' disposta la
sospensione della patente, il prefetto ordina che il
conducente si sottoponga a visita medica secondo le
disposizioni del comma 8. Se il fatto e' commesso da
soggetto gia' condannato nei due anni precedenti per il
medesimo reato, e' sempre disposta la sanzione
amministrativa accessoria della revoca della patente di
guida ai sensi del capo I, sezione II, del titolo VI.
8. Con l'ordinanza con la quale viene disposta la
sospensione della patente ai sensi dei commi 2 e 2-bis, il
prefetto ordina che il conducente si sottoponga a visita
medica ai sensi dell'art. 119, comma 4, che deve avvenire
nel termine di sessanta giorni. Qualora il conducente non
vi si sottoponga entro il termine fissato, il prefetto puo'
disporre, in via cautelare, la sospensione della patente di
guida fino all'esito della visita medica.
9. Qualora dall'accertamento di cui ai commi 4 e 5
risulti un valore corrispondente ad un tasso alcolemico
superiore a 1,5 grammi per litro, ferma restando
l'applicazione delle sanzioni di cui ai commi 2 e 2-bis, il
prefetto, in via cautelare, dispone la sospensione della
patente fino all'esito della visita medica di cui al comma
8.».
- Si riporta il testo dell'art. 187 del citato decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 187 (Guida in stato di alterazione psico-fisica
per uso di sostanze stupefacenti). - 1. Chiunque guida in
stato di alterazione psico-fisica dopo aver assunto
sostanze stupefacenti o psicotrope e' punito con l'ammenda
da euro 1.500 a euro 6.000 e l'arresto da tre mesi ad un
anno. All'accertamento del reato consegue in ogni caso la
sanzione amministrativa accessoria della sospensione della
patente di guida da sei mesi ad un anno. La patente di
guida e' sempre revocata, ai sensi del capo I, sezione II,
del titolo VI, quando il reato e' commesso dal conducente
di un autobus o di un veicolo di massa complessiva a pieno
carico superiore a 3,5t. o di complessi di veicoli, ovvero
in caso di recidiva nel biennio. Ai fini del ritiro della
patente si applicano le disposizioni dell'art. 223. Si
applicano le disposizioni dell'art. 186, comma 2, lettera
c), terzo, sesto e settimo periodo, nonche' quelle di cui
al comma 2-quinquiesdel medesimo art. 186.
1-bis. Se il conducente in stato di alterazione
psico-fisica dopo aver assunto sostanze stupefacenti o
psicotrope provoca un incidente stradale, le pene di cui al
comma 1 sono raddoppiate e si applicano le disposizioni
dell'ultimo periodo del comma 1, salvo che il veicolo
appartenga a persona estranea al reato. E' fatta salva in
ogni caso l'applicazione delle sanzioni accessorie previste
dagli articoli 222 e 223.
1-ter. Competente a giudicare dei reati di cui al
presente art. e' il tribunale in composizione monocratica.
Si applicano le disposizioni dell'art. 186, comma 2-quater.
1-quater. L'ammenda prevista dal comma 1 e' aumentata da
un terzo alla meta' quando il reato e' commesso dopo le ore
22 e prima delle ore 7. Si applicano le disposizioni di cui
all'art. 186, commi 2-septies e 2-octies.
2. Al fine di acquisire elementi utili per motivare
l'obbligo di sottoposizione agli accertamenti di cui al
comma 3, gli organi di Polizia stradale di cui all'art. 12,
commi 1 e 2, secondo le direttive fornite dal Ministero
dell'interno, nel rispetto della riservatezza personale e
senza pregiudizio per l'integrita' fisica, possono
sottoporre i conducenti ad accertamenti qualitativi non
invasivi o a prove, anche attraverso apparecchi portatili.
3. Quando gli accertamenti di cui al comma 2 forniscono
esito positivo ovvero quando si ha altrimenti ragionevole
motivo di ritenere che il conducente del veicolo si trovi
sotto l'effetto conseguente all'uso di sostanze
stupefacenti o psicotrope, gli agenti di Polizia stradale
di cui all'art. 12, commi 1 e 2, fatti salvi gli ulteriori
obblighi previsti dalla legge, accompagnano il conducente
presso strutture sanitarie fisse o mobili afferenti ai
suddetti organi di Polizia stradale ovvero presso le
strutture sanitarie pubbliche o presso quelle accreditate o
comunque a tali fini equiparate, per il prelievo di
campioni di liquidi biologici ai fini dell'effettuazione
degli esami necessari ad accertare la presenza di sostanze
stupefacenti o psicotrope e per la relativa visita medica.
Le medesime disposizioni si applicano in caso di incidenti,
compatibilmente con le attivita' di rilevamento e soccorso.
4. Le strutture sanitarie di cui al comma 3, su
richiesta degli organi di Polizia stradale di cui all'art.
12, commi 1 e 2, effettuano altresi' gli accertamenti sui
conducenti coinvolti in incidenti stradali e sottoposti
alle cure mediche, ai fini indicati dal comma 3; essi
possono contestualmente riguardare anche il tasso
alcoolemico previsto nell'art. 186.
5. Le strutture sanitarie rilasciano agli organi di
Polizia stradale la relativa certificazione, estesa alla
prognosi delle lesioni accertate, assicurando il rispetto
della riservatezza dei dati in base alle vigenti
disposizioni di legge. Copia del referto sanitario positivo
deve essere tempestivamente trasmessa, a cura dell'organo
di Polizia che ha proceduto agli accertamenti, al prefetto
del luogo della commessa violazione per gli eventuali
provvedimenti di competenza.
5-bis. Qualora l'esito degli accertamenti di cui ai
commi 3, 4 e 5 non sia immediatamente disponibile e gli
accertamenti di cui al comma 2 abbiano dato esito positivo,
se ricorrono fondati motivi per ritenere che il conducente
si trovi in stato di alterazione psico-fisica dopo
l'assunzione di sostanze stupefacenti o psicotrope, gli
organi di polizia stradale possono disporre il ritiro della
patente di guida fino all'esito degli accertamenti e,
comunque, per un periodo non superiore a dieci giorni. Si
applicano le disposizioni dell'art. 216 in quanto
compatibili. La patente ritirata e' depositata presso
l'ufficio o il comando da cui dipende l'organo accertatore.
6. Il prefetto, sulla base della certificazione
rilasciata dai centri di cui al comma 3, ordina che il
conducente si sottoponga a visita medica ai sensi dell'art.
119 e dispone la sospensione, in via cautelare, della
patente fino all'esito dell'esame di revisione che deve
avvenire nel termine e con le modalita' indicate dal
regolamento.
7. [Soppresso].
8. Salvo che il fatto costituisca reato, in caso di
rifiuto dell'accertamento di cui ai commi 2, 3 o 4, il
conducente e' soggetto alle sanzioni di cui all'art. 186,
comma 7. Con l'ordinanza con la quale e' disposta la
sospensione della patente, il prefetto ordina che il
conducente si sottoponga a visita medica ai sensi dell'art.
119.».
- Si riporta il testo dell'art. 193 del citato decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art 193 (Obbligo dell'assicurazione di responsabilita'
civile). - 1. I veicoli a motore senza guida di rotaie,
compresi i filoveicoli e i rimorchi, non possono essere
posti in circolazione sulla strada senza la copertura
assicurativa a norma delle vigenti disposizioni di legge
sulla responsabilita' civile verso terzi.
2. Chiunque circola senza la copertura
dell'assicurazione e' soggetto alla sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da euro 779 a euro 3.119.
3. La sanzione amministrativa di cui al comma 2 e'
ridotta ad un quarto quando l'assicurazione del veicolo per
la responsabilita' verso i terzi sia comunque resa operante
nei quindici giorni successivi al termine di cui all'art.
1901, secondo comma, del codice civile. La sanzione
amministrativa di cui al comma 2 e' altresi' ridotta ad un
quarto quando l'interessato entro trenta giorni dalla
contestazione della violazione, previa autorizzazione
dell'organo accertatore, esprime la volonta' e provvede
alla demolizione e alle formalita' di radiazione del
veicolo. In tale caso l'interessato ha la disponibilita'
del veicolo e dei documenti relativi esclusivamente per le
operazioni di demolizione e di radiazione del veicolo
previo versamento presso l'organo accertatore di una
cauzione pari all'importo della sanzione minima edittale
previsto dal comma 2. Ad avvenuta demolizione certificata a
norma di legge, l'organo accertatore restituisce la
cauzione, decurtata dell'importo previsto a titolo di
sanzione amministrativa pecuniaria.
4. Si applica l'art. 13, terzo comma, della legge 24
novembre 1981, n. 689. L'organo accertatore ordina che la
circolazione sulla strada del veicolo sia fatta
immediatamente cessare e che il veicolo stesso sia in ogni
caso prelevato, trasportato e depositato in luogo non
soggetto a pubblico passaggio, individuato in via ordinaria
dall'organo accertatore o, in caso di particolari
condizioni, concordato con il trasgressore. Quando
l'interessato effettua il pagamento della sanzione in
misura ridotta ai sensi dell'art. 202, corrisponde il
premio di assicurazione per almeno sei mesi e garantisce il
pagamento delle spese di prelievo, trasporto e custodia del
veicolo sottoposto a sequestro, l'organo di polizia che ha
accertato la violazione dispone la restituzione del veicolo
all'avente diritto, dandone comunicazione al prefetto.
Quando nei termini previsti non e' stato proposto ricorso e
non e' avvenuto il pagamento in misura ridotta, l'ufficio o
comando da cui dipende l'organo accertatore invia il
verbale al prefetto. Il verbale stesso costituisce titolo
esecutivo ai sensi dell'art. 203, comma 3, e il veicolo e'
confiscato ai sensi dell'art. 213.
4-bis. Salvo che debba essere disposta confisca ai sensi
dell'art. 240 del codice penale, e' sempre disposta la
confisca amministrativa del veicolo intestato al conducente
sprovvisto di copertura assicurativa quando sia fatto
circolare con documenti assicurativi falsi o contraffatti.
Nei confronti di colui che abbia falsificato o contraffatto
i documenti assicurativi di cui al precedente periodo e'
sempre disposta la sanzione amministrativa accessoria della
sospensione della patente di guida per un anno. Si
applicano le disposizioni dell'art. 213 del presente
codice.».
- Il titolo VI, capo I, sezione II, del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (per l'argomento v.
nelle note al comma 45 del presente articolo) tratta «Degli
illeciti penali».
- Si riporta il testo del comma 1-quater dell'art. 116
del citato decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 cosi'
come modificato dalla presente legge:
«Art. 116 (Patente, certificato di abilitazione
professionale per la guida di motoveicoli e autoveicoli e
certificato di idoneita' alla guida di ciclomotori). -
Omissis.
1-quater. I requisiti fisici e psichici richiesti per la
guida dei ciclomotori sono quelli prescritti per la patente
di categoria A, ivi compresa quella speciale. Fino alla
data del 30 settembre 2009, la certificazione potra' essere
limitata all'esistenza di condizioni psico-fisiche di
principio non ostative all'uso del ciclomotore, eseguita
dal medico di medicina generale.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'art. 75, comma 1, del decreto
del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309
recante «Testo unico delle leggi in materia di disciplina
degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura
e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 31 ottobre 1990, n.
255, supplemento ordinario, cosi' come modificato dalla
presente legge:
«Art. 75 (Condotte integranti illeciti amministrativi).
- 1. Chiunque illecitamente importa, esporta, acquista,
riceve a qualsiasi titolo o comunque detiene sostanze
stupefacenti o psicotrope fuori dalle ipotesi di cui
all'art. 73, comma 1-bis, o medicinali contenenti sostanze
stupefacenti o psicotrope elencate nella tabella II,
sezioni B e C, fuori delle condizioni di cui all'art. 72,
comma 2, e' sottoposto, per un periodo non inferiore a un
mese e non superiore a un anno, salvo quanto previsto dalla
lettera a), a una o piu' delle seguenti sanzioni
amministrative:
a) sospensione della patente di guida, del certificato
di abilitazione professionale per la guida di motoveicoli e
del certificato di idoneita' alla guida di ciclomotori o
divieto di conseguirli per un periodo fino a tre anni;
b) sospensione della licenza di porto d'armi o divieto
di conseguirla;
c) sospensione del passaporto e di ogni altro documento
equipollente o divieto di conseguirli;
d) sospensione del permesso di soggiorno per motivi di
turismo o divieto di conseguirlo se cittadino
extracomunitario.».
- Si riporta il testo dell'art. 75-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, cosi'
come modificato dalla presente legge:
«Art. 75-bis (Provvedimenti a tutela della sicurezza
pubblica). - 1. Qualora in relazione alle modalita' od alle
circostanze dell'uso, dalla condotta di cui al comma 1
dell'art. 75 possa derivare pericolo per la sicurezza
pubblica, l'interessato che risulti gia' condannato, anche
non definitivamente, per reati contro la persona, contro il
patrimonio o per quelli previsti dalle disposizioni del
presente testo unico o dalle norme sulla circolazione
stradale, oppure sanzionato per violazione delle norme del
presente testo unico o destinatario di misura di
prevenzione o di sicurezza, puo' essere inoltre sottoposto
ad una o piu' delle seguenti misure:
a) obbligo di presentarsi almeno due volte a settimana
presso il locale ufficio della Polizia di Stato o presso il
comando dell'Arma dei carabinieri territorialmente
competente;
b) obbligo di rientrare nella propria abitazione, o in
altro luogo di privata dimora, entro una determinata ora e
di non uscirne prima di altra ora prefissata;
c) divieto di frequentare determinati locali pubblici;
d) divieto di allontanarsi dal comune di residenza;
e) obbligo di comparire in un ufficio o comando di
polizia specificamente indicato, negli orari di entrata ed
uscita dagli istituti scolastici;
f) divieto di condurre qualsiasi veicolo a motore.
1-bis. La durata massima delle misure di cui al comma 1
e' fissata in due anni per quelle indicate nelle lettere
a), b), c), d) ed e)e in quattro anni per quella indicata
nella lettera f).
2. Il questore, ricevuta copia del decreto con il quale
e' stata applicata una delle sanzioni di cui all'art. 75,
quando la persona si trova nelle condizioni di cui al comma
1, puo' disporre le misure di cui al medesimo comma, con
provvedimento motivato, che ha effetto dalla notifica
all'interessato, recante l'avviso che lo stesso ha facolta'
di presentare, personalmente o a mezzo di difensore,
memorie o deduzioni al giudice della convalida. Il
provvedimento e' comunicato entro quarantotto ore dalla
notifica al giudice di pace competente per territorio in
relazione al luogo di residenza o, in mancanza, di
domicilio dell'interessato. Il giudice, se ricorrono i
presupposti di cui al comma 1, dispone con decreto la
convalida nelle successive quarantotto ore.
3. Le misure, su istanza dell'interessato, sentito il
questore, possono essere modificate o revocate dal giudice
di pace competente, qualora siano cessate o mutate le
condizioni che ne hanno giustificato l'emissione. Le
prescrizioni possono essere altresi' modificate, su
richiesta del questore, qualora risultino aggravate le
condizioni che ne hanno giustificato l'emissione. In tal
caso, con la richiesta di modifica, il questore deve
avvisare l'interessato della facolta' prevista dal comma 2.
Il ricorso per cassazione contro il provvedimento di revoca
o di modifica non ha effetto sospensivo.
4. Il decreto di revoca dei provvedimenti di cui
all'art. 75, adottato quando l'interessato risulta essersi
sottoposto con esito positivo al programma di cui al comma
2 dell'art. 75, e' comunicato al questore e al giudice ai
fini della revoca dei provvedimenti eventualmente emessi ai
sensi del presente art.. Il giudice provvede senza
formalita'.
5. Della sottoposizione con esito positivo al programma
e' data comunicazione al questore in relazione al disposto
di cui al comma 8 dell'art. 75.
6. Il contravventore anche solo ad una delle
disposizioni del comma 1 del presente art. e' punito con
l'arresto da tre a diciotto mesi.
7. Qualora l'interessato sia minorenne, competente a
provvedere ai sensi dei commi da 2 a 4 e' il tribunale per
i minorenni, individuato in relazione al luogo di residenza
o, in mancanza, di domicilio.».
- Si riporta il testo dell'art. 117 del citato decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285 cosi' come modificato
dalla presente legge:
«Art. 117 (Limitazioni nella guida). - 1. E' consentita
la guida dei motocicli ai titolari di patente A, rilasciata
alle condizioni e con le limitazioni dettate dalle
disposizioni comunitarie in materia di patenti.
2. Per i primi tre anni dal conseguimento della patente
di categoria B non e' consentito il superamento della
velocita' di 100 km/h per le autostrade e di 90 km/h per le
strade extraurbane principali.
2-bis. Ai titolari di patente di guida di categoria B,
per il primo anno dal rilascio non e' consentita la guida
di autoveicoli aventi una potenza specifica, riferita alla
tara, superiore a 50 kw/t. La limitazione di cui al
presente comma non si applica ai veicoli adibiti al
servizio di persone invalide, autorizzate ai sensi
dell'art. 188, purche' la persona invalida sia presente sul
veicolo. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 120 del
presente codice, alle persone destinatarie del divieto di
cui all'art. 75, comma 1, lettera a), del testo unico di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre
1990, n. 309, il divieto di cui al presente comma ha
effetto per i primi tre anni dal rilascio della patente di
guida.
3. Nel regolamento saranno stabilite le modalita' per
l'indicazione sulla carta di circolazione dei limiti di cui
ai commi 1, 2 e 2-bis. Analogamente sono stabilite norme
per i veicoli in circolazione alla data di entrata in
vigore del presente codice.
4. Le limitazioni alla guida e alla velocita' sono
automatiche e decorrono dalla data di superamento
dell'esame di cui all'art. 121.
5. Il titolare di patente di guida italiana che nei
primi tre anni dal conseguimento della patente circola
oltrepassando i limiti di guida e di velocita' di cui al
presente art. e' soggetto alla sanzione amministrativa del
pagamento di una somma da euro 148 a euro 594. La
violazione importa la sanzione amministrativa accessoria
della sospensione della validita' della patente da due ad
otto mesi, secondo le norme del capo I, sezione II, del
titolo VI.».
- Si riporta il testo dell'art. 6-bis della legge 2
ottobre 2007, n. 160, recante «Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 3 agosto 2007, n. 117,
recante disposizioni urgenti modificative del codice della
strada per incrementare i livelli di sicurezza nella
circolazione.», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 3
ottobre 2007, n. 230, cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 6-bis (Fondo contro l'incidentalita' notturna). -
1. E' istituito presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri il Fondo contro l'incidentalita' notturna.
2. [Abrogato].
3. Le risorse del Fondo di cui al comma 1 sono
utilizzate per l'acquisto di materiali, attrezzature e
mezzi per le attivita' di contrasto dell'incidentalita'
notturna svolte dalle Forze di polizia di cui all'art. 12,
comma 1, lettere a), b), c), d)e f-bis), del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, per campagne di sensibilizzazione e di
formazione degli utenti della strada e per il finanziamento
di analisi cliniche, di ricerca e sperimentazione nel
settore di contrasto della guida in stato di ebbrezza o
dopo aver assunto sostanze stupefacenti.
4. [Abrogato].
5. Per il finanziamento iniziale del Fondo di cui al
comma 1 e' autorizzata la spesa di 500.000 euro per
ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Al relativo onere si
provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 1, comma 1036,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.».
- Si riporta il testo degli articoli 195 e 208 del
citato decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 (per
l'argomento v. nelle note al comma 45 del presente
articolo), cosi' come modificati dalla presente legge:
«Art 195 (Applicazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie). - 1. La sanzione amministrativa pecuniaria
consiste nel pagamento di una somma di danaro tra un limite
minimo ed un limite massimo fissato dalla singola norma,
sempre entro il limite minimo generale di euro 23 ed il
limite massimo generale di euro 9.296. Tale limite massimo
generale puo' essere superato solo quando si tratti di
sanzioni proporzionali, ovvero di piu' violazioni ai sensi
dell'art. 198, ovvero nelle ipotesi di aggiornamento di cui
al comma 3.
2. Nella determinazione della sanzione amministrativa
pecuniaria fissata dal presente codice, tra un limite
minimo ed un limite massimo, si ha riguardo alla gravita'
della violazione, all'opera svolta dall'agente per
l'eliminazione o attenuazione delle conseguenze della
violazione, nonche' alla personalita' del trasgressore e
alle sue condizioni economiche.
2-bis. Le sanzioni amministrative pecuniarie previste
dagli articoli 141, 142, 145, 146, 149, 154, 174, 176,
commi 19 e 20, e 178 sono aumentate di un terzo quando la
violazione e' commessa dopo le ore 22 e prima delle ore 7;
tale incremento della sanzione quando la violazione e'
accertata da uno dei soggetti di cui all'art. 208, comma 1,
primo periodo, e' destinato ad alimentare il Fondo di cui
all'art. 6-bisdel decreto-legge 3 agosto 2007, n. 117,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 2007,
n. 160, e successive modificazioni.
3. La misura delle sanzioni amministrative pecuniarie e'
aggiornata ogni due anni in misura pari all'intera
variazione, accertata dall'ISTAT, dell'indice dei prezzi al
consumo per le famiglie di operai e impiegati (media
nazionale) verificatasi nei due anni precedenti. All'uopo,
entro il 1° dicembre di ogni biennio, il Ministro della
giustizia, di concerto con i Ministri dell'economia e delle
finanze, e delle infrastrutture e dei trasporti, fissa,
seguendo i criteri di cui sopra, i nuovi limiti delle
sanzioni amministrative pecuniarie, che si applicano dal 1°
gennaio dell'anno successivo. Tali limiti possono superare
quelli massimi di cui al comma 1.
3-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2005, la misura delle
sanzioni amministrative pecuniarie, aggiornata ai sensi del
comma 3, e' oggetto di arrotondamento all'unita' di euro,
per eccesso se la frazione decimale e' pari o superiore a
50 centesimi di euro, ovvero per difetto se e' inferiore a
detto limite.».
«Art. 208 (Proventi delle sanzioni amministrative
pecuniarie). - 1. I proventi delle sanzioni amministrative
pecuniarie per violazioni previste dal presente codice sono
devoluti allo Stato, quando le violazioni siano accertate
da funzionari, ufficiali ed agenti dello Stato, nonche' da
funzionari ed agenti delle Ferrovie dello Stato o delle
ferrovie e tranvie in concessione. I proventi stessi sono
devoluti alle regioni, province e comuni, quando le
violazioni siano accertate da funzionari, ufficiali ed
agenti, rispettivamente, delle regioni, delle province e
dei comuni.
2. I proventi di cui al comma 1, spettanti allo Stato,
sono destinati: a) fermo restando quanto previsto
dall'art.32, comma 4, della legge 17 maggio 1999, n. 144,
per il finanziamento delle attivita' connesse
all'attuazione del Piano nazionale della sicurezza
stradale, al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
- Ispettorato generale per la circolazione e la sicurezza
stradale, nella misura dell' 80 per cento del totale annuo,
definito a norma dell'art. 2, lettera x), della legge 13
giugno 1991, n. 190, per studi, ricerche e propaganda ai
fini della sicurezza stradale, attuata anche attraverso il
Centro di coordinamento delle informazioni sul traffico,
sulla viabilita' e sulla sicurezza stradale (CCISS),
istituito con legge 30 dicembre 1988, n. 556, per finalita'
di educazione stradale, sentito, occorrendo, il Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e per
l'assistenza e previdenza del personale della Polizia di
Stato, dell'Arma dei carabinieri, della Guardia di finanza,
della Polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello
Stato e per iniziative ed attivita' di promozione della
sicurezza della circolazione; b) al Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i
trasporti terrestri, nella misura del 20 per cento del
totale annuo sopra richiamato, per studi, ricerche e
propaganda sulla sicurezza del veicolo; c) al Ministero
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca -
Dipartimento per i servizi per il territorio, nella misura
del 7,5 per cento del totale annuo, al fine di favorire
l'impegno della scuola pubblica e privata nell'insegnamento
dell'educazione stradale e per l'organizzazione dei corsi
per conseguire il certificato di idoneita' alla conduzione
dei ciclomotori.
2-bis. Gli incrementi delle sanzioni amministrative
pecuniarie di cui all'art. 195, comma 2-bis, sono versati
in un apposito capitolo di entrata del bilancio dello
Stato, di nuova istituzione, per essere riassegnati al
Fondo contro l'incidentalita' notturna di cui all'art.
6-bisdel decreto-legge 3 agosto 2007, n. 117, convertito,
con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 2007, n. 160, con
provvedimento del Ministero dell'economia e delle finanze
adottato sulla base delle rilevazioni trimestrali del
Ministero dell'interno. Tali rilevazioni sono effettuate
con le modalita' fissate con decreto del Ministero
dell'interno, di concerto con i Ministeri dell'economia e
delle finanze, della giustizia e delle infrastrutture e dei
trasporti. Con lo stesso decreto sono stabilite le
modalita' di trasferimento della percentuale di ammenda di
cui agli articoli 186, comma 2-octies, e 187, comma
1-quater, destinata al Fondo.
3. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca,
determina annualmente le quote dei proventi da destinarsi
alle suindicate finalita'. Il Ministro dell'economia e
delle finanze e' autorizzato ad adottare, con propri
decreti, le necessarie variazioni di bilancio, nel rispetto
delle quote come annualmente determinate.
4. Una quota pari al 50 per cento dei proventi spettanti
agli altri enti indicati nel comma 1 e' devoluta alle
finalita' di cui al comma 2 per consentire agli organi di
polizia locale di effettuare, nelle scuole di ogni ordine e
grado, corsi didattici finalizzati all'educazione stradale,
imputandone la relativa spesa ai medesimi proventi, nonche'
al miglioramento della circolazione sulle strade, al
potenziamento ed al miglioramento della segnaletica
stradale e alla redazione dei piani di cui all'art. 36,
alla fornitura di mezzi tecnici necessari per i servizi di
polizia stradale di loro competenza e alla realizzazione di
interventi a favore della mobilita' ciclistica nonche', in
misura non inferiore al 10 per cento della predetta quota,
ad interventi per la sicurezza stradale in particolare a
tutela degli utenti deboli: bambini, anziani, disabili,
pedoni e ciclisti. Gli stessi enti determinano annualmente,
con delibera della giunta, le quote da destinare alle
predette finalita'. Le determinazioni sono comunicate al
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti. Per i comuni
la comunicazione e' dovuta solo da parte di quelli con
popolazione superiore a diecimila abitanti.
4-bis. La quota dei proventi delle sanzioni
amministrative pecuniarie per violazioni previste dal
presente codice, annualmente destinata con delibera di
Giunta al miglioramento della circolazione sulle strade,
puo' essere destinata ad assunzioni stagionali a progetto
nelle forme di contratti a tempo determinato e a forme
flessibili di lavoro.
5. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato a introdurre con propri decreti le occorrenti
variazioni nello stato di previsione dell'entrata e nello
stato di previsione della spesa del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.».
- Si riporta il testo dell'art. 600-sexies del codice
penale, cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 600-sexies (Circostanze aggravanti ed attenuanti).
- Nei casi previsti dagli articoli 600-bis, primo comma,
600-ter, primo comma, e 600-quinquies, nonche' dagli
articoli 600, 601 e 602, la pena e' aumentata da un terzo
alla meta' se il fatto e' commesso in danno di minore degli
anni quattordici.
Nei casi previsti dagli articoli 600-bis, primo comma, e
600-ter, nonche' dagli articoli 600, 601 e 602, se il fatto
e' commesso in danno di minore, la pena e' aumentata dalla
meta' ai due terzi se il fatto e' commesso da un
ascendente, dal genitore adottivo, o dal loro coniuge o
convivente, dal coniuge o da affini entro il secondo grado,
da parenti fino al quarto grado collaterale, dal tutore o
da persona a cui il minore e' stato affidato per ragioni di
cura, educazione, istruzione, vigilanza, custodia, lavoro,
ovvero da pubblici ufficiali o incaricati di pubblico
servizio nell'esercizio delle loro funzioni ovvero se e'
commesso in danno di minore in stato di infermita' o
minoranza psichica, naturale o provocata.
Nei casi previsti dagli articoli 600-bis, primo comma, e
600-ter la pena e' aumentata se il fatto e' commesso con
violenza o minaccia.
Nei casi previsti dagli articoli 600-bis e 600-ter,
nonche' dagli articoli 600, 601 e 602, la pena e' ridotta
da un terzo alla meta' per chi si adopera concretamente in
modo che il minore degli anni diciotto riacquisti la
propria autonomia e liberta'.
Nei casi previsti dagli articoli 600, 600-bis, 600-ter,
600-quater, 600-quinquies, 600-sexies, 600-septies,
600-octies, 601, 602 e 416, sesto comma, le pene sono
diminuite fino alla meta' nei confronti dell'imputato che
si adopera per evitare che l'attivita' delittuosa sia
portata a conseguenze ulteriori aiutando concretamente
l'autorita' di polizia o l'autorita' giudiziaria nella
raccolta di elementi di prova decisivi per la ricostruzione
dei fatti e per l'individuazione e la cattura di uno o piu'
autori dei reati ovvero per la sottrazione di risorse
rilevanti alla consumazione dei delitti.
Le circostanze attenuanti, diverse da quella prevista
dall'art. 98, concorrenti con le aggravanti di cui al primo
e secondo comma, non possono essere ritenute equivalenti o
prevalenti rispetto a queste e le diminuzioni di pena si
operano sulla quantita' della stessa risultante
dall'aumento conseguente alle predette aggravanti.».
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 393 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992,
n. 495 recante «Regolamento di esecuzione e di attuazione
del nuovo codice della strada», (pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 28 dicembre 1992, n. 303, supplemento ordinario),
cosi' come modificato dalla presente legge:
«3. Limitatamente alle quote dei proventi da destinarsi
a finalita' di assistenza e previdenza del personale della
Polizia di Stato, dell'Arma dei Carabinieri, della Guardia
di finanza, della Polizia penitenziaria e del Corpo
forestale dello Stato, la ripartizione dei fondi e'
determinata annualmente con decreto del Ministro
dell'interno, proporzionalmente all'entita' dell'ammontare
delle violazioni accertate dagli Organismi o dei Corpi
anzidetti.».
- Si riporta il testo dell'art. 585 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge;
«Art. 585 (Circostanze aggravanti). - Nei casi previsti
dagli articoli 582, 583, 583-bis e 584, la pena e'
aumentata da un terzo alla meta', se concorre alcuna delle
circostanze aggravanti previste dall'art. 576, ed e'
aumentata fino a un terzo, se concorre alcuna delle
circostanze aggravanti previste dall'art. 577, ovvero se il
fatto e' commesso con armi o con sostanze corrosive, ovvero
da persona travisata o da piu' persone riunite.
Agli effetti della legge penale, per armi s'intendono:
1) quelle da sparo e tutte le altre la cui destinazione
naturale e' l'offesa alla persona;
2) tutti gli strumenti atti ad offendere, dei quali e'
dalla legge vietato il porto in modo assoluto, ovvero senza
giustificato motivo.
Sono assimilate alle armi le materie esplodenti e i gas
asfissianti o accecanti.».
- Si riporta il testo dell'art. 24 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 24 (Multa). - La pena della multa consiste nel
pagamento allo Stato di una somma non inferiore a euro 50,
ne' superiore a euro 50.000.
Per i delitti determinati da motivi di lucro, se la
legge stabilisce soltanto la pena della reclusione, il
giudice puo' aggiungere la multa da euro 50 aeuro 25.000.».
- Si riporta il testo dell'art. 26 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 26 (Ammenda). - La pena dell'ammenda consiste nel
pagamento allo Stato di una somma non inferiore a euro 20
ne' superiore a euro 10.000.».
- Si riporta il testo dell'art. 135 del codice penale
cosi' come modificato dalla presente legge:
«Art. 135 (Ragguaglio fra pene pecuniarie e pene
detentive). - Quando, per qualsiasi effetto giuridico, si
deve eseguire un ragguaglio fra pene pecuniarie e pene
detentive, il computo ha luogo calcolando euro 250, o
frazione di euro 250, di pena pecuniaria per un giorno di
pena detentiva.».
- Si riporta il testo dell'art. 10 della legge 24
novembre 1981, n. 689, recante «Modifiche al sistema
penale», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 30 novembre
1981, n. 329, S.O. - cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 10 (Sanzione amministrativa pecuniaria e rapporto
tra limite minimo e limite massimo). - La sanzione
amministrativa pecuniaria consiste nel pagamento di una
somma non inferiore a euro 10 e non superiore a euro
15.000. Le sanzioni proporzionali non hanno limite massimo.
Fuori dei casi espressamente stabiliti dalla legge, il
limite massimo della sanzione amministrativa pecuniaria non
puo', per ciascuna violazione superare il decuplo del
minimo.».
- Si riporta il testo dell'art. 114 della sopra citata
legge 24 novembre 1981, n. 689 (per l'argomento vedasi
nelle note al comma 63 del presente articolo), cosi' come
modificato dalla presente legge:
«Art 114 (Aumento delle sanzioni amministrative
pecuniarie). - Le disposizioni dell'articolo precedente si
applicano a tutte le sanzioni amministrative pecuniarie
originariamente previste come sanzioni penali.
Le altre sanzioni amministrative pecuniarie inferiori
nel minimo a euro 20 o nel massimo a euro 50 sono elevate,
rispettivamente, a euro 20 e a euro 50.
Le disposizioni dei precedenti commi si applicano anche
alle violazioni finanziarie.».