3. In relazione a quanto previsto dall'art. 85, comma
24, della legge 23 dicembre 2000, n.388, e dal
decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, sulla
migliore informazione possibile a tutela della salute
pubblica, il Ministero della salute, di intesa con le
imprese del settore farmaceutico dell'automedicazione,
promuove una campagna istituzionale al fine di informare i
cittadini sul migliore uso dei farmaci di automedicazione
nella cura delle patologie minori, anche attraverso il
ruolo professionale del farmacista, i cui costi saranno a
carico delle imprese del settore.».
- Si riporta il testo vigente del comma 131 dell'art. 3
della legge 24 dicembre 2003, n. 350, recante «Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (legge finanziaria 2004)»:
«Art. 3 (Disposizioni in materia di oneri sociali e di
personale e per il funzionamento di amministrazioni ed enti
pubblici). - 1-130 (omissis) - 131. All'art. 39, comma 1,
della legge 28 dicembre 2001, n. 448, dopo la parola:
«drepanocitosi» sono inserite le seguenti: «, nonche'
talasso-drepanocitosi e talassemia intermedia in
trattamento trasfusionale o con idrossiurea,».
(omissis).».
Comma 104:
- Il testo del comma 8 dell'art. 20 della citata legge
n. 328 del 2000 e' riportato nelle note al comma 103 del
presente articolo.
Comma 105:
- Si riporta il testo dell'art. 51, comma 1, del
decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, recante
«Proroga di termini previsti da disposizioni legislative e
disposizioni urgenti in materia finanziaria», come
modificato dalla presente legge:
«Art. 51 (Trattamento di fine rapporto). - 1. Le
risorse di cui all'art. 1, comma 758, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, concernenti il «Fondo per
l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato
dei trattamenti di fine rapporto di cui all'art. 2120 del
codice civile», destinate al finanziamento degli interventi
di cui all'elenco 1 della medesima legge, nonche' quelle
decorrenti dall'anno 2010, sono versate dall'I.N.P.S.
all'apposito capitolo n. 3331 dell'entrata del bilancio
dello Stato.».
Comma 106:
- Si riporta il testo dell'art. 104 del testo unico
delle leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale
per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670:
«Art. 104. Fermo quanto disposto dall'art. 103 le norme
del titolo VI e quelle dell'art. 13 possono essere
modificate con legge ordinaria dello Stato su concorde
richiesta del Governo e, per quanto di rispettiva
competenza, della regione o delle due province.
Le disposizioni di cui agli articoli 30 e 49, relative
al cambiamento del Presidente del Consiglio regionale e di
quello del Consiglio provinciale di Bolzano, possono essere
modificate con legge ordinaria dello Stato su concorde
richiesta del Governo e, rispettivamente, della regione o
della provincia di Bolzano.».
Comma 107:
- Si riporta il testo degli articoli 69, 73 e 75 del
citato testo unico delle leggi costituzionali concernenti
lo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica n. 670 del 1972,
come modificati dalla presente legge:
«Art. 69. - 1. Sono devoluti alla regione i proventi
delle imposte ipotecarie percette nel suo territorio,
relative ai beni situati nello stesso.
2. Sono altresi' devolute alla regione le seguenti
quote del gettito delle sottoindicate entrate tributarie
dello Stato, percette nel territorio regionale:
a) i nove decimi delle imposte sulle successioni e
donazioni e sul valore netto globale delle successioni;
b) i due decimi dell'imposta sul valore aggiunto,
esclusa quella relativa all'importazione, al netto dei
rimborsi effettuati ai sensi dell'art. 38-bis del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni, determinata assumendo a
riferimento i consumi finali;
c) i nove decimi del provento del lotto, al netto
delle vincite;
d) [abrogata].
Art. 73. - 1. La regione e le province hanno facolta'
di istituire con leggi tributi propri in armonia con i
principi del sistema tributario dello Stato, nelle materie
di rispettiva competenza. Le tasse automobilistiche
istituite con legge provinciale costituiscono tributi
propri.
1-bis. Le province, relativamente ai tributi erariali
per i quali lo Stato ne prevede la possibilita', possono in
ogni caso modificare aliquote e prevedere esenzioni,
detrazioni e deduzioni purche' nei limiti delle aliquote
superiori definite dalla normativa statale.
Art. 75. - 1. Sono attribuite alle province le seguenti
quote del gettito delle sottoindicate entrate tributarie
dello Stato, percette nei rispettivi territori provinciali:
a) i nove decimi delle imposte di registro e di
bollo, nonche' delle tasse di concessione governativa;
b) [abrogata];
c) i nove decimi dell'imposta sul consumo dei
tabacchi per le vendite afferenti ai territori delle due
province;
d) i sette decimi dell'imposta sul valore aggiunto,
esclusa quella relativa all'importazione, al netto dei
rimborsi effettuati ai sensi dell'art. 38-bis del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni;
e) i nove decimi dell'imposta sul valore aggiunto
relativa all'importazione determinata assumendo a
riferimento i consumi finali;
f) i nove decimi del gettito dell'accisa sulla
benzina, sugli oli da gas per autotrazione e sui gas
petroliferi liquefatti per autotrazione erogati dagli
impianti di distribuzione situati nei territori delle due
province, nonche' i nove decimi delle accise sugli altri
prodotti energetici ivi consumati;
g) i nove decimi di tutte le altre entrate tributarie
erariali, dirette o indirette, comunque denominate, inclusa
l'imposta locale sui redditi, ad eccezione di quelle di
spettanza regionale o di altri enti pubblici.
2. [abrogato].».
- Il testo dell'art. 104 citato testo unico delle leggi
costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 670 del 1972 e' riportato nelle note al comma
106 del presente articolo.
- Si riporta il testo vigente del comma 120 dell'art.
17 della legge 15 maggio 1997, n. 127, recante «Misure
urgenti per lo snellimento dell'attivita' amministrativa e
dei procedimenti di decisione e di controllo»:
«Art. 17 (Ulteriori disposizioni in materia di
semplificazione dell'attivita' amministrativa e di
snellimento dei procedimenti di decisione e di controllo).
- 1-119 (omissis). - 120. In deroga alle procedure di
programmazione di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 245 , e
successive modificazioni e integrazioni, e' consentita
l'istituzione di una universita' non statale nel territorio
rispettivamente della provincia autonoma di Bolzano e della
regione autonoma della Valle d'Aosta, promosse o gestite da
enti e da privati. L'autorizzazione, per le predette
istituzioni, al rilascio di titoli di studio universitari
aventi valore legale, e' concessa con decreto del Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica,
previa intesa rispettivamente con la provincia autonoma di
Bolzano e con la regione autonoma della Valle d'Aosta. Tali
decreti sono emanati sentito altresi' l'Osservatorio per la
valutazione del sistema universitario in ordine alle
dotazioni didattiche, scientifiche, strumentali,
finanziarie, edilizie, nonche' concernenti l'organico del
personale docente, ricercatore e non docente. Possono
essere attivati, con modifica statutaria, nuovi corsi di
studi al cui termine sia previsto dagli ordinamenti vigenti
il rilascio di titoli aventi valore legale, quando i corsi
vengano istituiti nel territorio della provincia di Bolzano
e della regione autonoma della Valle d'Aosta. I contributi
dello Stato in relazione alle strutture didattiche e
scientifiche sono determinati annualmente con decreto del
Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica, previa intesa rispettivamente con la provincia
autonoma di Bolzano e con la regione autonoma della Valle
d'Aosta, nell'ambito dell'apposito stanziamento di bilancio
previsto per le universita' non statali, nello stato di
previsione della spesa del Ministero dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica. Le funzioni
amministrative, relative agli atenei di cui al presente
comma, in particolare quelle concernenti gli statuti e i
regolamenti didattici, sono esercitate dal Ministro
dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica,
previa intesa rispettivamente con la provincia autonoma di
Bolzano e con la regione autonoma della Valle d'Aosta.
(omissis)».
- Si riporta il testo dell'art. 80 del citato testo
unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 670 del 1972, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 80. - 1. Le province hanno competenza
legislativa, nei limiti stabiliti dall'art. 5, in materia
di finanza locale.
1-bis. Nelle materie di competenza le province possono
istituire nuovi tributi locali. Nel caso di tributi locali
istituiti con legge dello Stato, la legge provinciale puo'
consentire agli enti locali di modificare le aliquote e di
introdurre esenzioni, detrazioni o deduzioni nei limiti
delle aliquote superiori definite dalla normativa statale e
puo' prevedere, anche in deroga alla disciplina statale,
modalita' di riscossione.
1-ter. Le compartecipazioni al gettito e le addizionali
di tributi erariali che le leggi dello Stato attribuiscono
agli enti locali spettano, con riguardo agli enti locali
del rispettivo territorio, alle province. Ove la legge
statale disciplini l'istituzione di addizionali tributarie
comunque denominate da parte degli enti locali, alle
relative finalita' provvedono le province individuando
criteri, modalita' e limiti di applicazione di tale
disciplina nel rispettivo territorio.».
- Si riporta il testo dell'art. 83 del citato testo
unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 670 del 1972, cosi' come
modificato dalla presente legge:
«Art. 83. - La regione, le province ed i comuni hanno
un proprio bilancio per l'esercizio finanziario che
coincide con l'anno solare. La regione e le province
adeguano la propria normativa alla legislazione dello Stato
in materia di armonizzazione dei bilanci pubblici.».
Comma 108:
- Il testo degli articoli 69 e 75 del citato testo
unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 670 del 1972, come
modificati dalla presente legge sono riportati nelle note
al comma 107 del presente articolo.
- Si riporta il testo dell'art. 70 del citato testo
unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 670 del 1972:
«Art. 70. 1. E' devoluto alle province il provento
dell'imposta erariale, riscossa nei rispettivi territori,
sull'energia elettrica ivi consumata.».
- Si riporta il testo vigente dell'art. 22 della citata
legge n. 241 del 1997:
«Art. 22 (Suddivisione delle somme tra gli enti
destinatari). - 1. Entro il primo giorno lavorativo
successivo a quello di versamento delle somme da parte
delle banche e di ricevimento dei relativi dati
riepilogativi, un'apposita struttura di gestione
attribuisce agli enti destinatari le somme a ciascuno di
essi spettanti, tenendo conto dell'eventuale compensazione
eseguita dai contribuenti.
2. Gli enti destinatari delle somme dispongono con
cadenza trimestrale le regolazioni contabili sulle
contabilita' di pertinenza a copertura delle somme
compensate dai contribuenti.
3. La struttura di gestione di cui al comma 1 e'
individuata con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con i Ministri del tesoro e del lavoro e della
previdenza sociale. Con decreto del Ministero delle
finanze, di concerto con i Ministri del tesoro e del lavoro
e della previdenza sociale, sono stabilite le modalita' per
l'attribuzione delle somme.
4. La compensazione di cui all'art. 17 puo' operare
soltanto dopo l'emanazione dei decreti indicati nel comma
3.».
Comma 109:
- La legge 30 novembre 1989, n. 386, reca «Norme per il
coordinamento della finanza della regione Trentino-Alto
Adige e delle province autonome di Trento e di Bolzano con
la riforma tributaria».
- Si riporta il testo dell'art. 8, della legge 5 maggio
2009, n. 42, recante «Delega al Governo in materia di
federalismo fiscale, in attuazione dell'art. 119 della
Costituzione»:
«Art. 8 (Principi e criteri direttivi sulle modalita'
di esercizio delle competenze legislative e sui mezzi di
finanziamento). - 1. Al fine di adeguare le regole di
finanziamento alla diversa natura delle funzioni spettanti
alle regioni, nonche' al principio di autonomia di entrata
e di spesa fissato dall'art. 119 della Costituzione, i
decreti legislativi di cui all'art. 2 sono adottati secondo
i seguenti principi e criteri direttivi:
a) classificazione delle spese connesse a materie di
competenza legislativa di cui all'art. 117, terzo e quarto
comma, della Costituzione nonche' delle spese relative a
materie di competenza esclusiva statale, in relazione alle
quali le regioni esercitano competenze amministrative; tali
spese sono:
1) spese riconducibili al vincolo dell'art. 117,
secondo comma, lettera m), della Costituzione;
2) spese non riconducibili al vincolo di cui al
numero 1);
3) spese finanziate con i contributi speciali, con
i finanziamenti dell'Unione europea e con i cofinanziamenti
nazionali di cui all'art. 16;
b) definizione delle modalita' per cui le spese
riconducibili alla lettera a), numero 1), sono determinate
nel rispetto dei costi standard associati ai livelli
essenziali delle prestazioni fissati dalla legge statale in
piena collaborazione con le regioni e gli enti locali, da
erogare in condizioni di efficienza e di appropriatezza su
tutto il territorio nazionale;
c) definizione delle modalita' per cui per la spesa
per il trasporto pubblico locale, nella determinazione
dell'ammontare del finanziamento, si tiene conto della
fornitura di un livello adeguato del servizio su tutto il
territorio nazionale nonche' dei costi standard;
d) definizione delle modalita' per cui le spese di
cui alla lettera a), numero 1), sono finanziate con il
gettito, valutato ad aliquota e base imponibile uniformi,
di tributi propri derivati, di cui all' art. 7, comma 1,
lettera b), numero 1), dell'addizionale regionale
all'imposta sul reddito delle persone fisiche e della
compartecipazione regionale all'IVA nonche' con quote
specifiche del fondo perequativo, in modo tale da garantire
nelle predette condizioni il finanziamento integrale in
ciascuna regione; in via transitoria, le spese di cui al
primo periodo sono finanziate anche con il gettito
dell'imposta regionale sulle attivita' produttive (IRAP)
fino alla data della sua sostituzione con altri tributi;
e) definizione delle modalita' per cui le spese di
cui alla lettera a), numero 2), sono finanziate con il
gettito dei tributi di cui all'art. 7, comma 1, lettera b),
e con quote del fondo perequativo di cui all'art. 9;
f)soppressione dei trasferimenti statali diretti al
finanziamento delle spese di cui alla lettera a), numeri 1)
e 2), ad eccezione dei contributi erariali in essere sulle
rate di ammortamento dei mutui contratti dalle regioni;
g) definizione delle modalita' per cui le aliquote
dei tributi e delle compartecipazioni destinati al
finanziamento delle spese di cui alla lettera a), numero
1), sono determinate al livello minimo assoluto sufficiente
ad assicurare il pieno finanziamento del fabbisogno
corrispondente ai livelli essenziali delle prestazioni,
valutati secondo quanto previsto dalla lettera b), in una
sola regione; definizione, altresi', delle modalita' per
cui al finanziamento dei livelli essenziali delle
prestazioni nelle regioni ove il gettito tributario e'
insufficiente concorrono le quote del fondo perequativo di
cui all'art. 9;
h) definizione delle modalita' per cui l'importo
complessivo dei trasferimenti statali diretti al
finanziamento delle spese di cui alla lettera a), numero
2), fatta eccezione per quelli gia' destinati al fondo
perequativo di cui all'art. 3, commi 2 e 3, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, e attualmente corrisposti a valere
sul gettito dell'IRAP, e' sostituito dal gettito derivante
dall'aliquota media di equilibrio dell'addizionale
regionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche. Il
nuovo valore dell'aliquota deve essere stabilito sul
livello sufficiente ad assicurare al complesso delle
regioni un ammontare di risorse tale da pareggiare
esattamente l'importo complessivo dei trasferimenti
soppressi;
i) definizione delle modalita' per cui agli oneri
delle funzioni amministrative eventualmente trasferite
dallo Stato alle regioni, in attuazione dell'art. 118 della
Costituzione, si provvede con adeguate forme di copertura
finanziaria coerenti con i principi della presente legge e
secondo le modalita' di cui all'art. 7 della legge 5 giugno
2003, n. 131, e successive modificazioni.
2. Nelle forme in cui le singole regioni daranno
seguito all'intesa Stato-regioni sull'istruzione, al
relativo finanziamento si provvede secondo quanto previsto
dal presente art. per le spese riconducibili al comma 1,
lettera a), numero 1).
3. Nelle spese di cui al comma 1, lettera a), numero
1), sono comprese quelle per la sanita', l'assistenza e,
per quanto riguarda l'istruzione, le spese per lo
svolgimento delle funzioni amministrative attribuite alle
regioni dalle norme vigenti.».
Comma 110:
- Si riporta il testo dell'art. 334 del codice delle
assicurazioni private di cui al decreto legislativo 7
settembre 2005, n. 209:
«Art. 334 (Contributo sui premi delle assicurazioni dei
veicoli e dei natanti). - 1. Sui premi delle assicurazioni
per la responsabilita' civile per i danni causati dalla
circolazione dei veicoli a motore e dei natanti si applica
un contributo, sostitutivo delle azioni spettanti alle
Regioni e agli altri enti che erogano prestazioni a carico
del Servizio sanitario nazionale, nei confronti
dell'impresa di assicurazione, del responsabile del
sinistro o dell'impresa designata, per il rimborso delle
prestazioni erogate ai danneggiati dalla circolazione dei
veicoli a motore e dei natanti.
2. Il contributo si applica, con aliquota del
diecivirgolacinque per cento, sui premi incassati e deve
essere distintamente indicato in polizza e nelle quietanze.
L'impresa di assicurazione ha diritto di rivalersi nei
confronti del contraente per l'importo del contributo.
3. Per l'individuazione e la denuncia dei premi
soggetti al contributo, per la riscossione e per le
relative sanzioni si applica la legge 29 ottobre 1961, n.
1216, e successive modificazioni.».
- Il decreto del Ministro delle finanze 14 dicembre
1998, n. 457, reca «Regolamento recante norme per
l'attribuzione alle province ed ai comuni del gettito delle
imposte sulle assicurazioni, ai sensi dell'art. 60 del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446.».
Comma 111:
- L'art. 75-bis del citato testo unico delle leggi
costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica n. 670 del 1972, e' stato introdotto dal comma
107 del presente articolo.
Comma 113:
- Il decreto legislativo 24 luglio 1996, n. 434, reca
«Norme di attuazione dello statuto speciale per la regione
Trentino-Alto Adige recanti modifiche ed integrazioni al
decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 1983,
n. 89, concernente l'ordinamento scolastico in provincia di
Bolzano.».
Comma 114:
- Si riporta il testo dell'art. 78 del citato testo
unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto
speciale per il Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 670 del 1972:
«Art. 78. 1. Allo scopo di adeguare le finanze delle
province autonome al raggiungimento delle finalita' e
all'esercizio delle funzioni stabilite dalla legge, e'
devoluta alle stesse una quota non superiore a quattro
decimi del gettito dell'imposta sul valore aggiunto
relativa all'importazione riscossa nel territorio
regionale, da ripartire nella proporzione del 47 per cento
alla provincia di Trento e del 53 per cento alla provincia
di Bolzano. La devoluzione avviene senza vincolo di
destinazione a scopi determinati, fermo restando il
disposto dell'art. 15 dello statuto e relativa norma di
attuazione.
2. Nella determinazione di detta quota sara' tenuto
conto, in base ai parametri della popolazione e del
territorio, anche delle spese per gli interventi generali
dello Stato disposti nella restante parte del territorio
nazionale negli stessi settori di competenza delle
province. La quota sara' stabilita annualmente d'accordo
fra il Governo e il Presidente della Provincia.».
Comma 115:
- Il testo della legge provinciale 16 giugno 2006, n.
3, recante «Norme in materia di governo dell'autonomia del
Trentino» e' pubblicata nel Bollettino ufficiale
Trentino-Alto Adige 27 giugno 2006, n. 26, supplemento n.
3.
- Si riporta il testo dell'art. 74 del decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 «Testo
unico delle imposte sui redditi»:
«Art. 74 (Stato ed enti pubblici). - 1. Gli organi e le
amministrazioni dello Stato, compresi quelli ad ordinamento
autonomo, anche se dotati di personalita' giuridica, i
comuni, i consorzi tra enti locali, le associazioni e gli
enti gestori di demanio collettivo, le comunita' montane,
le province e le regioni non sono soggetti all'imposta.
2. Non costituiscono esercizio dell'attivita'
commerciale:
a) l'esercizio di funzioni statali da parte di enti
pubblici;
b) l'esercizio di attivita' previdenziali,
assistenziali e sanitarie da parte di enti pubblici
istituiti esclusivamente a tal fine, comprese le aziende
sanitarie locali».
Comma 122:
- Si riporta il testo dell'art. 33 della Costituzione
della Repubblica italiana:
«Art. 33. L'arte e la scienza sono libere e libero ne
e' l'insegnamento.
La Repubblica detta le norme generali sulla istruzione
ed istituisce scuole statali per tutti gli ordini e gradi.
Enti e privati hanno il diritto di istituire scuole ed
istituti di educazione, senza oneri per lo Stato.
La legge, nel fissare i diritti e gli obblighi delle
scuole non statali che chiedono la parita', deve assicurare
ad esse piena liberta' e ai loro alunni un trattamento
scolastico equipollente a quello degli alunni di scuole
statali.
E' prescritto un esame di Stato per la ammissione ai
vari ordini e gradi di scuole o per la conclusione di essi
e per l'abilitazione all'esercizio professionale.
Le istituzioni di alta cultura, universita' ed
accademie, hanno il diritto di darsi ordinamenti autonomi
nei limiti stabiliti dalle leggi dello Stato.».
- Si riporta il testo vigente degli articoli 16 e 17
del citato testo unico delle leggi costituzionali
concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 670
del 1972:
«Art. 16. Nelle materie e nei limiti entro cui la
regione o la provincia puo' emanare norme legislative, le
relative potesta' amministrative, che in base
all'ordinamento preesistente erano attribuite allo Stato
sono esercitate rispettivamente dalla regione e dalla
provincia.
Restano ferme le attribuzioni delle province ai sensi
delle leggi in vigore, in quanto compatibili con il
presente statuto.
Lo Stato puo' inoltre delegare, con legge, alla
regione, alla provincia e ad altri enti pubblici locali
funzioni proprie della sua amministrazione. In tal caso
l'onere delle spese per l'esercizio delle funzioni stesse
resta a carico dello Stato.
La delega di funzioni amministrative dello Stato, anche
se conferita con la presente legge, potra' essere
modificata o revocata con legge ordinaria della
Repubblica.».
«Art. 17. Con legge dello Stato puo' essere attribuita
alla regione e alle province la potesta' di emanare norme
legislative per servizi relativi a materie estranee alle
rispettive competenze previste dal presente statuto.».
Comma 127:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge 27
maggio 2008, n. 93, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 luglio 2008, n. 126, recante «Disposizioni urgenti
per salvaguardare il potere di acquisto delle famiglie,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 1 (Esenzione ICI prima casa). - 1. A decorrere
dall'anno 2008 e' esclusa dall'imposta comunale sugli
immobili di cui al decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
504, l'unita' immobiliare adibita ad abitazione principale
del soggetto passivo.
2. Per unita' immobiliare adibita ad abitazione
principale del soggetto passivo si intende quella
considerata tale ai sensi del decreto legislativo 30
dicembre 1992, n. 504, e successive modificazioni, nonche'
quelle ad esse assimilate dal comune con regolamento o
delibera comunale vigente alla data di entrata in vigore
del presente decreto, ad eccezione di quelle di categoria
catastale A1, A8 e A9 per le quali continua ad applicarsi
la detrazione prevista dall'art. 8, commi 2 e 3, del citato
decreto n. 504 del 1992.
3. L'esenzione si applica altresi' nei casi previsti
dall'art. 6, comma 3-bis, e dall'art. 8, comma 4, del
decreto legislativo n. 504 del 1992, e successive
modificazioni; sono conseguentemente abrogati il comma 4
dell'art. 6 ed i commi 2-bis e 2-ter dell'art. 8 del citato
decreto n. 504 del 1992.
4. La minore imposta che deriva dall'applicazione dei
commi 1, 2 e 3, pari a 1.700 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2008, e' rimborsata ai singoli comuni, in
aggiunta a quella prevista dal comma 2-bis dell'art. 8 del
decreto legislativo n. 504 del 1992, introdotto dall'art.
1, comma 5, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. A tale
fine, nello stato di previsione del Ministero dell'interno
l'apposito fondo e' integrato di un importo pari a quanto
sopra stabilito a decorrere dall'anno 2008. Relativamente
alle regioni a statuto speciale, ad eccezione delle regioni
Sardegna e Sicilia, ed alle province autonome di Trento e
di Bolzano, i rimborsi sono in ogni caso disposti a favore
dei citati enti, che provvedono all'attribuzione delle
quote dovute ai comuni compresi nei loro territori nel
rispetto degli statuti speciali e delle relative norme di
attuazione.
4-bis. Per l'anno 2008, il Ministero dell'interno,
fatti salvi eventuali accordi intervenuti in data
precedente in sede di Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, ripartisce
e accredita ai comuni e alle regioni a statuto speciale, a
titolo di primo acconto, il 50 per cento del rimborso loro
spettante, come determinato ai sensi del comma 4.
4-ter. In sede di prima applicazione, fino
all'erogazione effettiva di quanto spettante a titolo di
acconto a ciascun comune ai sensi del comma 4-bis, il
limite dei tre dodicesimi di cui all' art. 222 del testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e'
maggiorato dell'importo equivalente al credito dell'imposta
comunale sugli immobili determinatosi, per effetto delle
norme di cui ai commi da 1 a 4, a favore delle singole
amministrazioni comunali nei confronti dello Stato.
5.
6. I commi 7, 8 e 287 dell'art. 1 della legge n. 244
del 2007 sono abrogati.
6-bis. In sede di prima applicazione delle disposizioni
di cui ai commi precedenti, con esclusivo riferimento alle
fattispecie di cui al comma 2, non si fa luogo
all'applicazione di sanzioni nei casi di omesso o
insufficiente versamento della prima rata dell'imposta
comunale sugli immobili, relativa all'anno 2008, a
condizione che il contribuente provveda ad effettuare il
versamento entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto.
7. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto
e fino alla definizione dei contenuti del nuovo patto di
stabilita' interno, in funzione della attuazione del
federalismo fiscale, e' sospeso il potere delle regioni e
degli enti locali di deliberare aumenti dei tributi, delle
addizionali, delle aliquote ovvero delle maggiorazioni di
aliquote di tributi ad essi attribuiti con legge dello
Stato. Sono fatte salve, per il settore sanitario, le
disposizioni di cui all'art. 1, comma 174, della legge 30
dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, e
all'art. 1, comma 796, lettera b), della legge 27 dicembre
2006, n. 296, e successive modificazioni, nonche', per gli
enti locali, gli aumenti e le maggiorazioni gia' previsti
dallo schema di bilancio di previsione presentato
dall'organo esecutivo all'organo consiliare per
l'approvazione nei termini fissati ai sensi dell'art. 174
del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti
locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267. Resta fermo che continuano comunque ad applicarsi le
disposizioni relative al mancato rispetto del patto di
stabilita' interno, di cui ai commi 669, 670, 671, 672,
691, 692 e 693 dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296. Le sezioni regionali di controllo della Corte dei
conti verificano il rispetto delle disposizioni di cui al
presente comma, riferendo l'esito di tali controlli alle
sezioni riunite in sede di controllo, ai fini del referto
per il coordinamento del sistema di finanza pubblica, ai
sensi dell' art. 3, comma 4, della legge 14 gennaio 1994,
n. 20, come modificato, da ultimo, dall'art. 3, comma 65,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, nonche' alla sezione
delle autonomie.
7-bis. I comuni che abbiano in corso di esecuzione
rapporti di concessione del servizio di accertamento e
riscossione dell'imposta comunale sugli immobili possono
rinegoziare i contratti in essere, ai fini
dell'accertamento e della riscossione di altre entrate,
compatibilmente con la disciplina comunitaria in materia di
prestazione di servizi.».
- Si riporta il testo dell'art. 2 del citato
decreto-legge n. 154 del 2008:
«Art. 2 (Disposizioni di salvaguardia degli equilibri
di bilancio degli enti locali). - 1. Per l'anno 2008
conservano validita' i dati certificati dai singoli comuni
in base al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze in data 17 marzo 2008, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 80 del 4 aprile 2008, adottato ai sensi dei
commi 39 e 46 dell'art. 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006,
n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2006, n. 286, come modificato dall'art. 3 del
decreto-legge 2 luglio 2007, n. 81, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 127.
2. Per l'anno 2008, in deroga all'art. 179 del testo
unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, i comuni
sono autorizzati ad accertare convenzionalmente, a titolo
di trasferimenti erariali, l'importo pari alla differenza
tra i minori contributi ordinari comunicati ed attribuiti
dal Ministero dell'interno e derivanti dalla riduzione
operata sul fondo ordinario in base al decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze in data 28 dicembre
2007, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 302 del 31 dicembre 2007, e l'importo
attestato dal singolo ente con la certificazione di cui al
comma 1.
3. Il Ministero dell'interno determina il minore
contributo di cui al comma 2, utilizzando prioritariamente
i dati contenuti nei certificati di cui al comma 1 e, per
la parte residua, operando una riduzione proporzionale dei
contributi ordinari spettanti per l'esercizio.
4. Gli importi residui convenzionalmente accertati
rilevano ai fini della determinazione del risultato
contabile di amministrazione di cui all'art. 186 del citato
testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali.
5. Per l'anno 2008, ai soli fini del patto di
stabilita' interno, per i comuni tenuti al rispetto delle
disposizioni in materia gli importi comunicati di cui al
comma 2 sono considerati convenzionalmente accertati e
riscossi nell'esercizio di competenza.
6. La certificazione da trasmettere al Ministero
dell'interno entro il 30 aprile 2009, prevista a carico dei
comuni dall'art. 77-bis, comma 32, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, deve essere sottoscritta dal
responsabile dell'ufficio tributi, dal segretario comunale
e dall'organo di revisione.
7. La certificazione di cui al comma 6 e' trasmessa,
per la verifica della veridicita', alla Corte dei conti,
che a tale fine puo' avvalersi anche della competente
Agenzia del territorio.
8. In sede di Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali sono stabiliti, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, criteri e modalita'
per il riparto tra i comuni dell'importo di 260 milioni di
euro a titolo di regolazione contabile pregressa.
All'erogazione si provvede con decreto del Ministro
dell'interno, che recepisce i suddetti criteri e modalita'
di riparto, da adottare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.».
Comma 128:
- Il testo del comma 4 dell'art. 1 del citato
decreto-legge n. 93 del 2008, come modificato dalla
presente legge, e' riportato nelle note al comma 127 del
presente articolo.
Comma 129:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 7-quinquies
del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33 recante
«Misure urgenti a sostegno dei settori industriali in
crisi, nonche' disposizioni in materia di produzione
lattiera e rateizzazione del debito nel settore
lattiero-caseario»:
«Art.7-quinquies (Fondi). - 1. Al fine di assicurare il
finanziamento di interventi urgenti e indifferibili, con
particolare riguardo ai settori dell'istruzione e agli
interventi organizzativi connessi ad eventi celebrativi, e'
istituito un fondo nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, con una dotazione, per
l'anno 2009, di 400 milioni di euro.
(omissis)».
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 1 del
decreto-legge 23 novembre 2009, n. 168, recante
«Disposizioni urgenti in materia di acconti di imposta,
nonche' di trasferimenti erariali ai comuni»:
«Art. 1 (Differimento del versamento di acconti
d'imposta). - 1-4 (omissis) - Alle minori entrate derivanti
dal presente articolo, valutate in 3.716 milioni di euro
per l'anno 2009, si provvede con quota parte delle entrate
derivanti dall'art. 13-bis del decreto-legge 1° luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, e successive modificazioni, che a tale
fine, dalla contabilita' speciale prevista dal comma 8 del
citato art. 13-bis, e' versata nell'anno 2009 ad apposito
capitolo del bilancio dello Stato. La dotazione del Fondo
previsto dall'art. 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge
10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, e' incrementata, per
l'anno 2010, di 3.716 milioni di euro, cui si provvede
mediante utilizzo delle maggiori entrate, per l'anno
medesimo, derivanti dai commi precedenti.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 18 del
citato decreto-legge 185 del 1998, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2:
«Art. 18 (Ferma la distribuzione territoriale,
riassegnazione delle risorse per formazione ed occupazione
e per interventi infrastrutturali). - 1. In considerazione
della eccezionale crisi economica internazionale e della
conseguente necessita' della riprogrammazione nell'utilizzo
delle risorse disponibili, fermi i criteri di ripartizione
territoriale e le competenze regionali, nonche' quanto
previsto ai sensi degli articoli 6-quater e 6-quinquies del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE,
presieduto in maniera non delegabile dal Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dello
sviluppo economico di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, nonche' con il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti per quanto attiene
alla lettera b), in coerenza con gli indirizzi assunti in
sede europea, entro 30 giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, assegna una quota delle
risorse nazionali disponibili del Fondo aree
sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che
e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
b) al Fondo infrastrutture di cui all'art.
6-quinquies del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, anche per la messa in sicurezza delle scuole, per
le opere di risanamento ambientale, per l'edilizia
carceraria, per le infrastrutture museali ed archeologiche,
per l'innovazione tecnologica e le infrastrutture
strategiche per la mobilita';
b-bis) al Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei ministri.».
Comma 130:
- Si riporta il testo dell'art. 19 del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185 recante «Misure urgenti per il
sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e per
ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale», convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, come modificato dalla presente legge:
«Art. 19 (Potenziamento ed estensione degli strumenti
di tutela del reddito in caso di sospensione dal lavoro o
di disoccupazione, nonche' disciplina per la concessione
degli ammortizzatori in deroga). - 1. Nell'ambito del Fondo
per l'occupazione di cui all'art. 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, fermo
restando quanto previsto dal comma 8 del presente articolo,
sono preordinate le somme di 289 milioni di euro per l'anno
2009, di 304 milioni di euro per ciascuno degli anni 2010 e
2011 e di 54 milioni di euro a decorrere dall'anno 2012,
nei limiti delle quali e' riconosciuto l'accesso, secondo
le modalita' e i criteri di priorita' stabiliti con il
decreto di cui al comma 3, ai seguenti istituti di tutela
del reddito in caso di sospensione dal lavoro, ivi
includendo il riconoscimento della contribuzione figurativa
e degli assegni al nucleo familiare, nonche' all'istituto
sperimentale di tutela del reddito di cui al comma 2:
a) l'indennita' ordinaria di disoccupazione non
agricola con requisiti normali di cui all'art. 19, primo
comma, del regio decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 1939,
n. 1272, e successive modificazioni per i lavoratori
sospesi per crisi aziendali o occupazionali e che siano in
possesso dei requisiti di cui al predetto art. 19, primo
comma e subordinatamente ad un intervento integrativo pari
almeno alla misura del venti per cento dell'indennita'
stessa a carico degli enti bilaterali previsti dalla
contrattazione collettiva compresi quelli di cui all'art.
12 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e
successive modificazioni. La durata massima del trattamento
non puo' superare novanta giornate annue di indennita'.
Quanto previsto dalla presente lettera non si applica ai
lavoratori dipendenti da aziende destinatarie di
trattamenti di integrazione salariale, nonche' nei casi di
contratti di lavoro a tempo indeterminato con previsione di
sospensioni lavorative programmate e di contratti di lavoro
a tempo parziale verticale. L'indennita' di disoccupazione
non spetta nelle ipotesi di perdita e sospensione dello
stato di disoccupazione disciplinate dalla normativa in
materia di incontro tra domanda e offerta di lavoro;
b) l'indennita' ordinaria di disoccupazione non
agricola con requisiti ridotti di cui all'art. 7, comma 3,
del decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 1988, n. 160, per i
lavoratori sospesi per crisi aziendali o occupazionali che
siano in possesso dei requisiti di cui al predetto art. 7,
comma 3, e subordinatamente ad un intervento integrativo
pari almeno alla misura del venti per cento dell'indennita'
stessa a carico degli enti bilaterali previsti dalla
contrattazione collettiva compresi quelli di cui all'art.
12 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 e
successive modificazioni. La durata massima del trattamento
non puo' superare novanta giornate annue di indennita'.
Quanto previsto dalla presente lettera non si applica ai
lavoratori dipendenti da aziende destinatarie di
trattamenti di integrazione salariale, nonche' nei casi di
contratti di lavoro a tempo indeterminato con previsione di
sospensioni lavorative programmate e di contratti di lavoro
a tempo parziale verticale. L'indennita' di disoccupazione
non spetta nelle ipotesi di perdita e sospensione dello
stato di disoccupazione disciplinate dalla normativa in
materia di incontro tra domanda e offerta di lavoro;
c) in via sperimentale per il triennio 2009-2011 e
subordinatamente a un intervento integrativo pari almeno
alla misura del venti per cento dell'indennita' stessa a
carico degli enti bilaterali previsti dalla contrattazione
collettiva un trattamento, in caso di sospensione per crisi
aziendali o occupazionali ovvero in caso di licenziamento,
pari all'indennita' ordinaria di disoccupazione con
requisiti normali per i lavoratori assunti con la qualifica
di apprendista alla data di entrata in vigore del presente
decreto e con almeno tre mesi di servizio presso l'azienda
interessata da trattamento, per la durata massima di
novanta giornate nell'intero periodo di vigenza del
contratto di apprendista.
1-bis. Con riferimento ai lavoratori di cui alle
lettere da a) a c) del comma 1 il datore di lavoro e'
tenuto a comunicare, con apposita dichiarazione da inviare
ai servizi competenti di cui all'art. 1 del decreto
legislativo 21 aprile 2000, n. 181, come modificato e
integrato dal decreto legislativo 19 dicembre 2002, n. 297,
e alla sede dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale (INPS) territorialmente competente, la sospensione
della attivita' lavorativa e le relative motivazioni,
nonche' i nominativi dei lavoratori interessati, che, per
beneficiare del trattamento, devono rendere dichiarazione
di immediata disponibilita' al lavoro o a un percorso di
riqualificazione professionale all'atto della presentazione
della domanda per l'indennita' di disoccupazione, fermo
restando che, nelle ipotesi in cui manchi l'intervento
integrativo degli enti bilaterali, i predetti periodi di
tutela si considerano esauriti e i lavoratori accedono
direttamente ai trattamenti in deroga alla normativa
vigente. Con riferimento ai lavoratori di cui alle lettere
da a) a c) del comma 1, l'eventuale ricorso all'utilizzo di
trattamenti di cassa integrazione guadagni straordinaria o
di mobilita' in deroga alla normativa vigente e' in ogni
caso subordinato all'esaurimento dei periodi di tutela di
cui alle stesse lettere da a) e c) del comma 1 secondo
quanto precisato dal decreto di cui al comma 3 del presente
articolo.
1-ter. In via transitoria, e per il solo biennio
2009-2010, le risorse di cui al comma 1 sono utilizzate
anche per garantire ai lavoratori beneficiari delle misure
di cui al medesimo comma 1, lettere a), b) e c), un
trattamento equivalente a quello di cui al comma 8.
2. Invia sperimentale per il biennio 2010-2011, a
valere sulle risorse di cui al comma 1 e comunque nei
limiti di 200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2010
e 2011, e nei soli casi di fine lavoro, fermo restando
quanto previsto dai commi 8, secondo periodo, e 10, e'
riconosciuta una somma liquidata in un'unica soluzione,
pari al 30 per cento del reddito percepito l'anno
precedente e comunque non superiore a 4.000 euro, ai
collaboratori coordinati e continuativi di cui all'art. 61,
comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276,
iscritti in via esclusiva alla gestione separata presso
l'INPS di cui all'art. 2, comma 26, della legge 8 agosto
1995, n. 335, con esclusione dei soggetti individuati
dall'art. 1, comma 212, della legge 23 dicembre 1996, n.
662, i quali soddisfino in via congiunta le seguenti
condizioni: a) operino in regime di monocommittenza; b)
abbiano conseguito l'anno precedente un reddito lordo non
superiore a 20.000 euro e non inferiore a 5.000 euro; c)
con riguardo all'anno di riferimento sia accreditato,
presso la predetta gestione separata di cui all'art. 2,
comma 26, della legge n. 335 del 1995, un numero di
mensilita' non inferiore a uno; d) risultino senza
contratto di lavoro da almeno due mesi; e) risultino
accreditate nell'anno precedente almeno tre mensilita'
presso la predetta gestione separata di cui all'art. 2,
comma 26, della legge n. 335 del 1995. Restano fermi i
requisiti di accesso e la misura del trattamento vigenti
alla data del 31 dicembre 2009 per coloro che hanno
maturato il diritto entro tale data».
2-bis. Per l'anno 2009 ai fini dell'attuazione
dell'istituto sperimentale di tutela del reddito di cui al
comma 2 nella misura del 20 per cento, in via aggiuntiva
alla somma destinata al finanziamento del medesimo ai sensi
del presente articolo, determinata in 100 milioni di euro,
e' destinata l'ulteriore somma di 100 milioni di euro a
valere sulle risorse preordinate allo scopo sul Fondo di
cui all'art. 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, come
rideterminato dall'art. 9, comma 5, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla
legge 19 luglio 1993, n. 236, fermo restando per il
medesimo anno 2009 il limite dell'ammontare complessivo dei
pagamenti a carico del predetto Fondo come stabilito dall'
art. 2, comma 36, ultimo periodo, della legge 22 dicembre
2008, n. 203.
2-ter. In via sperimentale per l'anno 2010, per
l'indennita' ordinaria di disoccupazione non agricola con
requisiti normali di cui all'art. 19, primo comma, del
regio decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 luglio 1939, n. 1272, ai fini
del perfezionamento del requisito contributivo si computano
anche i periodi svolti nel biennio precedente in via
esclusiva sotto forma di collaborazione coordinata e
continuativa, anche a progetto, nella misura massima di
tredici settimane. Per quantificare i periodi di copertura
assicurativa svolti sotto forma di collaborazione
coordinata e continuativa si calcola l'equivalente in
giornate lavorative, dividendo il totale dell'imponibile
contributivo ai fini della gestione separata nei due anni
precedenti per il minimale di retribuzione giornaliera.
3. Con decreto del Ministro del lavoro, della salute e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottarsi entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono definite le modalita' di applicazione dei
commi 1, 1-bis, 2, 4 e 10, nonche' le procedure di
comunicazione all'INPS anche ai fini del tempestivo
monitoraggio da parte del medesimo Istituto di cui al comma
4. Lo stesso decreto puo' altresi' effettuare la
ripartizione del limite di spesa di cui al comma 1 del
presente art. in limiti di spesa specifici per ciascuna
tipologia di intervento di cui alle lettere da a) a c) del
comma 1 e del comma 2 del presente articolo.
4. L'INPS stipula con gli enti bilaterali di cui ai
commi precedenti, secondo le linee guida definite nel
decreto di cui al comma 3, apposite convenzioni per la
gestione dei trattamenti e lo scambio di informazioni,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, anche tramite la costituzione di un'apposita
banca dati nella quale confluiscono tutti i dati
disponibili relativi ai percettori di trattamenti di
sostegno al reddito e ogni altra informazione utile per la
gestione dei relativi trattamenti e alla quale possono
accedere anche i servizi competenti di cui all'art. 1,
comma 2, lettera g), del decreto legislativo 21 aprile
2000, n. 181, e successive modificazioni, le regioni, il
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali, la societa' Italia lavoro Spa e l'Istituto per lo
sviluppo della formazione professionale dei lavoratori.
L'INPS provvede altresi' al monitoraggio dei provvedimenti
autorizzativi dei benefici di cui al presente articolo,
consentendo l'erogazione dei medesimi nei limiti dei
complessivi oneri indicati al comma 1, ovvero, se
determinati, nei limiti di spesa specifici stabiliti con il
decreto di cui al comma 3, comunicandone le risultanze al
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
4-bis. Al fine di favorire il reinserimento al lavoro,
l'INPS comunica al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, per la successiva pubblicazione nella borsa
continua nazionale del lavoro di cui all'art. 15 del
decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive
modificazioni, i dati relativi ai percettori di misure di
sostegno al reddito per i quali la normativa vigente
prevede, a favore dei datori di lavoro, incentivi
all'assunzione ovvero, in capo al prestatore di lavoro,
l'obbligo di accettare un'offerta formativa o un'offerta di
lavoro congruo.
5. Con effetto dal 1° gennaio 2009 sono soppressi i
commi da 7 a 12 dell'art. 13 del decreto-legge 14 marzo
2005, n. 35, convertito con modificazioni dalla legge 14
maggio 2005, n. 80.
5-bis. Al fine di assicurare il mantenimento dei
livelli occupazionali e dei collegamenti internazionali
occorrenti allo sviluppo del sistema produttivo e sociale
delle aree interessate, il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, di concerto con il Ministero degli affari
esteri, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, promuove
la definizione di nuovi accordi bilaterali nel settore del
trasporto aereo, nonche' la modifica di quelli vigenti, al
fine di ampliare il numero dei vettori ammessi a operare
sulle rotte nazionali, internazionali e intercontinentali,
nonche' ad ampliare il numero delle frequenze e
destinazioni su cui e' consentito operare a ciascuna parte,
dando priorita' ai vettori che si impegnino a mantenere i
predetti livelli occupazionali. Nelle more del
perfezionamento dei nuovi accordi bilaterali o della
modifica di quelli vigenti, l'Ente nazionale per
l'aviazione civile, al fine di garantire al Paese la
massima accessibilita' internazionale e intercontinentale
diretta, rilascia ai vettori che ne fanno richiesta
autorizzazioni temporanee, la cui validita' non puo' essere
inferiore a diciotto mesi.
6. Per le finalita' di cui al presente art. si provvede
per 35 milioni di euro per l'anno 2009 a carico delle
disponibilita' del Fondo per l'occupazione di cui all'art.
1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,
n. 236, il quale, per le medesime finalita', e' altresi'
integrato di 254 milioni di euro per l'anno 2009, di 304
milioni di euro per ciascuno degli anni 2010 e 2011 e di 54
milioni di euro a decorrere dall'anno 2012. Al relativo
onere si provvede:
a) mediante versamento in entrata al bilancio dello
Stato da parte dell'INPS di una quota pari a 100 milioni di
euro per l'anno 2009 e a 150 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2010 e 2011 delle entrate derivanti dall'aumento
contributivo di cui all'art. 25 della legge 21 dicembre
1978, n. 845, con esclusione delle somme destinate al
finanziamento dei fondi paritetici interprofessionali per
la formazione di cui all'art. 118 della legge 23 dicembre
2000, n. 388, a valere in via prioritaria sulle somme
residue non destinate alle finalita' di cui all'art. 1,
comma 72, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 e con
conseguente adeguamento, per ciascuno degli anni
considerati, delle erogazioni relative agli interventi a
valere sulla predetta quota;
b) mediante le economie derivanti dalla disposizione
di cui al comma 5, pari a 54 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2009;
c) mediante utilizzo per 100 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011 delle maggiori
entrate di cui al presente decreto.
7. Fermo restando che il riconoscimento del trattamento
e' subordinato all'intervento integrativo, il sistema degli
enti bilaterali eroga la quota di cui al comma 1 fino a
concorrenza delle risorse disponibili. I contratti e gli
accordi interconfederali collettivi stipulati dalle
organizzazioni sindacali dei lavoratori e dei datori di
lavoro comparativamente piu' rappresentative sul piano
nazionale stabiliscono le risorse minime a valere sul
territorio nazionale, nonche' i criteri di gestione e di
rendicontazione, secondo le linee guida stabilite con il
decreto di cui al comma 3. I fondi interprofessionali per
la formazione continua di cui all'art. 118 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni, e i
fondi di cui all'art. 12 del decreto legislativo 10
settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni, possono
destinare interventi, anche in deroga alle disposizioni
vigenti, per misure temporanee ed eccezionali, anche di
sostegno al reddito per gli anni 2009 e 2010, volte alla
tutela dei lavoratori, anche con contratti di apprendistato
o a progetto, a rischio di perdita del posto di lavoro ai
sensi del regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione,
del 6 agosto 2008. Nel caso di proroga dei trattamenti di
cassa integrazione guadagni in deroga alla normativa
vigente, i fondi interprofessionali per la formazione
continua di cui all'art. 118 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, e successive modificazioni, possono concorrere, nei
limiti delle risorse disponibili, al trattamento spettante
ai lavoratori dipendenti da datori di lavoro iscritti ai
fondi medesimi. In caso di indennita' di mobilita' in
deroga alla normativa vigente concessa ai dipendenti
licenziati da datori di lavoro iscritti ai fondi
interprofessionali per la formazione continua, il concorso
finanziario dei fondi medesimi puo' essere previsto,
nell'ambito delle risorse disponibili, nei casi di prima
concessione in deroga. I fondi interprofessionali per la
formazione continua e i fondi di cui all'art. 12 del
decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive
modificazioni, possono accedere alla banca dati di cui al
comma 4 del presente articolo, per la gestione dei relativi
trattamenti e lo scambio di informazioni.
7-bis. Nel caso di mobilita' tra i fondi
interprofessionali per la formazione continua di cui
all'art. 118 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e
successive modificazioni, da parte dei datori di lavoro
aderenti, la quota di adesione versata dal datore di lavoro
interessato presso il fondo di provenienza nel triennio
precedente deve essere trasferita al nuovo fondo di
adesione nella misura del 70 per cento del totale, al netto
dell'ammontare eventualmente gia' utilizzato dal datore di
lavoro interessato per finanziare propri piani formativi, a
condizione che l'importo da trasferire per tutte le
posizioni contributive del datore di lavoro interessato sia
almeno pari a 3.000 euro e che tali posizioni non siano
riferite ad aziende o datori di lavoro le cui strutture, in
ciascuno dei tre anni precedenti, rispondano alla
definizione comunitaria di micro e piccole imprese di cui
alla raccomandazione n. 2003/361/CE della Commissione, del
6 maggio 2003. Sono comunque esclusi dalle quote da
trasferire i versamenti del datore di lavoro riversati
dall'INPS al fondo di provenienza prima del 1° gennaio
2009. Il fondo di provenienza esegue il trasferimento delle
risorse al nuovo fondo entro novanta giorni dal ricevimento
della richiesta da parte del datore di lavoro, senza
l'addebito di oneri o costi. Il fondo di provenienza e'
altresi' tenuto a versare al nuovo fondo, entro novanta
giorni dal loro ricevimento, eventuali arretrati
successivamente pervenuti dall'INPS per versamenti di
competenza del datore di lavoro interessato. Entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, l'INPS rende disponibile,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, la procedura che consente ai datori di lavoro di
effettuare il trasferimento della propria quota di adesione
a un nuovo fondo e che assicura la trasmissione al nuovo
fondo, a decorrere dal terzo mese successivo a quello in
cui e' avvenuto il trasferimento, dei versamenti effettuati
dal datore di lavoro interessato.
8. Le risorse finanziarie destinate agli ammortizzatori
sociali in deroga alla vigente normativa, anche integrate
ai sensi del procedimento di cui all'art. 18, nonche' con
le risorse di cui al comma 1 eventualmente residuate,
possono essere utilizzate con riferimento a tutte le
tipologie di lavoro subordinato, compresi i contratti di
apprendistato e di somministrazione. Fermo restando il
limite del tetto massimo nonche' l'uniformita'
dell'ammontare complessivo di ciascuna misura di tutela del
reddito di cui al comma 1, i decreti di concessione delle
misure in deroga possono modulare e differenziare le misure
medesime anche in funzione della compartecipazione
finanziaria a livello regionale o locale ovvero in ragione
dell'armonizzazione delle misure medesime rispetto ai
regimi di tutela del reddito previsti dal comma 1.
9. Nell'ambito delle risorse finanziarie destinate per
l'anno 2009 alla concessione in deroga alla vigente
normativa, anche senza soluzione di continuita', di
trattamenti di cassa integrazione guadagni, di mobilita' e
di disoccupazione speciale, i trattamenti concessi ai sensi
dell' art. 2, comma 521, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, e successive modificazioni, possono essere prorogati,
sulla base di specifici accordi governativi e per periodi
non superiori a dodici mesi, con decreto del Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze. La misura
dei trattamenti di cui al presente comma e' ridotta del 10
per cento nel caso di prima proroga, del 30 per cento nel
caso di seconda proroga e del 40 per cento nel caso di
proroghe successive. I trattamenti di sostegno del reddito,
nel caso di proroghe successive alla seconda, possono
essere erogati esclusivamente nel caso di frequenza di
specifici programmi di reimpiego, anche miranti alla
riqualificazione professionale, organizzati dalla regione.
9-bis. In sede di prima assegnazione delle risorse
destinate per l'anno 2009, di cui al comma 9 del presente
articolo, nelle more della definizione degli accordi con le
regioni e al fine di assicurare la continuita' di
trattamenti e prestazioni, il Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali assegna quota parte dei
fondi disponibili direttamente alle regioni ed
eventualmente alle province.
10. Il diritto a percepire qualsiasi trattamento di
sostegno al reddito, ai sensi della legislazione vigente in
materia di ammortizzatori sociali, e' subordinato alla
dichiarazione di immediata disponibilita' al lavoro o a un
percorso di riqualificazione professionale, secondo quanto
precisato dal decreto di cui al comma 3. In caso di rifiuto
di sottoscrivere la dichiarazione di immediata
disponibilita' ovvero, una volta sottoscritta la
dichiarazione, in caso di rifiuto di un percorso di rifiuto
di un percorso di riqualificazione professionale o di un
lavoro congruo ai sensi dell'art. 1-quinquies del
decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2004, n. 291, e
successive modificazioni, il lavoratore destinatario dei
trattamenti di sostegno del reddito perde il diritto a
qualsiasi erogazione di carattere retributivo e
previdenziale, anche a carico del datore di lavoro, fatti
salvi i diritti gia' maturati.
10-bis. Ai lavoratori non destinatari dei trattamenti
di cui all'art. 7 della legge 23 luglio 1991, n. 223, in
caso di licenziamento o di cessazione del rapporto di
lavoro, puo' essere erogato un trattamento di ammontare
equivalente all'indennita' di mobilita' nell'ambito delle
risorse finanziarie destinate per l'anno 2009 agli
ammortamenti sociali in deroga alla vigente normativa. Ai
medesimi lavoratori la normativa in materia di
disoccupazione di cui all'art. 19, primo comma, del regio
decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 luglio 1939, n. 1272, si
applica con esclusivo riferimento alla contribuzione
figurativa per i periodi previsti dall'art. 1, comma 25,
della legge 24 dicembre 2007, n. 247.
11. In attesa della riforma degli ammortizzatori
sociali e comunque non oltre il 31 dicembre 2009, possono
essere concessi trattamenti di cassa integrazione guadagni
straordinaria e di mobilita' ai dipendenti delle imprese
esercenti attivita' commerciali con piu' di cinquanta
dipendenti, delle agenzie di viaggio e turismo, compresi
gli operatori turistici, con piu' di cinquanta dipendenti,
delle imprese di vigilanza con piu' di quindici dipendenti,
nel limite di spesa di 45 milioni di euro per l'anno 2009,
a carico del Fondo per l'occupazione.
12. Nell'ambito delle risorse indicate al comma 9, sono
destinati 12 milioni di euro a carico del Fondo per
l'occupazione di cui all'art. 1, comma 7, del decreto-legge
20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, alla concessione, per
l'anno 2009, ai lavoratori addetti alle prestazioni di
lavoro temporaneo occupati con contratto di lavoro a tempo
indeterminato nelle imprese e agenzie di cui all'art. 17,
commi 2 e 5, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, e
successive modificazioni, e ai lavoratori delle societa'
derivate dalla trasformazione delle compagnie portuali ai
sensi dell'art. 21, comma 1, lettera b), della medesima
legge n. 84 del 1994, e successive modificazioni, di
un'indennita' pari a un ventiseiesimo del trattamento
massimo mensile di integrazione salariale straordinaria
previsto dalle vigenti disposizioni, nonche' della relativa
contribuzione figurativa e degli assegni per il nucleo
familiare, per ogni giornata di mancato avviamento al
lavoro, nonche' per le giornate di mancato avviamento al
lavoro che coincidano, in base al programma, con le
giornate definite festive, durante le quali il lavoratore
sia risultato disponibile. L'indennita' e' riconosciuta per
un numero di giornate di mancato avviamento al lavoro pari
alla differenza tra il numero massimo di ventisei giornate
mensili erogabili e il numero delle giornate effettivamente
lavorate in ciascun mese, incrementato del numero delle
giornate di ferie, malattia, infortunio, permesso e
indisponibilita'. L'erogazione dei trattamenti di cui al
presente comma da parte dell'INPS e' subordinata
all'acquisizione degli elenchi recanti il numero, distinto
per ciascuna impresa o agenzia, delle giornate di mancato
avviamento al lavoro, predisposti dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti in base agli accertamenti
effettuati in sede locale dalle competenti autorita'
portuali o, laddove non istituite, dalle autorita'
marittime.
13. Per l'iscrizione nelle liste di mobilita' dei
lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo da
aziende che occupano fino a quindici dipendenti, all'art.
1, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 20 gennaio
1998, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 20
marzo 1998, n. 52, e successive modificazioni, le parole:
«31 dicembre 2008» sono sostituite dalle seguenti: «31
dicembre 2009» e le parole: «e di 45 milioni di euro per il
2008» sono sostituite dalle seguenti: «e di 45 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009».
14. All'art. 1, comma 2, primo periodo, del
decreto-legge 20 gennaio 1998, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 marzo 1998, n. 52, e
successive modificazioni, le parole: «31 dicembre 2008»
sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2009». Ai fini
dell'attuazione del presente comma, e' autorizzata, per
l'anno 2009, la spesa di 35 milioni di euro, di cui 5
milioni di euro a valere sul Fondo per l'occupazione e 30
milioni di euro mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 1, comma 1161,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296. Le somme di cui al
precedente periodo, non utilizzate al termine
dell'esercizio finanziario 2009, sono conservate nel conto
residui per essere utilizzate nell'esercizio successivo.
All'art. 5, comma 5, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236, dopo le parole: «al fine di evitare o ridurre
le eccedenze di personale nel corso della procedura di cui
all'art. 24 della legge 23 luglio 1991, n. 223,» sono
inserite le seguenti: «o al fine di evitare licenziamenti
plurimi individuali per giustificato motivo oggettivo,».
15. Per il rifinanziamento delle proroghe a
ventiquattro mesi della cassa integrazione guadagni
straordinaria per cessazione di attivita', di cui all'art.
1, comma 1, del decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2004,
n. 291, e successive modificazioni, sono destinati 30
milioni di euro, per l'anno 2009, a carico del Fondo per
l'occupazione.
16. Per l'anno 2009, il Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali assegna alla societa'
Italia Lavoro Spa 13 milioni di euro quale contributo agli
oneri di funzionamento e ai costi generali di struttura. A
tale onere si provvede a carico del Fondo per
l'occupazione.
17. All'art. 118, comma 16, della legge 23 dicembre
2000, n. 388, e successive modificazioni, le parole: «e di
80 milioni di euro per l'anno 2008» sono sostituite dalle
seguenti: «e di 80 milioni di euro per ciascuno degli anni
2008 e 2009».
18. Nel limite di spesa di 2 milioni di euro per l'anno
2009, ai soggetti beneficiari delle provvidenze del Fondo
di cui all'art. 81, comma 29, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e' altresi' riconosciuto il rimborso
delle spese occorrenti per l'acquisto di latte artificiale
e pannolini per i neonati di eta' fino a tre mesi. Con
decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabilite le
modalita' di attuazione del presente comma.
18-bis. In considerazione del rilievo nazionale e
internazionale nella sperimentazione sanitaria di elevata
specializzazione e nella cura delle patologie nel campo
dell'oftalmologia, per l'anno 2009 e' autorizzata la
concessione di un contributo di 1 milione di euro in favore
della Fondazione «G. B. Bietti» per lo studio e la ricerca
in oftalmologia, con sede in Roma. All'onere derivante dal
presente comma si provvede a carico del Fondo per
l'occupazione, di cui all'art. 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
18-ter. Alla legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'art. 37:
1) al comma 1, lettera b), le parole: «Ministero
del lavoro e della previdenza sociale» sono sostituite
dalle seguenti: «Ministero del lavoro, della salute e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, sulla base delle risorse
finanziarie disponibili»;
2) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. L'onere annuale sostenuto dall'INPGI per
i trattamenti di pensione anticipata, di cui al comma 1,
lettera b), pari a 10 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2009, e' posto a carico del bilancio dello Stato.
L'INPGI presenta annualmente al Ministero del lavoro, della
salute e delle politiche sociali la documentazione
necessaria al fine di ottenere il rimborso degli oneri
fiscalizzati. Al compimento dell'eta' prevista per
l'accesso al trattamento di pensione di vecchiaia ordinaria
da parte dei beneficiari dei trattamenti di cui al primo
periodo, l'onere conseguente e' posto a carico del bilancio
dell'INPGI, fatta eccezione per la quota di pensione
connessa agli scivoli contributivi, riconosciuti fino ad un
massimo di cinque annualita', che rimane a carico del
bilancio dello Stato»;
b) all'art. 38, comma 2, la lettera b) e' abrogata.
18-quater. Gli oneri derivanti dalle prestazioni di
vecchiaia anticipate per i giornalisti dipendenti da
aziende in ristrutturazione o riorganizzazione per crisi
aziendale, di cui all'art. 37 della legge 5 agosto 1981, n.
416, come da ultimo modificato dal comma 18-ter del
presente articolo, pari a 10 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2009, sono posti a carico delle
disponibilita' del fondo di cui all'art. 18, comma 1,
lettera a), del presente decreto».
Comma 131:
- Per il riferimento al testo dell'art. 19 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 vedasi in Note al
comma 130.
Comma 134:
- Si riporta il testo degli articoli 8 e 25 della legge
23 luglio 1991, n. 223 recante «Norme in materia di cassa
integrazione, mobilita', trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunita' europea, avviamento
al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro»:
«Art. 8 (Collocamento dei lavoratori in mobilita'). -
1. Per i lavoratori in mobilita', ai fini del collocamento,
si applica il diritto di precedenza nell'assunzione di cui
al sesto comma dell'art. 15 della legge 29 aprile 1949, n.
264, e successive modificazioni ed integrazioni.
2. I lavoratori in mobilita' possono essere assunti con
contratto di lavoro a termine di durata non superiore a
dodici mesi. La quota di contribuzione a carico del datore
di lavoro e' pari a quella prevista per gli apprendisti
dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive
modificazioni. Nel caso in cui, nel corso del suo
svolgimento, il predetto contratto venga trasformato a
tempo indeterminato, il beneficio contributivo spetta per
ulteriori dodici mesi in aggiunta a quello previsto dal
comma 4.
3. Per i lavoratori in mobilita' si osservano, in
materia di limiti di eta', ai fini degli avviamenti di cui
all'art. 16, legge 28 febbraio 1987, n. 56 , e successive
modificazioni ed integrazioni, le disposizioni dell'art. 2,
legge 22 agosto 1985, n. 444. Ai fini dei predetti
avviamenti le Commissioni regionali per l'impiego
stabiliscono, tenendo conto anche del numero degli iscritti
nelle liste di collocamento, la percentuale degli
avviamenti da riservare ai lavoratori iscritti nella lista
di mobilita'.
4. Al datore di lavoro che, senza esservi tenuto ai
sensi del comma 1, assuma a tempo pieno e indeterminato i
lavoratori iscritti nella lista di mobilita' e' concesso,
per ogni mensilita' di retribuzione corrisposta al
lavoratore, un contributo mensile pari al cinquanta per
cento della indennita' di mobilita' che sarebbe stata
corrisposta al lavoratore. Il predetto contributo non puo'
essere erogato per un numero di mesi superiore a dodici e,
per i lavoratori di eta' superiore a cinquanta anni, per un
numero superiore a ventiquattro mesi, ovvero a trentasei
mesi per le aree di cui all'art. 7, comma 6. Il presente
comma non trova applicazione per i giornalisti.
4-bis. Il diritto ai benefici economici di cui ai commi
precedenti e' escluso con riferimento a quei lavoratori che
siano stati collocati in mobilita', nei sei mesi
precedenti, da parte di impresa dello stesso o di diverso
settore di attivita' che, al momento del licenziamento,
presenta assetti proprietari sostanzialmente coincidenti
con quelli dell'impresa che assume ovvero risulta con
quest'ultima in rapporto di collegamento o controllo.
L'impresa che assume dichiara, sotto la propria
responsabilita', all'atto della richiesta di avviamento,
che non ricorrono le menzionate condizioni ostative.
5. Nei confronti dei lavoratori iscritti nella lista di
mobilita' trova applicazione quanto previsto dall'art. 27,
legge 12 agosto 1977, n. 675.
6. Il lavoratore in mobilita' ha facolta' di svolgere
attivita' di lavoro subordinato, a tempo parziale, ovvero a
tempo determinato, mantenendo l'iscrizione nella lista.
7. Per le giornate di lavoro svolte ai sensi del comma
6, nonche' per quelle dei periodi di prova di cui all'art.
9, comma 7, i trattamenti e le indennita' di cui agli
articoli 7, 11, comma 2, e 16 sono sospesi. Tali giornate
non sono computate ai fini della determinazione del periodo
di durata dei predetti trattamenti fino al raggiungimento
di un numero di giornate pari a quello dei giorni
complessivi di spettanza del trattamento.
8. I trattamenti e i benefici di cui al presente art.
rientrano nella sfera di applicazione dell'art. 37, legge 9
marzo 1989, n. 88».
«Art. 25 (Riforma delle procedure di avviamento al
lavoro). - 1.-7. - 8. Le Commissioni regionali per
l'impiego emanano disposizioni alle Commissioni
circoscrizionali dirette ad agevolare gli avviamenti delle
lavoratrici in rapporto all'iscrizione alle liste di
mobilita' e agli indici di disoccupazione nel territorio.
9. Per ciascun lavoratore iscritto nella lista di
mobilita' assunto a tempo indeterminato, la quota di
contribuzione a carico del datore di lavoro e', per i primi
diciotto mesi, quella prevista per gli apprendisti dalla
legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive modificazioni.
10. Con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro,
e' determinata annualmente la quota del Fondo di rotazione,
di cui all'art. 25 della legge 21 dicembre 1978, n. 845, da
finalizzare al finanziamento di azioni formative riservate
ai lavoratori appartenenti alle categorie di cui al comma
5. Tale quota e' ripartita tra le Regioni in proporzione al
numero dei lavoratori appartenenti alle predette categorie,
presenti in ciascuna Regione.
11. Il lavoratore che abbia rifiutato una proposta
formativa offertagli dalle sezioni circoscrizionali secondo
le modalita' determinate dalla Commissione regionale per
l'impiego, perde, per un periodo di dodici mesi,
l'iscrizione nelle liste di mobilita', di cui all'art. 6,
comma 1.
12.».
- Si riporta il testo dell'art. 19 del regio
decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636 recante «Modificazioni
delle disposizioni sulle assicurazioni obbligatorie per
l'invalidita' e la vecchiaia, per la tubercolosi e per la
disoccupazione involontaria, e sostituzione
dell'assicurazione per la maternita' con l'assicurazione
obbligatoria per la nuzialita' e la natalita'», convertito,
con modificazioni, dalla legge 6 luglio 1939, n. 1272:
«Art. 19. In caso di disoccupazione involontaria per
mancanza di lavoro, l'assicurato, qualora possa far valere
almeno due anni di assicurazione e almeno un anno di
contribuzione nel biennio precedente l'inizio del periodo
di disoccupazione, ha diritto a una indennita' giornaliera
fissata in relazione all'importo del contributo per
l'assicurazione disoccupazione versati nell'ultimo anno di
contribuzione precedente la domanda di prestazione.
L'indennita' e' stabilita nella misura seguente:
Importo contributi versati Indennita' giornaliera
Impiegati:
fino a L. 74 L. 4, -
oltre L. 74 fino a L. 98 » 7, -
oltre L. 98 fino a L.113 » 7, -
oltre L. 113 » 12, -
Operai:
fino a L. 47 L. 2,50
oltre L. 47 fino a L. 68 » 4, -
oltre L. 68 fino a L. 86 » 5,50
oltre L. 86 » 7, -
Comma 136:
- Per il riferimento al testo dell'art. 19 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 vedasi in Note al
comma 130.
Comma 137:
- Per il riferimento al testo dell'art. 19 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 vedasi in Note al
comma 130.
Comma 138:
- Si riporta il testo del comma 36 dell'art. 2 della
legge 22 dicembre 2008, n. 203 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2009)»:
«36. In attesa della riforma degli ammortizzatori
sociali e nel limite complessivo di spesa di 600 milioni di
euro per l'anno 2009 a carico del Fondo per l'occupazione
di cui all'art. 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, di seguito denominato «Fondo per
l'occupazione», il Ministro del lavoro, della salute e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, puo' disporre, sulla base di
specifici accordi governativi e per periodi non superiori a
dodici mesi, in deroga alla vigente normativa, la
concessione, anche senza soluzione di continuita', di
trattamenti di cassa integrazione guadagni, di mobilita' e
di disoccupazione speciale, anche con riferimento a settori
produttivi e ad aree regionali. La dotazione di cui
all'art. 68, comma 4, lettera a), della legge 17 maggio
1999, n. 144, e successive modificazioni, come da ultimo
rideterminata dall'art. 1, comma 10, del decreto-legge 6
marzo 2006, n. 68, convertito, con modificazioni, dalla
legge 24 marzo 2006, n. 127, e' ridotta a euro 139.109.570
per l'anno 2009. Nell'ambito delle risorse preordinate allo
scopo nel Fondo di cui all'art. 25 della legge 21 dicembre
1978, n. 845, come rideterminato dall'art. 9, comma 5, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, e'
destinata, per l'anno 2009, la somma di 150 milioni di euro
per le finalita' di cui all'art. 31, comma 3, del decreto
legislativo 17 ottobre 2005, n. 226. Conseguentemente, per
l'anno 2009 l'ammontare complessivo dei pagamenti a carico
del predetto Fondo non puo' eccedere l'importo di 420
milioni di euro».
- Per il riferimento al testo dell'art. 19 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 vedasi in Note al
comma 130.
Comma 139:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 8 del
decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86 recante «Norme in
materia previdenziale, di occupazione giovanile e di
mercato del lavoro, nonche' per il potenziamento del
sistema informatico del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale», convertito, con modificazioni, dalla
legge 20 maggio 1988, n. 160:
«3. L'ammissione del lavoratore ai trattamenti di
integrazione salariale straordinaria e' subordinata al
conseguimento di una anzianita' lavorativa presso l'impresa
di almeno novanta giorni alla data della richiesta del
trattamento».
- Si riporta il testo dell'art. 16 della gia' citata
legge n. 223 del 1991:
«Art. 16 (Indennita' di mobilita' per i lavoratori
disoccupati in conseguenza di licenziamento per riduzione
di personale). - 1. Nel caso di disoccupazione derivante da
licenziamento per riduzione di personale ai sensi dell'art.
24 da parte delle imprese, diverse da quelle edili,
rientranti nel campo di applicazione della disciplina
dell'intervento straordinario di integrazione salariale il
lavoratore, operaio, impiegato o quadro, qualora possa far
valere una anzianita' aziendale di almeno dodici mesi, di
cui almeno sei di lavoro effettivamente prestato, ivi
compresi i periodi di sospensione del lavoro derivanti da
ferie, festivita' e infortuni, con un rapporto di lavoro a
carattere continuativo e comunque non a termine, ha diritto
alla indennita' di mobilita' ai sensi dell'art. 7.
2. Per le finalita' del presente articolo i datori di
lavoro di cui al comma 1 sono tenuti:
a) al versamento di un contributo nella misura dello
0,30% delle retribuzioni che costituiscono imponibile
contributivo;
b) al versamento della somma di cui all'art. 5, comma
4.
3. Alla corresponsione ai giornalisti dell'indennita'
di cui al comma 1 provvede l'Istituto nazionale di
previdenza dei giornalisti italiani, al quale sono dovuti
il contributo e la somma di cui al comma 2, lettere a) e
b).
4. Sono abrogati l'art. 8 e il secondo e terzo comma
dell'art. 9 della legge 5 novembre 1968, n. 1115. Tali
disposizioni continuano ad applicarsi in via transitoria ai
lavoratori il cui licenziamento sia stato intimato prima
della data di entrata in vigore della presente legge».
- Si riporta il testo del comma 26 dell'art. 2 della
legge 8 agosto 1995, n. 335 recante «Riforma del sistema
pensionistico obbligatorio e complementare»:
«26. A decorrere dal 1° gennaio 1996, sono tenuti
all'iscrizione presso una apposita Gestione separata,
presso l'INPS, e finalizzata all'estensione
dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidita',
la vecchiaia ed i superstiti, i soggetti che esercitano per
professione abituale, ancorche' non esclusiva, attivita' di
lavoro autonomo, di cui al comma 1 dell'art. 49 del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 , e
successive modificazioni ed integrazioni, nonche' i
titolari di rapporti di collaborazione coordinata e
continuativa, di cui al comma 2, lettera a), dell'art. 49
del medesimo testo unico e gli incaricati alla vendita a
domicilio di cui all'art. 36 della legge 11 giugno 1971, n.
426 . Sono esclusi dall'obbligo i soggetti assegnatari di
borse di studio, limitatamente alla relativa attivita'».
- Si riporta il testo del comma 212 dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 1996, n. 662 recante «Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica»:
«1. 212. Ai fini dell'obbligo previsto dall'art. 2,
comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335 , i soggetti
titolari di redditi di lavoro autonomo di cui all'art. 49,
comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917 , e successive modificazioni, hanno
titolo ad addebitare ai committenti, con effetto dal 26
settembre 1996, in via definitiva, una percentuale nella
misura del 4 per cento dei compensi lordi. Il versamento e'
effettuato alle seguenti scadenze:
a) entro il 31 maggio di ciascun anno, un acconto del
contributo dovuto, nella misura corrispondente al 40 per
cento dell'importo dovuto sui redditi di lavoro autonomo
risultanti dalla dichiarazione dei redditi relativa
all'anno precedente;
b) entro il 30 novembre di ciascun anno, un acconto
del contributo dovuto nella misura corrispondente al 40 per
cento dell'importo dovuto sui redditi di lavoro autonomo
risultante dalla dichiarazione dei redditi relativa
all'anno precedente;
c) entro il 31 maggio di ciascun anno, il saldo del
contributo dovuto per il periodo compreso tra il 1° gennaio
ed il 31 dicembre dell'anno precedente».
Comma 140:
- La delibera CIPE n. 2/2009 del 6 marzo 2009 recante
«Assegnazione di risorse a favore del Fondo sociale per
l'occupazione e formazione a carico del Fondo per le aree
sottoutilizzate (art. 18, decreto-legge n. 185/2008)», e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 285 del 18 aprile
2009.
- La delibera CIPE n. 70/2009 del 31 luglio 2009
recante «Assegnazione di risorse a favore del fondo sociale
per occupazione e formazione a carico del fondo per le aree
sottoutilizzate (art. 18, decreto-legge n. 185/2008), e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 90 del 5 novembre
2009.
- Si riporta il testo dei commi 2 e 6 dell'art. 1 del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78 recante «Provvedimenti
anticrisi, nonche' proroga di termini», convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102:
«2. All'onere derivante dal comma 1, valutato in 20
milioni di euro per l'anno 2009 e in 150 milioni di euro
per l'anno 2010, si provvede mediante corrispondente
riduzione delle risorse del Fondo sociale per occupazione e
formazione, di cui all'art. 18, comma 1, lettera a) del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con
modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, trasferite
al medesimo con delibera CIPE n. 2 del 6 marzo 2009,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile
2009».
«6. In via sperimentale per gli anni 2009 e 2010
l'ammontare del trattamento di integrazione salariale per i
contratti di solidarieta' di cui all'art. 1 del
decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito con
modificazioni dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863, e'
aumentato nella misura del venti per cento del trattamento
perso a seguito della riduzione di orario nel limite
massimo di 40 milioni di euro per l'anno 2009 e di 80
milioni di euro per l'anno 2010. Al relativo onere si
provvede a valere sulle risorse del Fondo sociale per
occupazione e formazione, di cui all'art. 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito con modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2, trasferite al medesimo con delibera CIPE n. 2 del 6
marzo 2009, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 90 del
18 aprile 2009. Con decreto del Ministro del lavoro, della
salute e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le
modalita' di attuazione del presente comma e il relativo
raccordo con i complessivi interventi di ammortizzatori
sociali in deroga come disciplinati ai sensi dell'Accordo
tra Stato e regioni del 12 febbraio 2009. L'INPS, secondo
le linee guida definite nel decreto del Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali di cui al
periodo precedente, provvede al monitoraggio dei
provvedimenti autorizzativi consentendo l'erogazione dei
medesimi nei limiti delle risorse ad essi destinate ai
sensi dello stesso decreto».
Comma 141:
- Per il riferimento al testo dell'art. 19 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 vedasi in Note al
comma 130.
Comma 142:
- Si riporta il testo dell'art. 20 del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 recante «Attuazione
delle deleghe in materia di occupazione e mercato del
lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30», come
modificato dalla presente legge:
«Art. 20 (Condizioni di liceita'). - 1. Il contratto di
somministrazione di lavoro puo' essere concluso da ogni
soggetto, di seguito denominato utilizzatore, che si
rivolga ad altro soggetto, di seguito denominato
somministratore, a cio' autorizzato ai sensi delle
disposizioni di cui agli articoli 4 e 5.
2. Per tutta la durata della somministrazione i
lavoratori svolgono la propria attivita' nell'interesse
nonche' sotto la direzione e il controllo
dell'utilizzatore. Nell'ipotesi in cui i lavoratori vengano
assunti con contratto di lavoro a tempo indeterminato essi
rimangono a disposizione del somministratore per i periodi
in cui non svolgono la prestazione lavorativa presso un
utilizzatore, salvo che esista una giusta causa o un
giustificato motivo di risoluzione del contratto di lavoro.
3. Il contratto di somministrazione di lavoro puo'
essere concluso a termine o a tempo indeterminato. La
somministrazione di lavoro a tempo indeterminato e'
ammessa:
a) per servizi di consulenza e assistenza nel settore
informatico, compresa la progettazione e manutenzione di
reti intranet e extranet, siti internet, sistemi
informatici, sviluppo di software applicativo, caricamento
dati;
b) per servizi di pulizia, custodia, portineria;
c) per servizi, da e per lo stabilimento, di
trasporto di persone e di trasporto e movimentazione di
macchinari e merci;
d) per la gestione di biblioteche, parchi, musei,
archivi, magazzini, nonche' servizi di economato;
e) per attivita' di consulenza direzionale,
assistenza alla certificazione, programmazione delle
risorse, sviluppo organizzativo e cambiamento, gestione del
personale, ricerca e selezione del personale;
f) per attivita' di marketing, analisi di mercato,
organizzazione della funzione commerciale;
g) per la gestione di call-center, nonche' per
l'avvio di nuove iniziative imprenditoriali nelle aree
Obiettivo 1 di cui al regolamento (CE) n. 1260/1999 del 21
giugno 1999 del Consiglio, recante disposizioni generali
sui Fondi strutturali;
h) per costruzioni edilizie all'interno degli
stabilimenti, per installazioni o smontaggio di impianti e
macchinari, per particolari attivita' produttive, con
specifico riferimento all'edilizia e alla cantieristica
navale, le quali richiedano piu' fasi successive di
lavorazione, l'impiego di manodopera diversa per
specializzazione da quella normalmente impiegata
nell'impresa;
i) in tutti gli altri casi previsti dai contratti
collettivi di lavoro nazionali, territoriali o aziendali
stipulati da associazioni dei datori e prestatori di lavoro
comparativamente piu' rappresentative.
i-bis) in tutti i settori produttivi, pubblici e
privati, per l'esecuzione di servizi di cura e assistenza
alla persona e di sostegno alla famiglia.
4. La somministrazione di lavoro a tempo determinato e'
ammessa a fronte di ragioni di carattere tecnico,
produttivo, organizzativo o sostitutivo, anche se
riferibili all'ordinaria attivita' dell'utilizzatore. La
individuazione, anche in misura non uniforme, di limiti
quantitativi di utilizzazione della somministrazione a
tempo determinato e' affidata ai contratti collettivi
nazionali di lavoro stipulati da sindacati comparativamente
piu' rappresentativi in conformita' alla disciplina di cui
all'art. 10 del decreto legislativo 6 settembre 2001, n.
368.
5. Il contratto di somministrazione di lavoro e'
vietato:
a) per la sostituzione di lavoratori che esercitano
il diritto di sciopero;
b) salva diversa disposizione degli accordi
sindacali, presso unita' produttive nelle quali si sia
proceduto, entro i sei mesi precedenti, a licenziamenti
collettivi ai sensi degli articoli 4 e 24 della legge 23
luglio 1991, n. 223, che abbiano riguardato lavoratori
adibiti alle stesse mansioni cui si riferisce il contratto
di somministrazione, a meno che tale contratto sia
stipulato per provvedere alla sostituzione di lavoratori
assenti ovvero sia concluso ai sensi dell'art. 8, comma 2,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, ovvero abbia una durata
iniziale non superiore a tre mesi. Salva diversa
disposizione degli accordi sindacali, il divieto opera
altresi' presso unita' produttive nelle quali sia operante
una sospensione dei rapporti o una riduzione dell'orario,
con diritto al trattamento di integrazione salariale, che
interessino lavoratori adibiti alle stesse mansioni cui si
riferisce il contratto di somministrazione;
c) da parte delle imprese che non abbiano effettuato
la valutazione dei rischi ai sensi dell'art. 4 del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modifiche;
5-bis. Qualora il contratto di somministrazione preveda
l'utilizzo di lavoratori assunti dal somministratore ai
sensi dell'art. 8, comma 2, della legge 23 luglio 1991, n.
223, non operano le disposizioni di cui ai commi 3 e 4 del
presente articolo. Ai contratti di lavoro stipulati con
lavoratori in mobilita' ai sensi del presente comma si
applica il citato art. 8, comma 2, della legge n. 223 del
1991».
Comma 143:
- Per il riferimento al testo dell'art. 20 del decreto
legislativo 10 settembre 2003, n. 276 vedasi in Note al
comma 142.
Comma 144:
- Il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione,
del 6 agosto 2008, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato comune in applicazione degli
articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di
esenzione per categoria) e' pubblicato nella G.U.U.E. 9
agosto 2008, n. L 214.
Comma 145:
- Si riporta il testo degli articoli 4 e 5 del gia'
citato decreto legislativo n. 276 del 2003:
«Art. 4 (Agenzie per il lavoro). - 1. Presso il
Ministero del lavoro e delle politiche sociali e' istituito
un apposito albo delle agenzie per il lavoro ai fini dello
svolgimento delle attivita' di somministrazione,
intermediazione, ricerca e selezione del personale,
supporto alla ricollocazione professionale. Il predetto
albo e' articolato in cinque sezioni:
a) agenzie di somministrazione di lavoro abilitate
allo svolgimento di tutte le attivita' di cui all'art. 20;
b) agenzie di somministrazione di lavoro a tempo
indeterminato abilitate a svolgere esclusivamente una delle
attivita' specifiche di cui all'art. 20, comma 3, lettere
da a) a h);
c) agenzie di intermediazione;
d) agenzie di ricerca e selezione del personale;
e) agenzie di supporto alla ricollocazione
professionale.
2. Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
rilascia entro sessanta giorni dalla richiesta e previo
accertamento della sussistenza dei requisiti giuridici e
finanziari di cui all'art. 5, l'autorizzazione provvisoria
all'esercizio delle attivita' per le quali viene fatta
richiesta di autorizzazione, provvedendo contestualmente
alla iscrizione delle agenzie nel predetto albo. Decorsi
due anni, su richiesta del soggetto autorizzato, entro i
novanta giorni successivi rilascia l'autorizzazione a tempo
indeterminato subordinatamente alla verifica del corretto
andamento della attivita' svolta.
3. Nelle ipotesi di cui al comma 2, decorsi inutilmente
i termini previsti, la domanda di autorizzazione
provvisoria o a tempo indeterminato si intende accettata.
4. Le agenzie autorizzate comunicano alla autorita'
concedente, nonche' alle regioni e alle province autonome
competenti, gli spostamenti di sede, l'apertura delle
filiali o succursali, la cessazione della attivita' ed
hanno inoltre l'obbligo di fornire alla autorita'
concedente tutte le informazioni da questa richieste.
5. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
con decreto da emanare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto legislativo,
stabilisce le modalita' della presentazione della richiesta
di autorizzazione di cui al comma 2, i criteri per la
verifica del corretto andamento della attivita' svolta cui
e' subordinato il rilascio della autorizzazione a tempo
indeterminato, i criteri e le modalita' di revoca della
autorizzazione, nonche' ogni altro profilo relativo alla
organizzazione e alle modalita' di funzionamento dell'albo
delle agenzie per il lavoro.
6. L'iscrizione alla sezione dell'albo di cui alla
lettera a), comma 1, comporta automaticamente l'iscrizione
della agenzia alle sezioni di cui alle lettere c), d) ed e)
del predetto albo. L'iscrizione alla sezione dell'albo di
cui al comma 1, lettera c), comporta automaticamente
l'iscrizione della agenzia alle sezioni di cui alle lettere
d) ed e) del predetto albo.
7. L'autorizzazione di cui al presente articolo non
puo' essere oggetto di transazione commerciale».
«Art. 5 (Requisiti giuridici e finanziari). - 1. I
requisiti richiesti per l'iscrizione all'albo di cui
all'art. 4 sono:
a) la costituzione della agenzia nella forma di
societa' di capitali ovvero cooperativa o consorzio di
cooperative, italiana o di altro Stato membro della Unione
europea. Per le agenzie di cui alle lettere d) ed e) e'
ammessa anche la forma della societa' di persone;
b) la sede legale o una sua dipendenza nel territorio
dello Stato o di altro Stato membro della Unione europea;
c) la disponibilita' di uffici in locali idonei allo
specifico uso e di adeguate competenze professionali,
dimostrabili per titoli o per specifiche esperienze nel
settore delle risorse umane o nelle relazioni industriali,
secondo quanto precisato dal Ministero del lavoro e delle
politiche sociali con decreto da adottarsi, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e
sentite le associazioni dei datori e dei prestatori di
lavoro comparativamente piu' rappresentative, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo;
d) in capo agli amministratori, ai direttori
generali, ai dirigenti muniti di rappresentanza e ai soci
accomandatari: assenza di condanne penali, anche non
definitive, ivi comprese le sanzioni sostitutive di cui
alla legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive
modificazioni ed integrazioni, per delitti contro il
patrimonio, per delitti contro la fede pubblica o contro
l'economia pubblica, per il delitto previsto dall'art.
416-bis del codice penale, o per delitti non colposi per i
quali la legge commini la pena della reclusione non
inferiore nel massimo a tre anni, per delitti o
contravvenzioni previsti da leggi dirette alla prevenzione
degli infortuni sul lavoro o, in ogni caso, previsti da
leggi in materia di lavoro o di previdenza sociale;
assenza, altresi', di sottoposizione alle misure di
prevenzione disposte ai sensi della legge 27 dicembre 1956,
n. 1423, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, o della
legge 13 settembre 1982, n. 646, e successive
modificazioni;
e) nel caso di soggetti polifunzionali, non
caratterizzati da un oggetto sociale esclusivo, presenza di
distinte divisioni operative, gestite con strumenti di
contabilita' analitica, tali da consentire di conoscere
tutti i dati economico-gestionali specifici;
f) l'interconnessione con la borsa continua nazionale
del lavoro di cui al successivo art. 15, attraverso il
raccordo con uno o piu' nodi regionali, nonche' l'invio
alla autorita' concedente di ogni informazione strategica
per un efficace funzionamento del mercato del lavoro;
g) il rispetto delle disposizioni di cui all'art. 8 a
tutela del diritto del lavoratore alla diffusione dei
propri dati nell'ambito da essi stessi indicato.
2. Per l'esercizio delle attivita' di cui all'art. 20,
oltre ai requisiti di cui al comma l, e' richiesta:
a) l'acquisizione di un capitale versato non
inferiore a 600.000 euro ovvero la disponibilita' di
600.000 euro tra capitale sociale versato e riserve
indivisibili nel caso in cui l'agenzia sia costituita in
forma cooperativa;
b) la garanzia che l'attivita' interessi un ambito
distribuito sull'intero territorio nazionale e comunque non
inferiore a quattro regioni;
c) a garanzia dei crediti dei lavoratori impiegati e
dei corrispondenti crediti contributivi degli enti
previdenziali, la disposizione, per i primi due anni, di un
deposito cauzionale di 350.000 euro presso un istituto di
credito avente sede o dipendenza nei territorio nazionale o
di altro Stato membro della Unione europea; a decorrere dal
terzo anno solare, la disposizione, in luogo della
cauzione, di una fideiussione bancaria o assicurativa o
rilasciata da intermediari iscritti nell'elenco speciale di
cui all'art. 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993,
n. 385, che svolgono in via prevalente o esclusiva
attivita' di rilascio di garanzie, a cio' autorizzati dal
Ministero dell'economia e delle finanze, non inferiore al 5
per cento del fatturato, al netto dell'imposta sul valore
aggiunto, realizzato nell'anno precedente e comunque non
inferiore a 350.000 euro. Sono esonerate dalla prestazione
delle garanzie di cui alla presente lettera le societa' che
abbiano assolto ad obblighi analoghi previsti per le stesse
finalita' dalla legislazione di altro Stato membro della
Unione europea;
d) la regolare contribuzione ai fondi per la
formazione e l'integrazione del reddito di cui all'art. 12,
il regolare versamento dei contributi previdenziali e
assistenziali, il rispetto degli obblighi previsti dal
contratto collettivo nazionale delle imprese di
somministrazione di lavoro applicabile;
e) nel caso di cooperative di produzione e lavoro,
oltre ai requisiti indicati al comma 1 e nel presente comma
2, la presenza di almeno sessanta soci e tra di essi, come
socio sovventore, almeno un fondo mutualistico per la
promozione e lo sviluppo della cooperazione, di cui agli
articoli 11 e 12 della legge 31 gennaio 1992, n. 59, e
successive modificazioni;
f) l'indicazione della somministrazione di lavoro di
cui all'art. 4, comma 1, lettera a), come oggetto sociale
prevalente, anche se non esclusivo.
3. Per l'esercizio di una delle attivita' specifiche di
cui alle lettere da a) ad h) del comma 3, dell'art. 20,
oltre ai requisiti di cui al comma 1, e' richiesta:
a) l'acquisizione di un capitale versato non
inferiore a 350.000 euro ovvero la disponibilita' di
350.000 euro tra capitale sociale versato e riserve
indivisibili nel caso in cui l'agenzia sia costituita in
forma cooperativa;
b) a garanzia dei crediti dei lavoratori impiegati e
dei corrispondenti crediti contributivi degli enti
previdenziali, la disposizione, per i primi due anni, di un
deposito cauzionale di 200.000 euro presso un istituto di
credito avente sede o dipendenza nel territorio nazionale o
di altro Stato membro della Unione europea; a decorrere dal
terzo anno solare, la disposizione, in luogo della
cauzione, di una fideiussione bancaria o assicurativa o
rilasciata da intermediari iscritti nell'elenco speciale di
cui all'art. 107 del decreto legislativo l° settembre 1993,
n. 385, che svolgono in via prevalente o esclusiva
attivita' di rilascio di garanzie, a cio' autorizzati dal
Ministero dell'economia e delle finanze, non inferiore al 5
per cento del fatturato, al netto dell'imposta sul valore
aggiunto, realizzato nell'anno precedente e comunque non
inferiore a 200.000 euro. Sono esonerate dalla prestazione
delle garanzie di cui alla presente lettera le societa' che
abbiano assolto ad obblighi analoghi previsti per le stesse
finalita' dalla legislazione di altro Stato membro della
Unione europea;
c) la regolare contribuzione ai fondi per la
formazione e l'integrazione del reddito di cui all'art. 12,
il regolare versamento dei contributi previdenziali e
assistenziali, il rispetto degli obblighi previsti dal
contratto collettivo nazionale delle imprese di
somministrazione di lavoro applicabile;
d) nel caso di cooperative di produzione e lavoro,
oltre ai requisiti indicati al comma 1 e nel presente comma
3, la presenza di almeno venti soci e tra di essi, come
socio sovventore, almeno un fondo mutualistico per la
promozione e lo sviluppo della cooperazione, di cui agli
articoli 11 e 12 della legge 31 gennaio 1992, n. 59.
4. Per l'esercizio della attivita' di intermediazione,
oltre ai requisiti di cui al comma 1, e' richiesta:
a) l'acquisizione di un capitale versato non
inferiore a 50.000 euro;
b) la garanzia che l'attivita' interessi un ambito
distribuito sull'intero territorio nazionale e comunque non
inferiore a quattro regioni;
c) l'indicazione della attivita' di intermediazione
di cui all'art. 4, comma 1, lettera c), come oggetto
sociale prevalente, anche se non esclusivo.
5. Per l'esercizio della attivita' di ricerca e
selezione del personale, oltre ai requisiti di cui al comma
1, e' richiesta:
a) l'acquisizione di un capitale versato non
inferiore a 25.000 euro;
b) l'indicazione della ricerca e selezione del
personale come oggetto sociale, anche se non esclusivo.
6. Per l'esercizio della attivita' di supporto alla
ricollocazione professionale, oltre ai requisiti di cui al
comma 1, e' richiesta:
a) l'acquisizione di un capitale versato non
inferiore a 25.000 euro;
b) l'indicazione della attivita' di supporto alla
ricollocazione professionale come oggetto sociale, anche se
non esclusivo».
Comma 146:
- Si riporta il testo dell'art. 7 del gia' citato
decreto legislativo n. 276 del 2003:
«Art. 7 (Accreditamenti). - 1. Le regioni, sentite le
associazioni dei datori e dei prestatori di lavoro
comparativamente piu' rappresentative, istituiscono
appositi elenchi per l'accreditamento degli operatori
pubblici e privati che operano nel proprio territorio nel
rispetto degli indirizzi da esse definiti ai sensi
dell'art. 3 del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181,
e successive modificazioni, e dei seguenti principi e
criteri:
a) garanzia della libera scelta dei cittadini,
nell'ambito di una rete di operatori qualificati, adeguata
per dimensione e distribuzione alla domanda espressa dal
territorio;
b) salvaguardia di standard omogenei a livello
nazionale nell'affidamento di funzioni relative
all'accertamento dello stato di disoccupazione e al
monitoraggio dei flussi del mercato del lavoro;
c) costituzione negoziale di reti di servizio ai fini
dell'ottimizzazione delle risorse;
d) obbligo della interconnessione con la borsa
continua nazionale del lavoro di cui all'art. 15, nonche'
l'invio alla autorita' concedente di ogni informazione
strategica per un efficace funzionamento del mercato del
lavoro;
e) raccordo con il sistema regionale di
accreditamento degli organismi di formazione.
2. I provvedimenti regionali istitutivi dell'elenco di
cui al comma 1 disciplinano altresi':
a) le forme della cooperazione tra i servizi pubblici
e operatori privati, autorizzati ai sensi delle
disposizioni di cui agli articoli 4, 5 e 6 o accreditati ai
sensi del presente articolo, per le funzioni di incontro
tra domanda e offerta di lavoro, prevenzione della
disoccupazione di lunga durata, promozione dell'inserimento
lavorativo dei lavoratori svantaggiati, sostegno alla
mobilita' geografica del lavoro;
b) requisiti minimi richiesti per l'iscrizione
nell'elenco regionale in termini di capacita' gestionali e
logistiche, competenze professionali, situazione economica,
esperienze maturate nel contesto territoriale di
riferimento;
c) le procedure per l'accreditamento;
d) le modalita' di misurazione dell'efficienza e
della efficacia dei servizi erogati;
e) le modalita' di tenuta dell'elenco e di verifica
del mantenimento dei requisiti.».
Comma 148:
- Si riporta il testo dell'art. 70 del gia' citato
decreto legislativo n. 276 del 2003, come modificato dalla
presente legge:
«Art.70 (Definizione e campo di applicazione). - 1. Per
prestazioni di lavoro accessorio si intendono attivita'
lavorative di natura occasionale rese nell'ambito: a) di
lavori domestici; b) di lavori di giardinaggio, pulizia e
manutenzione di edifici, strade, parchi e monumenti, anche
nel caso in cui il committente sia un ente locale; c)
dell'insegnamento privato supplementare; d) di
manifestazioni sportive, culturali, fieristiche o
caritatevoli e di lavori di emergenza o di solidarieta'
anche in caso di committente pubblico; e) di qualsiasi
settore produttivo, compresi gli enti locali, le scuole e
le universita', il sabato e la domenica e durante i periodi
di vacanza da parte di giovani con meno di venticinque anni
di eta' se regolarmente iscritti a un ciclo di studi presso
un istituto scolastico di qualsiasi ordine e grado,
compatibilmente con gli impegni scolastici, ovvero in
qualunque periodo dell'anno se regolarmente iscritti a un
ciclo di studi presso l'universita'; f) di attivita'
agricole di carattere stagionale effettuate da pensionati,
da casalinghe e da giovani di cui alla lettera e), ovvero
delle attivita' agricole svolte a favore dei soggetti di
cui all'art. 34, comma 6, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633; g) dell'impresa
familiare di cui all'articolo 230-bis del codice civile; h)
della consegna porta a porta e della vendita ambulante di
stampa quotidiana e periodica; h-bis) di qualsiasi settore
produttivo, compresi gli enti locali, da parte di
pensionati; h-ter) di attivita' di lavoro svolte nei
maneggi e nelle scuderie. In via sperimentale per l'anno
2010, per prestazioni di lavoro accessorio si intendono
anche le attivita' lavorative di natura occasionale rese
nell'ambito di qualsiasi settore produttivo da parte di
prestatori di lavoro titolari di contratti di lavoro a
tempo parziale, con esclusione della possibilita' di
utilizzare i buoni lavoro presso il datore di lavoro
titolare del contratto a tempo parziale.
1-bis. In via sperimentale per gli anni 2009 e 2010,
prestazioni di lavoro accessorio possono essere rese, in
tutti i settori produttivi, compresi gli enti locali, e nel
limite massimo di 3.000 euro per anno solare, da percettori
di prestazioni integrative del salario o di sostegno al
reddito compatibilmente con quanto stabilito dall'art. 19,
comma 10, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2. L'INPS provvede a sottrarre dalla contribuzione
figurativa relativa alle prestazioni integrative del
salario o di sostegno al reddito gli accrediti contributivi
derivanti dalle prestazioni di lavoro accessorio.
2. Le attivita' lavorative di cui al comma 1, anche se
svolte a favore di piu' beneficiari, configurano rapporti
di natura meramente occasionale e accessoria, intendendosi
per tali le attivita' che non danno complessivamente luogo,
con riferimento al medesimo committente, a compensi
superiori a 5.000 euro nel corso di un anno solare.
2-bis. Le imprese familiari possono utilizzare
prestazioni di lavoro accessorio per un importo complessivo
non superiore, nel corso di ciascun anno fiscale, a 10.000
euro.
2-ter. Il ricorso a prestazioni di lavoro accessorio da
parte di un committente pubblico e degli enti locali e'
consentito nel rispetto dei vincoli previsti dalla vigente
disciplina in materia di contenimento delle spese di
personale e ove previsto dal patto di stabilita' interno».
Comma 149:
- Per il riferimento al testo dell'art. 70 del gia'
citato decreto legislativo n. 276 del 2003 vedasi in Note
al comma 148.
Comma 150:
- Si riporta il testo dell'art. 9 della legge 6 agosto
1975, n. 427 recante «Norme in materia di garanzia del
salario e di disoccupazione speciale in favore dei
lavoratori dell'edilizia e affini»:
«Art. 9. Ai lavoratori impiegati e operai licenziati
dopo l'entrata in vigore della presente legge da imprese
edili ed affini, anche artigiane, per cessazione
dell'attivita' aziendale o per ultimazione del cantiere o
delle singole fasi lavorative o per riduzione di personale,
e' corrisposto un trattamento speciale di disoccupazione
nella misura e con le modalita' di cui agli articoli
seguenti.
Hanno diritto al trattamento speciale i lavoratori di
cui al primo comma per i quali, nel biennio antecedente la
data di cessazione del rapporto di lavoro, siano stati
versati o siano dovuti all'assicurazione obbligatoria per
la disoccupazione involontaria almeno dieci contributi
mensili o quarantatre contributi settimanali per il lavoro
prestato nel settore dell'edilizia».
- Si riporta il testo del comma 27 dell'art. 1 della
legge 24 dicembre 2007, n. 247 recante «Norme di attuazione
del Protocollo del 23 luglio 2007 su previdenza, lavoro e
competitivita' per favorire l'equita' e la crescita
sostenibili, nonche' ulteriori norme in materia di lavoro e
previdenza sociale»:
«27. Con effetto dal 1° gennaio di ciascun anno, a
partire dal 2008, gli aumenti di cui all'ultimo periodo del
secondo comma dell'art. 1 della legge 13 agosto 1980, n.
427, e successive modificazioni e integrazioni, sono
determinati nella misura del 100 per cento dell'aumento
derivante dalla variazione annuale dell'indice ISTAT dei
prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli
impiegati.».
Comma 151:
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 23 luglio
1991, n. 223 recante «Norme in materia di cassa
integrazione, mobilita', trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunita' europea, avviamento
al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro»:
«Art .1 (Norme in materia di intervento straordinario
di integrazione salariale). - 1. La disciplina in materia
di intervento straordinario di integrazione salariale trova
applicazione limitatamente alle imprese che abbiano
occupato mediamente piu' di quindici lavoratori nel
semestre precedente la data di presentazione della
richiesta di cui al comma 2. Nel caso di richieste
presentate prima che siano trascorsi sei mesi dal
trasferimento di azienda, tale requisito deve sussistere,
per il datore di lavoro subentrante, nel periodo decorrente
alla data del predetto trasferimento. Ai fini
dell'applicazione del presente comma vengono computati
anche gli apprendisti ed i lavoratori assunti con contratto
di formazione e lavoro.
2. La richiesta di intervento straordinario di
integrazione salariale deve contenere il programma che
l'impresa intende attuare con riferimento anche alle
eventuali misure previste per fronteggiare le conseguenze
sul piano sociale. Il programma deve essere formulato in
conformita' ad un modello stabilito, sentito il Comitato
interministeriale per il coordinamento della politica
industriale (CIPI), con decreto del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale. L'impresa, sentite le
rappresentanze sindacali aziendali o, in mancanza di
queste, le organizzazioni sindacali di categoria dei
lavoratori piu' rappresentative operanti nella provincia,
puo' chiedere una modifica del programma nel corso del suo
svolgimento.
3. La durata dei programmi di ristrutturazione,
riorganizzazione o conversione aziendale non puo' essere
superiore a due anni. Il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale ha facolta' di concedere due proroghe,
ciascuna di durata non superiore a dodici mesi, per quelli
tra i predetti programmi che presentino una particolare
complessita' in ragione delle caratteristiche tecniche dei
processi produttivi dell'azienda, ovvero in ragione della
rilevanza delle conseguenze occupazionali che detti
programmi comportano con riferimento alle dimensioni
dell'impresa ed alla sua articolazione sul territorio.
4. Il contributo addizionale di cui all'art. 8, comma
1, del decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 20 maggio 1988, n. 160, e'
dovuto in misura doppia a decorrere dal primo giorno del
venticinquesimo mese successivo a quello in cui e' fissata
dal decreto ministeriale di concessione la data di
decorrenza del trattamento di integrazione salariale.
5. La durata del programma per crisi aziendale non puo'
essere superiore a dodici mesi. Una nuova erogazione per la
medesima causale non puo' essere disposta prima che sia
decorso un periodo pari a due terzi di quello relativo alla
precedente concessione.
6. Il CIPI fissa, su proposta del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, sentito il comitato tecnico di
cui all'art. 19, legge 28 febbraio 1986, n. 41 , i criteri
per l'individuazione dei casi di crisi aziendale, nonche'
di quelli previsti dall'art. 11, comma 2, in relazione alle
situazioni occupazionali nell'ambito territoriale e alla
situazione produttiva dei settori, cui attenersi per la
selezione dei casi di intervento, nonche' i criteri per
l'applicazione dei commi 9 e 10.
7. I criteri di individuazione dei lavoratori da
sospendere nonche' le modalita' della rotazione prevista
nel comma 8 devono formare oggetto delle comunicazioni e
dell'esame congiunto previsti dall'art. 5, legge 20 maggio
1975, n. 164 .
8. Se l'impresa ritiene, per ragioni di ordine
tecnico-organizzativo connesse al mantenimento dei normali
livelli di efficienza, di non adottare meccanismi di
rotazione tra i lavoratori che espletano le medesime
mansioni e sono occupati nell'unita' produttiva interessata
dalle sospensioni, deve indicarne i motivi nel programma di
cui al comma 2. Qualora il CIPI abbia approvato il
programma, ma ritenga non giustificati i motivi addotti
dall'azienda per la mancata adozione della rotazione, il
Ministro del lavoro e della previdenza sociale promuove
l'accordo fra le parti sulla materia e, qualora tale
accordo non sia stato raggiunto entro tre mesi dalla data
del decreto di concessione del trattamento straordinario di
integrazione salariale, stabilisce con proprio decreto
l'adozione di meccanismi di rotazione, sulla base delle
specifiche proposte formulate dalle parti. L'azienda, ove
non ottemperi a quanto previsto in tale decreto, e' tenuta,
per ogni lavoratore sospeso, a corrispondere con effetto
immediato, nella misura doppia, il contributo addizionale
di cui all'art. 8, comma 1, del citato decreto-legge 21
marzo 1988, n. 86 , convertito, con modificazioni, dalla
legge 20 maggio 1988, n. 160. Il medesimo contributo, con
effetto dal primo giorno del venticinquesimo mese
successivo all'atto di concessione del trattamento di cassa
integrazione, e' maggiorato di una somma pari al
centocinquanta per cento del suo ammontare.
9. Per ciascuna unita' produttiva i trattamenti
straordinari di integrazione salariale non possono avere
una durata complessiva superiore a trentasei mesi nell'arco
di un quinquennio, indipendentemente dalle cause per le
quali sono stati concessi, ivi compresa quella prevista
dall'art. 1, decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre
1984, n. 863. Si computano, a tal fine, anche i periodi di
trattamento ordinario concessi per contrazioni o
sospensioni dell'attivita' produttiva determinate da
situazioni temporanee di mercato. Il predetto limite puo'
essere superato, secondo condizioni e modalita' determinate
dal CIPI ai sensi del comma 6, per i casi previsti
dall'art. 3 della presente legge, dall'art. 1,
decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n. 863,
dall'art. 7 del decreto-legge 30 dicembre 1987, n. 536,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1988, n. 48, ovvero per i casi di proroga di cui al comma
3.
10. Per le imprese che presentino un programma di
ristrutturazione, riorganizzazione o conversione aziendale
a seguito di una avvenuta significativa trasformazione del
loro assetto proprietario, che abbia determinato rilevanti
apporti di capitali ed investimenti produttivi, non sono
considerati, ai fini dell'applicazione del comma 9, i
periodi antecedenti la data della trasformazione medesima.
11. L'impresa non puo' richiedere l'intervento
straordinario di integrazione salariale per le unita'
produttive per le quali abbia richiesto, con riferimento
agli stessi periodi, l'intervento ordinario».
- Per il riferimento al testo dell'art. 19 del regio
decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636 vedasi in Note al
comma 134.
- Per il riferimento al testo dell'art. 9 della legge 6
agosto 1975, n. 427 vedasi in Note al comma 150.
- Si riporta il testo dell'art. 8 della gia' citata
legge n. 223 del 1991:
«Art. 8 (Collocamento dei lavoratori in mobilita'). -
1. Per i lavoratori in mobilita', ai fini del collocamento,
si applica il diritto di precedenza nell'assunzione di cui
al sesto comma dell'art. 15 della legge 29 aprile 1949, n.
264 , e successive modificazioni ed integrazioni.
2. I lavoratori in mobilita' possono essere assunti con
contratto di lavoro a termine di durata non superiore a
dodici mesi. La quota di contribuzione a carico del datore
di lavoro e' pari a quella prevista per gli apprendisti
dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive
modificazioni. Nel caso in cui, nel corso del suo
svolgimento, il predetto contratto venga trasformato a
tempo indeterminato, il beneficio contributivo spetta per
ulteriori dodici mesi in aggiunta a quello previsto dal
comma 4.
3. Per i lavoratori in mobilita' si osservano, in
materia di limiti di eta', ai fini degli avviamenti di cui
all'art. 16, legge 28 febbraio 1987, n. 56 , e successive
modificazioni ed integrazioni, le disposizioni dell'art. 2,
legge 22 agosto 1985, n. 444. Ai fini dei predetti
avviamenti le Commissioni regionali per l'impiego
stabiliscono, tenendo conto anche del numero degli iscritti
nelle liste di collocamento, la percentuale degli
avviamenti da riservare ai lavoratori iscritti nella lista
di mobilita'.
4. Al datore di lavoro che, senza esservi tenuto ai
sensi del comma 1, assuma a tempo pieno e indeterminato i
lavoratori iscritti nella lista di mobilita' e' concesso,
per ogni mensilita' di retribuzione corrisposta al
lavoratore, un contributo mensile pari al cinquanta per
cento della indennita' di mobilita' che sarebbe stata
corrisposta al lavoratore. Il predetto contributo non puo'
essere erogato per un numero di mesi superiore a dodici e,
per i lavoratori di eta' superiore a cinquanta anni, per un
numero superiore a ventiquattro mesi, ovvero a trentasei
mesi per le aree di cui all'art. 7, comma 6. Il presente
comma non trova applicazione per i giornalisti.
4-bis. Il diritto ai benefici economici di cui ai commi
precedenti e' escluso con riferimento a quei lavoratori che
siano stati collocati in mobilita', nei sei mesi
precedenti, da parte di impresa dello stesso o di diverso
settore di attivita' che, al momento del licenziamento,
presenta assetti proprietari sostanzialmente coincidenti
con quelli dell'impresa che assume ovvero risulta con
quest'ultima in rapporto di collegamento o controllo.
L'impresa che assume dichiara, sotto la propria
responsabilita', all'atto della richiesta di avviamento,
che non ricorrono le menzionate condizioni ostative.
5. Nei confronti dei lavoratori iscritti nella lista di
mobilita' trova applicazione quanto previsto dall'art. 27,
legge 12 agosto 1977, n. 675.
6. Il lavoratore in mobilita' ha facolta' di svolgere
attivita' di lavoro subordinato, a tempo parziale, ovvero a
tempo determinato, mantenendo l'iscrizione nella lista.
7. Per le giornate di lavoro svolte ai sensi del comma
6, nonche' per quelle dei periodi di prova di cui all'art.
9, comma 7, i trattamenti e le indennita' di cui agli
articoli 7, 11, comma 2, e 16 sono sospesi. Tali giornate
non sono computate ai fini della determinazione del periodo
di durata dei predetti trattamenti fino al raggiungimento
di un numero di giornate pari a quello dei giorni
complessivi di spettanza del trattamento.
8. I trattamenti e i benefici di cui al presente
articolo rientrano nella sfera di applicazione dell'art.
37, legge 9 marzo 1989, n. 88».
Comma 152:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 9-bis del
gia' citato decreto-legge n. 78 del 2009, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, come
modificato dalla presente legge:
«5. Sono esclusi dal patto di stabilita' interno delle
regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano i
pagamenti che vengono effettuati a valere sui residui
passivi di parte corrente a fronte di corrispondenti
residui attivi degli enti locali. In funzione di
anticipazione dell'attuazione delle misure connesse alla
realizzazione di un sistema di federalismo fiscale, secondo
quanto previsto dalla legge 5 maggio 2009, n. 42, e allo
scopo di assicurare la tutela dei diritti e delle
prestazioni sociali fondamentali su tutto il territorio
nazionale, ai sensi dell'art. 117, secondo comma, lettera
m), della Costituzione, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, sentita la Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano e acquisito il parere
espresso in sede di tavolo di confronto di cui all'art. 27,
comma 7, della citata legge n. 42 del 2009, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono fissati i
criteri per la rideterminazione, a decorrere dall'anno
2009, dell'ammontare dei proventi spettanti a regioni e
province autonome, compatibilmente con gli statuti di
autonomia delle regioni ad autonomia speciale e delle
citate province autonome, ivi compresi quelli afferenti
alla compartecipazione ai tributi erariali statali, in
misura tale da garantire disponibilita' finanziarie
complessivamente non inferiori a 300 milioni di euro annui
e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica. Tali risorse sono assegnate ad un fondo da
istituire nello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'economia e delle finanze per le attivita' di
carattere sociale di pertinenza regionale. In sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono
stabiliti, entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del decreto di cui al secondo periodo del presente
comma, criteri e modalita' per la distribuzione delle
risorse di cui al presente comma tra le singole regioni e
province autonome, che il Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, provvede ad attuare con proprio
decreto».
Comma 153:
- Si riporta il testo dell'art. 63 del decreto
legislativo 26 marzo 2001, n. 151 recante «Testo unico
delle disposizioni legislative in materia di tutela e
sostegno della maternita' e della paternita', a norma
dell'art. 15 della legge 8 marzo 2000, n. 53»:
«Art. 63 (Lavoro in agricoltura). - 1. Le prestazioni
di maternita' e di paternita' di cui alle presenti
disposizioni per le lavoratrici e i lavoratori agricoli a
tempo indeterminato sono corrisposte, ferme restando le
modalita' erogative di cui all'art. 1, comma 6 del
decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33, con gli
stessi criteri previsti per i lavoratori dell'industria.
2. Le lavoratrici e i lavoratori agricoli con contratto
a tempo determinato iscritti o aventi diritto
all'iscrizione negli elenchi nominativi di cui all'art. 7,
n. 5), del decreto-legge 3 febbraio 1970, n. 7, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 marzo 1970, n. 83, hanno
diritto alle prestazioni di maternita' e di paternita' a
condizione che risultino iscritti nei predetti elenchi
nell'anno precedente per almeno 51 giornate.
3. E' consentita l'ammissione delle lavoratrici e dei
lavoratori alle prestazioni di maternita' e di paternita',
mediante certificazione di iscrizione d'urgenza negli
elenchi nominativi dei lavoratori agricoli, ai sensi
dell'art. 4, comma 4, del decreto legislativo
luogotenenziale 9 aprile 1946, n. 212, e successive
modificazioni.
4. Per le lavoratrici e i lavoratori agricoli a tempo
indeterminato le prestazioni per i congedi, riposi e
permessi di cui ai Capi III, IV, V e VI sono calcolate
sulla base della retribuzione di cui all'art. 12 della
legge 30 aprile 1969, n. 153, prendendo a riferimento il
periodo mensile di paga precedente a quello nel corso del
quale ha avuto inizio il congedo.
5. Per le lavoratrici e i lavoratori agricoli a tempo
determinato, esclusi quelli di cui al comma 6, le
prestazioni per i congedi, riposi e permessi sono
determinate sulla base della retribuzione fissata secondo
le modalita' di cui all'articolo 28 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 aprile 1968, n. 488, ai
sensi dell'art. 3 della legge 8 agosto 1972, n. 457.
6. Per le lavoratrici e i lavoratori agricoli di cui al
comma 2 il salario medio convenzionale determinato con
decreto del Ministero del lavoro e della previdenza sociale
e rilevato nel 1995, resta fermo, ai fini della
contribuzione e delle prestazioni temporanee, fino a quando
il suo importo per le singole qualifiche degli operai
agricoli non sia superato da quello spettante nelle singole
province in applicazione dei contratti collettivi stipulati
dalle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative. A decorrere da tale momento trova
applicazione l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 9 ottobre
1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
dicembre 1989, n. 389, e successive modificazioni.
7. Per le lavoratrici e i lavoratori agricoli
compartecipanti e piccoli coloni l'ammontare della
retribuzione media e' stabilito in misura pari a quella di
cui al comma 5».
Comma 154:
- Si riporta il testo del comma 16 dell'art. 118 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2001)», come modificato dalla presente
legge:
«16. Il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, con proprio decreto, destina nell'ambito delle
risorse di cui all'art. 68, comma 4, lettera a), della
legge 17 maggio 1999, n. 144, una quota fino a lire 200
miliardi, per l'anno 2001, di 100 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2003, 2004, 2005, 2006 e 2007 e di 80
milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009,
nonche' di 100 milioni di euro per l'anno 2010, di cui il
20 per cento destinato prioritariamente all'attivazione
degli articoli 48 e 50 del decreto legislativo 10 settembre
2003, n. 276, e successive modificazioni, per le attivita'
di formazione nell'esercizio dell'apprendistato anche se
svolte oltre il compimento del diciottesimo anno di eta',
secondo le modalita' di cui all'art. 16 della legge 24
giugno 1997, n. 196».
Comma 155:
- Si riporta il testo dell'art. 53 del gia' citato
decreto legislativo n. 276 del 2003, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 53(Incentivi economici e normativi e disposizioni
previdenziali). - 1. Durante il rapporto di apprendistato,
la categoria di inquadramento del lavoratore non potra'
essere inferiore, per piu' di due livelli, alla categoria
spettante, in applicazione del contratto collettivo
nazionale di lavoro, ai lavoratori addetti a mansioni o
funzioni che richiedono qualificazioni corrispondenti a
quelle al conseguimento delle quali e' finalizzato il
contratto.
1-bis. I contratti collettivi di lavoro stipulati a
livello nazionale, territoriale o aziendale dalle
associazioni dei datori e prestatori di lavoro
comparativamente piu' rappresentative sul piano nazionale
possono stabilire la retribuzione dell'apprendista in
misura percentuale della retribuzione spettante ai
lavoratori addetti a mansioni o funzioni che richiedono
qualificazioni corrispondenti a quelle per il conseguimento
delle quali e' finalizzato il contratto. La retribuzione
cosi' determinata deve essere graduale anche in rapporto
all'anzianita' di servizio.
2. Fatte salve specifiche previsioni di legge o di
contratto collettivo, i lavoratori assunti con contratto di
apprendistato sono esclusi dal computo dei limiti numerici
previsti da leggi e contratti collettivi per l'applicazione
di particolari normative e istituti.
3. In attesa della riforma del sistema degli incentivi
alla occupazione, restano fermi gli attuali sistemi di
incentivazione economica la cui erogazione sara' tuttavia
soggetta alla effettiva verifica della formazione svolta
secondo le modalita' definite con decreto del Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, d'intesa con la
Conferenza Stato-regioni. In caso di inadempimento nella
erogazione della formazione di cui sia esclusivamente
responsabile il datore di lavoro e che sia tale da impedire
la realizzazione delle finalita' di cui agli articoli 48,
comma 2, 49, comma 1, e 50, comma 1, il datore di lavoro e'
tenuto a versare la differenza tra la contribuzione versata
e quella dovuta con riferimento al livello di inquadramento
contrattuale superiore che sarebbe stato raggiunto dal
lavoratore al termine del periodo di apprendistato,
maggiorata del 100 per cento. La maggiorazione cosi'
stabilita esclude l'applicazione di qualsiasi altra
sanzione prevista in caso di omessa contribuzione.
4. Resta ferma la disciplina previdenziale e
assistenziale prevista dalla legge 19 gennaio 1955, n. 25,
e successive modificazioni e integrazioni».
Comma 156:
- Si riporta il testo degli articoli 4 e 5 del gia'
citato decreto-legge n. 185 del 2008, convertito con
modificazioni, dalla legge n. 2 del 2003, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 4 (Fondo per il credito per i nuovi nati e
disposizione per i volontari del servizio civile
nazionale). - 1. Per la realizzazione di iniziative a
carattere nazionale volte a favorire l'accesso al credito
delle famiglie con un figlio nato o adottato nell'anno di
riferimento e' istituito presso la Presidenza del Consiglio
dei Ministri un apposito fondo rotativo, dotato di
personalita' giuridica, denominato: «Fondo di credito per i
nuovi nati», con una dotazione di 25 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2009, 2010, 2011, finalizzato al
rilascio di garanzie dirette, anche fidejussorie, alle
banche e agli intermediari finanziari. Al relativo onere si
provvede a valere sulle risorse del Fondo per le politiche
della famiglia di cui all'art. 19, comma 1, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, come
integrato dall'art. 1, comma 1250, della legge 27 dicembre
2006, n. 296. Con decreto di natura non regolamentare del
Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabiliti i
criteri e le modalita' di organizzazione e di funzionamento
del Fondo, di rilascio e di operativita' delle garanzie.
1-bis. Il Fondo di credito per i nuovi nati di cui al
comma 1 e' altresi' integrato di ulteriori 10 milioni di
euro per l'anno 2009 per la corresponsione di contributi in
conto interessi in favore delle famiglie di nuovi nati o
bambini adottati nel medesimo anno che siano portatori di
malattie rare, appositamente individuate dall'elenco di cui
all'art. 5, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 29
aprile 1998, n. 124. In ogni caso, l'ammontare complessivo
dei contributi non puo' eccedere il predetto limite di 10
milioni di euro per l'anno 2009.
2. Il comma 4 dell'art. 9 del decreto legislativo 5
aprile 2002, n. 77 e successive modificazioni e' sostituito
dai seguenti:
«4. Per i soggetti iscritti al Fondo pensioni
lavoratori dipendenti e alle gestioni speciali dei
lavoratori autonomi, agli iscritti ai fondi sostitutivi ed
esclusivi dell'assicurazione generale obbligatoria per
l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti ed alla
gestione di cui all'art. 2, comma 26, della legge 8 agosto
1995, n. 335, i periodi corrispondenti al servizio civile
su base volontaria successivi al 1° gennaio 2009 sono
riscattabili, in tutto o in parte, a domanda
dell'assicurato, e senza oneri a carico del Fondo Nazionale
del Servizio civile, con le modalita' di cui all'art. 13
della legge 12 agosto 1962, n. 1338 e successive
modificazioni ed integrazioni, e sempreche' gli stessi non
siano gia' coperti da contribuzione in alcuno dei regimi
stessi. 4-bis. Gli oneri da riscatto possono essere versati
ai regimi previdenziali di appartenenza in unica soluzione
ovvero in centoventi rate mensili senza l'applicazione di
interessi per la rateizzazione. 4-ter. Dal 1° gennaio 2009,
cessa a carico del Fondo Nazionale del Servizio Civile
qualsiasi obbligo contributivo ai fini di cui al comma 4
per il periodo di servizio civile prestato dai volontari
avviati dal 1° gennaio 2009.».
3. Nell'anno 2009 e nell'anno 2010, nel limite
complessivo di spesa di 60 milioni di euro annui, al
personale del comparto sicurezza, difesa e soccorso
pubblico, in ragione della specificita' dei compiti e delle
condizioni di stato e di impiego del comparto, titolare di
reddito complessivo di lavoro dipendente non superiore,
nell'anno 2008, a 35.000 euro, e' riconosciuta, in via
sperimentale, sul trattamento economico accessorio, una
riduzione dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e
delle addizionali regionali e comunali. La misura della
riduzione e le modalita' applicative della stessa saranno
individuate con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta dei Ministri interessati, di concerto
con il Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione e con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanare entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
3-bis. Le risorse del fondo istituito dall'art. 1,
comma 1328, secondo periodo, della legge 27 dicembre 2006,
n. 296, alimentato dalle societa' aeroportuali in
proporzione al traffico generato, destinate al Dipartimento
dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa
civile del Ministero dell'interno, sono utilizzate, a
decorrere dal 1° gennaio 2009, per il 40 per cento al fine
dell'attuazione di patti per il soccorso pubblico da
stipulare, di anno in anno, tra il Governo e le
organizzazioni sindacali del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco per assicurare il miglioramento della qualita' del
servizio di soccorso prestato dal personale del medesimo
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e per il 60 per cento
al fine di assicurare la valorizzazione di una piu'
efficace attivita' di soccorso pubblico del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco, prevedendo particolari emolumenti da
destinare all'istituzione di una speciale indennita'
operativa per il servizio di soccorso tecnico urgente
espletato all'esterno.
3-ter. Le modalita' di utilizzo delle risorse di cui al
comma 3-bis sono stabilite nell'ambito dei procedimenti
negoziali di cui agli articoli 37 e 83 del decreto
legislativo 13 ottobre 2005, n. 217.
3-quater. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
4. All'art. 7, comma 3, della legge 8 marzo 2000, n.
53, la parola «definite» e' sostituita dalle seguenti:
«definiti i requisiti, i criteri e».
5. Il decreto ministeriale di cui all'art. 7, comma 3,
della legge 8 marzo 2000, n. 53, e' emanato entro trenta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto-legge».
«Art. 5 (Detassazione contratti di produttivita'). - 1.
Per il periodo dal 1° gennaio 2009 al 31 dicembre 2010 sono
prorogate le misure sperimentali per l'incremento della
produttivita' del lavoro, previste dall'art. 2, comma 1,
lettera c), del decreto-legge 27 maggio 2008, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008,
n. 126. Tali misure trovano applicazione, entro il limite
di importo complessivo di 6.000 euro lordi, con esclusivo
riferimento al settore privato e per i titolari di reddito
di lavoro dipendente non superiore, nell'anno 2008, a
35.000 euro, al lordo delle somme assoggettate nel 2008
all'imposta sostitutiva di cui all'art. 2 del citato
decreto-legge. Se il sostituto d'imposta tenuto ad
applicare l'imposta sostitutiva in tale periodo non e' lo
stesso che ha rilasciato la certificazione unica dei
redditi per il 2008, il beneficiario attesta per iscritto
l'importo del reddito di lavoro dipendente conseguito nel
medesimo anno 2008».
Comma 158:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 18 del gia'
citato decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 2 del 2009:
«1. In considerazione della eccezionale crisi economica
internazionale e della conseguente necessita' della
riprogrammazione nell'utilizzo delle risorse disponibili,
fermi i criteri di ripartizione territoriale e le
competenze regionali, nonche' quanto previsto ai sensi
degli artt. 6-quater e 6-quinquies del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, il CIPE, presieduto in maniera
non delegabile dal Presidente del Consiglio dei Ministri,
su proposta del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nonche' con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti per quanto attiene alla lettera b), in coerenza
con gli indirizzi assunti in sede europea, entro 30 giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
assegna una quota delle risorse nazionali disponibili del
Fondo aree sottoutilizzate:
a) al Fondo sociale per occupazione e formazione, che
e' istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali nel quale
affluiscono anche le risorse del Fondo per l'occupazione,
nonche' le risorse comunque destinate al finanziamento
degli ammortizzatori sociali concessi in deroga alla
normativa vigente e quelle destinate in via ordinaria dal
CIPE alla formazione;
b) al Fondo infrastrutture di cui all'art.
6-quinquies del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008,
n. 133, anche per la messa in sicurezza delle scuole, per
le opere di risanamento ambientale, per l'edilizia
carceraria, per le infrastrutture museali ed archeologiche,
per l'innovazione tecnologica e le infrastrutture
strategiche per la mobilita';
b-bis) al Fondo strategico per il Paese a sostegno
dell'economia reale, istituito presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri.»
Comma 159:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 20 del gia'
citato decreto-legge n. 78 del 2009, come modificato dalla
presente legge:
«2. L'INPS accerta altresi' la permanenza dei requisiti
sanitari nei confronti dei titolari di invalidita' civile,
cecita' civile, sordita' civile, handicap e disabilita'. In
caso di comprovata insussistenza dei prescritti requisiti
sanitari, si applica l'art. 5, comma 5 del Regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 21 settembre
1994, n. 698. Per l'anno 2010 l'INPS effettua, con le
risorse umane e finanziarie previste a legislazione
vigente, in via aggiuntiva all'ordinaria attivita' di
accertamento della permanenza dei requisiti sanitari e
reddituali, un programma di 100.000 verifiche nei confronti
dei titolari di benefici economici di invalidita' civile»
Comma 160:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 7-quinquies
del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, recante «Misure
urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi,
nonche' disposizioni in materia di produzione lattiera e
rateizzazione del debito nel settore lattiero-caseario»,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33:
«1. Al fine di assicurare il finanziamento di
interventi urgenti e indifferibili, con particolare
riguardo ai settori dell'istruzione e agli interventi
organizzativi connessi ad eventi celebrativi, e' istituito
un fondo nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze, con una dotazione, per
l'anno 2009, di 400 milioni di euro».
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge 23
novembre 2009, n. 168 recante «Disposizioni urgenti in
materia di acconti di imposta, nonche' di trasferimenti
erariali ai comuni»:
«Art. 1 (Differimento del versamento di acconti
d'imposta). - 1. Il versamento di venti punti percentuali
dell'acconto dell'imposta sul reddito delle persone fisiche
dovuto per il periodo d'imposta 2009 e' differito, nei
limiti di quanto dovuto a saldo, alla data di versamento,
per il medesimo periodo di imposta, del saldo di cui al
comma 1 dell'art. 17 del decreto del Presidente della
Repubblica 7 dicembre 2001, n. 435.
2. Ai contribuenti che alla data di entrata in vigore
del presente decreto hanno gia' provveduto al pagamento
dell'acconto senza avvalersi del differimento di cui al
comma 1 compete un credito d'imposta in misura
corrispondente, da utilizzare in compensazione ai sensi
dell'art. 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
3. Per i soggetti che si sono avvalsi dell'assistenza
fiscale, i sostituti d'imposta trattengono l'acconto,
tenendo conto del differimento previsto dal comma 1.
4. I sostituti d'imposta che non hanno tenuto conto del
differimento di cui al comma 1 restituiscono le maggiori
somme trattenute nell'ambito della retribuzione del mese di
dicembre. Le somme restituite possono essere scomputate dal
sostituto d'imposta ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 10 novembre 1997, n. 445.
5. Alle minori entrate derivanti dal presente articolo,
valutate in 3.716 milioni di euro per l'anno 2009, si
provvede con quota parte delle entrate derivanti dall'art.
13-bis del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, e
successive modificazioni, che a tale fine, dalla
contabilita' speciale prevista dal comma 8 del citato art.
13-bis, e' versata nell'anno 2009 ad apposito capitolo del
bilancio dello Stato. La dotazione del Fondo previsto
dall'art. 7-quinquies, comma 1, del decreto-legge 10
febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 aprile 2009, n. 33, e' incrementata, per l'anno
2010, di 3.716 milioni di euro, cui si provvede mediante
utilizzo delle maggiori entrate, per l'anno medesimo,
derivanti dai commi precedenti.»
Comma 164:
- Si riporta il testo del paragrafo 3 dell'art. 108 del
Trattato del 25 marzo 1957 sul funzionamento dell'Unione
europea:
«3. Quando il concorso reciproco raccomandato dalla
Commissione non sia stato accordato dal Consiglio ovvero il
concorso reciproco accordato e le misure adottate risultino
insufficienti, la Commissione autorizza lo Stato che si
trova in difficolta' ad adottare delle misure di
salvaguardia di cui essa definisce le condizioni e le
modalita'.
Tale autorizzazione puo' essere revocata e le
condizioni e modalita' modificate dal Consiglio, che
delibera a maggioranza qualificata.»
Comma 165:
- Si riporta il testo dell'art. 6-ter del decreto-legge
25 giugno 2008, n. 112 recante «Disposizioni urgenti per lo
sviluppo economico, la semplificazione, la competitivita',
la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione
tributaria», convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133:
«Art. 6-ter (Banca del Mezzogiorno). -1. Al fine di
assicurare la presenza nelle regioni meridionali d'Italia
di un istituto bancario in grado di sostenere lo sviluppo
economico e di favorirne la crescita, e' costituita la
societa' per azioni «Banca del Mezzogiorno».
2. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze da adottare, nel rispetto delle disposizioni del
testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia,
di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e
successive modificazioni, entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, e' nominato il comitato promotore, con
oneri a carico delle risorse di cui al comma 4.
3. Con il decreto di cui al comma 2 sono altresi'
disciplinati:
a) i criteri per la redazione dello statuto, nel
quale e' previsto che la Banca abbia necessariamente sede
in una regione del Mezzogiorno d'Italia;
b) le modalita' di composizione dell'azionariato
della Banca, in maggioranza privato e aperto
all'azionariato popolare diffuso, e il riconoscimento della
funzione di soci fondatori allo Stato, alle regioni, alle
province, ai comuni, alle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura e agli altri enti e organismi
pubblici, aventi sede nelle regioni meridionali, che
conferiscono una quota di capitale sociale;
c) le modalita' per provvedere, attraverso
trasparenti offerte pubbliche, all'acquisizione di marchi e
di denominazioni, entro i limiti delle necessita' operative
della Banca, di rami di azienda gia' appartenuti ai banchi
meridionali e insulari;
d) le modalita' di accesso della Banca ai fondi e ai
finanziamenti internazionali, con particolare riferimento
alle risorse prestate da organismi sopranazionali per lo
sviluppo delle aree geografiche sottoutilizzate.
4. E' autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per
l'anno 2008 per l'apporto al capitale della Banca da parte
dello Stato, quale soggetto fondatore. Entro cinque anni
dall'inizio dell'operativita' della Banca tale importo e'
restituito allo Stato, il quale cede alla Banca stessa
tutte le azioni ad esso intestate ad eccezione di una.
5. All'onere di cui al comma 4 si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2008-2010, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire»
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2008, allo scopo parzialmente
utilizzando, quanto a 2,5 milioni di euro, l'accantonamento
relativo al Ministero per i beni e le attivita' culturali
e, quanto a 2,5 milioni di euro, l'accantonamento relativo
al Ministero della salute.
6. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio».
Comma 167:
- Per il riferimento al testo dell'art. 6-ter del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 vedasi in Note al
comma 165.
Comma 169:
- Si riporta il testo degli articoli 13 e 7 della legge
5 agosto 1978, n. 468 recante «Riforma di alcune norme di
contabilita' generale dello Stato in materia di bilancio»:
«Art. 13 (Garanzie statali). - In allegato allo stato
di previsione della spesa del Ministero del tesoro sono
elencate le garanzie principali e sussidiarie prestate
dallo Stato a favore di enti o altri soggetti».
«Art.7 (Fondo di riserva per le spese obbligatorie e di
ordine). - Nello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro e' istituito, nella parte corrente, un
«Fondo di riserva per le spese obbligatorie e d'ordine» le
cui dotazioni sono annualmente determinate, con apposito
articolo, dalla legge di approvazione del bilancio.
Con decreti del Ministro del tesoro, da registrarsi
alla Corte dei conti, sono trasferite dal predetto fondo ed
iscritte in aumento sia delle dotazioni di competenza che
di cassa dei competenti capitoli le somme necessarie:
1) per il pagamento dei residui passivi di parte
corrente, eliminati negli esercizi precedenti per
perenzione amministrativa, [in caso di richiesta da parte
degli aventi diritto, con reiscrizione ai capitoli di
provenienza, ovvero a capitoli di nuova istituzione nel
caso in cui quello di provenienza sia stato nel frattempo
soppresso];
2) per aumentare gli stanziamenti dei capitoli di
spesa aventi carattere obbligatorio o connessi con
l'accertamento e la riscossione delle entrate.
Allo stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro e' allegato l'elenco dei capitoli di cui al
precedente numero 2), da approvarsi, con apposito articolo,
dalla legge di approvazione del bilancio».
- Si riporta il testo del comma 100 dell'art. 2 della
legge 23 dicembre 1996, n. 662 recante «Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica»:
«2. 100. Nell'ambito delle risorse di cui al comma 99,
escluse quelle derivanti dalla riprogrammazione delle
risorse di cui ai commi 96 e 97, il CIPE puo' destinare:
a) una somma fino ad un massimo di 400 miliardi di
lire per il finanziamento di un fondo di garanzia
costituito presso il Mediocredito Centrale Spa allo scopo
di assicurare una parziale assicurazione ai crediti
concessi dagli istituti di credito a favore delle piccole e
medie imprese;
b) una somma fino ad un massimo di 100 miliardi di
lire per l'integrazione del Fondo centrale di garanzia
istituito presso l'Artigiancassa S.p.a. dalla legge 14
ottobre 1964, n. 1068. Nell'ambito delle risorse che si
renderanno disponibili per interventi nelle aree depresse,
sui fondi della manovra finanziaria per il triennio
1997-1999, il CIPE destina una somma fino ad un massimo di
lire 600 miliardi nel triennio 1997-1999 per il
finanziamento degli interventi di cui all'art. 1 della
legge del 23 gennaio 1992, n. 32 , e di lire 300 miliardi
nel triennio 1997-1999 per il finanziamento degli
interventi di cui all'art. 17, comma 5, della legge 11
marzo 1988, n. 67».
Comma 170:
- Si riporta il testo dell'art. 14 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385 recante «Testo unico
delle leggi in materia bancaria e creditizia»:
«Art. 14 (Autorizzazione all'attivita' bancaria). - 1.
La Banca d'Italia autorizza l'attivita' bancaria quando
ricorrano le seguenti condizioni:
a) sia adottata la forma di societa' per azioni o di
societa' cooperativa per azioni a responsabilita' limitata;
a-bis) la sede legale e la direzione generale siano
situate nel territorio della Repubblica;
b) il capitale versato sia di ammontare non inferiore
a quello determinato dalla Banca d'Italia;
c) venga presentato un programma concernente
l'attivita' iniziale, unitamente all'atto costitutivo e
allo statuto;
d) i titolari di partecipazioni rilevanti abbiano i
requisiti di onorabilita' stabiliti dall'art. 25 e
sussistano i presupposti per il rilascio
dell'autorizzazione prevista dall'art. 19;
e) i soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo abbiano i requisiti
di professionalita', onorabilita' ed indipendenza indicati
nell'art. 26;
f) non sussistano, tra la banca o i soggetti del
gruppo di appartenenza e altri soggetti, stretti legami che
ostacolino l'effettivo esercizio delle funzioni di
vigilanza.
2. La Banca d'Italia nega l'autorizzazione quando dalla
verifica delle condizioni indicate nel comma 1 non risulti
garantita la sana e prudente gestione.
2-bis. La Banca d'Italia disciplina la procedura di
autorizzazione e le ipotesi di decadenza dalla stessa
quando la banca autorizzata non abbia iniziato l'esercizio
dell'attivita'.
3. Non si puo' dare corso al procedimento per
l'iscrizione nel registro delle imprese se non consti
l'autorizzazione del comma 1.
4. Lo stabilimento in Italia della prima succursale di
una banca extracomunitaria e' autorizzato dalla Banca
d'Italia, sentito il Ministero degli affari esteri,
subordinatamente al rispetto di condizioni corrispondenti a
quelle del comma 1, lettere b), c) ed e). L'autorizzazione
e' rilasciata tenendo anche conto della condizione di
reciprocita'».
Comma 171:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 1 della
legge 30 dicembre 2004, n. 311 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 2005)»:
«5. Al fine di assicurare il conseguimento degli
obiettivi di finanza pubblica stabiliti in sede di Unione
europea, indicati nel Documento di programmazione
economico-finanziaria e nelle relative note di
aggiornamento, per il triennio 2005 - 2007 la spesa
complessiva delle amministrazioni pubbliche inserite nel
conto economico consolidato, individuate per l'anno 2005
nell'elenco 1 allegato alla presente legge e per gli anni
successivi dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT)
con proprio provvedimento pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale non oltre il 31 luglio di ogni anno, non puo'
superare il limite del 2 per cento rispetto alle
corrispondenti previsioni aggiornate del precedente anno,
come risultanti dalla Relazione previsionale e
programmatica».
Comma 172:
- Si riporta il testo dell'art. 2526 del codice civile:
«Art. 2526 (Soci finanziatori e altri sottoscrittori di
titoli di debito). - L'atto costitutivo puo' prevedere
l'emissione di strumenti finanziari, secondo la disciplina
prevista per le societa' per azioni.
L'atto costitutivo stabilisce i diritti patrimoniali o
anche amministrativi attribuiti ai possessori degli
strumenti finanziari e le eventuali condizioni cui e'
sottoposto il loro trasferimento. I privilegi previsti
nella ripartizione degli utili e nel rimborso del capitale
non si estendono alle riserve indivisibili a norma
dell'art. 2545-ter. Ai possessori di strumenti finanziari
non puo', in ogni caso, essere attribuito piu' di un terzo
dei voti spettanti all'insieme dei soci presenti ovvero
rappresentati in ciascuna assemblea generale.
Il recesso dei possessori di strumenti finanziari
forniti del diritto di voto e' disciplinato dagli art. 2437
e seguenti.
La cooperativa cui si applicano le norme sulla societa'
a responsabilita' limitata puo' offrire in sottoscrizione
strumenti privi di diritti di amministrazione solo a
investitori qualificati».
- La legge 31 gennaio 1992, n. 59 recante «Nuove norme
in materia di societa' cooperative" e' pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 7 febbraio 1992, n. 31, S.O.