ART. 10
(Condivisione e riutilizzo dei dati nell'ambito delle autorita'
pubbliche)
1. Ai fini dello svolgimento delle funzioni che possono avere
ripercussioni sull'ambiente, le autorita' pubbliche hanno libero
accesso ai set di dati territoriali e ai servizi ad essi relativi. Le
autorita' pubbliche consentono ad altre autorita' pubbliche lo
scambio e il riutilizzo di tali dati e servizi senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica. E' preclusa ogni limitazione
che possa determinare ostacoli pratici, al punto di utilizzo, alla
condivisione dei set di dati territoriali e dei servizi ad essi
relativi.
2. Qualora le condizioni per la messa a disposizione dei dati e dei
servizi fra pubbliche amministrazioni siano fissate in appositi
accordi, questi sono trasmessi all'Autorita' competente di cui
all'articolo 3, comma 2.
3. Le autorita' pubbliche forniscono alle istituzioni ed agli
organismi comunitari l'accesso ai set di dati territoriali e servizi
ad essi relativi a condizioni armonizzate secondo le disposizioni di
esecuzione stabilite a livello comunitario. I set di dati
territoriali e servizi ad essi relativi, forniti alle istituzioni ed
agli organismi comunitari, al fine di adempiere agli obblighi di
informazione in virtu' della legislazione comunitaria in materia
ambientale, non sono soggetti ad alcuna tariffa.
4. Quando un'istituzione o un organismo comunitario chiede la
disponibilita' dell'accesso ad un set di dati territoriali o ad un
servizio ad essi relativo, l'autorita' pubblica mette a disposizione,
su richiesta, anche le informazioni, a fini di valutazione e di
utilizzo, sui meccanismi di rilevamento, di trattamento, di
produzione, di controllo qualita' e di ottenimento dell'accesso ai
suddetti set di dati territoriali e servizi, qualora tali
informazioni supplementari siano disponibili e sia ragionevolmente
possibile estrarle e fornirle.
5. Quando un'autorita' pubblica fornisce ad un'altra autorita'
pubblica, ivi comprese le autorita' pubbliche di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera i), numeri 1) e 2), degli altri Stati membri, set di
dati territoriali e servizi ad essi relativi, richiesti per
l'adempimento di obblighi di informazione ai sensi della legislazione
comunitaria in materia ambientale, tali set di dati territoriali e
servizi ad essi relativi non sono soggetti ad alcuna tariffa.
6. Per i set di dati territoriali gia' acquisiti, alla data
dell'entrata in vigore del presente decreto, sotto condizioni di
licenza d'uso, le autorita' pubbliche sono autorizzate a fornire i
set di dati e servizi ad essi relativi secondo licenza.
7. In deroga ai commi 1 e 5, per esigenze di auto finanziamento delle
autorita' pubbliche che producono o forniscono i set di dati
territoriali e i servizi ad essi relativi, con uno o piu' decreti del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta dei Ministri
competenti, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, con il Ministro dell'economia e delle
finanze e con il Ministro per la pubblica amministrazione e
l'innovazione, sentita la Consulta nazionale per l'informazione
territoriale ed ambientale di cui all'articolo 11, sono individuate
le autorita' pubbliche autorizzate ad applicare tariffe per la
fornitura dei dati territoriali ad altre autorita' pubbliche
attraverso i servizi individuati ai sensi dell'articolo 7, comma 1,
lettere c) ed e). Con il medesimo provvedimento sono determinati
l'ammontare delle tariffe stesse e le relative modalita' di
pagamento. Sono fatte salve le disposizioni dell'articolo 59, comma
7-bis, del decreto legislativo n. 82 del 2005. Ai fini della
determinazione dell'importo delle tariffe si applica l'articolo 7,
commi 2 e 3, del decreto legislativo 24 gennaio 2006, n. 36. Sono
fatte salve le disposizioni in materia di scambio di documenti di cui
all'articolo 10, comma 1, dello stesso decreto legislativo n. 36 del
2006.
8. Gli introiti delle tariffe di cui al comma 7, sono versati
all'entrata del bilancio dello Stato, per essere riassegnati, ai
sensi dell'articolo 4, comma 2, della legge 18 aprile 2005, n. 62,
allo stato di previsione delle Amministrazioni interessate.
9. Gli enti territoriali e gli altri enti ed organismi pubblici
determinano, rispettivamente con proprie disposizioni o propri atti
deliberativi, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, gli importi delle tariffe e le relative
modalita' di pagamento, sulla base dei criteri indicati al comma 7.
10. Le tariffe di cui al comma 7 possono essere applicate soltanto
qualora, in relazione alla tipologia di dati territoriali per i quali
si chiede l'accesso, siano disponibili servizi di commercio
elettronico, con l'eventuale previsione di clausole di esclusione
della responsabilita', licenze online (click-licenses), ovvero
licenze o accordi quadro che escludono ogni ostacolo temporale e
amministrativo per l'accesso al servizio.
11. In deroga al presente articolo, le autorita' pubbliche
originatrici dei set di dati possono limitare la condivisione ove
esse ritengano che questa comprometta il corso della giustizia, la
pubblica sicurezza, la difesa nazionale o le relazioni
internazionali. Di tale limitazione e' data comunicazione attraverso
i metadati di cui all'articolo 4.
Note all'art. 10:
- Per l'art. 59 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.
82 si veda nelle note all'art. 4.
- Per l'art. 7 del decreto legislativo 24 gennaio 2006,
n. 36 si veda nelle note all'art. 9.
- Il testo dell'art. 10 del decreto legislativo 24
gennaio 2006, n. 36 cosi' recita:
«Art. 10 (Riutilizzo di documenti a fini commerciali da
parte di pubbliche amministrazioni). - 1. Lo scambio di
documenti, come definito dalla lettera f) del comma 1
dell'art. 2, non costituisce riutilizzo.
2. Nel caso in cui una pubblica amministrazione
riutilizza per fini commerciali documenti di altra pubblica
amministrazione si applicano le modalita' di riutilizzo
anche economico stabilite nel presente decreto.»
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 4 della
citata legge n. 62 del 2005:
«Art. 4 (Oneri relativi a prestazioni e controlli). - 1.
(Omissis).
2. Le entrate derivanti dalle tariffe di cui al comma 1,
qualora riferite all'attuazione delle direttive di cui agli
allegati A e B della presente legge, nonche' di quelle da
recepire con lo strumento regolamentare, sono attribuite
alle amministrazioni che effettuano le prestazioni ed i
controlli, mediante riassegnazione ai sensi del regolamento
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10
novembre 1999, n. 469.».