Art. 5.
Caratteristiche funzionali minime delle attrezzature tecniche
1. La funzionalita' delle apparecchiature di rilevazione e di
controllo e la loro rispondenza ai requisiti minimi funzionali e'
accertata, da una commissione, istituita presso il Dipartimento della
pubblica sicurezza, presieduta da un dirigente in servizio presso il
medesimo Dipartimento e composta da cinque esperti, di cui due, per
gli aspetti di specifico interesse, designati dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Per le specifiche tecniche minime
delle apparecchiature e procedure di test, si applica l'allegato C
del regolamento 29 gennaio 1999, n. 85, adottato con decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione di concerto con il
Ministro dell'interno.
2. L'accertamento non e' richiesto se si tratta di apparecchiature
gia' verificate a norma dell'articolo 6 del regolamento indicato al
comma 1.
Nota all'art. 5:
- Si riporta il testo dell'allegato C del decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione di concerto con
il Ministro dell'interno, del 29 gennaio 1999, n. 85:
«Allegato C
(Art. 6)
SPECIFICHE TECNICHE MINIME
DELLE APPARECCHIATURE E PROCEDURE DI TEST
1. Rivelatori di metallo.
1.1. Definizione.
Per rivelatori di metallo si intendono apparecchiature
che usano un campo elettromagnetico per rivelare armi ed
altri oggetti metallici.
Si definiscono WTMD (walk-through metal detector) i
rivelatori di metallo a portale, per il controllo di
persone in movimento.
Si definiscono HHMD (hand-held metal detector) i
rivelatori di metallo portatili per l'ispezione delle
persone fermate ai punti di controllo.
1.2. Specifiche tecniche.
1.2.1. Prestazioni WTMD.
1.2.1.1. L'apparecchiatura deve essere in grado di
rivelare e discriminare oggetti metallici magnetici, non
magnetici e in lega mista magnetica/non magnetica, comunque
siano trasportati attraverso il varco, indipendentemente
dalla posizione, dall'orientamento, dalla traiettoria e
dalla velocita' con cui attraversano lo stesso.
1.2.1.2. Le tipologie, le quantita' e le forme degli
oggetti che il WTMD deve rivelare nonche' la probabilita'
minima di rivelazione e la probabilita' massima di falsi
allarmi sono rese note dall'ENAC.
1.2.2. Requisiti essenziali WTMD.
1.2.2.1. Tutte le parti dell'apparecchiatura devono
essere conformi alle disposizioni vigenti in materia di
sanita', sicurezza e compatibilita' elettromagnetica.
1.2.2.2. L'apparecchiatura deve disporre di un chiaro
allarme sonoro e visivo, le cui caratteristiche sono rese
note dall'ENAC.
1.2.2.3. L'apparecchiatura deve effettuare un'auto
diagnosi all'avvio e durante la fase operativa, non deve
richiedere alcuna conseguente regolazione da parte
dell'operatore e deve disporre di una chiara indicazione di
guasto.
1.2.2.4. Le funzioni automatiche di auto diagnosi e
ricalibrazione non devono incidere sull'operativita'
dell'apparecchiatura.
1.2.2.5. L'apparecchiatura deve essere corredata da uno
strumento di test conforme ai requisiti resi noti
dall'ENAC.
1.2.2.6. L'apparecchiatura deve consentire una rapida
programmazione dei propri parametri, al fine di poter
operare secondo il livello di sicurezza stabilito. La
sensibilita' d'intercettazione dell'apparecchiatura deve
essere regolabile, per le finalita' e con le modalita' rese
note dall'ENAC.
1.2.2.7. L'apparecchiatura non deve manifestare
variazioni delle proprie prestazioni a causa di
fluttuazioni della tensione di rete, di disturbi associati
alla linea di alimentazione, in presenza di interferenze
elettromagnetiche irradiate nelle vicinanze del varco,
quando e' installata a breve distanza una apparecchiatura a
raggi X, in presenza di metal detector portatili o a
portale impiegati in prossimita' del varco, in presenza di
masse metalliche esterne in movimento presso la struttura;
inoltre l'apparecchiatura deve compensare la presenza di
masse metalliche statiche esterne, anche di grande
dimensione, senza mostrare alcuna variazione delle proprie
prestazioni.
1.2.2.8. L'apparecchiatura non deve produrre allarmi
causati da vibrazioni meccaniche.
1.2.2.9. L'apparecchiatura non deve alterare il
funzionamento delle apparecchiature mediche quali protesi
auditive, stimolatori cardiaci, defibrillatori, ecc.
1.2.2.10. L'apparecchiatura non deve provocare
interferenze con, apparecchiature elettriche, elettroniche
e supporti magnetici di informazioni.
1.2.2.11. L'apparecchiatura deve disporre di una
batteria tampone ad intervento automatico, per il
funzionamento in caso di interruzione dell'energia
elettrica, la cui attivazione deve essere segnalata.
1.2.2.12. L'apparecchiatura deve disporre di funzioni di
misura e visualizzazione dei segnali di rivelazione dei
metalli.
1.2.3. Prestazioni HHMD.
1.2.3.1. L'apparecchiatura deve essere in grado di
rilevare oggetti costituiti da metalli magnetici e non
magnetici.
1.2.3.2. Le tipologie, le quantita', le forme e la
distanza minima di rivelazione sono rese note dall'ENAC.
1.2.4. Requisiti essenziali HHMD.
1.2.4.1. L'apparecchiatura deve essere conforme alle
disposizioni in vigore in materia di salute, sicurezza e di
radio interferenze.
1.2.4.2. Le prestazioni dell'apparecchiatura devono
essere regolabili per le finalita' e con le modalita' resi
note dall'ENAC.
1.2.4.3. L'apparecchiatura non deve richiedere alcun
aggiustamento successivamente all'accensione.
1.2.4.4. L'apparecchiatura deve essere dotato di una
funzione di auto-calibrazione.
1.2.4.5. L'apparecchiatura non deve disporre di
regolatore di sensibilita' accessibile all'operatore.
1.2.4.6. L'apparecchiatura deve disporre di un chiaro
allarme sonoro e visivo.
1.2.4.7. L'apparecchiatura deve disporre di un
interruttore di spegnimento disegnato in modo tale da
prevenire spengimenti accidentali.
1.2.4.8. L'apparecchiatura e i dispositivi usati nelle
aree di controllo aeroportuali non devono interferire tra
di loro in modo tale da non pregiudicare le prestazioni e
l'operativita'.
Quanto sopra si estende ai metal detector a portale, ai
telefoni cellulari ed agli apparecchi senza fili.
1.2.4.9. L'apparecchiatura non deve provocare
interferenze con le apparecchiature mediche, quali le
protesi auditive, stimolatori cardiaci, defibrillatori ecc.
1.2.4.10. L'apparecchiatura non deve provocare
interferenze con le apparecchiature elettriche,
elettroniche e supporti magnetici di informazioni.
1.2.4.11. L'apparecchiatura deve produrre un segnale
visivo e sonoro che indica lo stato di esaurimento della
batteria di alimentazione prima che la sensibilita' di
rilevazione si modifichi.
Ulteriori requisiti degli WTMD e degli HHMD sono resi
noti dall'ENAC.
1.3. Rispondenza alle specifiche tecniche.
La rispondenza dei rivelatori di metallo alle specifiche
tecniche deve essere determinata attraverso test (T),
misurazioni (M) e/o esame documentale (D).
La capacita' di rivelazione (espressa come P.O.D. -
Probability of Detection) e la probabilita' di falsi
allarmi (P.F.A. - Probability of False Alarm) deve essere
accertata, secondo le modalita' rese note dall'ENAC,
attraverso apposita procedura sperimentale ovvero esame
della documentazione concernente sperimentazioni o
certificazioni effettuate da organismi riconosciuti.
Una contenuta variabilita' di risultati, pur nel
rispetto delle specifiche tecniche, e' comunque possibile,
in relazione alle differenti prestazioni di diversi
apparecchi di uno stesso modello ed alla difficolta' nel
riprodurre esattamente le medesime condizioni di test.
2. Apparecchiature radiogene.
2.1. Definizione.
Si definiscono apparecchiature radiogene gli strumenti
di controllo non automatici che utilizzano la tecnologia a
raggi X e forniscono all'operatore una immagine da
interpretare.
2.2. Specifiche tecniche.
2.2.1. Prestazioni.
Le seguenti prestazioni devono essere garantite da
qualsiasi apparecchiatura a raggi-X non automatica
utilizzata per esaminare oggetti destinati all'imbarco su
aeromobili.
2.2.1.1. Risoluzione del singolo filo metallico (single
wire resolution - SWR) Definisce la capacita'
dell'apparecchiatura di visualizzare un filo di diametro
ridotto.
Verifica attraverso il TEST 1 - diametro del filo
visibile non inferiore ad [A].
2.2.1.2. Penetrazione utile (useful penetration - UP)
Definisce il livello di dettaglio che deve essere
visualizzato sotto un determinato spessore di materiale
noto.
Verifica attraverso il TEST 2 - diametro del filo
visibile non inferiore a [B] dietro uno spessore di
alluminio pari a [C].
2.2.1.3. Risoluzione spaziale (spatial resolution - SR)
Definisce la capacita' dell'apparecchiatura di discriminare
e visualizzare oggetti molto ravvicinati.
Verifica attraverso il TEST 3 - passo della coppia di
griglie visibili non inferiore a [D].
2.2.1.4. Penetrazione semplice (simple penetration - SP)
Definisce sia lo spessore del metallo che l'apparecchiatura
e' in grado di penetrare sia la capacita' di visualizzare
fogli metallici molto sottili.
Verifica della capacita' di differenziare spessori
metallici sottili attraverso il TEST 4 a - spessore della
lamina visibile non superiore ad [E].
Verifica della capacita' di visualizzare oggetti dietro
elevati spessori metallici attraverso il TEST 4 b -
spessore della lastra di acciaio dietro cui e' visibile la
sagoma di piombo non inferiore a [F].
2.2.1.5. Discriminazione dei materiali (Material
Discrimination - MD) Definisce la capacita' di discriminare
materiali con differente peso atomico medio, consentendo in
particolare di distinguere tra materiale organico ed
inorganico.
Verifica attraverso il TEST 5 - visualizzazione del sale
e dello zucchero con differenti colorazioni.
I valori [A], [B], [C], [D], [E] ed [F] sono resi noti
dall'ENAC.
2.2.2. Requisiti essenziali.
2.2.2.1. Tutte le parti dell'apparecchiatura devono
essere conformi alle disposizioni vigenti in materia di
sanita' e di sicurezza.
2.2.2.2. L'apparecchiatura deve visualizzare un'immagine
completa di ciascun oggetto rivelato nel tunnel.
2.2.2.3. L'immagine di qualsiasi parte dell'oggetto deve
essere visualizzata sullo schermo per almeno 5 secondi.
2.2.2.4. L'operatore deve avere la possibilita' di
arrestare il nastro e, se necessario, di invertire il senso
di marcia.
2.2.2.5. L'apparecchiatura deve essere pienamente
funzionante entro 2 minuti dal momento dell'accensione.
2.2.2.6. Al riavviarsi del nastro dopo una sosta,
l'apparecchiatura deve fornire un'immagine completa
dell'ultimo oggetto esaminato.
2.2.2.7. Le funzioni selezionate devono attivarsi entro
1/2 secondo.
2.2.2.8. L'immagine deve essere visualizzata senza
tremolii.
2.2.2.9. L'apparecchiatura deve essere di concezione
modulare, per facilitare eventuali perfezionamenti.
2.2.2.10. Le componenti vitali dell'apparecchiatura non
devono essere danneggiate dal versamento di liquidi sul
nastro.
2.2.2.11. L'apparecchiatura deve effettuare una
autodiagnosi all'accensione.
2.2.2.12. L'apparecchiatura deve lasciar passare
liberamente bagagli muniti di cinghie.
2.2.2.13. L'apparecchiatura deve avere la capacita' di
trasferire i dati sia in locale che in rete.
2.2.2.14. La versione del software deve essere
visualizzata all'avvio.
2.2.2.15. L'apparecchiatura deve indicare visivamente i
materiali che non puo' penetrare.
2.2.2.16. Ogni funzione selezionata deve annullarsi
automaticamente quando un oggetto successivo viene
esaminato.
2.2.2.17. Il sistema deve poter recuperare almeno
l'immagine dell'ultimo oggetto esaminato.
Ulteriori requisiti sono resi noti dall'ENAC.
2.3. Rispondenza alle prestazioni.
2.3.1. Strumento di test standard (Standard Test Piece
STP).
Le valutazioni concernenti le prestazioni di cui al
punto 2.2 devono essere eseguite per mezzo di uno strumento
di test standard (STP), rispondente alle caratteristiche
riportate di seguito.
2.3.1.1. TEST 1 Risoluzione del singolo filo metallico
(Single wire resolution - SWR) Per consentire tale
valutazione, lo STP deve avere dei fili di rame stagnato
non isolato montato su plexiglas, le cui dimensioni siano
comprese fra 24 AWG (0,51 mm) e 36 AWG (0,13 mm), con
valori intermedi pari a 30 e 32 AWG; detti fili devono
essere disposti in forma sinusoidale.
2.3.1.2. TEST 2 Penetrazione utile (Useful penetration -
UP) Per consentire tale valutazione, lo STP deve avere una
lastra di alluminio di spessore variabile, pari a 7,81 mm,
10,94 mm e 14,06 mm, dietro la quale sono disposti dei fili
di rame stagnato non isolato di forma sinusoidale, di
diametri corrispondenti a quanto stabilito al punto 2.3.1.1
che precede.
2.3.1.3. TEST 3 Risoluzione spaziale (Spatial resolution
- SR) Per consentire tale valutazione, lo STP deve avere
tre coppie di griglie con passo di 1,00 mm, 1,50 mm e 2,00
mm. Le singole coppie di griglie devono essere disposte
perpendicolarmente le une rispetto alle altre, per poter
verificare la risoluzione orizzontale e quella verticale.
2.3.1.4. TEST 4a Penetrazione semplice -
differenziazione di spessori metallici sottili (Simple
penetration - SP) Per consentire tale valutazione, lo STP
deve avere lamine di acciaio con lo spessore di 0,05 mm,
0,10 mm e 0,15 mm.
TEST 4b Penetrazione semplice - differenziazione di
spessori metallici spessi (Simple penetration - SP) Per
consentire tale valutazione, lo STP deve avere una lastra
di acciaio di spessore compreso fra 14,00 mm e 30,00 mm,
con gradini di 2,00 mm, dietro cui e' posta una sagoma di
piombo.
2.3.1.5. TEST 5 Discriminazione dei materiali (Material
discrimination - MD) Per consentire tale valutazione, lo
STP deve possedere due campioni rispettivamente di sale e
zucchero, posti in contenitori plastici trasparenti.
2.3.2. Modalita' di esecuzione dei TEST.
Al fine di ottenere un'immagine ottimale, lo STP puo'
essere posizionato in qualsiasi punto del nastro
trasportatore e puo' essere sottoposto a piu' passaggi; per
le valutazioni possono essere utilizzate tutte le funzioni
disponibili (colore, ingrandimento, intensificazione dei
contorni, ecc.).
2.3.2.1. TEST 1 Risoluzione del singolo filo metallico
(Single wire resolution - SWR) L'operatore deve poter
vedere il filo di rame stagnato non isolato di diametro non
inferiore ad [A] montato su plexiglas.
2.3.2.2. TEST 2 Penetrazione utile (Useful penetration -
UP) L'operatore deve poter vedere il filo di rame stagnato
non isolato di diametro non inferiore a [B] montato su
plexiglas, dietro lo spessore di alluminio pari a [C].
2.3.2.3. TEST 3 Risoluzione spaziale (Spatial resolution
- SR) L'operatore deve poter vedere la coppia di griglie di
passo [D] ricavate nel foglio di rame.
2.3.2.4. TEST 4a Penetrazione semplice -
differenziazione di spessori metallici sottili (Simple
penetration - SP) L'operatore deve poter distinguere la
lamina di acciaio di spessore [E].
2.3.2.5. TEST 4b Penetrazione semplice -
differenziazione di spessori metallici spessi (Simple
penetration - SP) L'operatore deve poter vedere la sagoma
di piombo posta dietro lo spessore [F] di acciaio.
2.3.2.6. TEST 5 Discriminazione dei materiali (Material
discrimination - MD) L'operatore deve poter distinguere lo
zucchero dal sale attraverso una differenziazione
cromatica.
I valori [A], [B], [C], [D], [E] ed [F] sono quelli di
cui al paragrafo 2.2.
Una contenuta variabilita' di risultati, pur nel
rispetto delle specifiche tecniche, e' comunque possibile,
in relazione alle differenti prestazioni di diversi
apparecchi di uno stesso modello, alla differente
sensibilita' dell'operatore nel distinguere visivamente le
caratteristiche dell'immagine ed alla difficolta' nel
riprodurre esattamente le medesime condizioni di test.
3. Rivelatori automatici di esplosivi e di ordigni
esplodenti.
3.1. Definizioni.
Per rivelatori automatici di esplosivi e di ordigni
esplodenti si intendono apparecchiature in grado di
rivelare e segnalare mediante allarme automatico la
presenza nel bagaglio di materiale esplosivo e/o di un
ordigno esplodente.
Si definiscono EDS - Esplosive Detection System i
rivelatori automatici di materiale esplosivo.
Si definiscono EDDS - Esplosive Device Detection System,
i rivelatori automatici di ordigni esplodenti in grado di
rivelare uno o piu' elementi degli stessi.
3.2. Specifiche tecniche.
3.2.1. Prestazioni.
3.2.1.1. La rivelazione deve essere indipendente dal
materiale con cui il bagaglio e' fabbricato nonche' dalla
forma, posizione e orientamento del materiale esplosivo o
di ciascun elemento e/o dalla configurazione dell'ordigno
esplodente. La presenza di contromisure in grado di
impedire la rivelazione deve essere indicata da un allarme.
3.2.1.3. Nel caso in cui le apparecchiature EDS e EDDS
vengano utilizzati in modalita' indicativa (che prevede
l'intervento di un operatore), la qualita' dell'immagine
che si ottiene deve soddisfare i requisiti resi noti
dall'ENAC.
3.2.2. Prestazioni per EDS.
Le tipologie, le quantita' e le forme dei materiali
esplosivi che l'EDS deve rivelare, nonche' la capacita'
minima di rivelazione (totale e per ogni diversa tipologia
di materiale esplosivo) e la probabilita' massima di falsi
allarmi, sono rese note dall'ENAC.
3.2.3. Prestazioni per EDDS.
3.2.3.1. Le tipologie degli elementi di ordigni
esplodenti che l'EDDS deve rivelare, nonche' la capacita'
minima di rivelazione e la probabilita' massima di falsi
allarmi sono resi noti dall'ENAC.
3.2.3.2. Nel caso in cui l'EDDS sia anche in grado di
rivelare materiali esplosivi, le prestazioni sono quelle
espresse al punto 3.2.2.
3.2.4. Requisiti essenziali.
3.2.4.1. Il rivelatore di esplosivi deve essere conforme
alle vigenti disposizioni in materia di sanita' e di
sicurezza.
3.2.4.2. L'apparecchiatura deve essere di concezione
modulare per facilitare eventuali perfezionamenti.
3.2.4.3. Le componenti vitali dell'apparecchiatura non
devono essere danneggiate dal versamento di liquidi sul
nastro.
3.2.4.4. L'apparecchiatura deve effettuare una
autodiagnosi all'accensione.
3.2.4.5. L'apparecchiatura deve lasciar passare
liberamente bagagli muniti di cinghie.
3.2.4.6. L'apparecchiatura deve avere la capacita' di
trasferire i dati sia in locale che in rete.
Ulteriori requisiti sono resi noti dall'ENAC.
3.2.5. Rispondenza alle prestazioni.
3.2.5.1. Nel caso in cui le apparecchiature EDS e EDDS
vengano utilizzati in modalita' indicativa, le prestazioni
concernenti la qualita' dell'immagine vengono accertate con
le modalita' rese note dall'ENAC.
3.2.5.2. La capacita' di rivelazione (espressa come
P.O.D. - Probability of Detection) e la probabilita' di
falsi allarmi (P.F.A. - Probability of False Alarm), in
relazione alle diverse tipologie e quantita' di materiali
esplosivi e costituenti dell'ordigno esplodente, deve
essere accertata, secondo le modalita' rese note dall'ENAC,
attraverso apposita procedura sperimentale ovvero esame
della documentazione concernente sperimentazioni o
certificazioni effettuate da organismi riconosciuti.
Una contenuta variabilita' di risultati, pur nel
rispetto delle specifiche tecniche, e' comunque possibile,
in relazione alle differenti prestazioni di diversi
apparecchi di uno stesso modello, alla differente
sensibilita' dell'operatore nel distinguere visivamente le
caratteristiche dell'immagine ed alla difficolta' nel
riprodurre esattamente le medesime condizioni di test.
4. Rivelatori di tracce di esplosivi.
4.1. Definizione.
Per rivelatori di tracce di esplosivi (ETDS - Explosive
Trace Detection System) si intendono apparecchiature in
grado di rilevare particelle e/o vapori di esplosivo.
4.2. Specifiche tecniche.
4.2.1. Prestazioni.
4.2.1.1. L'apparecchiatura deve essere in grado di
rivelare tracce di esplosivi secondo quanto reso noto
dall'ENAC.
4.2.2. Requisiti essenziali.
4.2.2.1. Tutte le parti dell'apparecchiatura devono
essere conformi alle disposizioni vigenti in materia di
sanita' e sicurezza.
4.2.2.2. L'apparecchiatura deve effettuare
un'autodiagnosi all'accensione.
4.2.2.3. L'apparecchiatura deve essere di concezione
modulare per facilitare eventuali perfezionamenti.
4.2.2.4. L'apparecchiatura deve disporre di un chiaro
allarme sonoro e visivo.
Ulteriori requisiti sono resi noti dall'ENAC.
Una contenuta variabilita' di risultati, pur nel
rispetto delle specifiche tecniche, e' comunque possibile,
in relazione alle differenti prestazioni di diversi
apparecchi di uno stesso modello ed alla difficolta' nel
riprodurre esattamente le medesime condizioni di test.
5. Camere di simulazione.
5.1. Definizione.
Per camere di simulazione si intendono apparecchiature
in grado di riprodurre in ambiente controllato condizioni
fisiche tali da attivare ordigni esplodenti o incendiari.
5.2. Specifiche tecniche.
5.2.1. Prestazioni.
5.2.1.1. Le camere di simulazione devono provocare
l'attivazione di congegni (quali ad esempio barometrici
radio comandati, acustici e di tipo radiologico) secondo le
indicazioni rese note dall'ENAC.
5.2.2. Requisiti essenziali.
5.2.2.1. Deve essere potenziabile in funzione degli
sviluppi tecnologici.
5.2.2.2. Tutte le parti dell'apparecchiatura devono
essere conformi alle disposizioni vigenti in materia di
sanita' e sicurezza.
5.2.2.3. Deve consentire l'esecuzione automatica delle
procedure di simulazione.
5.2.2.4. L'apparecchiatura deve essere dotato di un
controllo video a circuito chiuso.
Ulteriori requisiti sono resi noti dall'ENAC.
6. Altre tipologie di apparecchiature.
Eventuali ulteriori tipologie di apparecchiature
destinate ai controlli di sicurezza in ambito aeroportuale
verranno rese note dall'ENAC.».